Kommunstyrelsen PROTOKOLL

(1)

Annika Huber (S)

Bo Nilsson (S) § 148-161, 163-178

Gerd Olsson (S) § 148-151, 153-163, 165-178 Kent Kanon (S)

Daniel Fors (S) § 152, 162, 164 Jonas Holm (M),

Håkan Rönström (M) § 148-151, 153-178 Anita Höglund (M) § 152

Peter Lagerqvist (M)

Caroline Schmidt (C) § 148-151, 153-178 Jan-Erik Jonsson (C) § 148-161, 163-178 Anna Guldbrand (C) § 152, 162

Anton Stark (C) Bengt-Åke Nilsson (C) Ulrica Högbergh (V) Alf Norberg (V) Patrik Nilsson (SD)

Ersättare Daniel Fors (S)

Andréa Bromhed (MP) Anita Höglund (M) Anna Guldbrand (C) Peter Åkerström (KD)

Övriga närvarande Kommunsekreterare Pia Embretsén, kommundirektör Bengt Friberg, ekonomichef Kent Lundqvist, personalchef Maria Larsson, kvalitetsstrateg Annika Lindfors, verksamhetschef Maria Ström Åslund, koordinator Emelie Herkules Kindahl, verksamhetschef Urban Wickman, Åsa Bengtsson och Anders Bro från SKR, projektkoordinator Mikael Damberg och konsult Mikael Gustavsson-Roxell

Justerare Anton Stark (C)

Justeringens plats och

tid Digital justering via mobilt bankid, 2021-10-15 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 148-178

Pia Embretsén Ordförande

Mikael Löthstam Justerare

Anton Stark

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2021-10-12

Datum då anslaget

publiceras 2021-10-15

Datum då anslaget

tas bort 2021-11-05

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningsstaben

Underskrift

Pia Embretsén

(3)

Innehållsförteckning

§ 148 Dnr 2016-000184 - 000

Godkännande av dagordning ... 5

§ 149 Dnr 2021-000001 - 042

Uppföljning av kommunens och kommunstyrelsens ekonomi m.m. ... 6

§ 150 Dnr 2021-000457 - 042

Verksamhetsrapport per 31 augusti 2021 för kommunstyrelsen ... 7

§ 151 Dnr 2021-000489 - 042

Delårsrapport 2021 ... 8

§ 152 Dnr 2021-000432 - 001

Överföring av Forssågruppen AB till Fastighets AB Glysis ... 9

§ 153 Dnr 2021-000079 - 007

Granskning av ledning, styrning och uppföljning av social- och

omsorgsnämnden ...11

§ 154 Dnr 2020-000195 - 042

Bolagsstyrningsrapport för 2019, kommunala bolagen ...12

§ 155 Dnr 2021-000182 - 042

Bolagsstyrningsrapporter 2020, kommunala bolagen ...13

§ 156 Dnr 2020-000623 - 039

Intern kontrollplan 2021 Kommunstyrelsen ...14

§ 157 Dnr 2020-000309 - 103

Återrapport om samverkan inom IT-området ...15

§ 158 Dnr 2021-000517

Avrapportering särskilda arbetsmarknadsinsatser ...16

§ 159 Dnr 2021-000521

Projekt med sociala företag ...17

§ 160 Dnr 2021-000308 - 040

Information om ekonomiskt anpassningsarbete gällande social- och

omsorgsnämnden ...18

§ 161 Dnr 2020-000507 - 400

Utredning om koldioxidbudget som styrdokument för att nå målen i

Agenda 2030 ...19

§ 162 Dnr 2020-000645 - 253

Försäljning av fastigheterna Varvet 6:3 och Varvet 6:7 ...20

§ 163 Dnr 2021-000483 - 023

Tillsättning av förvaltningschef till tekniska förvaltningen ...21

§ 164 Dnr 2021-000442 - 106

Ansökan från Coompanion Gävleborg om verksamhetsbidrag 2022 ...22

§ 165 Dnr 2021-000461 - 110

Indelning valdistrikt ...23

(4)

§ 166 Dnr 2021-000454 - 017

Hållbar landsbygdsstrategi för Hudiksvalls kommun 2022 och framåt ...25

§ 167 Dnr 2021-000283 - 251

Riktlinjer för exploateringsavtal ...26

§ 168 Dnr 2021-000381 - 200

Fi 021/02372 Remiss av Boverkets rapport Ansvaret för att åtgärda

enkelt avhjälpta hinder ...27

§ 169 Dnr 2021-000458 - 511

Remiss - förslag till nya bärighetsföreskrifter för Gävleborgs län samt upphävande av Trafikverkets föreskrifter TRVTFS 2020:8 om

bärighetsklasser i Gävleborgs län ...28

§ 170 Dnr 2021-000468 - 521

Fiberstadens utbyggnadsplaner kommande år ...29

§ 171 Dnr 2021-000478 - 006

Sammanträdesplan 2022 ...30

§ 172 Dnr 2021-000169 - 035

Elektroniskt medborgarförslag - Rekreationscenter Borgarparken ...31

§ 173 Dnr 2021-000121 - 035

Elektroniskt medborgarförslag - Rädda klimatet och jungfrukusten ...33

§ 174 Dnr 2021-000171 - 035

Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarförslag ...34

§ 175 Dnr 2021-000158 - 008

Redovisning av obesvarade motioner 2021 ...35

§ 176 Dnr 2016-000147 - 000

Information från Hälsingerådet, Sundsvallsregionen och aktuell övrig

information...36

§ 177 Dnr 2016-000142 - 003

Meddelande Kommunstyrelsen ...37

§ 178 Dnr 2020-000514 - 002

Anmälan av delegationsbeslut 2021 ...38

(5)

§ 148 Dnr 2016-000184 - 000

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsen beslutar

att ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde 9 november, samt att i övrigt godkänna dagordningen..

Sammanfattning

Föreligger nämndinitiativ gällande utvecklingen i Iggesund, inlämnat av Caroline Schmidt (C).

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(6)

§ 149 Dnr 2021-000001 - 042

Uppföljning av kommunens och kommunstyrelsens ekonomi m.m.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporterna

Sammanfattning

Ekonomichef Kent Lundquist informerar om det ekonomiska läget för kommunen, som för perioden januari till september 2021 visar ett underskott för social- och omsorgsnämnden på 45 miljoner, ett överskott för

lärandenämnden på 18,5 miljoner och ett överskott för kommunstyrelsen på 14,5 miljoner kronor. Redovisningen visar bland annat ett prognosisterat resultat före finansnetto på 54 miljoner kronor och summa resultat (sista raden) på 154,5 miljoner kronor.

