Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se
Kanslienheten Melissa Bojang Nämndsekreterare 0156-522 78
melissa.bojang@trosa.se
Kallelse Datum 2018-04-20
Tid: Onsdag den 2 maj 2018, kl. 17:00
Plats: SFI:s lokaler, Stationsvägen 10, Vagnhärad
Gruppmöte: Majoriteten, onsdag 2 maj kl. 16:00, SFI:s lokaler
Oppositionen, tisdag den 1 maj kl. 15.00, Socialdemokraternas möteslokal, Industrigatan 2 A
Kallelse till Humanistiska nämnden
Ärende Dnr
1. Godkännande av dagordningen
Informationsärenden (stängt sammanträde)
2. Information från socialkontoret (Inga handlingar)
Informationsärenden (öppet sammanträde) 3. Dataskyddsombud
(Information från nämndsekreterare Nadja Furuberget Skog) HN 2018/42 4. Aktuella skolärenden
(Muntlig information från rektorerna Åsa Ahlroth och Lena Johansson) 5. Samverkan socialkontor och skolkontor
(Inga handlingar)
HN 2018/3
Individ och familjeomsorgen
6. Kvartalsrapport med helårsprognos 2018 HN 2018/46
7. Budget 2019 med flerårsplan för 2019-2020 HN 2018/45 8. Förslag till reviderad delegeringsordning för humanistiska
nämnden, individ och familjeomsorg
HN 2015/8
9. Information om HVB – förslag till andra boendealternativ (Inga handlingar)
HN 2017/67
10. Övrig information från socialkontoret (Inga handlingar)
• Fältverksamhet
• BRÅ konferens
• Handlingsplan våld i nära relationer
HN 2018/4
TROSA KOMMUN Kallelse Sida 2(2)
Humanistiska nämnden 2018-04-20
Barnomsorg och utbildning
11. Kvartalsrapport med helårsprognos 2018 HN 2018/46
12. Budget 2019 med flerårsplan för 2019-2020 HN 2018/45 13. HNs kvalitetsbokslut 2017 för fritidshem, förskoleklass, grundskola
och vuxenutbildning
HN 2018/44
14. Revidering av delegeringsordning för humanistiska nämnden, barnomsorg och utbildning
HN 2015/7
15. Yttrande över ansökningar om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskolor i närliggande kommun
HN 2018/21, HN 2018/31, HN 2018/32, HN 2018/33, 16. Ansökan om bidrag för pedagogisk omsorg, C Företaget
Dagbarnvårdare
HN 2018/41
17. Inriktningsbeslut för framtida Skärlagsskolan HN 2018/43 18. Information om Skolinspektionens beslut – Fornbyskolan
(Inga handlingar)
HN 2018/29
19. Övrig information från skolkontoret (Inga handlingar)
• Månadsstatistik
• Behörighetsläget
• samverkan med Mälardalens högskola
HN 2018/5
Övrigt
20. Anmälan av delegeringsbeslut HN 2018/1
21. Övriga anmälningsärenden HN 2018/2
22. Övrigt
Helena Koch Melissa Bojang
Ordförande Sekreterare
Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se
Kommunkontoret
Nadja Furuberget Skog Nämndsekreterare 0156-520 82
nadja.skog@trosa.se
Tjänsteskrivelse Datum
2018-04-16 Diarienummer HN 2018/42
Dataskyddsombud
Förslag till beslut
1. Humanistiska nämnden utser Martin Snygg som sitt dataskyddsombud 2. Produktionschef får i uppdrag att utse dataskyddsambassadör
Ärendet
Den snabba tekniska utvecklingen och globaliseringen gör att privatpersoner i en allt högre grad lämnar ifrån sig personuppgifter och att uppgifterna även förs mellan länder. EU har sett ett behov av att harmonisera den lagstiftningen som finns för skydd av personuppgifter för medlemsländerna och samtidigt anpassa den till de förutsättningar som finns idag.
Dataskyddsförordningen träder i kraft 25 maj 2018 och ersätter då
personuppgiftslagen. Förordningens syfte är att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas.
Enligt artikel 37.1 i dataskyddsförordningen ska ett dataskyddsombud utses när en myndighet eller ett offentligt organ behandlar personuppgifter. Varje
personuppgiftsansvarig ska utse sitt dataskyddsombud. Personuppgiftsansvarig är den som ensamt eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen och medlen för behandlingen av personuppgifter.
Organisation i Trosa kommun
I Trosa kommun är nämnderna och de kommunala bolagens styrelser
personuppgiftsansvariga för sina respektive verksamhetsområden och ska utse dataskyddsombud. Produktionschef utser dataskyddsambassadörer/
kontaktpersoner för sin verksamhet. Dataskyddsombudet ska ha en övergripande, samordnande och granskande roll medan dataskyddsambassadören/
kontaktpersonen ska ha en mer konkret roll och ansvar i sin respektive nämnd eller styrelse.
Dataskyddsombudets roll kräver både teknisk och juridisk kompetens därför kommer arbetet att ske i samarbete mellan IT-enheten och kanslienheten. IT-
TROSA KOMMUN Tjänsteskrivelse Sida 2(3)
Kommunkontoret 2018-04-16
enheten kommer framförallt ansvara för att övervaka att de
personuppgiftsansvariga följer lagstiftning och interna riktlinjer, medverka vid teknisk kravställning av system vid upphandling och vara kontaktperson mot datainspektionen. Kanslienheten kommer i första hand hantera förfrågningar om registerutdrag, arbeta med rutindokument samt ge information och råd inom organisationen. Båda enheterna kommer hantera den mejl som kopplas till dataskyddsombudet dpo@trosa.se.
Dataskyddsombudets roll
Dataskyddsombudet har inget eget ansvar för att organisationen följer
dataskyddsförordningen. Det ansvaret ligger alltid hos den personuppgiftsansvariga eller hos personuppgiftsbiträdet.
Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen. Det innebär bland annat att samla in information om hur organisationen behandlar personuppgifter,
kontrollera att organisationen följer bestämmelser och interna styrdokument samt informera och ge råd inom organisationen. Upptäcker dataskyddsombudet brister i den personuppgiftsansvariges behandlingar ska detta i första hand påpekas för densamme. Vidtar inte personuppgiftsansvarige rättelse så snart det kan ske ska dataskyddsombudet anmäla bristerna till datainspektionen.
Dataskyddsombudet ska också ge råd om konsekvensbedömningar, vara kontaktperson för de registrerade och personalen inom organisationen samt samarbeta med tillsynsmyndigheten till exempel vid inspektioner.
Dataskyddsombudet ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer och, i synnerhet, sakkunskap om lagstiftning och praxis avseende dataskydd.
Arbetsuppgifterna ska kunna skötas på ett oberoende sätt och dataskyddsombudet får inte bli föremål för sanktioner av den personuppgiftsansvarige eller
personuppgiftsbiträdet för att ha utfört sina uppgifter.
Den personuppgiftsansvarige ska se till att dataskyddsombudet får de resurser och det stöd som krävs för att fullgöra sina uppgifter och kunna upprätthålla sin
sakkunskap.
