Fotografering av Kommunstyrelsen sker denna dag

(1)

Gävle kommun Gävle kommun

Växel 026-17 80 00 kommunstyrelsen@gavle.se http://www.gavle.se

Kallelse

Kommunstyrelsen kallas till sammanträde 2014-03-18

Plats och tid

KS-salen, Stadshuset Gävle, 2014-03-18 kl. 13.00-

Fotografering av Kommunstyrelsen sker denna dag

Ordförande

Carina Blank

Förhinder anmäls till

Förhinder anmäls till kommunledningskontorets diarium, tfn 026-17 81 03 eller via mail:

kommunstyrelsen@gavle.se

Upprop

Val av justerare/justeringstid: Inger KällgrenSawela (M) 2014-03-24 Fastställande av föredragningslista

(2)

Sid 2 (11)

1. Information/Uppföljning Dnr 14KS4

- LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) Kalle Nässén - Riktlinjer för arbetet mot riskbruk och skadligt bruk/Joakim Råberg - Bruttolöneavdrag vid synfelsbehandling/Joakim Råberg

Handlingar i ärendet:

· Uppföljning av bruttolöneavdrag vid synfelsbehandling enligt kommunstyrelsens beslut mars 2012

· Riktlinjer för arbetet mot riskbruk och skadligt bruk 2013

2. Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL

Dnr 13KS552

Förslag till beslut

att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) samt

att uppdra till Kommunledningskontoret att arbeta fram förslag till riktlinjer för lokala ställningstaganden.

Ärendebeskrivning

Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har i oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF- KL och föreslår att kommunen/landstinget/regionen beslutar detsamma

· Presentation till KS - OPF-KL

· Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL

· Tjänsteskrivelse - Beslut om omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL

3. Heldagar på Kommunstyrelsen sammanträdesdagar år 2014 Dnr 13KS341

att Kommunstyrelsens sammanträder heldagar år 2014

Kommunal- och oppositionsråd har diskuterat sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och föreslår att tidigare beslutade sammanträdesdagar utökas till heldagar år 2014

(3)

Sid 3 (11)

4. Ansökan om bidrag till projekt COL Uppbyggnad Dnr 13KS420

att avslå ansökan

Inkommen ansökan om medel från Svenskt Utvecklingscentrum för Handikappidrott SUH till uppbyggnad av COL (Centrum för Optimalt Lärande)

· MINDMAP Centrum för optimalt lärande

· Följebrev - ansökan om bidrag till projekt COL Uppbyggnad

· Ansökan om bidrag till projekt COL Uppbyggnad

· Budget - Projekt COL Uppbyggnad

· Specifikation av kostnader - Projekt COL Uppbyggnad

· Fördjupad projektbeskrivning - COL Förstudie Slutrapport

· COL Uppbyggnad medfinansiering

· Synpunkter från Näringsliv och arbetsmarknad - Ansökan om bidrag till projekt COL Uppbyggnad

· Svar på ansökan om bidrag till COL-uppbyggnad

5. Ansökan om bidrag till projekt - Unga valambassadörer Dnr 14KS68

att bevilja 230 000 kronor från särskilda utvecklingsmedel till Valnämnden för utbildning och framtagande av anpassat informationsmaterial till unga

valambassadörer inför Supervalåret 2014

Från Valnämnden har ansökan inkommit till Projektet ”Unga valambassadörer” vars syfte är att öka valdeltagandet bland

förstagångsväljarna med särskilt fokus på de stadsdelar och bland de grupper där valdeltagandet varit lågt vid tidigare val eller där valdeltagandet riskerar att bli lågt.

· Ansökan om bidrag - Projekt Unga valambassadörer

6. Ansökan om bidrag till förstudie gällande en Science park i Gävle vid Teknikparken

Dnr 14KS72

(4)

Sid 4 (11)

att bevilja 400 000kronor från särskilda utvecklingsmedel till Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden för att genomföra en förstudie gällande en Science park i Gävle

Från näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden har ansökan inkommit om medel till att genomföra en förstudie gällande en Science park vars

huvudsakliga syfte är att utreda vad en Science park skulle innebära för utvecklingen av Gävles näringsliv.

· Ansökan om bidrag till förstudie gällande en Science park i Gävle - Teknikparken

· Lägesrapport kring Teknikparken i Gävle 2013-08-30

7. Ansökan om bidrag till strategi för lärande för hållbar utveckling Dnr 14KS43

att bevilja 660 000 kr från särskilda utvecklingsmedel till

Utbildningsnämnden Gävle för att ta fram en strategi för lärande för hållbar utveckling för samtliga stadier inom kommunens skolor

Från Utbildning Gävle har ansökan om medel inkommit till strategi för lärande för hållbar utveckling vars syfte är att långsiktigt bidra till ökad kunskap och handlingskompetens kring hållbar utveckling hos Gävle kommuns barn och unga för en mer hållbar framtid enligt kommunens Miljöstrategiska program.

· Ansökan om bidrag för framtagande av strategi lärande för hållbar utveckling

8. Ansökan om bidrag för utveckling av Brynjans verksamhet för ungdomar

Dnr 14KS38

Beslutsförslag senare

Från Unga Örnar Bomhus har ansökan inkommit till att bl.a. ha fler fritidsledare, ge ungdomarna vilja till att återgå till skola och dagliga aktiviteter, för att de skall få en delaktighet och vilja ändra sitt destruktiva beteende och vill vara en del av samhället.

(5)

Sid 5 (11)

· Ansökan om bidrag från Unga Örnar Bomhus för utveckling av Brynjans verksamhet för ungdomar

9. Remiss betänkandet Svenska för invandrare - valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76)

Dnr 13KS534

att anta förvaltningen Näringsliv och arbetsmarknad Gävles remissvar som sitt eget

Från Utbildningsdepartementet har remiss inkommit om rubricerade.

remissen har behandlats hos Näringsliv och arbetsmarknad Gävles som inlämnat remissvar

· Remiss betänkandet Svenska för invandrare - valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76)

· Remissvar från Näringsliv och arbetsmarknad - Svenska för invandrare SOU 2013:76

10. Delegation – Likviditetsgaranti 2014 Dnr 11KS57

att delegera till Kommunledningskontorets ekonomi- och finanschef att inom kommunfullmäktiges ram besluta i enskilda ärenden om likviditetsgarantier 2014 för FPX och Movexum.

Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24 om ram för likviditetsgaranti 2014 med maximalt 4,0 mnkr för FPX och maximalt 1,0 mnkr för Movexum, med delegation till kommunstyrelsen eller kommunstyrelsens delegat att besluta i enskilda ärenden inom denna ram.

· Tjänsteskrivelse - Delegation likviditetsgarantier 2014

11. Ekonomiska månadsrapporter år 2014 för Kommunstyrelsen Dnr 14KS6

Förslag till beslut Ärendebeskrivning

(6)

Sid 6 (11)

 Handlingar senare i enlighet med KS beslut i januari ”Tidplan för månadsrapporter 2014”

12. Ekonomiska månadsrapporter år 2014 för kommunen och de kommunala bolagen

Dnr 14KS3

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

 Handlingar senare i enlighet med KS beslut i januari ”Tidplan för månadsrapporter 2014”

13. Verksamhetsplan för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden år 2014 Dnr 14KS40

att fastställa verksamhetsplan 2014 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden

Från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden föreligger verksamhetsplan för år 2014

· Verksamhetsplan 2014

· Tjänsteskrivelse - Verksamhetsplan 2014 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden

14. Verksamhetsplan för Utbildningsnämnden 2014 Dnr 14KS44

att fastställa verksamhetsplan 2014 för Utbildningsnämnden

Från Utbildningsnämnden föreligger verksamhetsplan för år 2014

(7)

Sid 7 (11)

· Verksamhetsplan för Utbildningsnämnden 2014-2017

· Protokollsutdrag från Utbildningsnämnden - Verksamhetsplan för utbildningsnämnden 2014-2017

· Tjänsteskrivelse - Verksamhetsplan 2014 för Utbildningsnämnden

(8)

Sid 8 (11)

15. Årsredovisning år 2013 för kommunstyrelsen Dnr 13KS417

att godkänna 2013 års årsredovisning för Kommunstyrelsen

Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för kommunstyrelsen 2013

· Verksamhetsrapport helår 2013 för Kommunstyrelsen

· Resultatrapport år 2013 för Kommunstyrelsen

16. Årsredovisning år 2013 för Barn- och ungdomsnämnden Dnr 14KS88

att godkänna Årsredovisning år 2013 för Barn- och ungdomsnämnden

Sammanställning av verksamhetsrapport 2013 för Barn och ungdomsnämnden samt Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har gjorts av tjänstemän från de tidigare förvaltningarna Barn och Ungdom Gävle samt Utbildning och Arbetsmarknad Gävle.

· Årsredovisning år 2013 för Barn- och ungdomsnämnden

· Tjänsteskrivelse – Verksamhetsplan 2013 för Barn- och ungdomsnämnden

17. Årsredovisning år 2013 för Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

Dnr 14KS87

att godkänna Årsredovisning år 2013 för Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

Sammanställning av verksamhetsrapport 2013 för Barn och ungdomsnämnden samt Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har gjorts av tjänstemän från de tidigare förvaltningarna Barn och Ungdom Gävle samt Utbildning och Arbetsmarknad Gävle.

· Årsredovisning år 2013 för Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

· Tjänsteskrivelse – Verksamhetsplan 2013

(9)

Sid 9 (11)

18. Förslag om överflyttning av Patientnämnd till Landstinget från Socialnämnden

Dnr 14KS47

att överlåta patientnämndsverksamheten till Landstinget Gävleborg från 1 september 2014

att korrigera Socialnämndens reglemente i den del som gäller patientnämnd Kommunstyrelsen beslutar för egen del

att upprätta erforderliga avtal med Landstinget Gävleborg.

I Gävle kommun har Socialnämnden uppdraget att vara Patientnämnd.

Övriga kommuner i länet har avtal med Landstinget Gävleborg om gemensam Patientnämnd.

Socialnämnden föreslår att även Gävle kommun samverkar med Landstinget Gävleborg om patientnämndsverksamheten.

Kostnad 50 öre per innevånare, knappt 50000kr får hanteras i budgetberedningen.

· Socialnämnden - Förslag om överflyttning av Patientnämnd till Landstinget

· Tjänsteskrivelse - Överflyttning av Patientnämnd till Landstinget

19. Anmälan om väckta motioner och medborgarförslag som är under beredning fr o m 2014-01-01

Dnr 14KS17

att lägga redovisningen till handlingarna

Från kommunledningskontoret föreligger redovisning av ej avslutade motioner/medborgarförslag

· Motioner och medborgarförslag som är under beredning 2014

20. Ändring i Gästrike Återvinnares förbundsordning Dnr 14KS67

(10)

Sid 10 (11)

att revidera förbundsordningen § 15 för kommunalförbundet

Gästrikeregionens Återvinnare med avseende på att nuvarande rörelsekredit om maximalt 70 miljoner kronor höjs till maximalt 200 miljoner kronor.

Från Gästrike Återvinnare har förslag tom revidering av förbundsordningen inkommit

· Protokoll - Ändring i Gästrike återvinnares förbundsordning

· Förbundsordning för Gästrike Återvinnare

· Beslutsförslag gällande ändring av förbundsordning för Kommunalförbundet Gästrikeregionens Återvinnare

21. Medborgarförslag - Nu är det dags att satsa på "Gästhamn Gävle"

Dnr 12KS154

att bifalla medborgarförslaget som är inlämnat av Mats Englund, Lars Göran Lundh, Lars Halvarsson och Anders Fogeus, med hänvisning till yttrandet från Kultur- och fritidsnämnden, Tekniska nämnden, Byggnads- och miljönämnden och

Kommunledningskontoret, Näringslivsavdelningen. Precis som förslagsställarna skriver är turistnäringen viktig för Gävle och hela regionen och är en av de snabbast växande näringarna i landet. Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med berörda förvaltningar utreda möjligheterna till en ny gästhamn i Gävle.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april 2012, § 84, väckte Anders Fogeus med fler ett medborgarförslag med följande lydelse:

· Medborgarförslagsutlåtande - Nu är det dags att satsa på Gästhamn Gävle

(11)

Sid 11 (11)

22. Anmälningsärenden/Delegationsärenden Dnr 14KS5

att lägga anmälnings- och delegationsärenden under tiden 2014-02-10 – 2014-03-09 till handlingarna

Från Kommunledningskontoret föreligger postlista på anmälningsärenden och delegationsärenden under tiden 2014-02-10 – 2014-03-09 till handlingarna.