Beslutsunderlag

Ekorapport september 2021

(7)

§ 150 Dnr 2021-000457 - 042

Verksamhetsrapport per 31 augusti 2021 för kommunstyrelsen

att godkänna kommunstyrelsens verksamhetsrapport per 31 augusti 2021.

Sammanfattning

Den största händelsen som i år har påverkat kommunen är Coronapandemin.

Krisledningsnämnden upphörde med stabsläget den 1 februari 2021 däremot har kommundirektörens stabsläge fortsatt under hela perioden. Social och omsorgsnämndens stora underskott har också präglat delåret.

Kommunstyrelsen redovisar ett överskott motsvarande 13, 466 miljoner kronor, jämfört med periodens budget. Bedömningen av årsprognosen är att det blir ett överskott motsvarande + 5 miljoner kr. Det beror på högre intäkter än budgeterat för stadsnätet, vakanta tjänster, inställda utbildningar, lägre intäkter Kulturhuset och periodiseringen för rekrytering och bemanning. Detta kommer att regleras i samband med bokslutet.

Den prognostiserade måluppfyllelsen för kommunstyrelsen är sammantaget på samma nivå som vid årsskiftet. Två mål har uppfyllts helt; minska

sjukskrivningen och utveckla hamnområdet.

Klimatförändringar kräver förebyggande insatser, viket kommer att bli en framtida utmaning. Under sommaren var det vid två tillfällen varningar för höga vattenmängder i samband med regn i Hudiksvalls kommun.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 92 Tjänsteutlåtande 2021-09-14

Verksamhetsrapport 2021-09-20 Bilaga, 2 st, 2021-09-15

Beslutet skickas till Ekonomienheten Stabschef Ulrika Wenn

Kvalitetsstrateg Annika Lindfors

(8)

§ 151 Dnr 2021-000489 - 042

Delårsrapport 2021

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna verksamhetsrapporten och delårsprognos för 2021.

Sammanfattning

Ekonomichef Kent Lundqvist, personalchef Maria Larsson och kvalitetsstrateg Annika Lindfors presenterar verksamhetsrapport och prognos för delår 2021.

Sjukfrånvaron är lägre än förra året, antalet anställda är något lägre och det upplevs som att det är svårigheter att rekrytera i vissa yrkeskategorier.

Kommunen redovisar per den 31 augusti ett positivt ekonomiskt resultat på sista raden med 174,2 miljoner kronor. När det gäller driftsresultatet så uppvisar social- och omsorgsnämnden ett negativt resultat mot budget med 39,6

miljoner kronor. Övriga nämnder uppvisar de flesta ett överskott mot budget.

Det är främst lärandenämnden och kommunstyrelsen som står för de största överskotten.

Kommunens prognostiserade ekonomiska resultat för helåret 2021 uppgår på sista raden till 109,3 miljoner kronor. Prognosen grundas på bedömningar från nämnderna om efterfrågan, resursinsatser, kostnadsutveckling m.m. Förutom nämndernas verksamheter ingår även hela kommunens pensioner,

avskrivningar, oförutsett, skatteintäkter, statsbidrag och finansiella poster.

Uppföljning av målen visar att flera mål är helt eller delvis uppfyllda. Även en redovisning av samtliga uppdrag finns med och där dess status visar om de är klara, pågår eller ej påbörjade.

Beslutsunderlag Delårsrapport 2021 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(9)

§ 152 Dnr 2021-000432 - 001

Överföring av Forssågruppen AB till Fastighets AB Glysis

att slå samman Forssågruppen AB med Fastighets AB Glysis genom att låta Hudiksvalls Näringslivsbolag (HNA) överlåta aktierna i Forssågruppen AB till Fastighet AB Glysis genom en koncernintern aktieöverlåtelse tidigast efter årsskiftet 2021/22 men senast 2022-04-30,

att köpeskillingen fastslås efter bokslut 2021 för HNA och Forssågruppen och utgår från bästa koncernnytta, samt

att uppdra till kommunstyrelsen att fastslå köpeskillingen.

Sammanfattning

I syfte att förenkla och effektivisera verksamheten i de kommunala bolagen har det utarbetats en plan för hur Forssågruppen AB (FGAB) kan omstruktureras och fusioneras in i Fastighets AB Glysis AB (Glysis). FGAB är idag ett helägt dotterbolag till Hudiksvalls Näringslivsbolag AB (HNA).

När det gäller frågan om stämpelskatt på fastigheter som fusioneras in i

Fastighets AB Glysis så utlöser det ingen stämpelskatt. Överlåtelsen av aktierna i FGAB till Glysis föreslås ske snarast möjligt efter det att extra årsstämmor hållits. Dessa ska vara genomförda i så god tid att överlåtelsen kan slutföras senast 2022-04-30.

Det innebär att FGAB som dotterbolag i bokslutet per 2021-12-31 kan lämna koncernbidrag till HNA för att täcka upp förlusten för år 2021 samt tidigare års skattemässiga underskott i HNA. På så sätt ”flyttas” de skattemässiga

underskotten i HNA för att utnyttjas vid framtida vinster i FGAB. HNA kan, efter att årsstämmor i FGAB och HNA hållits, under år 2022 överlåta aktierna i FGAB till Glysis till ett försäljningspris som innebär att den (nya) Glysis-

koncernen i framtiden kan utnyttja de skattemässiga underskotten i FGAB. I HNA är FGAB-aktierna bokförda till 400 tkr. Om aktierna i FGAB avyttras för ett pris över dessa 400 tkr så blir reavinsten alltid skattefri. Prissättningen för aktierna beror på resultaten år 2021 i FGAB respektive HNA men

försäljningspriset kan hamna omkring 1 500 tkr.

Vid fusion övergår alla tillgångar inklusive fastigheterna och skulder i FGAB till Glysis och FGAB upphör att existera. Stämpelskatt utgår inte för ”övergången”

av fastigheterna vid fusionen. Fusionsprocessen bör ta ca 3 månader.

(10)

I Glysis fortsätter avskrivningar av byggnader och markanläggningar efter fusionen på samma sätt som tidigare i FGAB.

I Glysis: Efter fusionen fortsätter avskrivningar av byggnader och markanläggningar på samma sätt som tidigare i FGAB.