Dataskyddsambassadörernas uppgifter
Dataskyddsambassadörer ska hålla sig informerade om den behandling som sker inom nämndens ansvarsområde. Den ska fortlöpande inventera, bedöma och kontrollera behandlingen av personuppgifter enligt dataskyddsförordningen.
Dataskyddsambassadören ska även:
• vara dataskyddsombudets kontakt in i verksamheten,
• hålla sig informerad om dataskyddsförordningens utveckling,
• bistå med råd och synpunkter om lagen och dess tillämpning (i samråd med dataskyddsombudet),
• informera nyanställda om dataskyddsförordningens regelsystem.
TROSA KOMMUN Tjänsteskrivelse Sida 3(3)
Kommunkontoret 2018-04-16
Vid inventeringen ska dataskyddsambassadören kontrollera att alla behandlingar av personuppgifter finns förtecknade på det sätt som anges i Policy och riktlinje för hantering av personuppgifter i Trosa kommun. Det ska även göras en bedömning om bestämmelserna i dataskyddsförordningen tillåter fortsatt behandling av personuppgifterna.
Dataskyddsambassadören ska förvissa sig om att det finns rutiner, både tekniska och organisatoriska, för att uppnå tillfredställande säkerhetsnivå vid behandling av personuppgifter. Riskanalyser och klassning av information sker i enlighet med Riktlinjer för informationssäkerhet i Trosa kommun och instruktioner kopplade till riktlinjen. Syftet är att säkerställa skydd för bl.a. förstöring och förlust, otillåten tillgång, otillåten förändring och otillåten spridning.
Den personuppgiftsansvarige ska se till att
dataskyddsambassadören/kontaktpersonen får de resurser och det stöd som krävs för att fullgöra sina uppgifter och kunna upprätthålla sin sakkunskap.
Nadja Furuberget Skog Nämndsekreterare
Beslut till
Datainspektionen
Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se
Socialkontoret Graham Owen Socialchef 0156-521 16
graham.owen@trosa.se
Tjänsteskrivelse Datum
2018-04-23 Diarienummer HN 2018/46
Kvartalsrapport med helårsprognos 2018 för Humanistiska nämnden, Individ- och familjeomsorgen
Förslag till beslut
1. Humanistiska nämnden överlämnar nämndens kvartalsrapport 2018 till kommunstyrelsen.
2. Humanistiska nämnden godkänner nämndens helårsprognos 2018.
Ärendet
Prognosen för Individ- och familjeomsorgens beräknas för helåret 2018 till -1 726 tkr inklusive individ- och familjeomsorgens buffert.
Helårsprognosen för enheten ensamkommande barn och HVB Skogsgläntan står för ett underskott på sammanlagt 4 600 tkr. Lägre ersättning från migrationsverket och de högre kostnaderna för HVB verksamheten på Stensund under första halvåret är huvud faktorer som påverkar resultatet.
Barn- och familjenheten har en prognos som innebär en sänkning av kostnader under året och närmare sig en budget i balans.
Ekonomi- och vuxenheten har en prognos av ett överskott på 1 500 tkr med anledning av lägre kostnader för försörjningsstöd.
I kvartalsuppföljning redovisas flera detaljer om utfallet och helårsprognsen.
Graham Owen Socialchef
Bilagor
Kvartalsuppföljning 2018-04-23
Beslut till
Kommunstyrelsen
Humanistiska nämnden
Individ- och Familjeomsorg
Ordförande: Helena Koch (M)
Ordförande utskott: Bengt-Eric Sandström Produktionschef: Graham Owen
Kvartalsuppföljning med helårsprognos
Totalt (tkr) 2018 2017 Budget, netto -25 078 -25 272 Utfall, netto -26 804 -24 637
Avvikelse -1 726 635
EKONOMISK ANALYS – HELÅRSPROGNOS
Prognosen för Individ- och familjeomsorgens beräknas för helåret 2018 till -1 726 tkr inklusive individ- och familjeomsorgens buffert.
Individ- och familjeomsorgen är uppdelat på flera enheter: Socialadministration, Ekonomi- och Vuxenenheten, Barn- och familjeenheten, Familjehem/kontaktpersoner, Flykting, HVB Skogsgläntan, Integrationsenheten och Ensamkommande flyktingbarn.
I nedanstående tabell redovisas prognosen för varje enhet.
Prognos netto, tkr
IFO utskott 0
Buffert 453
Nämnd, summa 453
Socialadministration 0
Ekonomi-och vuxenenheten 1500 Familjehem/kontaktpersoner 400 Barn- och familjeenheten 200
Flykting 900
HVB Skogsgläntan -1600
Integrationsenheten -550
Ensamkommande
flyktingbarn -3029
Förvaltning, summa -2 179
IFO, totalt -1 726
Individ- och familjeutskottet
Utskottet har en buffert på 1 453 tkr som ingår i helårsbudgeten. 1 000 tkr har använts för finansiering av ”fältare” i Barn- och familjeenhetens verksamhet under resten av året.
Helårsprognosen är + 453 tkr.
Social administration
Under året beräknas kostnader för
administration att ligga inom budgetramen.
Helårsprognosen är enligt budget
Ekonomi- och Vuxenenheten
Kostnader för försörjningsstöd bedöms ge ett överskott . Arbetsmarknaden för Trosas medborgare är fortfarande gynnsam och vi ser inga tecken att läget ska förändras inom en snar framtid. Kostnader för försörjningsstöd förväntas bli lägre än budgeterad.
Helårsprognosen på försörjningsstöd är +1 300 tkr
Kostnaderna för institutionsvård för vuxna missbrukare är på en lägre nivå än förra året.
Vi eftersträvar att ge vård i egen regi men för
några personer finns ett behov av placering på
behandlingshem framöver. Under året har vi
haft tre frivilliga placeringar och inga LVM
placeringar.
Verksamheten fortsätter att ge största möjliga vård i egen regi.
Helårsprognosen är + 1 500 tkr.
Familjehem/kontaktpersoner
Behovet av familjehemsplaceringar och kontaktpersoner har varit lägre än budgeterat och en placering har avslutats. Vi har för närvarande två placeringar som pågår och ett barn är placerat i familjehem där
vårdnadsöverflytt har skett. Vi har också färre uppdrag av Tingsrätten beträffande
umgängesstöd hittills under året.
Helårsprognos är 400 tkr.
Barn- och familjeenheten
Under de tre senaste verksamhetsåren har årets resultat förändrats markant med anledning av ett fåtal institutions- och förstärkt familjehemsplaceringar.
Planeringen som har pågått sedan hösten 2017 innebär att vi kommer att minska antal placeringar i konsulentsstödda familjehem och därmed förutsättningar för att hålla budgeten ökar.
Det finns alltid en osäkerhet vad gäller placeringskostnader då nya placeringar kan tillkomma och därmed är prognosen något osäker
Helårsprognosen är 200 tkr.
Flykting
Flyktingenheten är avsedd för försörjningsstöd till nyanlända flyktingar och tidigare har kostnader och intäkter för ensamkommande barn bokförts på enheten. I samband med migrationsverkets nya ersättningssystem som trädde ikraft förra året skapade vi en ny enhet för ensamkommande barn. Vi saknar
fortfarande äldre ersättningar från
migrationsverket och prognosen tar hänsyn till dessa förväntade intäkter.