· Anmälningsärenden-Delegationsärenden - Postlista till Kommunstyrelsens sammanträde den 18 mars 2014

23. Ansökan om bidrag ur donationsfond till uppdatering av hemsida och informationsskyltar samt uppstart av 2 nya projekt från Sveriges Fängelsemuseum

Dnr 14KS27

att bevilja 60 000 kronor från stiftelsen Pehr Muréns donationsfond till Sveriges Fängelsemuseum till att uppdatera sin hemsida samt till två projekt:

Häxprocesserna i Gävle 1675 och om hur krigen avtecknat stig i fängelsearkiven

Från Sveriges Fängelsemuseum har ansökan om medel inkommit

· Ansökan om bidrag ur donationsfond till uppdatering av hemsida och informationsskyltar samt uppstart av 2 nya projekt från Sveriges Fängelsemuseum

· Tjänsteskrivelse – Beslutsförslag till ansökan om bidrag ur donationsfond från Sveriges Fängelsemuseum

(12)

Ärende 1

Information/Uppföljning

fotografering?

-LUPP

-Info från Jokim

(13)

Ärende 2

Förslag till bestämmelser om

omställningsstöd och pension till

förtroendevalda OPF-KL

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

Sid 1 (1) 2014-03-11

Dnr

Tjänsteskrivelse

Gävle kommun Kommunledningskontoret Besök Växel gavle.kommun@gavle.se www.gavle.se

Kommunstyrelsen

Beslut om lokalt antagande av OPF-KL

Kommunstyrelsen beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL).

Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra till Kommunledningskontoret att närmare förslag till riktlinjer för lokala ställningstaganden.

Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna avses att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare.

Beslutsunderlag SKL:s cirkulär 13:75 Material från KPA

Joakim Råberg HR-Chef

(43)

Ärende 3

Heldagar på Kommunstyrelsen

sammanträdesdagar år 2014

(44)

Ärende 4

Ansökan om bidrag till projekt

COL Uppbyggnad

(45)

CENTRE FOR

OPTIMAL LEARNING

NÄTVERK

LÄRANDE

SYNLIGGÖRA

ARBETE &

FÖRETAGANDE

FoU

(CENTRUM FÖR OPTIMALT LÄRANDE)

(46)

LÄRANDE

“En fisk kan göra dig mätt för dagen, men om du lär dig att fiska kan du hålla dig mätt för resten av livet.”

Nya möjligheter för elever som gått gymnasiessärkolans individuella program

Nå sin fulla potential

Karriärbyte

Ökad anställningsbarhet

Kommersialisera forskningsresultat

Länka FoU och praktik

Nya produkter

Utbilda för framtidens arbetsmarknad

Möjliggöra eftergymnasiala studier

Hälsoinspiratörsprojektet (HIP)

Yrkeshögskolan (YH)

Idrottslärarutbildning med AFA-profil

Speciallärarutbildning med inriktning utvecklingsstörning

“Lära att lära sig”

Livslångt lärande för personer med utvecklingsstörning

Högskolan i Gävle

Framtidens gymnasiesärskola Läromedelsutveckling

Folkhögskola

(47)

ARBETE &

FÖRETAGANDE

Kommuner & landsting

Utbildningsfokus

Sociala företag

Entreprenörskap

Resurs på arbetsmarknaden

Ett inkluderande förhållningssätt

Anställningsbarhet En gemensam strategi som

stimulerar till att anställa personer med funktionsnedsättning

Hälsofrämjande arbete inom äldreomsorgen

HIP

Tillgänglighet

Medräkna

Attityder Respektera olikheter

Påvisa personer med funktionsnedsättning

som en viktig resurs på arbetsmarknaden inför

kommande arbetskraftsbrist

(48)

SYNLIGGÖRA

Media

Goda exempel

Funktionsmöjligheter

TV & Sociala medier

Arbetsgivare Arbetstagare

Focus on ability, not on disABILITY!

ICF

(49)

FORSKNING & UTVECKLING FoU

Interdiciplinärt

Produktutveckling

Hälsa Biopsykosocial

Arbetsmarknad Kognitiv utveckling och prestation

Neuro- och biofeedback

Läromedel

(50)

NÄTVERK

Landstinget Gävleborg

Svenska lärosäten

Internationella universitet

Länets gymnasiesär- skolor & folkhögskolor

INAPSS/IPC

IFAPA

INAS/Special Olympics

Allmänna arvsfonden

Institutet för handikappvetenskap (IHV)

Sparbanksstiftelsen Nya Högskolan i Gävle (HiG) Länsstyrelsen Gävleborg

Alla kommuner i Gävleborgs län

Tillväxtverket Region Gävleborg

Näringsliv Nationell samverkansgrupp

SKL

Riks-FUB

UHR

Riksdagspolitiker

AF

F-kassa YH-myndigheten

Skolverket CSN

(51)

Fylls i av Region Gävleborg Stödid/Diarienr/Ankomstdatum

Ansökan regionala projektmedel

Del 1

1. Allmänna uppgifter Projektets namn COL Uppbyggnad

Datum för projektstart Datum för projektslut Belopp som söks

131001 141031 1 500 000 sek

Län som omfattas av projektets verksamhet Gävleborg

Kommuner som omfattas av projektets verksamhet

Alla länets kommuner, men med fokus på Gävle, Hudiksvall och Bollnäs.