Beslutsgång

Caroline Schmidt (C), Gerd Olsson (S) och Håkan Rönström (M) anmäler jäv och deltar inte vid handläggning av och beslut i ärendet och ersätts av Anna Guldbrand (C), Daniel Fors (S) och Anita Höglund (M).

Annika Huber (S), Bo Nilsson (S), Daniel Fors (S), Kent Kanon (S), Jonas Holm (M), Anita Höglund (M), Peter Lagerqvist (M), Anna Guldbrand (C), Jan- Erik Jonsson (C), Bengt-Åke Nilsson (C), Anton Stark (C), Ulrica Högbergh (V), Alf Norberg (V) och Patrik Nilsson (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.

Beslutsunderlag

Rapport 2021-09-08

Allmänna utskottet 2021-08-24 § 74 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(11)

§ 153 Dnr 2021-000079 - 007

Granskning av ledning, styrning och uppföljning av social- och omsorgsnämnden

att överlämna yttrandet avseende revisionsrapport "Granskning av ledning, styrning och uppföljning av social- och omsorgsnämnden" till revisionen.

Sammanfattning

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hudiksvalls kommun har PwC granskat social- och omsorgsnämndens styrning, ledning och uppföljning.

Rapporten är daterad november 2020.

På kommunfullmäktiges sammanträde den 22 februari 2021 beslutades att uppdra till social- och omsorgsnämnden att lämna yttrande över revisionens slutsatser och rekommendationer, för att behandlas i kommunfullmäktige den 24 maj 2021. Ett yttrande lämnades in. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 20 maj 2021 att återremittera ärendet till social- och

omsorgsnämnden för att få ett mer sammanhållet svar från förvaltningen.

Social- och omsorgsnämnden behandlade ärendet igen på sammanträde 16 september. Fem frågeställningar och tre rekommendationer redovisas i

rapporten. Svar/kommentarer på dessa frågeställningar och rekommendationer redovisas sammanhållet i det nya yttrandet.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 101

Social- och omsorgsnämnden 2021-09-16 § 115 Yttrande social- och omsorgsförvaltningen 2021-08-04 Allmänna utskottet 2021-05-20 § 68

Social- och omsorgsnämnden 2021-04-29 § 65

Yttrande social- och omsorgsförvaltningen 2021-04-26 Kommunfullmäktige 2021-02-22 § 8

Missiv 2021-02-08 Rapport 2021-02-08 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(12)

§ 154 Dnr 2020-000195 - 042

Bolagsstyrningsrapport för 2019, kommunala bolagen

att godkänna bolagsrapporterna för 2019, samt

att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att fortsätta efterfråga rapporter och material för kommunstyrelsens uppsiktsplikt samt stödja bolagen där behov finns för att kunna uppnå kraven enligt kommunens företagspolicy.

Sammanfattning

I enligt med kommunallagen har kommunstyrelsen uppsiktskyldighet över hel- eller delägda aktiebolag. Bolagsstyrningsrapporten är en del i kommunstyrelsens arbete med den fortlöpande uppsikten. De bolag som lämnat bolagsstyrnings rapport för 2019 är AB Hudiksvallsbostäder, Forsså Gruppen AB, Hudiksvalls Näringslivs AB (HNA), Glysisvallen AB, Fastighets AB Glysis och Fiberstaden AB delägt med Nordanstigs kommun. Alla bolag beskriver hur de har svarat upp mot de olika punkterna i rapporten.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande

Bolagsstyrningsrapport från Hudiksvalls Näringslivs AB, Forså gruppen AB, Glysisvallen AB, Fastighet AB Glysis, AB Hudiksvallsbostäder, Fiberstaden AB och Visit Glada Hudik

Beslutet skickas till Respektive bolag

Kvalitetsstrateg Annika Lindfors Stabschef Ulrika Wenn

(13)

§ 155 Dnr 2021-000182 - 042

Bolagsstyrningsrapporter 2020, kommunala bolagen

att godkänna bolagsrapporterna för 2020, samt

att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att fortsätta efterfråga rapporter och material för kommunstyrelsens uppsiktsplikt samt stödja bolagen där behov finns för att kunna uppnå kraven enligt kommunens företagspolicy.

Sammanfattning

I enligt med kommunallagen har kommunstyrelsen uppsiktskyldighet över hel- eller delägda aktiebolag. Bolagsstyrningsrapporten är en del i kommunstyrelsens arbete med den fortlöpande uppsikten. De bolag som lämnat bolagsstyrnings rapport för 2020 är AB Hudiksvallsbostäder, Forsså Gruppen AB, Hudiksvalls Näringslivs AB (HNA), Glysisvallen AB, Fastighets AB Glysis, Visit Glada Hudik och Fiberstaden AB delägt med Nordanstigs kommun. Alla bolag beskriver hur de har svarat upp mot de olika punkterna i rapporten.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 98 Tjänsteutlåtande

Bolagsstyrningsrapport från Hudiksvalls Näringslivs AB, Forså gruppen AB, Glysisvallen AB, Fastighet AB Glysis, AB Hudiksvallsbostäder, Fiberstaden AB och Visit Glada Hudik

Beslutet skickas till Respektive bolag

(14)

§ 156 Dnr 2020-000623 - 039

Intern kontrollplan 2021 Kommunstyrelsen

att godkänna uppföljningsrapport för kommunstyrelsens internkontroll för del av året 2021.

Sammanfattning

I samband med att kommunstyrelsen antog internkontroll planen för 2021 beslutade kommunstyrelsen att en delrapportering av internkontrollen ska ske under hösten 2021.

Kontrollplanen är uppdelad i två delar, en del avser kontroller som berör alla nämnder utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt och en del avser kontroller inom kommunstyrelsens egen förvaltning.

Totalt ska nio processer/rutiner kontrolleras under året inom

kommunstyrelsens egen verksamhet, en av dessa kontroller har skett hitintills.

Bedömningen är att GDPR- policy, -riktlinjer, -rutiner inte är kända i verksamheten och efterlevs därför inte i den utsträckning som krävs, det fungerar alltså mindre bra. Övriga processer/rutiner kommer att kontrolleras innan årsskiftet.

Det är tio processer/rutiner som ska kontrolleras under 2021 enligt planen för kommunstyrelsen övergripande tillsyn. Fem kontroller har genomförts

avseende dessa processer. Bedömningen av dessa är att processerna/rutinerna fungerar bra. Kommunledningsförvaltningen behöver dock fortsätta med att informera, påminna och stödja arbetet för att det ska genomföras på ett bra sätt och förbättras.

