Trafiknämndens sammanträde 11 mars 2014

(1)

Stockholms läns landsting

Trafiknämnden PROTOKOLL

2014-03-11 Kl 14.30 -16.05

Nr 3/2014

§§ 32 - 56

Trafiknämndens sammanträde 11 mars 2014

Datum för justering: §§ 37, 40-42, 46, 48-50 justerades 11 mars 2014, övriga.

Datum för anslag

mars.

Christer G Wennerholm I Erika Ullber;

P7ats SLL, landstingshuset, Gjörwellsalen

Närvarande ledamöter

Christer G Wennerholm (M) Stella Fare (FP)

Erika Ullberg (S) Lennart Kaldéren (M) Kristoffer Tamsons (M) Harry Bouveng (M) Karl Henriksson (KD) Bosse Andersson (C) Nanna Wikholm (S) Staffan Holmberg (S) Curre Hansson (S) Yvonne Blombäck (MP) Gunilla Roxby Cromvall (V)

Ordförande

i:e vice ordförande 2:e vice ordförande

Ersättare

Jan Holmberg (M) (tjänstgör) Frida Ganshed (M) (tjänstgör) Anette Hellström (M)

Olov Lindquist (FP) Christoffer Fagerberg (FP) Fredrik Wallén (KD) Lukas Forslund (C) Rolf Lindell (S) (tjänstgör) Anita Johansson (S) Susanne Lund (S) Conny Fogelström (S) Annika Hjelm (MP) Anna Sehlin (V)

Ej närvarande ledamöter

Cecilia Löfgreen (M) Carl Grufman (M) Maria Bergström (FP) Adnan Can (S)

Ersättare

Pehr Granfalk (M) Leif Gripestam (M) Christina Brofalk (C) Gun Eriksson (S)

(2)

Närvarande

politiska tjänstemän Erik Ottoson (M)

Patrik Silverudd (FP) Karin Ernlund (C) Nildas Orrje (S)

Hampus Rubaszkin (MP) Axel Gränse (V)

Tjänstemän Anders Lindström

Björn Holmberg Sara Catoni Ragna Forslund

Ingela Svanberg Ohlsson Håkan Nilsson

Jens Plambeck Johan von Schantz Suss Forsman Thullberg Charlotte Alström Kristina Boström

Övriga Rikard Björk Daniella Eriksson

§ 3 2

Godkännande av föredragningslistan Trafiknämnden beslöt

att under punkten övriga frågor behandla inkomna skrivelser; samt att i övrigt godkänna utsänd föredragningslista

§ 3 3

Förvaltningschefsinformation

• Verksamhetstalen ackumulerat snitt per januari presenterades. Verksamhetstalen för januari samt resultatet av nöjd kund mätningen för februari utdelades.

• Förvaltningschefen informerade om att Arriva har betalt tidigare oreglerade viten avseende E20-avtalet om 174 miljoner konor. Diskussioner om vidareutveclding av gällande avtal pågår med Arriva.

• Enligt uppdragsavtalet med MTR (E17) fmns en första möjlighet till uppsägning från 2017, och en utvärdering av avtalet har inletts på trafilcförvaltningen. I utvärderingen ingår områden såsom faktiska leveranser, parternas affärsmässiga samverkan samt koppling till pågående och planerade investeringar.

• Trafiknämndens ledamöter informerades om att en gemensam analys

genomförts mellan trafilcverket och trafilcförvaltningen för att hitta lämpligaste tid för Citybanans trafikstart. Gruppens gemensamma rekommendation för trafikstart genom Citybanan är sommaren 2017 samt överlämning till trafilcförvaltningen vid årsskiftet 2016/2017 för intrimning av teknik och rutiner under de första två kvartalen 2017.

(3)

25

Nr 3/2014

• Förvaltningschefen informerades om bakgrunden till och status i den s.k.

Den Stora Förhandlingen, innefattande en bakgrundsbeskrivning, landstingets tidigare förhandlingsförslag samt trafikverkets nuvarande ståndpunkt. Ledamöterna informerades även om trafikverkets återtagande av trafikinformationen på pendeltågsstationerna.

• Förvaltningschefen informerade om arbetsläget avseende biljett- och betalsystem per mars 2014.

• Ledamöterna informerades om att trafikförvaltningen arbetar efter en handlingsplan för att säkra en positiv utveclding vad avser intäktssäkring, prognossäkerhet samt utförande av beslutade investeringar.

• Överprövning av upphandlingen avseende ny bandepå i Hammarby har avgjorts till trafikförvaltningens fördel i kammarrätten. Byggstart sker nu trots att

bygglov inte vunnit laga kraft.

• Förvaltningschefen redogjorde för status kring pendeltågsdepå Nord,

innefattande status i överprövningsprocessen, dialogen med Sigtuna kommun samt den förstudie som initieras för att utreda behovet av tillfällig

depåkapacitet.

• Förhandlingschefen redogjorde för pågående förhandling med Stockholms stad, Nacka och Värmdö om Slussen, inklusive de frågor som utreds i nuläget.

• Trafiloiämndens ledamöter informerades om åtgärder på Solnagren för 10-min trafik till sommaren 2014.

• Förvaltningschefen informerades om att en av rulltrapporna i Norsborg repararas nu samt att en rulltrappa omdirigeras och kommer att driftsättas i Norsborg 2014-07-03. Samtliga rulltrappor är i drift i januari 2015.

• Förvaltningschefen informerades om pågående förstudie och samrådsprocess avseende skärgårdsupphandlingarna (E29). Informationen inkluderade en översiktlig tidplan för upphandlingarna.

• Ledamöterna informerades om hållplatsförändringar i Skarpnäck. Förändringen är initierad av Stocldiolms stad och i linje med trafikförvaltningens riktlinjer för gångavstånd till hållplatser (500 m). De befintliga tre busshållplatserna ersätts av två s.k. timglashållplatser.

• Förvaltningschefen redogjorde för inkomna trafikanmälningar.

• Förvaltningschefen informerade avslutningsvis om planerade kommande ärenden.

Trafiknämnden noterade informationen till protokollet.

(4)

§ 3 4

Anskaffningsbeslut avseende finansiering och utbyte av miljöbussar i SL-trafiken, avtalsområde E19

(TN 2014-0061)

I ärendet förelåg skrivelse 2014-02-10 från förvaltningschefen.

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att föreslå landstingsstyrelsen besluta att föreslå landstingsfullmäktige besluta

att utställa borgen (en eller flera borgensförbindelser) för AB SL Finans

finansiering av miljöbussar inom en totalram om högst 137 miljoner kronor.

att ingen borgensavgift ska utgå.

dels beslöt, under förutsättning av landstingsfullmäktiges beslut enligt ovan, att godkänna att AB SL Finans upphandlar finansiering av miljöbussar för

maximalt 137 miljoner kronor för år 2015 i enlighet med villkoren i E19- avtalet,

att godkänna att AB SL Finans ger bolagets verkställande direktör i uppdrag att fastställa förfrågningsunderlag till upphandlingen, fatta tilldelningsbeslut samt teckna och förvalta upphandlingskontrakt, varvid ändringar av och tillägg till kontraktet som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande ägardirektiv för AB SL Finans.

§ 3 5

Anskaffningsbeslut avseende upphandling av nytt underhållsavtal för SL:s arbetsfordon

(SL 2014-0194)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att uppdra åt förvaltningschefen

att genomföra upphandlingen avseende nytt underhållsavtal för SL:s arbetsfordon, inldusive att fastställa förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut och teckna upphandlingskontrakt samt att, efter att kontraktet överlåtits till AB Storstocldiolms Lokalttrafik, förvalta kontraktet, varvid ändringar av och tillägg till upphandlingskontraktet som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande delegations- och beslutsordning.