2. Uppgifter om sökande

Sökande organisations namn Organisationsnummer

SUH (Svenskt Utvecklingscentrum för Handikappidrott) 886501-2556

Juridisk form CFAR-nummer / arbetsställenummer

Allmännyttig Ideell Förening 40210445

Adress Telefonnummer

Box 1002 0278-611000

Postnummer Ort Webbadress

821 11 Bollnäs www.suh.se

Arbetsställets namn (Tex avdelning/enhet) Arbetsställets besöksadress

Framnäsvägen 3, 821 43 Bollnäs

Behörig att företräda sökande (registreringsbevis, föreningsstadgar eller motsvarande bifogas som styrker detta) Kennet Fröjd

3. Kontaktpersoner

Kontaktperson hos sökanden Kontaktperson ekonomi

Kennet Fröjd Marlene Olsson

Telefon nr Mobiltelefon nr Telefon nr Mobiltelefon nr

070-5341772 070-5341772 070-3520696 070-3520696

e-postadress e-postadress

kennet.frojd@suh.se marlene.olsson@kpmg.se

Projektledare Kennet Fröjd Telefon nr 070-5341772

Mobiltelefon nr 070-5341772 e-postadress

kennet.frojd@suh.se

(52)

2 (7) 4. Betalningssätt

Projektstödet utbetalas till sökandes:

(ange endast ett alternativ)

plusgiro nr: X bankgiro nr: 5125-3375 5. Moms

Är sökande momsredovisningsskyldig för projektets verksamhet?

(Om svaret är nej, bifogas intyg från skattemyndigheten som styrker detta.)

Ja X Nej

6. Upphandling

Omfattas sökanden av Lagen om Offentlig upphandling?

X Ja Nej

7. Annat stöd (utöver medfinansieringen till denna ansökan)

Har annat offentligt eller annat EU-stöd sökts eller beviljats för samma aktiviteter/utgifter

Ja X Nej

Om Ja, ange nedan finansiär och belopp

Finansiär Belopp

8. Projektbeskrivning

8.1 Bakgrundsbeskrivning, skäl för projektet

Bakgrunden till projektet är den unika samlade kompetens och potential vi har inom Gävleborgs län när det gäller optimalt lärande, personer med funktionsnedsättning och att skapa tillväxt via att utveckla och synliggöra potentiella resurser på arbetsmarknaden och med särskilt fokus på personer med funktionsnedsättning.

En annan viktig del i bakgrunden är att vi inom Gävleborgs län har låg utbildningsnivå och hög arbetslöshet samtidigt som vår bedömning är att det samtidigt finns god potential att förändra nuvarande läge i positiv riktning.

Personer med funktionsnedsättning har det ännu svårare än populationen i stort på arbetsmarknaden och i synnerhet personer med utvecklingsstörning har mycket svårt att få jobb, vilket ofta slutar med att de istället tvingas få sin försörjning via

socialförsäkringsmedel.

Ytterligare en del i bakgrundsbeskrivningen är att vi är allt färre i arbetsför ålder som skall försörj allt fler och samtidigt närmar vi oss avseende högre utbildning mindre årskullar än idag. Båda dessa faktorer är viktiga ur regionalt perspektiv samtidigt som det inom länet finns potential att skapa tillväxt utifrån bland annat dessa bakgrundsfaktorer.

Mycket viktigt i bakgrunden till projektet är att arbetsmarknaden inom en relativt snar framtid kommer att förändras såtillvida att det kommer att bli arbetskraftbrist. Inför detta scenario gäller att vi i länet är väl förberedda både avseende arbetskraftsförsörjning till såväl våra privata som offentliga arbetsgivare.

Bakgrunden till projektet beskrivs i sin helhet via bifogad förstudie kallad ”COL Förstudie”.

8.2 Syfte

Skapa förutsättningar för tillväxt i Gävleborg baserat på ”COL Förstudie” genom att utveckla och bygga upp organisation och genomförande av ett kommande projekt COL. Syftet med detta projekt är alltså att vara ett uppbyggnadsprojekt och ett katalyserande projekt för regional tillväxt.

Se bifogad ”COL Förstudie”.

8.3 Mål

Utvecklat COL-projekt (Se bifogad ”COL Förstudie”).

Uppbyggd projektorganisation för COL

Färdigskriven komplett ansökan inklusive all medfinansiering till regionala fonden avseende COL samt därutöver även ett kompletterande projekt med komplett ansökan till ESF-rådet.

Parallellt med projektuppbyggnaden även utreda möjliga spinoff-effekter kopplade till projektet inklusive tänkbara utvecklingssatsningar via andra finansiärer, som kan ge ytterligare synergieffekter i form av såväl tillväxt som andra för regionen angelägna effekter

8.4 Målgrupp

Samtliga aktörer/organisationer som redan finns med i detta projekt i kombination med alla potentiella aktörer som

(53)

3 (7)

identifieras och involveras under uppbyggnadsprocessen inför det kommande ”COL-projektet”.

8.5 Projektorganisation, Arbetssätt och verksamhetsbeskrivning, Projektavgränsning

SUH fungerar som operativ genomförare av projektet med en styrgrupp bestående av en person från vardera Gävle kommun, Hudiksvalls kommun, Bollnäs kommun, Landstinget Gävleborg och Högskolan i Gävle.

Projektledare är SUH:s verksamhetschef Kennet Fröjd.

Verksamheten kommer att bestå främst av fysiska möten och workshops i både små och stora grupper. Därutöver omvärldsanalys och utveckling av nätverk via olika typer av kontakter på distans (telefon, skype, e-mail etc.) utöver nämnda mer traditionella möten. För projektgruppen i samverkan med alla aktörer som underhand involveras kommer projektarbetet också bestå av att helt enkelt skriva fram COL-projektet inklusive planering av organisationen, genomförande och arbetsmodeller m.m.

Projektet kommer att vara helt avgränsat från ordinarie verksamhet såväl inom SUH som inom involverade medfinansiärer och samverkanspartners. Noterbart också att SUH i princip inte har något som i traditionell mening kan kallas reguljär verksamhet.