Förslag på åtgärder för förbättringar av processerna eller rutiner beskrivs i bifogade uppföljningsplaner.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 99 Tjänsteutlåtande

Uppföljningsrapport gällande KS

Uppföljningsrapport gällande alla nämnder Kommunstyrelsen 2021-02-09 § 8

Beslutet skickas till

Ekonomienheten Personalenheten

(15)

§ 157 Dnr 2020-000309 - 103

Återrapport om samverkan inom IT-området

Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 15 september 2020 om ett inriktningsbeslut om fördjupad samverkan mellan Hälsinglands kommuner inom IT-området, samt att regelbunden återrapportering om hur arbetet fortskrider ska ske till

kommunstyrelsen.

Kommundirektör Bengt Friberg redovisar om arbetet kring HR,

ekonomisystem, arkiv, molntjänster samt översyn om ev gemensamt IT- organisation.

(16)

§ 158 Dnr 2021-000517

Avrapportering särskilda arbetsmarknadsinsatser

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avrapporteringen, samt

att ny avrapportering ska ske i kommunstyrelsen i februari 2022 Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 13 april 2021 att avsätta sju miljoner kronor för särskilda insatser med anledning av den höga arbetslösheten bland unga och långtidsarbetslösa.

Det handlar exempelvis om motivationsskapande åtgärder och arbetsträning, ungdomsanställningar och yrkesintroduktion i kombination med

utbildningsinslag.

Verksamhetschef Maria Ström Åslund, koordinator Emelie Herkules Kindahl och verksamhetschef Urban Wickman avrapporterar för kommunstyrelsen om bakgrund, nuläge, olika insatser mm.

Beslutsunderlag Bildspel

Verksamhetschef Maria Ström Åslund Koordinator Emelie Herkules Kindahl Verksamhetschef Urban Wickman

(17)

§ 159 Dnr 2021-000521

Projekt med sociala företag

Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen.

Sammanfattning

SKR har beviljats medel för ett nytt ESF-projekt där förbundet tillsammans med tolv engagerade kommuner under två år ska arbeta för att skapa modeller för hållbara samverkansstrukturer och fler affärer mellan kommuner och sociala företag - allt för att tillsammans bidra till en framgångsrik samhällsutveckling och en breddad arbetsmarknad.

Deltagande kommuner är: Helsingborg, Hudiksvall, Härjedalen, Karlstad, Laxå, Malmö, Mölndal, Sölvesborg, Söderhamn, Tierp, Uddevalla och Umeå.

Åsa Bengtsson och Anders Bro från SKR, samt lokal projektkoordinator Mikael Damberg informerar kommunstyrelsen om projektet, de olika stegen i projektet och om nuläget.

(18)

§ 160 Dnr 2021-000308 - 040

Information om ekonomiskt anpassningsarbete gällande social- och omsorgsnämnden

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen.

Sammanfattning

Allmänna utskottet beslutade vid sitt sammanträde 24 augusti 2021 att målsättningen för det ekonomiska anpassningsarbetet av social- och

omsorgsnämndens ansvarsområde är att månadskostnaden under kvartal fyra 2022 stabilt ligger i linje med den budgetram som är tilldelad samt att anlita extern konsultmedverkan för projektledning av projektet ”Kraftsamling Social och omsorg”.

Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 14 september 2021 att information om det ekonomiska anpassningsarbetet av social- och

omsorgsnämndens ansvarsområde ges vid varje kommunstyrelsesammanträden under hösten/vintern 2021.

Konsult Mikael Gustavsson-Roxell redovisar för kommunstyrelsen;

förvaltningsorganisation under omställningsarbetet, målbild, status, strategiska principer i arbetet samt risker.

Beslutsunderlag Bildspel

Kommunstyrelsen 2021-09-14 § 124 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(19)

§ 161 Dnr 2020-000507 - 400

Utredning om koldioxidbudget som styrdokument för att nå målen i Agenda 2030

att anse Miljö och klimatrådets uppdrag redovisat,

att kommunen inte tar fram en egen koldioxidbudget utan nyttjar den som beräknats för länet, samt

att fokus läggs på åtgärder för att följa kommunens energi -och klimatstrategi.

Sammanfattning

Miljö och klimatrådet har fått i uppdrag att utreda hur en koldioxidbudget skulle kunna appliceras i vår kommun som styrdokument för att nå målen i Agenda 2030. Ingen egen budget behöver tas fram. Vi kan nyttja den

koldioxidbudget som länsstyrelsen har tagit fram för hela länet för att synliggöra vår del av behov av utsläppsminskningen. Det viktiga är att genomföra åtgärder för att utsläppen ska kunna minskas.

Beslutsunderlag

Plan-och utvecklingsutskottet 2021-09 07 § 78 Tjänsteutlåtande 2021-08-24

Beslutet skickas till Miljöstrateg Åsa Terent Miljö- och klimatrådet

(20)

§ 162 Dnr 2020-000645 - 253

Försäljning av fastigheterna Varvet 6:3 och Varvet 6:7

att godkänna upprättat överlåtelseavtal med AB Hudiksvallsbostäder avseende fastigheterna Varvet 6:3 och Varvet 6:7 i Hudiksvall, samt

att godkänna köpeskillingen på 4 400 000 kr som fastställts genom budgivning.

Sammanfattning

30 mars 2021 beslutades det av plan- och utvecklingsutskottet att fastigheterna Varvet 6:3 och Varvet 6:7 skulle säljas via budgivning samt att de fem

intressenter, som mark- och exploateringsenheten bedömt uppfyllde de krav som ställts, godkändes som budgivare.

De fem intressenterna som deltog var AB Hudiksvallsbostäder, Trygga Hjälpen i Hudiksvall AB, HE Projekt AB, Anders Mohss AB och Västra Hamnen Holding AB.

Utgångspriset var 3 645 000 kr baserat på ett kvadratmeterpris á 440 kronor och slutpriset blev 4 400 000 kr.

AB Hudiksvallsbostäder har för avsikt att använda området för uppförande av lokaler för kontorsverksamhet för sin egen verksamhet..

Beslutsgång

Bo Nilsson (S) och Jan-Erik Jonsson (C) anmäler jäv och deltar inte vid handläggning av och beslut i ärendet och ersätts av Daniel Fors (S) och Anna Guldbrand (C).