Försörjningsstöd till nyanlända flyktingar bokförs på flyktingenheten. Medel från migrationsverket ska ersätta kommunen för merkostnader.
Helårsprognosen är 900 tkr
HVB Skogsgläntan
HVB verksamheten är under avveckling och för närvarande finns fyra placeringar på HVB hemmet. I slutet av vårterminen planeras omplacering av två barn som är under 18 år och två barn över 18 år till stödboende alternativt fortsatt studier på Stensund.
Diskussioner är pågående med Stensund folkhögskolan om flera av våra
ensamkommande som är över 18 år kan delta i utbildningsverksamhet där från hösten 2018.
Om flera av våra ensamkommande deltar i verksamheten på Stensund kan det innebär en förbättring av resultatet för enheten
ensamkommande
Helårsprognosen är - 1 600 tkr
Integrationsenheten
Individ- och Familjeomsorgen tar över ansvaret för Integrationsenheten från juni 2018. En integrationschef anställdes i april 2018 för att ersätta tidigare
integrationsstrateg. Täckning för tjänsten saknas hos individ- och familjeomsorgen.
Helårsprognos är – 500 tkr
Ensamkommande barn
Verksamheten är finansierad genom
statsbidrag. Vi har för närvarande 30
ensamkommande barn och ungdomar som
Trosa kommun ansvarar för. Av dessa är 16
över 18 år och 14 under 18 år. Endast 3st
under 18 år är asylsökande, resterande har
uppehållsstillstånd.
Migrationsverket bidrar med en årlig
verksamhets ersättning av 500 tkr för att täcka administrativa kostnader även
schablonersättning av 750 kr/dygn för ensamkommande över 18 år och 1 350 kr/dygn för barn. Ersättning för administrativa kostnader täcker inte handläggartjänster som behövs för dess ärenden.
Migrationsverkets schablonersättning täcker inte våra kostnader för målgruppen av olika anledningar. T ex migrationsverket ersätter inte om ett ensamkommande barn har fått svensk medborgarskap eller har
vårdnadshavare i landet (berör 2 av våra placeringar). Då ersättningen är en
schablonersättning tas inte hänsyn till barn som kan vara i behov av mer stöd och omfattande insatser som är kostsamma.
Då merparten av våra placeringar är i
behov/komma att vara i behov av stödboende har vi påbörjat en process att upphandla stödboendeplatser. Upphandlingen syftar till att kvalitetssäkra insatsen och ge en rimlig kostnadsbild.
Helårsprognosen är – 3 029 tkr.
VERKSAMHETSUTVECKLING
Vi har fått medel för att bedriva en verksamhet med fältpersonal riktad mot ungdomar i kommunen i projektform under 2018. Det är viktigt att utveckla en bra metod för att använda dessa tjänster för att få bra kontakt med ungdomar i kommunen och en länk till andra verksamheter.
Vi har ett fortsatt behov av att följa upp placeringar av våra ensamkommande flyktingbarn och att stödja deras fortsatta integration i Sverige
Integrationsenheten, med en nyanställd integrationschef, kommer att få ansvar för det nya modulboendet från juni 2018. Det ökade
antalet nyanlända som anvisas till Trosa under året är en utmaning för våra resurser och vi behöver utveckla mottagandet och
integration.
Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se
Socialkontoret Graham Owen Socialchef 0156-521 16
graham.owen@trosa.se
Tjänsteskrivelse Datum
2018-04-23 Diarienummer HN 2018/45
Budget 2019 för Humanistiska nämnden, Individ- och familjeomsorgen
Förslag till beslut
Humanistiska nämndens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige godkänner budget 2019 för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorgen.
Ärendet
Socialkontoret har tillsammans med ekonomikontoret tagit fram förslag till budget 2019 för individ- och familjeomsorgen med Humanistiska nämndens mål.
I budgetramen är rationaliseringar inlagda om totalt 211 tkr.
Graham Owen Socialchef
Bilaga
Förslag till budget 2019, individ- och familjeomsorgen.
Beslut till
Kommunstyrelsen
Humanistiska nämnden
Individ- och familjeomsorg
Ordförande: Helena Koch (M)
Ordförande Individ- och Familjeutskott: Bengt-Eric Sandström Produktionschef: Graham Owen
Totalt (tkr) 2019 2020 2021
Budget föreg. år, netto -25 078 -24 681 -25 186
Uppräkning -514 -505 -570
Ettårssatsning, föreg. år 700
Rationalisering 211
Budget, netto -24 681 -25 186 -25 756
Investering, netto 100 100
VERKSAMHETSOMRÅDE
Barnavårdsutredningar
Ekonomiskt bistånd
Vård och behandling
Familjerätt
Familjemottagning
Familjerådgivning
Alkohol- och drogrådgivning
Ensamkommande flyktingbarn
Socialjour
Etablering/Integration
VERKSAMHETSUTVECKLING
Inom flera verksamhetsområden ser vi ett behov av att utveckla verksamheten. I barnavårdsutredningar behöver vi kontinuerligt utbildning/metodstöd i BBIC metoden. Vi har en egen BBIC utbildare för detta ändamål och kommer att utbilda ytterligare en utbildare.
Vi planerar utbildning och
kompetensutveckling i metoden ”Signs of Safety”.
Gruppverksamhet till barn till skilda föräldrar och insatser till barn som har bevittnat våld behöver också öka då behovet ökar.
Individ- och familjeomsorgen har tagit över ansvar för Integrationsenheten under 2018.
Samordning av insatser i kommunen och tillsammans med externa aktörer och
föreningar behöver utvecklas.
Vad gäller gruppen ensamkommande kommer vi behöver säkerställa att dem har lämpliga boendeformer och deltar i
utbildningsverksamheter.
Ekonomiska förutsättningar
Verksamhetsutveckling bedöms kunna ske inom befintliga ramar och med statsbidrag från socialstyrelse som, enligt nuvarande bestämmelser, ger personalförstärkning till och med 2020.
Undantaget är ensamkommande barn då det är svårt att täcka eventuella kostnader med schablonersättning från
migrationsverket på nuvarande nivå.
Rationaliseringen ska läggas på Ekonomi- och vuxenenheten, där verksamheten har åstadkommit ett överskott tre år i rad.
VERKSAMHETEN 2020-2021
Fortsatt utveckling av verksamheter utifrån metoder och insatser som finns inom socialstyrelsens kunskapsguide. Med anledning av den pågående översynen av socialtjänstlagen kan viss a förändringar och anpassningar av verksamheten blir aktuellt i slutet av perioden.
Antal ensamkommande barn minskar successivt. I slutet av 2021 blir antalet mindre än 5 om rådande omständigheter fortsätter.
NÄMNDENS MÅL
Individ- och familjeomsorgen tog fram nya mål i slutet av 2017. Dessa mål förankras hos personal och vi tar upp regelbundet på APT och enhetsträffar hur vi kan arbeta för att uppfylla mål. Vi har tagit fram ett
underlag som beskriver hur vi gör för att uppfylla våra mål. Genom uppföljningar och inkommande synpunkter från brukare får vi underlag för ständiga förbättringar.