(5)

Nr 3/2014

§ 3 6

Godkännande av fördjupad förstudie Tvärbana Norr Kistagrenen (TN 2014-0080)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt

att godkänna den fördjupade förstudien för Tvärbana Norr Kistagrenen.

Genomförande- och anskaffningsbeslut - Utbyggnad Tvärbana Norr Kistagrenen

(SL 2014-0430)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP), Erika Ullberg (S), Christer G Wennerholm (M) och Gunilla Roxby Cromvall (V).

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut, vilket S- och V- ledamöterna stödjer.

2) bifall till M- FP- KD och C förslag på återremiss, bilaga i .

Ordföranden lät trafiknämnden ta ställning till om ärendet skulle återremitteras i enlighet M- FP- KD och C-förslag till beslut, och fann att förslaget till återremiss bifallits. Därmed faller yrkandet om bifall till förvaltningschefens förslag till beslut.

att ärendet återremitteras i syfte att inarbeta synpunkter enligt bilaga 1.

RESERVATION

S- ledamöterna reserverade sig mot beslutet, samt noterade följande protokollsanteckning:

§ 3 7

YRKANDEN

BESLUT

(6)

"Kistagrenen är inget nytt projekt, det har funnits med i SL:s planering sedan Dennispaketet på 90-talet. Att ärendet nu återremitteras innebär ytterligare förseningar i ett redan försenat projekt och ytterligare ett Moderat misslyckande gällande SL:s investeringar i kollektivtrafiken. Som i så många tidigare fall har kommunen och landstinget helt olika bild av projektet vilket beror på bristande samverkan och dialog lokalt. Efter att investeringar på över 6 miljarder de senaste tre åren uteblivit borde Moderaterna visa större intresse för att förankra

investeringar lokalt".

V-ledamoten reserverade sig mot beslutet.

UTTALANDE

MP-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 2.

Beslut om förstudie avseende upphandling av kundtjänstleverantör (SL 2013-5307)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP), Gunilla Roxby Cromvall (V) och Erika Ullberg (S).

YRKANDEN

Ordföranden ställde proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut samt M- FP- KD och C-ledamöternas förslag till tilläggsbeslut.

BESLUT

att inför genomförandet av upphandlingen återkomma med förslag till

trafiknämnden på hur målet om att fler personer med funktionsnedsättning ska kunna arbeta inom kundstjänstverksamheten ska bli en kvalitetsaspekt som tillgodoses i upphandlingen,

§ 3 8

3) 1) 2)

bifall till förvaltningschefens förslag till beslut

bifall till M - FP- KD och C-ledamöternas förslag till tilläggsbeslut, bilaga 1.

bifall till S- MP och V-ledamöternas förslag till beslut, bilaga 2.

(7)

Nr 3/2014

att i övrigt godkänna förstudierapporten och dess inriktning som grund för framtagande av anskaffningsbeslut och genomförande av upphandling,

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med förslag till anskaffningsbeslut.

RESERVATION

S- MP och V-ledamöterna reserverade sig mot beslutet.

Beslut om allmän trafikplikt för pendeltågstrafik i Stockholms län samt vissa angränsade kommuner

(SL 2013-5717)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt dels

att godkänna överenskommelserna avseende behörighet för Stockholms läns landsting att fatta beslut om allmän trafikplikt gällande pendeltågstrafik i Södermanlands respektive Uppsala län i enlighet med vad som framgår av bilaga 2 och 3,

dels, under förutsättning av att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna i Södermanlands respektive Uppsala län fattar korresponderande beslut avseende behörigheten för Stocldiolms läns landsting att fatta beslut om allmän trafikplikt inom myndigheternas gemensamma område,

att med stöd av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik och i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogrammet fastställa allmän trafikplikt för pendeltågstrafik inom Stockholms län samt vissa angränsande områden i Södermanlands och Uppsala län i enlighet med vad som framgår av detta ärende att gälla under perioden den 1 juli 2016 - den 30 juni 2031.

Beslut om allmän trafikplikt för pendelbåtstrafik p å linjen Ulvsunda - Södersjukhuset

(TN 2014-0055)

samt

§ 3 9

§ 4 0

(8)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP).

BESLUT

att med stöd av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogrammet fastställa allmän trafikplikt för pendelbåtstrafik Ulvsunda - Södersjukhuset under perioden den 1 juli 2015 - den 30 juni 2021,

att förklara paragrafen omedelbart justerad.

UTTALANDE

M- FP- KD och C-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 1.

Beslut om allmän trafikplikt f ö r pendelbåtstrafilc p å linjen Söder Mälarstrand - Kungsholmstorg - Klara Mälarstrand

(TN 2014-0057)

BESLUT

att med stöd av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogrammet fastställa allmän trafikplikt för pendelbåtstrafik Söder Mälarstrand - Kungsholmstorg - Klara

Mälarstrand under perioden den 1 juli 2015 - den 30 juni 2021.

att förldara paragrafen omedelbart justerad.

UTTALANDE

M- FP- KD och C-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga i .

§ 4 1

v

(9)

Nr 3/2014

§ 4 2

Beslut om allmän trafikplilct f ö r tvärförbindelse mellan Stockholms norra och södra skärgård

(SL 2014-0316)

BESLUT

att med stöd av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogrammet fastställa allmän trafikplikt för tvärförbindelse mellan Stoclcholms norra och södra skärgård under perioden den 1 juni 2015 - 1 september 2015.

Beslut om samverkansavtal och allmän trafikplilct f ö r regional tågtrafik i östra Sverige

(TN 2014-0103)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att föreslå landstingsstyrelsen besluta föreslå landstingsfullmäktige besluta

att godkänna att Stoclcholms läns landsting ingår samverkansavtal om regional tågtrafik i Östra Mellansverige med de regionala kollektivtrafikmyndigheterna i Södermanlands, Uppsala, Västmanlands, Östergötlands och Örebro län (bilaga 1 till detta ärende); samt

att godkänna att trafiknämndens befogenhet att för landstingets räkning ingå avtal om allmän trafik överlåts till Mälardalstrafik MÄLAB AB vad avser regional tågtrafik enligt bilaga 1,

dels beslöt, under förutsättning av att de beslutande församlingarna för var och en av de regionala kollektivtrafikmyndigheterna i ovan nämnda län fattar korresponderande beslut avseende samverlcansavtal och överlåtelsen till Mälardalstrafik MÄLAB AB enligt ovan,

§ 4 3

(10)

att med stöd av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik och i enlighet med Stocldiolms läns regionala trafikförsörjningsprogram fastställa allmän trafikplikt för regional tågtrafik i Stocldiolms, Södermanlands,

Uppsala, Västmanlands, Östergötlands och Örebro län enligt bilaga 1 att gälla under perioden 1 december 20161 o m 31 december 2019.

§ 4 4

Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län

(TN 2014-0064)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP) och Karl Henriksson (KD).

YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut

2) bifall till M - FP- KD och C-ledamöternas förslag till tilläggsbeslut, bilaga 1.

Ordföranden fann att trafiloiämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut samt M- FP- KD och C-ledamöternas förslag till tilläggsbeslut.

BESLUT

att godkänna att Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län skickas ut på remiss; samt

att inom ramen för den fortsatta studien av tunnelbana i stråket mellan Odenplan och den regionala kärnan Täby-Arninge fortsätta arbetet med att utreda såväl en separat ny linje som en kombination av röd linje och en ny linje.

UTTALANDEN

S- och V- ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 2.