SUH är en renodlad utvecklingsorganisation som är specialiserad på att driva utvecklings- och projektprocesser.

8.6 Koppling till det regionala näringslivet och andra projekt

Se bifogad ”COL Förstudie”. Det finns många möjliga kopplingar till nuvarande och tillkommande regionalt näringsliv. Det är en del av projektprocessen att just specifikt utveckla och förbereda dessa kopplingar så effektivt som möjligt.

8.7 Resultatspridning och uppföljning/utvärdering

Hela denna punkt hanteras via projektpartnernas ordinarie kanaler och kompetenser/resurser.

(54)

4 (7) 9. Tid och aktivitetsplan för projektet

Aktivitet Startdatum Slutdatum

Möten med nuvarande och potentiella aktörer/samverkanspartners i länet 131001 141031

Workshops 131001 140831

Nätverksarbete 131001 141031

Omvärldsanalys 131001 140831

Skrivarbete 131001 141031

Informationsspridning om verksamhet och resultat 131001 141031

Projektutvärdering och slutredovisning, inklusive slutrapport 140801 141031

Projektets start och slutdatum 131001 141031

10. På vilket sätt bidrar projektet till tillväxt i länet?

10.1 Hur förhåller sig projektet till den Regionala utvecklingsstrategin, RUS? På vilket sätt kommer projektet bidra till

måluppfyllelse i något/några av målområdena Stärkta individer, Smart samverkan samt Tillgängliga miljöer? Projektet förväntas bidra till måluppfyllelse i minst ett målområde.

(RUS finns tillgänglig på www.regiongavleborg.se)

Projektet kommer att bidra i hög grad till måluppfyllelse inom alla de tre målområdena, men primärt via det därpå följande oerhört komplexa COL-projektet. Dock är det fullt möjligt att redan detta projekt kommer att börja bidra till måluppfyllelse redan inom ramen för den förhållandevis korta projekttiden.

Inom RUS skriver man bl.a. om att ”Fler människor med högre utbildningsnivå leder till att Gävleborg generellt får en bredare kompetens.” och att ”Möjligheten till livslångt lärande ska finnas både i stad och på landsbygd”. Detta stämmer oerhört väl in på projektet och sistnämnda citat från RUS önskar vi komplettera med att ”Möjligheten till livslångt lärande ska finnas för alla, även för personer med utvecklingsstörning”. Huvudrubrikerna inom målområdet ”Stärkta individer” (Entreprenörskap, Kompetens och livslångt lärande samt Tillgänglighet) ser vi som styrkor i det COL-projekt som detta COL Uppbyggnad kommer att bygga och förbereda. Inom målområdet smart samverkan är projektet också starkt förankrat genom att det bidrar till att förbereda regionen på att kunna hantera kompetensförsörjning vid kommande arbetskraftbrist inom arbetslivet och inom ramen för det också synliggöra personer med funktionsnedsättning som en resurs på arbetsmarknaden. Högskolan i Gävle kommer att fungera som en kunskapsdriven tillväxtmotor i det påföljande COL-projektet och det finns stor potential inom området innovationer, men dock inte redan under detta ettåriga projekt. Detta COL Uppbyggnad skapar dock goda förutsättningar också för den delen av målområdet Smart samverkan inför kommande COL-projektet. Det är inte osannolikt att det kommande COL-projektet också kommer att influera målområdet Tillgängliga miljöer. Däremot kommer inte detta projekt COl Uppbyggnad att bidra till

måluppfyllelse avseende detta målområde utifrån beskrivningen i RUS. Om man däremot ser tillgänglighet ur ett brett perspektiv så är det oerhört centralt i detta projekt, men mer utifrån ett slags generellt ”design för alla-perspektiv”.

Se också bifogad ”COL Förstudie”.

10.2 Inom vilket/vilka av de program som är kopplade till RUS kommer projektet att verka? På vilket sätt har projektet koppling till programmet/programmen?

(Programmen kommer att finnas tillgängliga på www.regiongavleborg.se fr o m 2014)

Ej aktuellt ansökningsomgången med sista ansökningsdag 2013-09-16

(55)

5 (7)

11. Hållbart genomförande (Se dokumentet ”Att arbeta aktivt med horisontella kriterier” ) Vilken påverkan har projektet på jämställdhet?

- Syftar direkt till att förbättra jämställdheten - Bidrar till att förbättra jämställdheten X - Påverkar inte jämställdheten

- Riskerar att försämra jämställdheten

Beskriv kortfattat vilka aktiviteter som kommer att genomföras.

Projektet kommer att verka i enlighet med SUH:s Jämställdhetspolicy (bifogas). Projektet kommer att förbereda och planera arbetet med horisontella kriterier till det påföljande COL-projektet.

Vilken påverkan har projektet på miljön?

- Syftar direkt till att förbättra miljön - Bidrar till att förbättra miljön X - Påverkar inte miljön

- Riskerar att försämra miljön

Beskriv kortfattat vilka aktiviteter som kommer att genomföras

Projektet kommer att verka i enlighet med SUH:s Miljöpolicy (bifogas). Projektet kommer att förbereda och planera arbetet med horisontella kriterier till det påföljande COL-projektet.

Vilken påverkan har projektet på integration och mångfald?

- Syftar direkt till att förbättra integration och mångfald X - Bidrar till att förbättra integration och mångfald

- Påverkar inte integration och mångfald - Riskerar att försämra integration och mångfald

Inga specifika aktiviteter med just detta syfte planeras inom ramen för projektet. Samtidigt kan hela projektet och alla ingående aktiviteter sägas syfta mot att förbättra integration och mångfald. Dock kommer man sannolikt att kunna mäta tydliga effekter först i det påföljande COL-projektet. Projektet kommer att förbereda och planera arbetet med horisontella kriterier till det påföljande COL-projektet.

Vilken påverkan har projektet på folkhälsa och välfärd?