Mål Humanisktiska nämdens IFU mål precisering Mätmetod
Medborgare Medborgare
Bra bemötande Andel brukare som uppger att socialtjänstens personal visat
förståelse för hans/hennes situation ökar Brukarundersökning SKL sept-okt Öppenvårdenkät sept - okt God Tillgänglighet Andel brukare som uppger att det är lätt eller ganska lätt att
kommer i kontakt med socialtjänsten ökar Brukarundersökning SKL sept-okt KKiK
Förebyggande och Tidiga Insatser Förebyggande och Tidiga Insatser
Tidiga insatser Fler medborgare tar kontakt med socialkontoret för att få råd
och stöd Egen mätning - månadsstatistik
Andel ansökningar i förhållande till anmälningar ökar Kvartalsstatistik Treserva
Förebyggande arbete Fler föräldrar deltar i föräldrakaféer Egen mätning
Kompetens och engagemang hos personal Kompetens och engagemang hos personal
Engagerade personal 80 % av medarbetarna på socialkontoret ska ge det samvägda
betyget 4-5 på en femgradig skala HME oktober
Rätt kompetens Alla anställda ska ha deltagit i MI och SIP utbildning senast 12
månader efter anställning Egen mätning
Alla anställda ska ha en kompetensutvecklingsplan som bygger
på verksamhetens behov Utvecklingssamtal/verksamhetsdialo
g Samarbete och samverkan Samarbete och samverkan
Rätt insats till rätt person vid rätt tillfälle Andel brukare med en SIP planering ska öka SIP statistik Treserva Hjälp till självhjälp Andel brukare som får annan ersättning efter TRIS åtgärder ökar TRIS redovisning kvartalsvis
Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se
Kanslienheten Sandra Berwing Nämndsekreterare 0156-522 778
sandra.berwing@trosa.se
Tjänsteskrivelse Datum
2018-02-19 Diarienummer HN 2015/8
Förslag till reviderad delegeringsordning för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorgen
Förslag till beslut
Humanistiska nämnden godkänner förslag till reviderad delegeringsordning för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorgen.
Ärendet
Den 1 januari 2018 trädde en ny kommunallag (2017:725) ikraft. Den nya kommunallagen har en ny kapitelstruktur och nya kapitel, vilket medför en revidering av delegeringsordningen med hänvisningar utifrån den nya lagen. En förändring som föreslås i delegeringsordningen är att ordförandes möjlighet att fatta beslut om att ställa in eller ändra tid för sammanträdet regleras i en ny punkt, 1.17 Ta beslut om att ställa in eller ändra tid för sammanträdet. Beslutet har
tidigare innefattats i punkten 1.1 Ta beslut i brådskande nämndärenden.
De föreslagna förändringarna är gulmarkerade i delegeringsordningen.
Graham Owen Sandra Berwing
Socialchef Nämndsekreterare
Bilaga
Förslag till reviderad delegeringsordning för humanistiska nämnden individ- och familjeomsorgen. Förändringar är gulmarkerade.
Beslut till
Författningssamlingen
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
1
Reviderad av: Humanistiska nämnden, 2018-05-02, § X, HN 2015/8 Antagen av: Humanistiska nämnden 2015-01-27, § 7, HN 2015/8 Dokumentkategori: Styrdokument
Dokumenttyp: Regel
Delegeringsordning för
humanistiska nämnden
Verksamhetsområde
Individ- och familjeomsorgen
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
2
Innehållsförteckning
Delegeringsordning för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorgen ... 3
1. Allmänna ärenden... 5
2. Personalärenden ... 6
3. Ekonomiärenden ... 9
4. Beslut enligt 10 kap. 4 § SoL – Delegation till utskott ... 11
5. Beslutanderätt enligt lag – När nämndens beslut inte kan avvaktas ... 14
6. Socialtjänstlagen m.m. ... 16
7. Dödsbo ärenden ... 23
8. Vård enligt LVU ... 24
9. Vård av missbrukare enligt LVM ... 25
10. Föräldrabalken, FB m.m... 26
11. Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter ... 28
12. Offentlighets- och sekretesslagen m.m. ... 32
13. Dataskyddsförordningen (GDPR - General Data Protection Regulation) ... 33
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
3
Delegeringsordning för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorgen
Allmänt om delegering
Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen (KL) får en nämnd delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Med delegering menas att en nämnd ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Nämnden överför alltså rätten att fatta självständiga beslut till en delegat. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Beslut får delegeras till presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5–8 §.
Ett beslut som fattats med stöd av delegering kan inte ändras av nämnden. Om ett beslut som kräver delegering fattas av någon utan delegering i ärendet saknar beslutet laga verkan, dvs. det gäller inte. I delegeringsordningen framgår det vilka tjänstepersoner som har rätt att fatta beslut i nämndens ställe och i vilka ärenden.
Vidaredelegering
Enligt 7 kap. 6 § KL kan nämnden ge produktionschefen1 rätt att uppdra åt en annan anställd inom kommunen att fatta beslutet. Den tjänsteperson som har beslutanderätt på vidaredelegering kan i sin tur inte vidaredelegera till ytterligare tjänsteperson.
Det är enbart produktionschefen som har rätt att vidaredelegera beslut. Produktionschefen får endast använda sin möjlighet till vidaredelegering på ett sådant sätt att nämnden hela tiden vet vem som har rätt att fatta beslut och i vilka ärenden.
Beslut som fattas med stöd av vidaredelegering ska anmälas till produktionschefen.
Produktionschefen har samma beslutanderätt som den beslutanderätten är vidaredelegerad till.
Produktionschefen ska bara ta beslut i tjänstepersonens ställe när denne är frånvarande.
Den tjänsteperson som har fått beslutanderätt på vidaredelegering kan lämna ärendet för beslut till högre nivå för avgörande (t.ex. produktionschef eller nämnden) då det t.ex. gäller ett principärende.
Anmälan till nämnd
Enligt 6 kap. 40 § ska nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av delegering enligt 6 kap. 37 § KL ska anmälas till nämnden.
Delegering av beslut i brådskande ärenden ska redovisas på nästa nämndsammanträde.
Anmälan av delegeringsbeslut är viktig för att nämnden ska kunna följa hur beslutanderätten används och innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer beslutet.
1 Produktionschef är att jämställas med förvaltningschef enligt kommunallagen.
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
4
Återkallande av lämnad delegering
Nämnden och produktionschefen kan när som helst återkalla lämnad delegering. De kan också välja att ta beslut i ett ärende trots att beslutanderätten är delegerad, men kan i princip inte ändra ett beslut som är taget med stöd av delegering.
Förhinder för delegaten
Om den tjänsteman som har vidaredelegeringen är förhindrad att fatta beslut ska produktionschefen göra det i dennes ställe.
Delegering av beslut i brådskande ärenden
En nämnd får enligt 6 kap. 39 § KL uppdra åt ordförande eller annan ledamot i nämnden att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.