Beslutsunderlag

Plan- och tvecklingsutskottet 2021-09-28 § 85 Plan- och utvecklingsutskottet 2021-09-07 § 76 Tjänsteutlåtande 2021-08-19

Karta 2021-08-19 Avtal 2021-08-19

Protokoll Hudiksvallsbostäder Beslutsunderlag Hudiksvallsbostäder

Plan- och utvecklingsutskottet 2021-03-30 § 27 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(21)

§ 163 Dnr 2021-000483 - 023

Tillsättning av förvaltningschef till tekniska förvaltningen

att tillsätta Anna-Karin Ragnarsson som förvaltningschef för tekniska förvaltningen i form av en tillsvidaretjänst.

att uppdra till kommundirektören att, efter samråd med ordförande, avgöra tillträdesdatum, dock senast den 1 januari 2022.

Sammanfattning

Utvecklingen av ”Havsläge Hudik” är nu inne i en intensivare fas med

byggnationer på Kattvikskajen och planering i samarbete med ägarna av ”Västra Hamnen”. Ledning och samordning från kommunens sida av det arbetet sker från kommunledningsförvaltningen. Jan Kroppegård, förvaltningschef för tekniska förvaltningen, har på uppdrag av kommunledningsförvaltningen på en del av sin tjänst också fungerat som projektchef för ”Havsläge Hudik”. Mot bakgrund av de stora projekt som kommunen är inne i, är det nödvändigt att projektchefsfunktionen är på heltid. Jan Kroppegård har erbjudits den tjänsten och tackat ja vilket innebär att en vakans uppstått som förvaltningschef för tekniska förvaltningen.

Mot bakgrund av den tidigare erfarenhet hon har av förvaltningschefsuppdraget och de goda vitsord hon fått, föreslår kommunledningsförvaltningen att

kommunstyrelsen tillsätter henne som förvaltningschef tills vidare för tekniska förvaltningen. För att få en så smidig överlämning som möjligt bör

kommundirektören få i uppdrag att i dialog med Anna-Carin Ragnarsson, Jan Kroppegård och ordförande Annika Huber bestämma datumet för tillträdet.

Beslutsgång

Annika Huber (S) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande MBL-protokoll Beslutet skickas till

Förvaltningschef Jan Kroppegård VA-chef Anna-Carin Ragnarsson Kommundirektör Bengt Friberg Personalenheten

Tekniska nämnden

(22)

§ 164 Dnr 2021-000442 - 106

Ansökan från Coompanion Gävleborg om verksamhetsbidrag 2022

att bevilja Coompanion Gävleborg ett verksamhetsbidrag med 75 062 kronor, att bidraget finansieras via kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter.

Sammanfattning

Coompanion Gävleborg är en ekonomisk förening som har ett nationellt uppdrag att främja kooperativt företagande. Genom att stödja utvecklingen av länets kooperativ, idéburna verksamheter, sociala entreprenörer och

landsbygdsaktörer vill föreningen bredda näringslivet. Ett mer hållbart, jämlikt och demokratiskt företagande kan ge ett näringsliv som inkluderar fler

människor, idéer och platser i Gävleborgs län.

Coompanion Gävleborg har stöd från Tillväxtverket som villkoras med krav på regional medfinansiering av länets kommuner och Region Gävleborg. Nu ansöker föreningen om ett ekonomiskt bidrag om 75 062 kronor vilket motsvara två kronor per kommuninvånare från Hudiksvalls kommun.

Beslutsgång

Gerd Olsson (S) anmäler jäv och deltar inte vid handläggning av och beslut i ärendet och ersätts av Daniel Fors (S).

Håkan Rönström (M), Anton Stark (C), Ulrica Högbergh (V) och Annika Huber (S) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Ansökan

Beslutet skickas till

Coompanion Gävleborg Stabschef Ulrika Wenn Ekonomienheten

(23)

§ 165 Dnr 2021-000461 - 110

Indelning valdistrikt

att föreslå länsstyrelsen fastställa förslaget till ny valdistriktindelning att gälla från och med valet till riksdag, region och kommun 2022.

Sammanfattning

Valkretsen består av ett eller flera valdistrikt. Varje valdistrikt har en vallokal.

Enligt 4 kap 17 § Vallagen, ska ett valdistrikt omfatta mellan 1000 och 2000 röstberättigade. Ett valdistrikt får ligga utanför intervallet endast om det finns synnerliga skäl.

Hudiksvalls kommun är indelad i 21 valdistrikt. Valdistriktsindelningen är från Europaparlamentsvalet 2009.

Enligt valmyndighetens statistik från 2021-03-01 gällande antalet röstberättigande är det två valdistrikt som faller utanför den godkända intervallen, Svågadalen (390 st), och Njutånger (963 st).

Då valdistrikt Njutånger endast har 963 st röstberättigade behöver valdistriktet öka. Området Bäckmora mfl har flyttats från valdistrikt Enånger till Njutånger och i och med detta får valdistriktet 1 020 röstberättigade. Enånger får då ett valdistrikt på 1667 röstberättigade.

Valdistriktet Svågadalen föreslås vara oförändrad befolkningsmässigt. I Svågadalen finns ett demokratiarbete med en partiopolitisk nämnd, Svågadalsnämnden. En av de parametrar som följs i utvärderingen är

valdeltagande. Eftersom ändrad valdistriktsindelning och därmed längre avstånd till vallokal kan påverka valdeltagandet bör indelningen hållas konstant.

Både Ede mfl och Bobygden-Kalvstigen är två stora valdistrikt med 1 961 respektive 1 507 röstberättigade. Stora valdistrikt kan vara tungjobbade och det finns stor risk att det uppstår långa köer under valdagen. De två valdistrikten är lämpliga att förändra till tre valdistrikt, Delsbo Västra (1 188 röstberättigade), Delsbo Östra (1 266 röstberättigade) och Bobygden-Kalvstigen (1 132 röstberättigade). I Delsbo finns det flera centrala lokaler som är lämpliga som vallokaler, Ede skola, Folkets Hus och Bygdegården. Förändringen till tre valdistrikt leder därmed inte till någon försämring gällande avstånd till vallokal.

Enligt valmyndighetens handledning skall varje valdistrikt vara en geografiskt obruten yta och rationellt utformade kring ett område och ge de röstberättigade en bra väg till vallokalen. Handledningen säger också att valdistrikten ska ha

(24)

räta gränser. Gränser ska i första hand följa topografiska landmärken, såsom tex vattendrag och vägar som ligger fast mellan valen. De kan också följa befintliga fastighetsgränser eller tex kommunens statistikområden.