- Syftar direkt till att förbättra folkhälsa och välfärd X - Bidrar till att förbättra folkhälsa och välfärd

- Påverkar inte folkhälsa och välfärd - Riskerar att försämra folkhälsa och välfärd

Inga specifika aktiviteter med just detta syfte planeras inom ramen för projektet. Projektet kommer att förbereda och planera arbetet med horisontella kriterier till det påföljande COL-projektet och där kommer det projektet att syfta direkt till förbättringar här och det är sannolikt att redan detta projekt kan komma att börja ha inverkan här även om det kan dröja till en tid efter projektslut (och in i COL-projektet) innan man kan se resultat på området.

Avseende alla de horisontella kriterierna bidrar det till förståelse av projektets potential att också läsa bifogad ”COL Förstudie”.

(56)

6 (7) 12. Förväntade resultat

12.1 Förväntade effekter inom projekttiden

Förväntade effekter= måluppfyllelse= se punkt 8.3.

12.2 Förväntat resultat efter projekttiden

I det här avseendet är förväntad resultat alltså primärt projekt COL med dess kommande resultat.

12.3 Förväntad verksamhet och finansiering efter projektslut

Förväntad verksamhet och finansiering efter projektslut består i projekt COL. Se också bifogad ”COL Förstudie”.

(57)

7 (7) 13. Bilagor för en komplett ansökan

Nummer Bilaga

1 Underlag som styrker vem/vilka som har rätt att företräda den sökande

14. Tillkommande bilagor

Nummer Bilaga

2 Uppgift om mervärdesskattskyldighet

3 Underlag som styrker lokalkostnader

4 Upphandlingspolicy

5 Hyreskontrakt projektlokaler

6 Beräkningsunderlag för resekostnader

7 Fördjupad projektbeskrivning inklusive riskanalys= ”COL Förstudie”

8-12 Medfinansieringsintyg från nationella medfinansiärer

13-14 Övrig bilaga 13= SUH Jämställdhetspolicy, 14= SUH Miljöpolicy

Underskrift

Genom underskriften intygas att:

- de uppgifter som lämnats i ansökan, inklusive bilagor, är riktiga och att de kopior av handlingarna som bifogats ansökan stämmer överens med originalen.

- sökanden har tagit del av föreskrifter och förordningar som gäller för det sökta stödet och åtar sig att följa de villkor som gäller för det stöd som eventuellt erhålls.

- projektmedarbetare ska informeras om och acceptera att uppgifterna i ansökan kan komma att behandlas i elektronisk form i enlighet med Personuppgiftslagen, PUL.

Datum

130915

Behörig att företräda sökanden Namnförtydligande

Kennet Fröjd

Underskriven ansökan med bilagor lämnas/skickas in till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 Gävle. Ansökan i word/excel-format ska även skickas in via e-post till info@regiongavleborg.se. Se även vår hemsida

www.regiongavleborg.se

När webbansökan finns tillgänglig på Region Gävleborgs hemsida skall ansökan göras på webben. Det kommer att framgå på hemsida när det är möjligt.

(58)

(59)

Ansökan regionala projektmedel

Del 2 - Budget

Projektets namn:

Börja med fliken Bilaga 1 och fyll i uppgifterna i "Specifikation av kostnadsbudget".

Därefter fylls finansieringen i nedan, under punkt 16. Kostnader och finansiering ska vara lika per år.

15.1 Faktiska kostnader År: År: År: År:

16.1 Kontant finansiering: År: År: År: År:

16.2 Bidrag i annat än pengar

År: År: År: År:

Region Gävleborgs andel av faktiska kostnader:

Summa kontant finansiering

Summa totala kostnader 2 236 550

638 500 0 125 000 0

3 000 050

763 500 2 236 550 0

2013 763 500

Region Gävleborg (1:1) 389 100 1 110 900

Hudiksvalls kommun 49 880 150 120

0

Landstinget Gävleborg 49 880 150 120

2013 2014 2016

150 120

Total

200 000 3 000 050

2016 2015

annat än pengar 125 000

Summa bidrag i

500 050 375 050

2 500 000

0 Personal

Köp av tjänst Investeringar Övriga kostnader

Intäkter i projektet (avgår) Lokalkostnader

15.2 Bidrag i annat än pengar Summa faktiska kostnader

0 405 000 0 0

0 0 0

0 1 296 500

60 000

0 0

0 20 000

2016

280 000 0

2014 2015

0 15. Resurser i projektet

Total

300 000

16. Finansiering av resurserna i projektet

0 0

1 715 000 80 000 2013

418 500

Total

75 000 225 000 0

0 1 861 500

0 0

1 500 000 200 000 200 000

Högskolan i Gävle 49 880

Gävle kommun 49 880 150 120

Bollnäs kommun 49 880 150 120

200 000 200 000 0 0 0 0 0

638 500 1 861 500 0 0 2 500 000

Landstinget Gävleborg 25 000 75 010

100 010

Högskolan i Gävle 25 000 75 010

100 010 100 010 100 010

Gävle kommun 25 000

Hudiksvalls kommun 25 000 75 010

75 010

Bollnäs kommun 25 000 75 010

0 100 010 0 0 0 0 0

Summa bidrag

i annat än pengar 125 000 375 050 500 050

2016

0

Summa total finansiering

0 Total

16.3 Strukturfondsstöd

2013 Regionala fonden

2014 2015

60,00%

0

2015 2014

0 0

(60)

Region Gävleborgs andel av totala kostnader: 50,00%

(61)

Specifikation av kostnader

Fyll i de vita fälten.