Ärenden som inte får delegeras
Kommunens nämnder kan själva besluta om delegering av beslutanderätt, men det finns vissa ärenden som en nämnd inte får delegera enligt 6 kap. 38 § KL:
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2. framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och
4. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
Förkortningar
AB Allmänna bestämmelser
FB Föräldrabalken
FvL Förvaltningslagen
KL Kommunallagen
LAS Lagen om anställningsskydd
LVM Lage om vård av missbrukare i vissa fall
LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av
unga
OSL Offentlighets- och sekretesslagen
PUL Personuppgiftslagen
SoF Socialtjänstförordningen
SoL Socialtjänstlagen
TF Tryckfrihetsförordningen
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
5 Ärende Delegerat till Vidaredelegerat till Lagrum, kommentar
m.m.
1. Allmänna ärenden
Brådskande ärenden 1.1 Ta beslut i brådskande
nämndärenden Ordförande 6 kap 39 § KL
Gäller även beslut i ärenden av mindre vikt eller av icke principiell natur
Utlämnande av allmän handling 1.2 Beslut att inte lämna ut
allmän handling Socialchef TF 2 kap § 14, OSL 6
kap 1-6 §§
1.3 Yttrande vid överklagande av beslut att inte lämna ut allmän handling
Socialchef
Arkiv
1.4 Arkivansvarig Socialchef Enhetschef 1.5 Utse arkivredogörare Socialchef Enhetschef 1.6 Fastställa
dokumenthanteringsplan Socialchef Efter samråd med
arkivmyndigheten
Avtal
1.7 Underteckna avtal, förbindelser och andra
rättshandlingar som beslutats av nämnden
Socialchef Gäller i de fall
nämnden inte beslutat om annan delegat i ett ärende 1.8 Underteckna avtal och
andra rättshandlingar som avser löpande ärenden inom det egna verksamhetsområdet.
Socialchef Enhetschef Under förutsättning att ärendet inte är av principiell betydelse eller av större vikt
Delgivning och föra kommunens talan Se även avsnitt 10, sidan 30 och framåt
1.9 Mottagande av delgivning Socialchef Vid sidan av ordförande, se nämndernas reglemente
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
6
Ärende Delegerat till Vidaredelegerat
till Lagrum, kommentar
m.m.
1.10 Väcka och föra
kommunens talan vid domstol och andra myndigheter, ingående av förlikning samt antagande av ackord, med rätt att sätta annan i sitt ställe
Socialchef
Organisation
1.11 Mindre förändringar av
förvaltningens organisation Socialchef
Yttrande
1.12 Yttrande som på grund av ärendets innehåll kan bedömas utan behandling i nämnden
Socialchef Enhetschef T.ex. besvarande av brev på nämndens vägnar.
1.13 Lämna yttrande över remisser där sakkunskap efterfrågas.
Socialchef Enhetschef Yttrande över remiss från andra
myndigheter och organisationer av principiell eller politisk karaktär besvaras av nämnden
Personuppgifter
1.14 Lämna ut information enligt
§ 26 i personuppgiftslagen
Socialchef
Ställa in eller ändra tid för sammanträden
1.15 Ta beslut om att ställa in eller
ändra tid för sammanträdet Ordförande 6 kap 23 § KL
2. Personalärenden
Anställning
2.1 Anställning av, förordnande av, ändring av tjänstgöringens omfattning och entledigande av enhetschef.
Socialchef AB
2.2 Anställning av, förordnande av, ändring av tjänstgöringens omfattning och entledigande av
Socialchef Enhetschef AB
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
7 övrig personal (tillsvidare och
viss tid).
Ärende Delegerat till Vidaredelegerat
till Lagrum, kommentar
m.m.
2.3 Besluta om godkännande eller förbud mot
förtroendeskadlig bisyssla – socialchef
– enhetschef – övrig personal
Kommunchef Socialchef
Socialchef Enhetschef
AB
Efter samråd med personalchef.
Avstängning, disciplinpåföljd, uppsägning m.m.
2.4 Ändrad placering vid övertalighet, på egen begäran eller i andra fall
– socialchef
– enhetschef och övrig personal
Kommunchef Socialchef
AB
Efter samråd med personalchef.
2.5 Avstängning och beslut om indragning eller innehållande av lön och andra förmåner
– socialchef
– enhetschef och övrig personal
Kommunchef Socialchef
AB
Efter samråd med personalchef.
2.6 Disciplinpåföljd; skriftlig varning
– socialchef – enhetschef – övrig personal
Kommunchef Socialchef
Socialchef Enhetschef
AB
Efter samråd med personalchef.
2.7 Avveckling och utköp av personal
– socialchef
– enhetschef och övrig personal
Kommunchef Socialchef
AB
Efter samråd med personalchef.
2.8 Uppsägning från arbetsgivarens sida p.g.a.
arbetsbrist eller personliga skäl – socialchef
– enhetschef och övrig personal
Kommunchef Socialchef
LAS 4, 7 §§
Efter samråd med personalchef.
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
8
Ärende Delegerat till Vidaredelegerat
till Lagrum, kommentar
m.m.
2.9 Avskedande – socialchef
– enhetschef och övrig personal
KSau Socialchef
LAS 18 §
Avsked av socialchef efter samråd med nämnd.
Avsked av
enhetschef och övrig personal i samråd med personalchef.
Kurser, förmåner m.m.
2.10 Deltagande i kurs,
konferens eller tjänsteresa inom Sverige och Europa
– socialchef – enhetschef – övrig personal
Kommunchef Socialchef
Socialchef Enhetschef
Förtroendevalda regleras i
kommunfullmäktiges arvodesreglemente.
Vid resor utomlands för övrig personal ska samråd ske med socialchef.
2.11 Deltagande i kurs, konferens eller tjänsteresa utanför Europa
KSau
2.12 Användande av egen bil i tjänsten
– socialchef – enhetschef – övrig personal
Kommunchef Socialchef
Socialchef Enhetschef
Arbetsmiljöansvar 2.13 Ansvar för att
verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön – kontoret
– enheten
Socialchef
Socialchef Enhetschef 2.14 Ansvar för att det
systematiska
arbetsmiljöansvaret inom nämnden fungerar.
Socialchef
Ärende Delegerat till Vidaredelegerat Lagrum, kommentar
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
9
till m.m.
2.15 Ansvar för att det inom nämndens verksamhetsområde finns kompetens inom
arbetsmiljöområdet.
Socialchef
2.16 Ansvar för att genomföra konsekvensbeskrivningar av hur arbetsmiljön påverkas av
förändringar.
Socialchef
2.17 Ansvar för genomförande av riskanalys, handlingsplan och uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöområdet på respektive enhet.
Socialchef Enhetschef
3. Ekonomiärenden
Budgetfördelning, attesträtt och representation 3.1 Omdisponering av budget
mellan enhet. Socialchef
3.2 Åtagande eller disposition av ekonomisk natur för den löpande verksamheten i enlighet med budget.
Socialchef Enhetschef
3.3 Utse attesträttsinnehavare
för tjänstemän Socialchef Se attestreglemente
3.4 Företrädande av
kommunen vid representation med högst 10 % av ett
basbelopp per tillfälle och inom budgetram
Socialchef Se
representationspolicy
Upphandling, inköp och avyttring 3.5 Upphandling för
verksamheten inom givna budgetramar.
Socialchef Upphandling ska alltid
ske i enlighet med Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) och kommunens upphandlings- och inköpspolicy.
Ärende Delegerat till Vidaredelegerat Lagrum, kommentar
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
10
till m.m.