(11)

Nr 3/2014

§ 4 5

Överlåtelse av 38 bussar från AB SL till AB SL Finans (TN 2014-0060)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt med stöd av och inom ramen för trafiknämndens förvaltningsuppdrag avseende AB SL

att AB SL till AB SL Finans överlåter 38 bussar ("Bussarna") enligt bilaga 1 för en köpeskilling uppgående till Bussarnas totala bokförda värde per 2013-12-31 om totalt 93 368 791,22 kr exldusive mervärdesskatt, att AB SL mot bakgrund av överlåtelse av Bussarna till AB SL Finans ingår

tilläggsavtal till befintligt hyresavtal innebärande att AB SL Finans inträder i AB SL:s ställe som ägare och uthyrare till Bussarna i förhållande till trafikutövaren Keolis Sverige AB som hyrestagare.

dels beslöt

att godkänna att AB SL Finans från AB SL förvärvar Bussarna för en

köpeskilling uppgående till Bussarnas totala bokförda värde per 2013-12-31 om totalt 93 368 791,22 kr exklusive mervärdesskatt,

att godkänna att AB SL Finans mot bakgrund av förvärvet av Bussarna ingår tilläggsavtal till befintligt hyresavtal innebärande att AB SL Finans inträder i AB SL:s ställe som ägare och uthyrare av Bussarna i förhållande till Keolis Sverige AB som hyrestagare.

Ändringar i delegationsordningen f ö r trafiknämnden och beslutsordningen för trafilcförvaltningen

(TN 2014-0104)

BESLUT

att fastställa delegationsordningen för trafiloiämnden enligt bilaga 1, att delegationsordningen ska gälla omedelbart, samt

§ 4 6

att omedelbart justera beslutet.

(12)

§ 4 7

Bussterminal, del av fastigheten Söderbymalm 3*466 i Haninge kommun, genomförandeavtal

(TN 2014-0105)

BESLUT

Trafiknämnden beslöt, med stöd av och inom ramen för nämndens förvaltningsuppdrag avseende SL,

att godkänna genomförandeavtal avseende utbyggnad och exploatering av del av fastigheten Söderbymalm 3:466 i Haninge kommun mellan Haninge kommun, Sveanor Fastigheter AB och AB Storstocldiolms Lokaltrafik;

att inarbeta AB Storstocldiolms Lokaltrafiks åtagande i bussterminalprojektet i budget och investeringsplan 2015-2019; samt

att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra projektet i enlighet med genomförandeavtalet, varvid ändringar och tillägg till som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande delegations- och beslutsordning.

UTTALANDE

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 1.

§ 4 8

Yttrande över anmälan till JO (TN 2014-757)

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP), Bosse Andersson (C) och Christer G Wennerholm (M).

BESLUT

att avge yttrande enligt bilaga 2, samt att förldara paragrafen omedelbart justerad.

(13)

Nr 3/2014

§ 4 9

Yttrande över revisionsprojektrapport 6/2013 - Konsultanvändningen i t r a f i k n ä m n d e n s projekt

(TN 2013-0745)

YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut

2) bifall till S, V och MP-ledamöternas förslag till beslut, bilaga 1.

Ordföranden ställde proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

BESLUT

att som svar på landstingsrevisorernas projektrapport 6/2013 avseende konsultanvändningen i trafiknämndensprojekt överlämna detta tjänsteutlåtande; samt

RESERVATION

S- MP och V-ledamöterna reserverade sig mot beslutet.

§ 5 0

Yttrande över revisionsprojektrapport 9/2013 rörande skal- och tillträdesskyddet inom kollektivtrafiken, en gransloiing av skyddet f ö r anläggningar och fordon

(TN 2013-0744)

BESLUT

att som svar på landstingsrevisorernas projektrapport 9/2013 avseende skal- och tillträdesskyddet inom kollektivtrafiken överlämna detta tjänsteutlåtande;

samt

(14)

§ 5 1

Svar p å skrivelse från (MP) om månadsrapporter och verksamhetsuppföljning

(TN 2014-0010)

BESLUT

att anse skrivelsen besvarad.

UTTALANDE

Svar p å skrivelse från (V) om trängsel och kollisioner p å Tvärbanan (TN 2014-0011)

I ärendet yttrade sig Gunilla Roxby Cromvall (V).

YRKANDEN

Ordföranden ställde proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att anse slcrivelsen besvarad.

RESERVATION

V-ledamoten reserverade sig mot beslutet.

§ 5 2

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut 2) bifall till V-ledamotens förslag till beslut, bilaga 1

(15)

Nr 3/2014

§ 5 3

Svar p å skrivelse av (V) rörande Trafilcverkets spåranläggning (TN 2014-0063)

I ärendet yttrade sig Gunilla Roxby Cromvall (V), Stella Fare (FP), Curre Hansson (S) och Christer G Wennerholm (M).

BESLUT

att anse skrivelsens besvarad.

UTTALANDE

V-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga i .

§ 5 4

INFORMATIONSÄRENDEN

a) Information avseende upphandling av spårtrafik Lidingöbanan samt Spårväg City under utbyggnad (E21)

(TN 2013-0314)

b) Information om idéstudie inför upphandling av busstrafik i Södertälje, Järfälla samt Upplands-Bro

(TN 2014-0045)

c) Trafikförvaltningens internrevision 2013/2014 (TN 2014-0106)

d) Inkommande post

Trafiknämnden noterade den utdelade informationen till protokollet

(16)

e) Föregående protokoll

Trafiknämnden noterade den utdelade informationen till protokollet.

§ 5 5

Övriga frågor

- Skrivelse: Om kollektivtrafikförsörjning av Sätra ridanläggning en säkerhets- ochjämställdhetsjråga

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från M- FP- KD och C- ledamöterna, 2014-03-11.

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med svar på skrivelsen.

Skrivelse: om pendeltågsdepå Nord

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från MP-ledamoten, 2014-03-11.

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med svar på slcrivelsen.

Skrivelse: om sjötrafikupphandlingen - ny start I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från MP-ledamoten, 2014-03-11.

Skrivelse: om tidplan för gemensamt betalsystem I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från MP-ledamoten, 2014-03-11.

(17)

Nr 3/2014

Skrivelse: om att samverka innovativt med taxiför att få varierade busstorlekar, bättre service och bättre ekonomi I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från MP-ledamoten, 2014-03-11.

Skrivelse: om stående rulltrappor i Norsborg

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från V-ledamoten, 2014-03-11.

Skrivelse: om tillgängligheten vid Älvsjö station I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från V-ledamoten, 2014-03-11.

Skrivelse: om trafikförvaltningens insyn i Arrivas säkerhetsarbete

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från V-ledamoten, 2014-03-11.

Skrivelse: om resenärer som får vänta på nästa buss I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från V-ledamoten, 2014-03-11.

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafilaiämnden med svar på skrivelsen.

(18)

Inventering av replipunkter och bryggor

I ärendet förelåg skrivelse 2014-03-11 från M- FP- KD och C-ledamöterna.

I ärendet yttrade sig Erika Ullberg (S), Christer G Wennerholm (M), Rolf Lindell (S), Yvonne Blombäck (MP) och Gunilla Roxby Cromvall (V).

att uppdra åt trafikförvaltningen att upprätta och ajourhålla ett samlat register över skärgårdens trafikbryggor.

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna följande:

"Vi har fått otaliga exempel på en häpnadsväckande oordning i Trafiknämnden.