År: År: År: År:

55 000 41 000 Aline Baggio, projektutvecklare

Aline Baggio, projektutvecklare Tomas Boman, bitr. projektledare 17.1 Personal

Månadslön inkl lönebikostnader

87 000 Egen personal, namn/befattning

Kennet Fröjd, projektledare

Total kostnad

522 000 Sysselsättn.grad

(0-1 ex 0,75) 0,5

1

13 Antal månader

12

12 660 000

Totalt 17.2 Egen personal fördelat per år

1

0 1 715 000 533 000 0 0 0

418 500 1 296 500 Summa egen personal

2013 2014 2015

Ange typ av tjänst/namn på anlitat företag vid slutförd upphandling Konsultationer, rådgivningstjänster inom projektets områden

2016

18.1 Köpta tjänster

1 715 000 Summa fördelat per år

80 000 Summa köpta tjänster

Total kostnad

80 000

300 000 Lokaler projektgrupp (kontor, mötesrum mm)

80 000

19.1 Lokalkostnader

Ange typ av lokal Total kostnad

Summa fördelat per år 20 000 60 000

18.2 Köpta tjänster fördelat per år

2013 2014 2015 2016 Totalt

(62)

År: År: År: År:

Administration 145 000

2014

0 2016 Totalt

20.2 Investeringar fördelat per år

2013 Summa fördelat per år

2015 Summa lokalkostnader

Summa fördelat per år

19.2 Lokalkostnader fördelat per år

300 000

2013 2014 2015 2016 Totalt

75 000 225 000 300 000

0 Summa investeringar

20.1 Investeringar

Ange objekt och antal Beräknat investeringsdatum Beräknat inköpspris

21.1 Övriga kostnader

Ange typ av kostnad Total kostnad

Resor (nat 80 tkr, int 80 tkr) 160 000

Workshops 100 000

Eventuella resekostnader, bifoga beräkningsunderlag

(63)

År: År: År: År:

Summa övriga kostnader 405 000

21.2 Övriga kostnader fördelat per år

Eventuella indirekta kostnader, bifoga beräkningsunderlag med specifikation

2013 2014 2015 2016 Totalt

405 000

22.1 Intäkter i projektet

Ange typ av intäkt Totat intäkt (anges med -)

Summa intäkter i projektet (negativt belopp) 0

22.2 Intäkter i projektet fördelat per år (negativt belopp)

2013 2014 2015 2016 Totalt

0 Summa fördelat per år

(64)

År: År: År: År:

Om det behövs fler rader/fält i budgeten kontakta Gunilla Norrman, gunilla.g.norrman@regiongavleborg.se

Underskriven ansökan med bilagor lämnas/skickas in till Region Gävleborg, Box 834, 801 30 Gävle.

Ansökan i word/excel-format ska även skickas in via e-post till info@regiongavleborg.se.

500 050 274

23.1 Bidrag i annat än pengar

0 0 274

Antal tim/enheter

274 274 274

365 Värde per tim/enhet

365 365 365 365

Summa

100 010 100 010 100 010 100 010 100 010 0

0 0 0 0 0 0 0 Högskolan i Gävle

Landstinget Gävleborg Gävle kommun Hudiksvalls kommun Bollnäs kommun

Summa

23.2 Bidrag i annat än pengar fördelat per år

500 050 0 0 0

2013 2014 2015 2016 Totalt

(65)

1

COL Förstudie

Förstudiens förutsättningar i sammanfattning; bakgrund, syfte, mål och målgrupper

Det finns mycket stor potential gällande kunskapsdriven tillväxt med koppling personer med funktionsnedsättning mot bakgrund av den unika samlade

kompetensen som finns i Gävleborg. Dessa goda förutsättningar bör tas tillvara, inte minst ur ett tillväxtperspektiv. Därav genomförandet av denna förstudie.

Förstudiens syfte är primärt att utreda Högskolan i Gävles möjligheter att bidra inom Länets strategiområde ”Handikappkunskap som tillväxtfaktor” i samverkan med andra aktörer och kompetenser runt om i länet.

Inom Gävleborgs län finns potential att leda utvecklingen i landet på detta område och även utvecklingen inom EU, sett ur ett internationellt perspektiv.

Förstudiens mål är att identifiera tillväxtmöjligheter och potentiella aktörer för ett kommande gemensamt EU-projekt, som förbereds via ett mindre

uppbyggnadsprojekt baserat på förstudiens resultat.

Målgrupper för förstudien: Möjliga aktörer för ett kommande tillväxtprojekt..

Genomförande

Förstudien har genomförts av SUH med dess verksamhetschef Kennet Fröjd som huvudsaklig handläggare och finansierats till lika delar av Högskolan i Gävle och Länsstyrelsen Gävleborg.

Förstudien har genomförts under sommaren 2013 och slutförts per den 10:e september.

Förstudiens utfall och kärnpunkter i sammanfattning

Stor potential

Under förstudiens gång har kommunicerats med många aktörer och information inhämtas på många håll. Ett direkt utfall av det är att man kan konstatera att det inom länet finns en stor samlad kompetens inom förstudiens område och en stor vilja att utveckla och samverka. Detta innebär stor regional tillväxtpotential om man

kraftsamlar, koordinerar och vidareutvecklar de kapaciteter som finns i länet. Det finns alltså mycket god tillväxtpotential, vilket kommer att belysas i den fortsatta redovisningen.

Projektutvecklingsprocess

Inom ramen för denna process och via samråd med potentiella finansiärer har förstudien resulterat i en utvecklingsprocess som lite förenklat kan liknas vid en trestegsraket, där förstudien är det första steget. Förstudien kallas här ”COL

(66)

2

Förstudie”. COL står för arbetsnamnet ”Centrum för Optimalt Lärande” eller om man så vill det internationella ”Centre for Optimal Learning”.

Som nästa steg innan slutsteget ”EU-projekt” är man överens om att det vore

effektivt med en mer omfattande förberedelsefas, som resulterar i uppbyggnad av en startklar projektorganisation med de av länets aktörer som önskar och kan bidra till det länsgemensamma tillväxtprojektet. Denna förberedelsefas kallar vi här ”COL Uppbyggnad”.

Ett resultat av denna förstudie är därför också att realisera detta andra steg i form av ett projekt ”COL Uppbyggnad” där medel ansöks om från Region Gävleborg med ett antal nyckelaktörer, som offentliga medfinansiärer och projektpartners. Detta

uppbyggnadsprojekt beräknas genomföras perioden 131001-141031 och förutom projektorganisation också resultera i en EU-ansökan till Tillväxtverket. I dagsläget vet vi inte exakt när första utlysningen för ansökningar av medel från regionala fonden till partnerskapet i Norra Mellansverige kan ske, men COL uppbyggnad är tänkt att fortgå till dess att EU-projektet med arbetsnamnet ”COL” kan inledas under förutsättning av beviljad ansökan.