Idag är det är det många gränser som inte följer en befintlig fastighetsgräns eller andra topografiska landmärken. Gränserna har därför rättats upp och/eller följer nu fastighetsgränserna. I de flesta fallen har detta inte påverkat eller i väldigt liten omfattning ändrat valdistrikt för de röstberättigande. Det finns några undantag. Ett exempel på detta är röstberättigade i Nordenholm som tidigare har delats mitt itu där en del tillhör valdistrikt Rogsta och den andra delen tillhör Björkberg mfl. Gränsen mellan valdistrikten är nu flyttad så att alla röstberättigade tillhör valdistrikt Rogsta.

Några röstberättigade har flyttats över från stora valdistrikt till mindre. Ett exempel på detta är Gråstensgatan som förs över från Iggesund Norr till Iggesund Söder då alla andra stora centrala lägenhetsbyggnader tillhör Iggesund Söder. Ett annat exempel är Söderrå och Björka mfl som flyttats från valdistrikt Håsta mfl till Idenor.

Valdistrikt Iggesund Söders nuvarande gränsdragning är inte rationellt utformad. För att få en bättre form har valdistriktet geografiskt ökats, det har inneburit en väldigt låg förändring av röstberättigade.

Ingen större översyn har gjorts över valdistrikten i centrala Hudiksvall, förutom att rätta upp några gränser. Då flera stor nybyggnationer pågår på bland annat Kattvikskajen och Västra Hamnen lämpar det sig bättre att översynen över centrala Hudiksvall sker inför valet till riksdag, region och kommun år 2026.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 102 Valnämnden 2021-09-06 § 1

Tjänsteutlåtande 2021-08-31 Karta 2021-08-31

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(25)

§ 166 Dnr 2021-000454 - 017

Hållbar landsbygdsstrategi för Hudiksvalls kommun 2022 och framåt

att anta Hållbar Landsbygdsstrategi för Hudiksvalls kommun 2022 och framåt.

Sammanfattning

Den 13 juni 2019 beslutade kommunstyrelsens allmänna utskott att uppdra till landsbygdsstrategen och den parlamentariska landsbygdsgruppen att, parallellt och i linje med översiktsplanearbetet, se över och revidera den nuvarande utvecklingsstrategin för Hudiksvalls landsbygd som beslutades av

kommunfullmäktige 28 april 2014. Orsak till revidering:

-En Vision 2050 har tillkommit

-En kommande ny översiktsplan gäller från 2022

-En handlingsplan ska kopplas till nya landsbygdsstrategin Strategi

För att nå Vision 2050 behövs landsbygdens delaktighet och engagemang i den demokratiska processen samt hela kommun-koncernens lyhördhet för

landsbygdens förutsättningar och behov.

Den övergripande strategin är att i det kommunala arbetet utgå från ett långsiktigt hållbart perspektiv för ekonomisk, social och ekologisk utveckling.

Attraktiv och hållbar livsmiljö med lokal tillväxt kan endast skapas tillsammans.

Hudiksvalls kommuns landsbygdsstrategi inkluderar konceptet Levande landsbygd med stad genom SAMVERKAN mellan aktörer inom ideell, privat och offentlig sektor i hela kommunen.

Beslutsgång

Håkan Rönström (M), Gerd Olsson (S), Bengt-Åke Nilsson (C) och Patrik Nilsson (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.

Beslutsunderlag

Landsbygdsstrategi 2021-09-09 Allmänna utskottet 2019-06-13 § 108 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(26)

§ 167 Dnr 2021-000283 - 251

Riktlinjer för exploateringsavtal

att godkänna upprättade riktlinjer för exploateringsavtal Kommunstyrelsen beslutar

under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut,

att uppdra till mark- och exploateringsenheten att verkställa beslutet.

Sammanfattning

Kommunledningskontorets mark- och exploateringsenhet har arbetat fram riktlinjer för exploateringsavtal för Hudiksvalls kommun. Enligt Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ska en kommun som "avser att ingå exploateringsavtal, anta riktlinjer som anger utgångspunkter och mål för avtalen. Riktlinjerna ska ange grundläggande principer för fördelning av ansvar, kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner, eventuell

medfinansieringsersättning och andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal.”

SKR har som hjälp till kommunerna tagit fram underlag för vägledning i framtagandet av dessa riktlinjer och det är till stor del det underlaget som riktlinjerna för Hudiksvalls kommun grundar sig på.

Syftet med dessa riktlinjer för exploateringsavtal är att uppnå en effektiv och transparent detaljplaneprocess genom förutsägbarhet avseende vad ett exploateringsavtal kan innehålla samt genom att tydliggöra hur processen att komma fram till dessa avtal ser ut. Viktigt att komma ihåg är att dessa riktlinjer inte är bindande utan kan frångås om det föreligger skäl för att på ett

ändamålsenligt sätt kunna genomföra en detaljplan.

Beslutsgång

Ulrica Högbergh (V), Jan-Erik Jonsson (C), Håkan Rönström (M), Bosse Nilsson (S), Annika Huber (S) och Peter Lagerqvist (M) yrkar bifall till plan- och utvecklingsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

Plan-och utvecklingsutskottet 2021-09-07 § 79 Tjänsteutlåtande 2021-05-12

Riktlinjer 2021-05-12 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(27)

§ 168 Dnr 2021-000381 - 200

Fi 021/02372 Remiss av Boverkets rapport Ansvaret för att åtgärda enkelt avhjälpta hinder

att avge yttrande till Boverket enligt förvaltningens förslag.

Sammanfattning

Hudiksvalls kommun har bjudits in att lämna synpunkter på Boverkets rapport

"Ansvaret för att åtgärda enkelt avhjälpta hinder" och vill anföra följande.

Förslaget om att införa en presumtionsregel om ansvar för byggnadens ägare respektive huvudman för allmän plats tillstyrks. Detta kan förenkla

ärendehanteringen påtagligt. I den mån det finns ett gränssnitt i ansvaret för att åtgärda enkelt avhjälpta hinder mellan byggnadens ägare och ansvarig för den allmänna platsen bör detta tydliggöras – allt i syfte att förenkla tillsynen.

Förslaget om att inte på förhand peka ut vissa enklare och mindre kostsamma åtgärder från den ekonomiska bedömningen tillstyrks i utifrån de argument som Boverket redovisar i rapporten.