Ordföranden har ställt förslag till beslut emot varandra som i efterhand visat sig vara tilläggsbeslut. Ärenden har ryckts från dagordningen på sittande möte efter att föredragningslistan fastställts. Färdiga ärenden har gömts i skrivbordslådan och inte tagits upp för beslut. Arbetsplan för planerade ärenden har avskaffats likväl som regelbundna presidieträffar, muntliga föredragning och utbildningsdagar för nämnden. Bordlagt ärende har hanterats som återremiss och justerats innan det återkommer till nämnden. Den senaste nyordningen är att skrivelser som inte fmns på dagordningen läggs på bordet som "förslag till beslut" och röstas igenom utan beredning. Vi har sett mellan fingrarna flertalet gånger och välvilligt tolkat oordning som misstag från ordförandes sida. Men någonstans går gränsen. Även om tilltagen inte bryter mot kommunallagens beredningskrav så bryter det mot Trafiknämndens arbetsordning. Det är varken god ton eller rimliga förutsättningar för partier och förtroendevalda. Det står majoriteten fritt att fatta vilka beslut den vill men det är ordförandens skyldighet att se till att ramarna för detta görs enligt den ordning som fullmäktige fastställt. Den nuvarande oordningen är vare sig demokratisk, praktisk eller till grund för genomtänkta beslut. Själva sakfrågan och innehållet i ärendet är inte heller nytt. Socialdemokraterna har i en motion om landstingets roll för att skapa utveclding i skärgården från 2011 redan föreslagit ett omtag avseende standarden på replipunkterna och att landstinget ska ställa minimikrav på vilken service som ska finnas tillgänglig. Det är tråkigt att majoriteten politiserat Trafiknämnden så pass att ett förslag från oppositionen förskastas för att sedan omarbetas till egna förslag från majoriteten som läggs på bordet utan att beredas och uppföras på dagordningen. Det hindrar utvecldingen, odlar politikerförakt och skapar ett betydligt sämre politiskt klimat i nämnden".

MP-ledamoten lät till protokollet anteckna följande:

"Det här ärendet är skrämmande likt en motion som Miljöpartiet la fram under 2013, men inte fick gehör för av majoriteten. Nu lägger ni själva fram ett liknande förslag.

(19)

Nr 3/2014

Vi noterar att den moderatledda alliansen kommer med nya beslutsärenden direkt till nämnden, utan att dessa har sänts ut i förväg. Det är ytterst tveksamt om detta är förenligt med landstingets arbetsordning. Oavsett det så är det en tråkig utveckling av sättet att bedriva majoritetspolitik i Stoclcholms läns landsting.

Orsaken är oldar, men det är lätt att anta att valåret är en faktor som bidrar starkt.

Dessvärre leder den nya styrningen till att den så ofta muntligt önskade samsynen kring kollektivtrafiken försämras och försvåras.

Vi heldagar att majoriteten inte lyckats samla partierna till en enda gruppledarträff och att den till synes desperata metodiken att bedriva styrning nu införs i slutskedet av mandatperioden".

V-ledamoten lät till protokollet anteckna följande:

"Alliansen lägger återigen "dukat på bordet och i strid med landstingets reglemente, ett förslag till beslut i trafiknämnden. I nämnderna ska alctuella ärenden framgå av den föredragningslista som utsänds tio dagar före ett sammanträde, alternativt - när särskilda skäl föreligger - sättas upp som tilläggsärende med färre dagars varsel.

När ett ärende istället läggs på sammanträdesbordet innebär det att oppositionen inte har möjlighet att sätta sig in i ärendet och därefter komma med förslag till beslut. Det är ett förfarande som bryter mot god sed och demokratisk förankring.

Vidare urholkas också allmänhetens insyn i ärenden som trafiknämnden ska fatta beslut om.

Alliansens förslag om upprättande och ajourhållning av ett samlat register över skärgårdens bryggor är ett förslag som är taget från Miljöpartiets motion om förbättrad infrastruktur för kollektivtrafiken i skärgården. När motionen

behandlades i trafiknämnden den 12 november 2013 ansåg dock alliansen motionen besvarad medan Vänsterpartiet röstade bifall till samma motion".

- Värdighetsgaranti inom färdtjänsten

I ärendet förelåg skrivelse 2014-03-11 från M- FP- KD och C-ledamöterna.

I ärendet yttrade sig Erika Ullberg (S), Yvonne Blombäck (MP) och Gunilla Roxby Cromvall (V).

att trafilcförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ytterligare åtgärder som förbättrar kvalitén och bemötandet inom färdtjänsten samt utreder möjligheten att inför så kallade "mystery shoppers" som provålcer färdtjänsten och därefter återkommer till trafiknämnden.

(20)

att trafikförvaltningen får i uppdrag att i dialog med brukarorganisationerna, taxibranschen och färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen påbörja ett värdegrundsarbete kring bemötandefrågor. Arbetet kring en gemensam värdegrund skall resultera i införande av en värdighetsgaranti inom färdtjänsten.

att trafikförvaltningen får i uppdrag att återkomma till färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen hur resenärerna ska bli kompenserade om inte färdtjänsten inte lever upp till värdighetsgarantin.

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna följande:

"Detta är ytterligare ett exempel på en oacceptabel ärendehantering som strider mot den arbetsordning fullmäktige tagit beslut om. Gällande sakfrågan vill vi mer än gärna att Trafiknämnden beslutar om förbättringar för färdtjänsten.

Socialdemokraterna återkommer med en skrivelse så nämnden någon gång får chansen att diskutera detta under rätt omständigheter".

MP-ledamoten lät till protokollet anteckna följande:

"Vi noterar att den moderatledda alliansen kommer med nya beslutsärenden direkt till nämnden, utan att dessa har sänts ut i förväg. Det är ytterst tveksamt om detta är förenligt med landstingets arbetsordning. Oavsett det så är det en tråldg utveckling av sättet att bedriva majoritetspolitik i Stoclcholms läns landsting.

Orsaken är oldar, men det är lätt att anta att valåret är en faktor som bidrar starkt.

Dessvärre leder den nya styrningen till att den så ofta muntligt önskade samsynen kring kollektivtrafiken försämras och försvåras.

Vi heldagar att majoriteten inte lyckats samla partierna till en enda gruppledarträff och att den till synes desperata metodiken att bedriva styrning nu införs i slutskedet av mandatperioden".

V-ledamoten lät till protokollet anteckna följande:

"Alliansen lägger återigen "dukat på bordet" och i strid med landstingets

reglemente, ett förslag till beslut i trafiknämnden. I nämnderna ska aktuella ärenden framgå av den föredragningslista som utsänds tio dagar före ett sammanträde, alternativt - när särskilda skäl föreligger - sättas upp som tilläggsärende med färre dagars varsel.

När ett ärende istället läggs på sammanträdesbordet innebär det att oppositionen inte har möjlighet att sätta sig in i ärendet och därefter komma med förslag till beslut. Det är ett förfarande som bryter mot god sed och demokratisk förankring.

Vidare urholkas också allmänhetens insyn i ärenden som trafiknämnden ska fatta beslut om.

(21)

Nr 3/2014

Missnöjet hos färdtjänstresenärerna ökar starkt för varje månadsmätning över kundnöj dhet. Alliansens förslag för att komma tillrätta med detta genom en värdighetsgaranti och Mystery Shoppers är ett hån mot de trötta och stressade taxiförare som kör färdtjänstresenärerna. Taxiförarna har genom

avtalskonstruktionen fått en orimlig arbetssituation, vilket de själva larmat om de senaste månaderna. Taxiförarna arbetar idag upp emot 12-13 timmar per dag minst 6 dagar i veckan. De får inget betalt för s k bomkörningar. De har idag en inkomst före skatt på ca 18 000 kronor per månad. De kan och vågar inte organisera sig facldigt och de saknar rätten till kollektivavtal med de förmåner som därmed följer.