SUH, som genomfört denna förstudie, har omfattande erfarenhet av att driva

projektprocesser och även av att driva olika typer av tillväxtprojekt såsom EU-projekt.

SUH:s erfarenheter – liksom olika samverkanspartners med erfarenheter av att driva stora projekt – är att de allra flesta utvecklingsprojekt oftast har en förhållandevis lång startfas där man upplever en vanligtvis lång period med svaga resultat oavsett stor projektbudget och omfattande insatser. Längre in i projektet brukar det i något skede ofta bli en s.k. ”ketchup-effekt” och projektet börjar i hög grad resultera.

Självklart är det bättre om man kan börja nå tillväxteffekter redan tidigt i projektprocessen. När också handläggare vid en av de potentiella

projektfinansiärerna bedömde att ett kommande ”COL-projekt” var så komplext och omfattande att ett förberedande uppbyggnadsprojekt behövs för att kunna realisera det och nå önskade tillväxteffekter blev det ett naturligt utfall av förstudien med nämnd trestegsraket.

Mot bakgrund av ovanstående är bedömningen att COL Uppbyggnad är en mycket viktig katalysator, som leder till ett mycket väl berett EU-projekt med potential att börja resultera avsevärt tidigare än vad som är vanligt.

Nyckelaktörer

Förstudien har identifierat fyra nyckelaktörer i länet, som med fördel bör finnas med i utvecklingsarbetet redan fr.o.m. COL Uppbyggnad för att optimera det kommande COL-projektet/EU-projektet. Dessa är Högskolan i Gävle (HiG), Gävle kommun, Hudiksvalls kommun och Bollnäs kommun. Lite längre fram i denna rapport beskrivs kortfattat potentiella framgångsfaktorer per nyckelaktör.

Notera dock att det finns många andra viktiga kommande aktörer såsom exempelvis Landstinget Gävleborg, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen samt flera innovativa och framsynta organisationer och företag runt om i länet. Flera av dessa har bidragit redan inom förstudien och vi räknar med att inkludera och hitta funktionella former för deras medverkan under nästa fas, d.v.s. COL Uppbyggnad.

En annan nyckelaktör är SUH (Svenskt Utvecklingscentrum för Handikappidrott), där bl.a. HiG och Bollnäs kommun är medlemsorganisationer. SUH som aktör har en delvis annan roll än övriga. SUH är en renodlad utvecklingsorganisation med

omfattande erfarenhet av att driva projekt- och utvecklingsprocesser. Övriga aktörer

(67)

3

kommer att borga för och även dra långsiktig nytta av resultaten av det kommande COL-projektet medan SUH endast bidrar som motor i utvecklingsprocessen under projekttiden.

Högskolan i Gävle

Vid HiG utvecklas i dag en helt banbrytande utbildning, som innebär utveckling av högskoleutbildning för studenter med lindrig utvecklingsstörning. Studenterna utbildar sig för kommande arbete som hälsoinspiratörer.

Utvecklingsarbetet leder här till utveckling av bl.a. pedagogik, didaktik och läromedel.

Det skapar spännande samarbeten såväl inom högskolan som med omgivande samhälle. Detta arbete kan också ses som en omfattande förstudie inför COL. De utvecklingsarbeten som initierats liksom de samarbeten över olika gränser som initierats indikerar stor tillväxtpotential.

Personer med utvecklingsstörning har inlärningssvårigheter, som ett resultat av sin funktionsnedsättning. Det finns dock många studenter inom högskolan och många som idag står utanför högskolan, som med rätt stöd skulle kunna tillgodogöra sig högskolestudier på ett bra sätt. Om man lite förenklat utvecklar förutsättningarna för lärandet via arbete med dem som har omfattande inlärningssvårigheter – såsom personer med utvecklingsstörning – så kommer det att gagna oerhört många fler.

COL och Verksamhetsidé

HiG:s verksamhetsidé innebär att man sätter människan i centrum och utvecklar kunskapen om en hållbar livsmiljö. Utvecklingen att ett Centrum för Optimalt Lärande (COL) stämmer väl in i verksamhetsidén och inte minst har det potential att skapa en nationellt unik nisch inom högskolan. Att det sedan finns flera intressanta

kompetenser inom länet som båda kan bidra till och dra nytta av det (se t.ex. texterna nedan om Gävle, Bollnäs, Hudiksvall) gör bara förutsättningarna bättre och kan skapa en regional samling kring en sådan satsning.

Idag är det högt söktryck och stor konkurrens om platserna vid HiG. Inom en förhållandevis nära framtid förväntas dock studentkullarna bli mindre, vilket kan innebära att de flesta lärosätena i landet kommer att ha överkapacitet för utbildning och att konkurrensen om studenterna ökar.

COL-projektet stärker högskolans profil och konkurrensförmåga och skulle kunna innebära att HiG kommer att möjliggöra för människor – som idag inte söker till högskolan – att söka sig dit och kunna tillgodogöra sig högskoleutbildning på ett bra sätt. Det både stämmer med HiG:s vision och verksamhetsidé samtidigt som det har potential för att HiG kommer att gå stärkt ur en tid då studentunderlaget viker för lärosätena. COL kan här innebära både utveckling av olika förberedelseinsatser inför högskoleutbildning och av insatser under utbildningen, men så långt möjligt bör en COL-satsning leda till att presumtiva studenter får redskap (studieteknik, läromedel, strategier …) att följa ordinarie högskoleutbildning utan eller med ett minimum av stödinsatser. Parallellt kan det också gagna befintlig lärarkår som via det

utvecklingsarbete som sker kan få tillgång till nya möjligheter och redskap som underlättar deras undervisning och gör att de kan tillgodose fler studenters behov/lärstilar.

Förutsättningar för inkluderad undervisning

Utifrån detta perspektiv på HiG finns även potential att utveckla en

speciallärarutbildning för lärare inom särskolan. Behoven av det är stora sett i ett