3.6 Försäljning eller annan överlåtelse av lös egendom inom respektive verksamhet.
Socialchef
3.7 Skänka bort lös egendom till mottagare utanför
kommunens organisation.
Socialchef
Bidragsansökningar
3.8 Ansökan om externa medel (inkl. EU-medel) för projekt- och utvecklingsarbete m.m.
Socialchef Nämnden beslutar om
ansökan då en ekonomisk
motprestation krävs om medlen beviljas Besluten ska alltid meddelas till ekonomienheten.
Beviljade medel rekvireras av
verksamhetsansvarig enhet.
3.9 Beslut om bidrag till organisationer upp till ett prisbasbelopp
Socialchef
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
11
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
4. Beslut enligt 10 kap. 4 § SoL – Delegation till utskott
Beslut som enligt 10 kap. 4 § SoL kan delegeras till utskott men inte till tjänsteman.
IFU – Humanistiska nämndens individ- och familjeutskott 4.1 Medgivande att
underårig tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare
6 kap. 6 § SoL IFU Ett beslut om att bereda en underårig vård i ett visst familjehem är att betrakta som ett medgivande enligt 6 kap. 6 §. Utredning av familjehemmet ska alltid ske.
4.2 Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs
6 kap. 8 § SoL IFU Övervägande är inte ett beslut.
Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6:e månad är skyldig att överväga om vård enligt
socialtjänstlagen fortfarande behövs.
4.3 Medgivande att ta emot
ett barn för adoption. 6 kap 6 § SoL och 6 kap 12
§ SoL
IFU
4.4 Återkallelse av
medgivande att ta emot adoptivbarn
6 kap 13 §
SoL IFU
4.5 Vägran att samtycka till att adoptionsförfarande får fortsätta
6 kap 14 §
SoL IFU
4.6 Beslut om att föra talan i förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap 1
§ SoL
9 kap 3 § SoL IFU
4.7 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVU
4 § LVU IFU
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
12
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
4.8 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år
6 § 1 st. LVU IFU Se även 5.1 om möjlighet för ordföranden eller annan som nämnden förordnat att fatta sådant beslut.
4.9 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden
11 § 1 st. LVU IFU
4.10 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden
11 § 2 st. LVU IFU
4.11 Övervägande om vård med stöd av 2 § LVU fortfarande behövs
13 § 1 och 2
st. LVU IFU Jfr. 4.2.
4.12 Prövning av om vård med stöd av 3 § LVU ska upphöra
13 § 1 och 3
st. LVU IFU
4.13 Övervägande om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort enligt 14 § 2 st. 1 och 2 fortfarande behövs
14 § 3 st. LVU IFU Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var tredje månad är skyldig att överväga om ett beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort
fortfarande behövs.
Jfr. 4.2.
4.14 Beslut om att vården
ska upphöra 21 § 1 st. LVU IFU 4.15 Beslut om regelbunden
kontakt med särskilt utsedd kontaktperson eller behandling i öppna former
22 § 1 st. LVU IFU
4.16 Prövning av om beslut om förebyggande insats ska upphöra att gälla.
22 § 3 st. LVU IFU Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6:e månad ska pröva om insatsen
fortfarande behövs.
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
13
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
4.17 Beslut om att
förebyggande insats enligt 22 § 1 st. LVU ska upphöra
22 § 3 st. LVU IFU
4.18 Ansökan hos
förvaltningsrätten om flyttningsförbud
24 § LVU IFU Jfr. 25 § LVU.
4.19 Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs
26 § 1 st. LVU IFU Jfr. 4.2.
4.20 Beslut om att flyttningsförbud ska upphöra
26 § 2 st. LVU IFU
4.21 Beslut om tillfälligt
flyttningsförbud 27 § 1 st. LVU IFU 4.22 Beslut att begära
polishandräckning för att genomföra
läkarundersökning
43 § 1. LVU IFU
4.23 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller
omhändertagande med stöd av LVU
43 § 2. LVU IFU
4.24 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVM
11 § LVM IFU
4.25 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare
13 § LVM IFU Beträffande
kompletterande beslutanderätt se 5.7.
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
14
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
5. Beslutanderätt enligt lag – När nämndens beslut inte kan avvaktas
Beslutanderätten får användas när nämndens beslut inte kan avvaktas. Beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde
5.1 Beslut om omedelbart omhändertagande av ungdom under 20 år
6 § 1 och 2 st.
LVU IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot
Beslutet ska dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren.
Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut dokumenteras i efterhand.
5.2 Beslut om att omedelbart
omhändertagande enligt 6 § LVU ska upphöra
9 § 3 st. LVU IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot 5.3 Beslut om hur vården
ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden
11 § 1 och
3 st. LVU IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot
Se 5.1. Beträffande umgänge se även 4.10, 4.11
5.4 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden
11 § 2 och 3
st. LVU IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot 5.5 Beslut om tillfälligt
flyttningsförbud 27 § 2 st. LVU IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot 5.6 Beslut om att ett
tillfälligt flyttningsförbud enligt
27 § LVU ska upphöra
30 § 2 st. LVU IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot 5.7 Beslut att begära
polishandräckning för att genomföra
läkarundersökning
43 § 1. LVU IFUs ordf.
vice ordf.
Obs!
Beslutanderätten kan inte delegeras till annan ledamot.
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
15 5.8 Beslut att begära
polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller
omhändertagande med stöd av LVU
43 § 2. LVU IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot enhetschef socialsekreterare hos socialjouren 5.9 Beslut om omedelbart
omhändertagande av missbrukare
13 § LVM IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot
Beslutet ska dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren.
Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut
dokumenteras i efterhand.
5.10 Beslut om att omedelbart
omhändertagande ska upphöra.
18 b § LVM IFUs ordf.
vice ordf.
ledamot
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
16
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
6. Socialtjänstlagen m.m.
Vid brådskande beslut och delegats frånvaro är närmast överordnad nivå ersättare, om inget annat anges.
6.1 Beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd och försörjningsstöd
– enligt norm och riktlinjer
– över norm och riktlinjer upp till 5 000 kr
– förebyggande och rehabiliterande bistånd.