Vi har i massmedia sett att taxiförare som försökt organisera sig fackligt fått

"sparken". Det avtal som vann upphandlingen låg långt under näst lägsta anbud.

Idag vet vi konsekvenserna av detta, det är personalen som får betala med försämrade och orimliga arbetsvillkor.

Vi i Vänsterpartiet anser inte att en värdighetsgaranti kan kompensera det kraftiga missnöje som färdtjänstresenärerna ger uttryck för. Grunden finns i det avtal som tecknats med Taxi Kurir och Taxi 020. Det är detta avtal som behöver åtgärdas så våra färdtjänstresenärer kan genomföra sin resa under trygga och pålitliga former".

§ 5 6

Nästa sammanträde

Nästa sammanträde äger rum den 29 april ld 14.30 i landstingets lokaler.

Vid protokollet

(22)

Trafiknämnden, ärende 6

Genomförande- och anskaffhingsbeslut - Utbyggd Tvärbanan Norr Kistagrenen

Tvärbanan har vuxit till att bli en viktig del i Storstockholms kollektivtrafik.

Den möjliggör nya kollektivtrafikresor som tidigare var svåra eller omöjliga att genomföra på ett bra sätt. Kistagrenen innebär en viktig utveckling av Tvärbanan som knyter samman befintligt system med Kista som är en utpekad regional kärna samtidigt som den passerar flera bostadsområden, Bromma flygplats och Bromma Blocks på vägen.

För oss är det viktigt att vi får en bra och prisvärd förlängning av tvärbanan som på ett bra sätt smälter in i stadsbilden och inte ligger för tydligt vid sidan av, där även ljuddämpande och trevliga gräsytor på spårområdet möjliggörs där så är lämpligt. Det är prioriterat att Ristagrenen upplevs som en naturlig del av omgivningen och att den inte skapar onödiga barriärer. Här kan gräsytor och andra tekniska lösningar vara goda inslag för att på ett bra sätt få Tvärbanan att ses som en naturlig del av stadsbilden.

Arbetet med att söka sätt att reducera kostnaderna ytterligare måste fortsätta i syfte att ge resenärerna och skattebetalarna den bästa lösningen för varje betalad krona.

Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi trafiknämnden besluta Att - återremittera ärendet i syfte att inarbeta ovan nämnda

synpunkter.

Karl Henriksson (KD) Bosse Andersson (C)

(23)

Stockholms läns landsting SL 2014-0439

MILJÖPARTIET DE GRÖNA

SÄRSKILT UTTALANDE 2014-03-11

Ärende nr 6

Genomförande- och anskaffhingsbeslut - Utbyggnad Tvärbana Norr Kistagrenen

Miljöpartiet välkomnar att Kistagrenen nu är framme vid ett genomförandebeslut.

Nu Icrävs en fortsatt planering i nära samarbete med kommunerna för att utforma detaljerna för banans sträckning.

Det är angeläget att spårvägen utformas på ett sådant sätt att barriäreffekter minskas och att banan kan dras som stadsspårväg där så är möjligt. Både Sundbyberg och Sollentuna kommuner betonar att det behövs en noggrann planering av banan för att dess utformning inte ska försvåra utformningen av kommande

stadsutvecklingsområden.

I de delar där bra sträckningar kan göras i biandtrafik och på ett stadsspårvägsmässigt sätt, så ska det vara ett prioriterat alternativ, även om det innebär att biltrafikens framkomlighet får stå tillbaka. Angöringen vid slutstation Helenelund är en del som behöver studeras särskilt.

Även dragningen över Järvafältet behöver utvecldas ytterligare för att minimera visuellt och marlcmässigt intrång.

(24)

Beslut om förstudie avseende upphandling av kundtj änstlever antör er

Trafikförvaltningen har på senare år drivit ett mycket framgångsrikt arbete för att göra kollektivtrafiken mer tillgänglig. Personer med

funktionsnedsättning ska vara inkluderade i samhället och ges samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter som andra människor.

Sedan Alliansen fick makten år 2006 har arbetslinjen varit vägledande i svensk politik. Utanförskapet har minskat och sysselsättningen har ökat, trots finanskris och en lång internationell lågkonjunktur. Men för personer med funktionsnedsättning har vi dessvärre inte kunnat se samma positiva utveckling.

Stockholms läns landstmg har tidigare beslutat att möjliggöra för fler personer med funktionshinder att arbeta inom landstingsfinansierad verksamhet. Inom kundtjänstverksamheten kan personer med

funktionsnedsättningar vara en stor tillgång. Tilltänkta leverantörer bör som en konsekvens av detta kunna påvisa hur de kommer att inkludera och bereda fler personer med funktionsnedsättning möjlighet till anställning i verksamheten. Likaså ska arbetet med att förbättra kvalitén och förkorta väntetiden till kundtjänsten fortsätta. Att bistå resenärer före, under och efter resan ska medverka till fler och mer nöjda resenärer.

Trafikförvaltningen får därför i uppdrag att inför genomförandet av

upphandlingen, återkomma med förslag till Trafiknämnden, på hur målet om att fler personer med funktionsnedsättning ska kunna arbeta inom _

kundtjänstverksamheten ska bli en kvalitetsaspekt som tillgodoses i upphandlingen.

FÖRSLAG T I L L TILLÄGGSBESLUT

Trafiknämnden föreslås besluta ge förvaltningschefen i uppdrag

(25)

Trafiknämnden

Moderaterna, Folkpartiet Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiet

att inför genomförandet av upphandlingen återkomma med förslag till trafiknämnden på hur målet om att fler personer med

funktionsnedsättning ska kunna arbeta inom

kundtjänstverksamheten ska bli en kvalitetsaspekt som tillgodoses i upphandlingen,

att i övrigt godkänna förstudierapporten och dess inriktning som grund för framtagande av anskaffningsbeslut och genomförande av upphandling, samt

att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med förslag till anskaffningsbeslut.

(26)

SOCIALDEMOKRATERNA VÄNSTERPARTIET

FÖRSLAG TILL BESLUT 2014-03-11

Ärende nr 7

Beslut om förstudie avseende upphandling av kundtj änstleverantör

Trafiloiämnden anser att kundtjänsten ska drivas i egen regi och att trafikvärdar som egen yrkeskategori ska ingå som en del av den. Likaså ska SL Center vara en del av kundtjänsten. För resenärer är det viktigt att få rätt svar och att det är lika, oavsett om man frågar personal ute i trafiken eller via webb eller telefon. Det kan handla om allt från tillgänglighet, tidtabeller eller störningsinformation både innan eller under en resa. Det finns idag stora brister i informationen till resenärerna. Kundtjänsten är ett navet i informationsarbetet, och bör därför återtas i egen regi som en del av

kärnverksamheten.

Som SL:s serviceansikte utåt ser vi flera fördelar med att kundtjänsten är i egen regi.

Exempelvis kan de utgöra en del av arbetet med avtalsuppföljning då de får in

resenärernas synpunkter. De kan även vara bollplank till förvaltningen när det gäller att ta fram underlag och åtgärdsförslag för att göra det enldare att köpa biljetter, hämta information mm som syftar till att underlätta för resenärer, även de som inte är

vanependlare. Att samla ihop trafikvärdar och kundtjänst är ytterligare en winwin- lösning som nämnden anser skulle ge både ökad kunskap om verksamheten och mer omväxlande arbetsuppgifter.

I nästa steg ska även biljettkontrollerna drivas i egen regi, gärna som en egen avdelning under kundtjänsten. Det är SLL som har största nyttan av att få in biljettintäkterna och målet måste vara att förlusterna i form av fusk och svinn blir så nära noll som möjligt.