I avsnitt 5.6 om konsekvenser för kommunerna anges att ”[p]resumtionsregeln innebär ingen förändring för kommunerna när de har huvudmannaskap för allmän plats” (s 33). Samtidigt anger Boverket att förslaget om presumtionsregel ska införas också för allmänna platser (s 19). Sammantaget blir detta tvetydigt;

varför finns det ett behov av att införa presumtionen på allmänna platser om det inte får några konsekvenser för kommunerna som oftast är huvudmän för de allmänna platserna? Det ska tydliggöras att kommunen inte riktar

invändningar mot förslaget i sig utan efterlyser en tydligare beskrivning av dess konsekvenser.

Kommunen välkomnar behovet av informationsinsatser och vill peka på att dessa med fördel kan kombineras med ett bredare perspektiv (utöver plan- och bygglagstiftningen) där bl a brukarperspektivet kan lyftas fram, gärna i

samverkan mellan Boverket, Myndigheteten för delaktighet och Funktionsrättsrörelsen.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 100 Yttrande

Remissvar Plan- och bygglovskontoret och social- och omsorgsförvaltningen Missiv och rapport

Beslutet skickas till Finansdepartementet Planeringschef Hans Gyllow

(28)

§ 169 Dnr 2021-000458 - 511

Remiss - förslag till nya bärighetsföreskrifter för Gävleborgs län samt upphävande av Trafikverkets föreskrifter TRVTFS 2020:8 om bärighetsklasser i Gävleborgs län

att meddela Trafikverket nedanstående synpunkter Sammanfattning

Trafikverket har tagit fram förslag till nya bärighetsföreskrifter för Gävleborgs län samt upphävande av Trafikverkets föreskrifter (TRVTFS 2020:8) om bärighetsklasser (BK) i Gävleborgs län. Remissen omfattar

konsekvensutredning samt förslag till föreskrifter. I Hudiksvalls kommun sker några förändringar vilket redovisas i förslaget.

Synpunkter

Hudiksvalls kommun förutsätter att Trafikverket haft en utförlig dialog med företrädare för berörd näringsverksamhet i processen med att ta fram nya bärighetsklasser.

Kommunen noterar att någon beskrivning av konsekvenser för klassificeringar av BK 2 (§ 3) inte redovisas vilket bl a gäller del av väg 669 i Hudiksvalls kommun.

Kommunen noterar även att kartan över bärighetsklasser på Trafikverkets webbplats är svår att tyda i detta sammanhang. Bland annat framgår av kartan att väg 84 i större delen av sträckan mellan Hudiksvall och Ljusdal föreslås ändras till BK4 medan detta inte framgår av förslaget till föreskrifter.

Beslutsunderlag

Plan- och utvecklingsutskottets 2021-09-28 § 92 Tjänsteutlåtande 2021-09-17

Remiss 2021-09-10 Förslag2021-09-10 Missiv 2021-09-10 Beslutet skickas till Trafikverket

Planeringschef Hans Gyllow

(29)

§ 170 Dnr 2021-000468 - 521

Fiberstadens utbyggnadsplaner kommande år

att anta Utbyggnadsplan för år 2022, samt

att anta möjliga sökta projekt under förutsättning att Post- och Telestyrelsen beviljar medel för utbyggnaderna samt under förutsättning att Fiberstadens valda anslutningsgrad är nådd.

Sammanfattning

Ordförande Barry Gustavsson, VD Bia Larsson, Anna-Carin Pålsson och Christoffer Hammarström, alla från Fiberstaden har informerat plan- och utvecklingsutskottet om förslaget till utbyggnadsplan för fiber för år 2022, samt sökta projekt.

Förslaget på utbyggnad har presenterats för landsbygdsgruppen som tycker att förslaget är bra.

Beslutsgång

Jan-Erik Jonsson (C), Ulrica Högbergh (V) och Peter Lagerqvist (M) yrkar bifall till plan- och utvecklingsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

Plan- och utvecklingsutskottet 2021-09-28 § 90 Beslutet skickas till

Fiberstaden

IT-strateg Henrik Adestedt

(30)

§ 171 Dnr 2021-000478 - 006

Sammanträdesplan 2022

att fastställa följande sammanträdesdagar för kommunstyrelsen år 2022:

8 feb, 15 mars, 5 april, 10 maj, 7 jun, 1 sept, 11 okt, 1 nov (konstituering), och 6 dec, samt

att sammanträdena normalt börjar kl 09.00.

Kommunstyrelsens föreslag till kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige beslutar

att fastställa följande sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år 2022:

28 feb, 28 mars, 25 april, 30 maj, 20 jun, 26 sept, 17 okt (konstituering), 28 nov och 19 dec, samt

att sammanträdena normalt börjar kl 17.30.

Sammanfattning

Sammanträden med kommunfullmäktige hålls i princip sista måndagen i månaden. Sammanträden med kommunstyrelsen hålls i princip på tisdagar.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(31)

§ 172 Dnr 2021-000169 - 035

Elektroniskt medborgarförslag - Rekreationscenter Borgarparken

Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.

Sammanfattning

Eva Hjärpsgård har väckt ett medborgarförslag om att skapa ett

rekreationscentrum, med plats för olika aktiviteter endera i kommunal och/eller privat regi, i Borgarparken Hudiksvall. Förslaget har fått tillräckligt många röster för att få framställas till kommunen. Kommunfullmäktige har beslutat att kommunstyrelsen ska handlägga och besluta i ärendet.

Bakgrund och ärendebeskrivning

Medborgarförslaget syftar till att förstärka Borgarparkens roll som mötesplats och som yta för olika aktiviteter, t ex för barn och unga. Förslagsställaren räknar upp de aktiviteter som finns i området men lyfter fram behovet av att utveckla platsen. En tanke som framförs är att det kan skapas en pulkbacke för barn. Enligt förslaget bör det även undersökas möjligheterna att skapa en minigolfbana på platsen, ev i privat regi. Förslagsställaren motsätter sig att det skulle bli en parkeringsplats i Borgarparken.

Förvaltningens motivering

Kommunen har tidigare beslutat att se över parkeringsplatsen på Kotorget och utöka den med ytterligare platser för främst arbetspendlare strax norr om Kotorget där det enligt gällande detaljplan ska vara kontor. Detaljplanen håller därför på att ändras till att medge parkeringsplatser. Samtidigt har

kommunstyrelsen beslutat att den isbana som finns på platsen vintertid ska flyttas till Borgarparken. Enligt kommunstyrelsens beslut är det angeläget att den nya platsen för isbanan bör kunna användas aktivt både vinter- och sommartid.