– med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärd
– som förskott på förmån eller mot återbetalning
– med vägrande eller nedsättning av fortsatt ekonomiskt bistånd
4 kap. 1 § SoL 4 kap 3 § SoL 4 kap. 1 § SoL 4 kap 3 § SoL
4 kap 2 § SoL
4 kap 1 § SoL 4 kap. 4 § SoL
9 kap 2 § SoL
4 kap. 1 § SoL 4 kap. 5 § SoL
Socialsekreterare
Socialsekreterare
Socialsekreterare
Socialsekreterare
Socialsekreterare
Socialsekreterare
I samråd med enhetschef, journalförs
6.2 Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel
4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare
6.3 Hyresskulder
– Över tre månader
4 kap. 2 § SoL Enhetschef IFU
Elskulder
-Över tre månader
4 kap. 2 § SoL Enhetschef IFU
Beslut om bistånd till tandvård
-Akutbehov
-upp till 10 000 kr - över 10 000 kr
4 kap. 1 § SoL
Socialsekreterare Enhetschef IFU
6.4 Skuldsanering 4 kap. 2 § SoL IFU 6.5 Borgensåtagande/
Hyresgaranti/
Socialt kontrakt
4 kap. 2 § SoL Socialchef
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
17 6.6 Beslut om ekonomiskt
bistånd till
begravningskostnader och utgifter i omedelbar anslutning till dödsfallet
4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Jfr. 6.8
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
6.7 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd som utgått enligt 4 kap 1 § SoL
– Återkrävande av komplicerad natur
9 kap. 1 § SoL Enhetschef
IFU
6.8 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 och 2 § SoL
9 kap. 1 § och 9 kap 2§ SoL
Socialsekreterare Återkrav får endast ske om biståndet getts under villkor om återbetalning och har delgivits skriftligt
6.9 Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av stadigvarande vård och fostran utanför det egna hemmet
4 kap. 1 § SoL IFU Jfr. 4.1
6.10 Beslut om jourplacering i jourfamiljehem, utrett familjehem, akuthem för barn och ungdom, HVB-hem eller beslut om tillfällig placering i hem som är känt av barn och/eller vårdnadshavare.
4 kap. 1 § SoL Enhetschef
Socialsekreterare hos socialjouren
Inte varaktig vård, högst fyra
månader.
Jourhavande max en vecka
6.11 Beslut om jourplacering i utrett jourfamiljehem, utrett familjehem, akuthem för barn och ungdom eller HVB-hem under högst två
månader efter avslutad utredning enligt SoL 11 kap 2 § eller om
särskilda skäl föreligger, längre tid.
4 kap. 1 § SoL IFU
6.12 Verkställighetsbeslut om 4 kap 1 § SoL Enhetschef Jfr 6.9
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
18 hur bistånd om
stadigvarande vård och fostran åt barn och ungdom utanför det egna hemmet ska genomföras.
Upphandlade HVB- hem ska användas
6.13 Verkställighetsbeslut, fortsatt vård efter 18- årsdagen
4 kap 1 § SoL Enhetschef Socialsekreterare
hos socialjouren Jourhavande max en vecka
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
6.14 Beslut om ekonomiskt bistånd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård eller boende – enligt kommunens riktlinjer
– utöver kommunens riktlinjer
– föräldrars kostnader i samband med placering
4 kap. 1 § SoL
Socialsekreterare
IFU
Enhetschef
6.15 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende eller i familjehem
4 kap. 1 § SoL IFU Upphandlade HVB- hem ska användas
6.16 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) – enligt norm och riktlinjer
– över norm och riktlinjer
Socialsekreterare
Enhetschef
Se SKL:s cirkulär 2006:76
I samråd med socialchef 6.17 Beslut om upphörande
av bistånd i form av vård i hem för vård eller boende eller i
familjehem
4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare
6.18 Beslut om samtycke till fortsatt
adoptionsförfarande
6 kap 14 §
SoL Socialsekreterare Se SKL:s cirkulär 1997:79
6.19 Beslut om att inte ge
samtycke till fortsatt 6 kap 14 § IFU
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
19 adoptionsförfarande SoL
6.20 Beslut om bistånd i form av kontaktperson/- familj
4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Beslut om kontaktperson/- familj ska alltid vara tidsbegränsat under max 12 månader.
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
6.21 Beslut om upphörande av kontaktperson/- familj
4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare
6.22 Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson/-familj
Socialsekreterare
6.23 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/- familj
– enligt norm och riktlinjer
– utöver norm och riktlinjer
Socialsekreterare
IFU
Se aktuellt cirkulär från SKL
6.24 Beslut om socialt
kontrakt 4 kap. 1 § SoL Socialchef 6.25 Beslut om bistånd i
form av försöks-
/jourlägenhet ungdomar och vuxna
4 kap. 1 § SoL Enhetschef I samråd med socialchef
6.26 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det egna
8 kap. 1 § 2 st. SoL och 6 kap. 2 § SoF
Socialsekreterare Se SKL:s cirkulär 2006:54.
6.27 Besluta att åtgärder får vidtas utan den andra vårdnadshavarens samtycke om det krävs med hänsyn till barnets bästa.
6 kap.13 a FB IFU
6.28 Vård och behandling i
öppenvård 4 kap. 1 § SoL
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
20 – behandling på
hemmaplan för barn och ungdom
– behandling vuxna, alkohol och
drogterapeut – externa utförare
Socialsekreterare
Socialsekreterare
Enhetschef
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
6.29 Beslut om ersättning för missbruksvård i form av plats i hem för vård eller boende eller i familjehem (vuxna)
8 kap. 1 § 1 st. SoL och SoF
Socialsekreterare Se cirkulär från SKL
6.30 Beslut om framställning till försäkringskassa om ändring av
betalningsmottagare för allmänt barnbidrag
106 kap 6 och 7 §§
socialförsäk- ringsbalken
Socialsekreterare
6.31 Underrättelse till försäkringskassan om att barn med
underhållsstöd placerats i familjehem respektive återflyttat till boförälder
106 kap 8 § socialförsäk- ringsbalken
Socialsekreterare
6.32 Fordran att enskild som har sjukpenning och som är placerad i HVB- hem eller familjehem som ger behandling åt missbrukare betalar socialförvaltningen för sitt uppehälle
106 kap 13 § socialförsäk- ringsbalken
Socialsekreterare
6.33 Beslut om att underrätta
försäkringskassa om att nämnden ska uppbära ersättning för
ekonomiskt bistånd som utgivits som förskott på förmån.
107 kap 5 § socialförsäk- ringsbalken, 9 kap 2 § SoL
Socialsekreterare
6.34 Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap 2 § och 8 kap. 1 § SoL
9 kap. 3 §
1 st. SoL Enhetschef
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
21 6.35 Beslut om eftergift av
ersättningsskyldighet enligt 9 kap. 2 §, 9 kap.
1 § och 8 kap. 1 §
9 kap. 4 § SoL IFU
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
6.36 Beslut om att inleda utredning
– med samtycke
– oavsett den enskildes eget samtycke (barn som far illa)
11 kap. 1 § SoL
Socialsekreterare Socialsekreterare hos socialjouren
Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren
Nämndens
befogenheter och skyldigheter vid barnutredningar regleras i 11 kap. 2
§ SoL.
Se även SOSFS 2006:12,
Socialstyrelsens allmänna råd om handläggning och dokumentation av ärenden som rör barn och unga.
6.37 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned (barn och vuxna)
11 kap. 1 §
SoL Enhetschef
6.38 Beslut om att utredning inte ska föranleda åtgärd
11 kap. 1 §
SoL Enhetschef
6.39 Beslut om uppföljning efter avslutad utredning utan insats då barn eller vårdnadshavare avvisar erbjuden insats
11 kap 4 a §
SoL Enhetschef
6.40 Beslut att avsluta
utredning 11 kap 1 §
SoL Den som
beslutar om insats i ärendet 6.41 Beslut om uppföljning
efter det att en placering har upphört då barn eller
vårdnadshavare avvisar erbjuden insats
11 kap 4 b §
SoL Enhetschef
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
22 6.42 Förlängning av
utredningstid i ärenden som rör barn
11 kap. 2 §
SoL IFU
6.43 Beslut att begära överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun
2a kap 10 §
SoL IFU
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
6.44 Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun
2a kap. 10 §
SoL IFU
6.45 Ansökan till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om överflyttning av ärende till annan kommun
2a kap. 11 §
SoL IFU
6.46 Beslut om ersättning till särskilt förordnad vård- nadshavare som tidigare varit
familjehemsförälder.