Det innebär att ingen extern aktör kan gå med vinst på en sådan verksamhet till lägre kostnad än egen regi.

Förslag till beslut

Trafiloiämnden föreslås besluta

att avslå förvaltningens förslag till beslut

att uppdra till förvaltningschefen att återkomma med en plan för återtagande av SL kundtjänst, SL Center och Waxholmsbolagets kundtjänst, i egen regi, inkluderat trafikvärdar för hela kollektivtrafiken

att uppdra till förvaltningschefen att återkomma med en plan för att även inkorporera biljettkontrollerna i SL Kundtjänst

(27)

Trafiknämnden SÄRSKILT UTTALANDE 1 (1) Moderaterna, Folkpartiet Liberalerna,

Kristdemokraterna och Centerpartiet

2014-03-11

Trafiknämnden, ärende 9 och 10

Beslut o m a l l m ä n trafikplikt f ö r p e n d e l b å t s t r a f i k p å linjen U l v s u n d a - S ö d e r s j u k h u s e t och beslut o m a l l m ä n trafikplikt f ö r p e n d e l b å t s t r a f i k p å linjen S ö d e r M ä l a r s t r a n d - K u n g s h o l m s t o r g - Klara M ä l a r s t r a n d

Genom en utbyggd pendelbåtstrafik på Stockholms inre vatten skap- as smarta genvägar genom och till Stockholm. Med modernt, miljö- anpassat och tillgängligt tonnage som ger snabba av- och påstigning- ar och med goda bytesmöjligheter till landtrafik är det ett attraktivt färdmedel.

Stockholms läns landsting ligger i täten vad gäller förnyelsebara drivmedel inom landtrafiken. Utvecldingen för sjötrafiken har inte gått lika fort. I dagsläget finns en brist på miljöanpassat och tillgäng- lighetsanpassat tonnage för pendelbåtstrafik, men utvecklingen går snabbt framåt. I takt med att ny trafik introduceras ska den planeras så att milj ovänligt och tillgänglighetsanpassat tonnage införlivas i snabb takt, i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogram- met. Det strategiska arbetet för hur framtidens pendebåtar utformas tillsammans med hur framtidens pendelbåtsbryggor skall utrustas och tillgänglighetsanpassat är därför angeläget.

För att göra pendelbåtstrafiken mer attraktiv samtidigt som restiden kan förkortas är det angeläget att Trafikförvaltningen fortsätter arbetet med att se över vilka möjligheter som finns till dispens för höjda hastigheter för ett framtida snabbgående pendelbåtstonnage.

Pendelbåtslinjerna skapar nya resmöjligheter och genvägar över vattnet. Inte minst har pendelbåtslinjerna potential att bidra till nya pendlingsstråk för cykel. Det är därför viktigt att pendelbåtstrafiken planeras utifrån ett cykel- pendlingsperspektiv.

(28)

Trafiknämnden, ärende 9 och 10

Beslut om a l l m ä n trafikplikt f ö r p e n d e l b å t s t r a f i k p å linjen U l v s u n d a - S ö d e r s j u k h u s e t och beslut om a l l m ä n trafikplikt f ö r p e n d e l b å t s t r a f i k p å linjen S ö d e r M ä l a r s t r a n d - K u n g s h o l m s t o r g - Klara M ä l a r s t r a n d

Genom en utbyggd pendelbåtstrafik på Stockholms inre vatten skap- as smarta genvägar genom och till Stockholm. Med modernt, miljö- anpassat och tillgängligt tonnage som ger snabba av- och påstigning- ar och med goda bytesmöjligheter till landtrafik är det ett attraktivt färdmedel.

Stockholms läns landsting ligger i täten vad gäller förnyelsebara

drivmedel inom landtrafiken. Utvecklingen för sjötrafiken har inte . gått lika fort. I dagsläget finns en brist på miljöanpassat och tillgäng- lighetsanpassat tonnage för pendelbåtstrafik, men utvecklingen går snabbt framåt. I takt med att ny trafik introduceras ska den planeras så att miljövänligt och tillgänglighetsanpassat tonnage införlivas i snabb takt, i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogram- met. Det strategiska arbetet för hur framtidens pendebåtar utformas tillsammans med hur framtidens pendelbåtsbryggor skall utrustas och tillgänglighetsanpassat är därför angeläget.

För att göra pendelbåtstrafiken mer attraktiv samtidigt som restiden kan förkortas är det angeläget att Trafikförvaltningen fortsätter arbetet med att se över vilka möjligheter som fmns till dispens för höjda hastigheter för ett framtida snabbgående pendelbåtstonnage.

Pendelbåtslinjerna skapar nya resmöjligheter och genvägar över vattnet. Inte minst har pendelbåtslinjerna potential att bidra till nya pendlingsstråk för cykel. Det är därför viktigt att pendelbåtstrafiken planeras utifrån ett cykel- pendlingsperspektiv.

I

(29)

Förslag till tilläggsbeslut 1 (2)

2014-03-11

Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län

Nordostsektorn utgör en viktig del för Stockholmsregionens framtida tillväxtmöjligheter. Det finns ett stort behov av att utveckla kapacitetsstark kollektivtrafik både på kort och på lång sikt.

Därför rustar Alliansen upp Roslagsbanan för att kunna vara attraktiv och kapacitetsstark kollektivtrafik även i framtiden. Den aktuella studien visar dock att det finns ett behov av ytterligare investeringar för att kapaciteten i transportsystemet ska räcka till och för att ldara regionens klimat- och miljömål. Utbyggnad av tunnelbanan är där en viktig del.

Med överenskommelsen om utbyggnad av tunnelbanan från 2013 som grund ser vi vikten av att våga blicka vidare och se vad som kan och behöver göras utöver denna överenskommelse. Överenskommelsen innehåller en ny tunnelbanelinje från Odenplan till Arenastaden som kan förlängas till Täby och Arninge.

När befolkningstillväxten är så snabb som den är i Stockholmsregionen är det viktigt att ha ett helhetsperspektiv och tänka både nytt och långsiktigt.

Därför är det viktigt att i detta tidiga skede studera och analyser nyttorna av flera möjliga alternativ av tunnelbaneförlängning till Täby och Arninge. Dels genom att analysera nyttor och tidmässiga vinster av en kombination av tunnelbanealternativen förlängning av röd linjen och den nya linjen från Odenplan. En kombinationslösning innebär att man om man så önskar kan börja med att förlänga röd linje även innan en förlängning från Odenplan- Arenastadslinjen kommer till stånd.

Trafiknämnden

Moderaterna, Folkpartiet Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiet

(30)

FÖRSLAG TILL TILLÄGGSBESLUT

Trafilaiämnden föreslås besluta ge förvaltningschefen i uppdrag

Att - inom ramen för den fortsatta studien av tunnelbana i stråket mellan Odenplan och den regionala kärnan Täby-Arninge fortsätta arbetet med att utreda såväl en separat ny linje som en kombination av röd linje och en ny linje.

(31)

SÄRSKILT UTTALANDE

1(1) 2014-03-11

Trafiloiärnnden, ärende 13

Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nord- ostsektorn i Stockholms län

Nordostsektorn har länets lägsta koUektivtrafikandel. Vi har därför länge förordat att satsningen på jämn kvartstrafik på Roslagsbanan ska kompletteras med utbyggd tunnelbana till Täby i närtid och i ett längre perspektiv även till Arninge.

Förvaltningen har gjort ett förtjänstfullt arbete med idéstudien. Tyvärr utgår idéstu- dien från ett scenario där den hårt kritiserade kapacitetshöjningen från 15-

minuterstrafik till 10-minuterstrafik på Roslagsbanan redan är genomförd. Det sist- nämnda är förvånande mot bakgrund av den skarpa revisorskritik som funnits kring att en sådan satsning aldrig har jämförts med andra alternativ och kostnader. Av idéstudien att döma skulle en sådan jämförelse med stor sannolikhet falla ut till tun- nelbanans fördel. Kostnaden för utbyggd tunnelbana till Täby och planerna på 10- minuterstrafik har en liknande prislapp med skillnaden att utbyggd tunnelbana ger högre kapacitet, nya resmöjligheter och även bättre förutsättningar för det ökade bo- stadsbyggande som vår region såväl behöver.

Mångmiljardinvesteringar måste föregås av samhällsekonomiska beräkningar och analyser. Inte minst mot bakgrund av att AB SL har en problematisk ekonomisk situation med bl.a. minskade biljettintäkter. Som tur är finns det fortfarande möjlighet att genomföra en jämförelse. V i förordar därför fortsatt arbete med en stabil och säker kvartstrafik på Roslagsbanan men vill avvakta ytterligare investeringar i banan tills dess att en samhällsekonomisk jämförelse mellan utbyggd tunnelbana och 10- minuteratrafik är genomförd. En sådan studie kan med fördel genomföras parallellt med att studien sänds ut på remiss.

Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA VÄNSTERPARTIET

(32)

Ärende nr 13

Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län

Det är angeläget att den kraftigt växande Nordostsektorn får bra kollektivtrafik i syfte att minska bilberoendet för resor till arbete och fritid. Roslagsbanans pågående

upprustning är en del av det arbetet och Miljöpartiet står bakom den till fullo, samtidigt som vi anser att det är mycket viktigt att lösa bullerproblematiken så att

kollektivtrafiken får acceptans.

För framtidens behov räcker dock inte Roslagsbanan, ytterligare åtgärder är

nödvändiga. Miljöpartiet de gröna vill betona vikten av att bygga vidare på tunnelbanan som med Stocldiolmsförhandlingens beslut kommer att trafikera Odenplan -

Arenastaden. Vi vill gå vidare med tunnelbanan från Arenastaden mot Mörby centrum för att sedan fortsätta mot Täby och Arninge. En koppling som kommer att ge bra kapacitet för en kraftig arbetspendling från nordost till Solna och samtidigt ge bra kollektivtrafik till pendeltåg och Arlanda Express.

Miljöpartiet ser också positivt på en förbindelse med Tvärbanan i senare skede för att ytterligare stärka tvärförbindelserna i norra delen av länet.

(33)

SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE

1(1) 2014-03-11

Trammämnden, ärende 16

Bussterminal, del av fastigheten Söderbymalm 3:466 i Haninge kommun, genomförandeavtal

Haninge är en av de regionala kärnorna som landstinget pekat ut i den regionala ut- vecklingsplanen. Att stärka de regionala kärnorna är en central strategi för att öka länets utvecklingskraft, bostadsförsörjning och tillväxt. För att nå önskvärd utveckling måste kommunen och landstinget dra åt samma håll. Det måste också finnas en fruktsam samverkan med andra aktörer, statliga nivån och näringsliv i syfte att skapa förutsättningar för arbetstillfällen, utbildning, bostäder, vård, kultur och allehanda service. Det krävs långsiktighet och tydlighet för att löften och ambitioner ska bli verklighet. V i ifrågasätter om den sittande politiska majoriteten kan leverera detta till Haninge- och Södertörnsborna.

Handenterminalen med bussangöring och pendeltågsstation ligger egentligen både vackert vid vattnet och strategiskt centralt i kommunen. Samtidigt är det en icke- optimal plats, nedgången och delvis otrygg i stort behov av upprustning. Den stil- lastående rulltrappan som oacceptabelt nog inte verkar kunna åtgärdas på kort sikt är bara ett exempel på problem, och fler kan komma. V i är därför oerhört glada att Tra- fiknämnden/SL tillsammans med kommunen och fastighetsutvecklare äntligen hittat en lösning som kommer ge kollektivtrafilcresenärema en kraftigt förbättrad miljö som kan locka fler resenärer.

Det väntas förutom en funktionell inomhusterminal bli 450 lägenheter och lokaler för handel, service och vård. Det sistnämnda hänger dock dessvärre i luften. Landsting- ets två huvudverksamheter - trafik respektive sjukvård - verkar inte alltid veta vad den andra gör. SL undertecknar genomförandeavtal om en ny bussterminal med ut- rymmen för hälso- och sjukvård med detaljplaneförändringar och definitiva konse- kvenser för tomten där Handens närsjukhus idag håller till. Samtidigt är hälso- och sjukvårdsförvaltningen oförmögen att lämna besked om något framtida specialistcentrum i Haninge. Och var är Locum i dessa diskussioner?

Vi ser ju att den politiska majoriteten i landstinget inte har med Handen som ett prioriterat närsjukhus. V i ser också att arbetet med framtidens hälso- och sjukvård inte förmår leverera några besked ännu angående ett specialistcentrum och dess eventu- ella innehåll. Haninge förlorar sitt närsjukhus och riskerar att inte få något likartat eller bättre. Nuvarande sjukhus kommer inte att fortsätta bedriva vård. Om det kommer något och i så fall vad är högst oklart med Moderaterna vid makten. Både i Ha- ninge och i landstinget.

(34)

Tramoiämnden, ärende 18

Yttrande över revisionsprojektrapport 6/2013

V i förslår Trafiknämnden besluta

att som svar på landstingsrevisorernas projektrapport 6/2013 avseende kon- sultanvändningen i trafiknämndens projekt överlämna detta utlåtande.

Konsulter är en nödvändig del av en upphandlande organisation men det innebär också nackdelar för organisationen. V i har vid flera tillfällen fått indikationer på att konsultkostnaderna varit oproportionerligt höga och dessutom stått utan kontroll.

Revisionsrapporten bekräftar flera av de farhågor vi tidigare har flaggat för. Det är nu hög tid för majoriteten i Trafiknämnden att lyssna till kritiken från opposition och

Den interna styrningen och kontrollen över konsulternas arbete i investeringspro- jekten är alldeles för svag. Det är högst oroväckande och problematiskt för frågan om ansvar. Rapporten beskriver en situation där i princip hela verksamheten i investe- ringsprojekten överlåts åt konsulter att utföra, inklusive attestering av egna fakturor.

Trafiknämnden har ett ansvar gentemot skattebetalarna att använda varje krona ef- fektivt. När konsultemas roller sammanblandas och den programledare som leder projektet själv är konsult är det svårt att se hur Trafikförvaltningen som myndighet kan ha fullgod kontroll över projektet. Denna ordning är inte hållbar och undermine- rar Trafiknämndens legitimitet.

Även om kontrollen stärks kvarstår beroendet av konsulter och därmed de höga konsultkostnaderna. Revisorernas rapport belcräftar också vår farhåga att Trafikförvalt- ningens interna kompetens inom infrastrukturinvesteringar har urholkats. Konsultbe- roendet riskerar att leda till en ond spiral där den interna kompetensbristen leder till ytterligare konsultberoende. Personalen är en del av Trafikförvaltningens or-

ganistoriska minne. Att bygga upp och behålla värdefull erfarenhet hos personalen går inte att ersätta med ett avtal om kunskapsöverföring.

Frågan är därför av strategisk karaktär och Trafilcnämnden måste ta diskussionen.