Beslut om ersättning till särskilt förordnad vård- nadshavare för
ensamkommande barn.
6 kap. 11 §
SoL IFU
Enhetschef
Särskilt avtal bör ingås mellan nämnden och de nya vårdnadshavarna
Enligt tidigare beslut av nämnden
6.47 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god
man/förvaltare
5 kap 3 § p. 1
SoF Socialsekreterare
6.48 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god
man/förvaltare inte längre föreligger
5 kap 3 § p. 2
SoF Socialsekreterare
6.49 Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden betr.
förvaltningen av underårigs egendom
5 kap 3 § p. 3
SoF Socialsekreterare Avser all slags egendom, inkl. ATP.
6.50 Framställan till domstol om behov av
målsägandebiträde för underårig
5 kap 2 § SoF Socialsekreterare
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
23
7. Dödsbo ärenden
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
7.1 Beslut att göra eller inte göra dödsboanmälan till Skatteverket
20 kap 8a § ÄB Socialsekreterare
7.2 Beslut att överlämna förvaltning och avveckling till dödsbodelägare
18 kap 2 § ÄB Socialsekreterare
7.3 Beslut att överlämna förvaltning och avveckling till Allmänna arvsfonden
17 § lagen (1994:243) om Allmänna arvsfonden
Socialsekreterare
7.4 Beslut att överlämna förvaltning och avveckling till god man för
bortavarande
18 kap 2 § ÄB Socialsekreterare
7.5 Beslut att föranstalta en
bouppteckning 20 kap 2§ 2st
ÄB Socialsekreterare
7.6 Beslut att ordna
gravsättning 5 kap 2§ BegrL Enhetschef
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
24
8. Vård enligt LVU
8.1 Begäran om förlängd tid
för ansökan om vård 8 § LVU Enhetschef 8.2 Beslut om att
omedelbart
omhändertagande enligt 6 § LVU ska upphöra
9 § 3 st. LVU IFU:s ordf.
vice ordf.
ledamot 8.3 Beslut rörande den
unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte är att hänföra till 11 § 1 och 2 st. LVU
11 § 4 st. LVU Socialsekreterare T.ex. kortare vistelse utom
familjehemmet eller hemmet för vård eller boende
8.4 Beslut om hur rätt till umgänge med den unge ska utövas
– när överenskommelse inte kan nås med
föräldern eller vårdnadshavaren
– när överenskommelse inte kan nås med
föräldern eller
vårdnadshavaren och i avvaktan på utskottets beslut
14 § 2 st. 1.
LVU
IFU
Enhetschef
8.5 Beslut om att den unges vistelseort inte ska röjas för föräldern eller
vårdnadshavaren – i avvaktan på utskottets beslut
14 § 2 st. 2.
LVU IFU
Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren 8.6 Beslut om den unges
umgänge med förälder eller andra
vårdnadshavare efter beslut om
flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås
31 § LVU IFU
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
25
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
8.7 Beslut om
läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen
32 § 1 st. LVU Socialsekreterare Socialsekreterare hos socialjouren
9. Vård av missbrukare enligt LVM
Se även avsnitt 4 och 5
9.1 Beslut om att inleda utredning om det kan finnas skäl att bereda någon tvångsvård
7 § LVM Enhetschef Ersättare:
Socialsekreterare
9.2 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att påbörjad utredning ska läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap. 1 § SoL
7 § LVM Enhetschef
9.3 Beslut om
läkarundersökning samt utse läkare för
undersökningen
9 § LVM Socialsekreterare Socialsekreterare hos socialjouren
Beslut om
läkarundersökning ska fattas om sådan inte är uppenbart obehövlig.
9.4 Beslut om att begära polishandräckning för att föra en missbrukare till läkarundersökning
45 § 1. LVM Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren
9.5 Beslut om att begära polishandräckning för inställelse vid
vårdinstitution
45 § 2. LVM Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren
9.6 Beslut om ersättning till kommunen när bistånd ges för missbruksvård i form av plats vid hem för vård eller boende eller i familjehem (vuxna)
8 kap. 1 § SoL och 6 kap 1 § SoF
Socialsekreterare
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
26
10. Föräldrabalken, FB m.m.
10.1 Godkännande av
faderskapsbekräftelse 1 kap. 4 § 1
st. FB Socialsekreterare Se Socialstyrelsens allmänna råd 1988:6 Att
fastställa faderskap.
Utredning ska anses inledd när nämnden fått födelseanmälan eller rätten förklarat en man inte vara far enligt
1 kap. 2 § FB.
10.2 Beslut om att inleda utredning om fastställande av
faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas
2 kap. 1 § FB Socialsekreterare
10.3 Beslut om att återuppta
nedlagd utredning 2 kap. 1 § FB Socialsekreterare 10.4 Beslut om att inleda
utredning om någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet
2 kap. 9 §
1 st. FB Socialsekreterare Beslut att inte påbörja utredning eller att lägga ned en påbörjad
utredning ligger på IFU
10.5 Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap
3 kap. 5 § 2 st. och 6 § 2 st. FB
Socialsekreterare
10.6 Beslut att godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge
6 kap. 6 §, 14 a § 2 st., 15 a § 2 st.
FB
Socialsekreterare Se cirkulär 1998:174
10.7 Beslut att inte godkänna föräldrars avtal om vårdnad och umgänge
6 kap. 6 §, 14 a §, 2 st.
15 §
Enhetschef Beslutet kan inte överklagas
10.8 Lämnande av upplysningar inför slutligt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge.
6 kap. 19 § FB Socialsekreterare
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
TROSA KOMMUN 2018-04-23 Humanistiska nämnden
27
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning
10.9 Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge
6 kap. 20 § FB Socialsekreterare
10.10 Beslut att utse utredare i vårdnads- och
umgängesärenden
6 kap. 19 §
2 st. FB Enhetschef
10.11 Godkänna avtal om att underhållsbidrag ska betalas för längre
perioder än tre månader
7 kap. 7 §
2 st. FB Socialsekreterare Se
Kommunförbundets cirkulär 1996:
10.12 Yttrande om adoption 4 kap 10 § FB Socialsekreterare 10.13 Medgivande till adoption 6 kap. 12 §
SoL IFU
10.14 Återkallelse av medgivande till adoption
6 kap. 13 §
SoL IFU
10.15 Prövning av samtycke till fortsatt
adoptionsförfarande – vid samtycke – ej samtycke
6 kap. 14 § SoL
Socialsekreterare IFU
Se Kommunförbundets cirkulär 1997:
10.16 Beslut att väcka talan i tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare
6 kap 8 § FB IFU
10.17 Beslut att väcka talan i tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare
6 kap 8a § FB IFU
10.18 Beslut att väcka talan i tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare
6 kap 7 § FB IFU
10.19 Beslut att anmäla till tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare
6 kap 9 § FB IFU