Alliansen har länge skjutit problemet på framtiden men det är nu uppenbart att en lösning krävs. Behandlingen av revisorernas rapport utgör ett bra tillfälle att accep- tera bristen på strategi och ta tag i problemet.

revisorer.

(35)

Stockholms läns landsting TN 2014-0014

Ärende nr 20

Svar p å skrivelse från (MP) om månadsrapporter och verksamhetsuppföljning

Miljöpartiet tackar för svaret på skrivelsen och att det finns med ett kalendarium för kommande behandling av månads- och tertialrapporter. Det vi önskar utöver dessa rapporttillfällen är att de verltsamhetstal som varje möte läggs på bordet, skickas ut i förväg så att en löpande uppföljning också kan diskuteras i nämnden. Det är en av Trafiknämndens vildigaste uppdrag och vi är inte nöjda med den nuvarande ordningen att handlingarna läggs på bordet vid sittande möte utan möjlighet till inläsning i förväg.

(36)

FÖRSLAG TILL BESLUT 2014-03-11

Ärende nr 21 (TN 2014-0011)

Svar på skrivelse av (V) om trängsel och kollisioner på Tvärbanan Vänsterpartiet tackar trafikförvaltningen för svaret. Förvaltningen konstaterar att Tvärbanan är den lokalbana som har störst andel gemensamt spår med biltrafiken med de risker som detta medför. Vi ser med tillfredställelse på att förvaltningen planerar tilläggsskyltning och en säkerhetskampanj för att förebygga framtida incidenter. Vänsterpartiet skulle dock vilja gå ett steg längre och se en förstudie om möjligheten att förlägga sträckorna som idag går i biandtrafik på egen banvall alternativt eget körfält.

Separat banvall/körfält skulle avvärja kollisionsrisken i biandtrafik samt risken för mycket omfattande trafikstopp vid en kollision. Förutom det skulle separat banvall/körfält möjliggöra för både ökad hastighet och ökad turtäthet, vilket är Tvärbanans akilleshäl idag.

Tvärbanan och Nockebybanan ingår visserligen i samma trafikavtal, men förutsättningarna mellan de båda lokalbanorna skiljer sig mycket. Tvärbanan trafikerar täta bostadsområden medan Nockebybanan går i villakvarter.

Tvärbanan har även ett avsevärt större antal resande. När statistiken samkörs som den gör nu visar den alltså inte den reella trängseln på Tvärbanan, vilket inte är ti I Ifred ställande. Vidare känner även vi i Vänsterpartiet till att kollisioner mellan Tvärbanan och cyklister/fotgängare både har skett och dokumenterats, varför det är anmärkningsvärt att några sådana inte har registrerats.

Förslag till beslut

Trafiknämnden föreslås beslut

att genomföra förstudie avseende möjligheten att förlägga de sträckor på Tvärbanan som idag går i biandtrafik på egen banvall alternativt eget körfält

(37)

hi li^

Trafiknämnden 1(1)

VÄNSTERPARTIET

SÄRSKILT UTTALANDE 2014-03-11

Ärende nr 22 (TN 2014-0063)

Svar på skrivelse från (V) rörande trafikverkets spåranläggning Vänsterpartiet tackar trafikförvaltningen för svaret. Vi konstaterar samtidigt att vi inte har fått det svar vi önskat på fråga 3. Förvaltningen tillämpar här svaret på fråga 1, vilket är en redogörelse för organisation och ansvarsfördelning för det kontinuerliga underhållet. Vår fråga är ställd ur ett riskperspektiv och vi förväntar oss även ett svar ur ett riskperspektiv, inte en redogörelse.

När två tågurspårningar med omfattande följder sker på mindre än en månad bredvid de spår som pendeltågen använder förväntar vi oss ett mer aktivt agerande av landstinget. Kraftig kritik har framförts under en längre period mot Trafikverket angående bristande underhåll. På sträckan Solna - Stuvsta sker ca 80 procent av samtliga växelrörelser i Sverige, vilket innebär att dessa spår är utsatta för enorma påfrestningar jämfört med mindre trafikerade spår. Med den bakgrunden är vi övertygade om att fler än Vänsterpartiet är intresserade av att landstinget är en tydlig kravställare gentemot Trafikverket. När vi betalar för att få trafikera Trafikverkets spår vill vi givetvis kunna vara säkra på att våra resenärer inte utsätts för risker såsom fara för eget liv och förseningar.

(38)

Kollektivtrafikförsörjning av Sätra ridanläggning en säkerhets- och j ämställdhetsfråga

Vi vill uppdra till trafikförvaltningen att i samverkan med Stockholms stad och Trafikverket hitta lösningar på kort och lång sikt för att kollektivtrafikförsörja Sätra ridanläggning. Samt att ta fram förslag på hur liknande frågeställningar kan hanteras på lämpligt sätt i framtiden utan att nämnden ska behöva ge uppdrag i varje enskilt fall.

Ridskolor är svårplacerade i ett växande Stockholm av flera skäl. Av allergiskäl far de exempelvis inte längre anläggas i närheten av bostäder, Samtidigt är det av stor vikt att även tjejers idrottande kan ges möjlighet att finnas till och utvecklas.

Sätra ridanläggning, inom Skärholmens stadsdelsområde, har rivits och Stockholms stad har byggt en ny anläggning som är större och ligger fantastiskt fint inbäddat i Sätraskogen. Den tidigare anläggningen låg ca fem minuter från busshållplatser med väl upplyst gångväg och med bostäder i närheten. Vägen till den nya anläggningen ligger ytterligare ca tio-femton minuters promenad genom skogen och där delar av vägen till och med helt saknar gång- och cykelväg. Förra året blev en 11 årig flicka överfallen på vägen och otryggheten är stor bland inte minst de unga och deras föräldrar. Arbetet med Förbifart Stocldiolm innebär att det dessutom kommer att passera en tung lastbil med sten och grus var femte minut på denna väg.

Denna viktiga säkerhets- och jämställdhetsfråga måste lösas. Därför föreslår vi att

förvaltningen får i uppdrag att i samverkan med Stockholms stad och Trafikverket snarast hitta lösningar på de allvarliga problem som fmns. Det gäller hur ridskolan skulle kunna försörjas med kollektivtrafik på kort och lång sikt, anläggande av trafikljus eller åtminstone ett övergångsställe vid ridskolan (saknas helt idag!) för att minska riskerna med de många tunga transporterna som kommer att passera och att de delar av vägen som idag helt saknar gång och cykelväg får detta. Vi måste bidra till att denna säkerhetsfråga inte längre hamnar mellan landstingets, stadens och Trafikverkets stolar.

Vid samtal med de ansvariga för verksamheten så framkommer det att för de unga (inklusive fritidsgårdsverksamhet) är den huvudsakliga verksamheten förlagd 15-19,30 på vardagar och mellan 9-15 på helgdagar. Optimalt skulle vara att ha halvtimmestrafik, men även

entimmestrafik är en klar förbättring jämfört med idag. Ett förslag skulle kunna vara en slcyttelbuss till Bredängs tunnelbanestation där det också finns andra busskommunikationer.

Andra förslag kan vara att dra om busslinje 135 som idag går mellan Klubbensborg och Mälarhöjden eller ha anropsstyrd trafik i någon form.

Vi vill uppdra till trafikförvaltningen att i samverkan med Stoclcholms stad och Trafikverket hitta lösningar på kort och lång sikt för att kollektivtrafikförsörja Sätra ridanläggning. Vi vill också att Trafilcförvaltningen återkommer till Trafiknämnden med förslag på hur liknande frågeställningar kan hanteras på lämpligt sätt i

framtiden utan att nämnden ska behöva ge uppdrag i varje ensldlt fall."