På så sätt stödjer kommunen medborgarförslagets tanke om att Borgarparken bör kunna vara en park som används mer aktivt. I dagsläget är en del av parken en lekpark för barn. Det stora gräsfältet möjliggör en rad olika

spontanaktiviteter såsom brännboll, kubb, frisbeekastning och liknande. Det har också regelbundet använts för motionsaktiviteter sommartid i föreningsregi.

Parken är med sin storslagenhet därutöver en utmärkt samlingsplats för t ex skolavslutningar och liknande aktiviteter och utgör lite av en stor grön lunga i den stadsnära miljön.

(32)

I underlaget till kommunstyrelsens beslut redovisades en placering av isbanan i något av parkens hörn för att så långt möjligt hålla parkens stora öppna yta oförändrad.

Sammantaget anser förvaltningen att Borgarparken borde kunna användas mer intensivt för mer organiserade aktiviteter samtidigt som det är angeläget att dess stora yta inte går förlorad som plats för spontanaktiviteter och olika samlingar.

Parken utgör allmän platsmark och förvaltningen ställer sig frågande till om det är möjligt att lägga till aktiviteter som medför entré- eller andra avgifter, vilka skulle hindra allmänhetens tillträde till platsen.

Kommunstyrelsen överlämnar förslaget till tekniska nämnden, som förvaltar parken, såsom en idébank för eventuellt fortsatt utveckling av området.

Det bör också påpekas att det inte funnits något förslag från kommunens sida om att göra parkeringsplatser i Borgarparken.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2021-04-26 § 68 Medborgarförslag 2021-03-22

Beslutet skickas till Eva Hjärpsgård

Planeringschef Hans Gyllow Tekniska nämnden

(33)

§ 173 Dnr 2021-000121 - 035

Elektroniskt medborgarförslag - Rädda klimatet och jungfrukusten

Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget.

Reservation

Emot beslutet reserverar sig Håkan Rönström (M), Jonas Holm (M), Peter Lagerqvist (M) och Patrik Nilsson (SD).

Sammanfattning

Karl Bylin har väckt ett elektroniskt medborgarförslag om att kommunen ska motsätta sig kustnära vindkraftsetableringar och i stället driva frågan om

etableringar i stor skala längre ut till havs. Medborgarförslaget handlar också om att förstärka skyddet och klassificeringen av Jungfrukusten utifrån dess värden för natur, kulturmiljövård, friluftsliv och besöksnäring.

Medborgarförslagets förslag om begränsningar av vindkraften till havs går tvärs emot kommunens gällande översiktsplan om vindkraft från 2014. En ändring av utpekade områden för vindkraft bör ske samlat och inom ramen för en översiktsplaneprocess. Mot den bakgrunden har förvaltningen förslagit att förslaget ska avslås.

Beslutsgång

Håkan Rönström (M) och Patrik Nilsson (SD) yrkar bifall till medborgarförslaget.

Bengt-Åke Nilsson (C), Bosse Nilsson (S), Anton Stark (C) och Ulrica Högbergh (V) yrkar bifall till plan - och utvecklingsutskottets förslag att avslå medborgarförslaget.

Ordföranden framställer proposition om bifall antingen till plan- och utvecklingsutskottets förslag eller till Håkan Rönströms och Patrik Nilssons förslag, och finner att kommunstyrelsen bifaller plan - och utvecklingsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

Plan-och utvecklingsutskottet 2021-09-07 § 81 Tjänsteutlåtande 2021-05-27

Kommunfullmäktige 2021-03-29 § 45 Medborgarförslag + bilaga 2021-02-24 Beslutet skickas till

Kalle Bylin

Planeringschef Hans Gyllow

(34)

§ 174 Dnr 2021-000171 - 035

Redovisning av besvarade och obesvarade medborgarförslag

att lägga redovisningen till handlingarna, samt

att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att aktualisera gamla medborgarförslag med ansvarig nämnd eller styrelsen.

Sammanfattning

Enligt 5 kap 35 § kommunallagen bör ett medborgarförslag beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid.

Fullmäktige får då avskriva medborgarförslaget från vidare handläggning.

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 34§ ska kommunstyrelsen och nämnderna en gång per år, till fullmäktige redovisa de beslut som fattats i dessa ärenden samt de medborgarförslag som inte har beretts färdigt.

Den 15 september 2021 var det totalt 22 medborgarförslag som inte blivit besvarade Av dessa är det minst 9 medborgarförslag som inte klarar handläggningen inom ett år.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 104 Redovisning

(35)

§ 175 Dnr 2021-000158 - 008

Redovisning av obesvarade motioner 2021

att lägga rapporten till handlingarna.

Sammanfattning

Enligt 5 kap 35 § kommunallagen bör en motion beredas så att

kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

Enligt arbetsordningen 31§ för kommunfullmäktige i Hudiksvall ska en uppföljning ske varje år i april och oktober av vilka motioner som inte är slutbehandlade.

Kommunledningsförvaltningen har gjort en sammanställning över obesvarade motioner den 15 september 2021. Totalt är det 17 motioner som inte är slutbehandlade i kommunfullmäktige. Av de 17 obesvarade motionerna kommer minst 7 stycken att få en längre beredningstid än ett år.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet 2021-09-23 § 105 Redovisning 2021-09-15

(36)

§ 176 Dnr 2016-000147 - 000

Information från Hälsingerådet, Sundsvallsregionen och aktuell övrig information

Sammanfattning Hälsingerådet

Inget möte har genomförts sedan förra kommunstyrelsesammanträdet. Frågor som är aktuella är: kravprofiler på de tjänster som ska upprättas samt första utkast till gemensam vision.

Sundsvallsregionen

Aktuella frågor vid senaste mötet;

Trafikverkets tanke att sänka hastigheter i regionen; gemensam skrivelse till Trafikverket från kommunerna och regionerna i Dalarna, Gävleborg, Västernorrland och Jämtland.

Övriga frågor

Kommundirektör Bengt Friberg informerar om rekryteringsprocessen gällande nya förvaltningschefer på lärande och social- och omsorg

(37)

§ 177 Dnr 2016-000142 - 003

Meddelande Kommunstyrelsen

Sammanfattning

1. Miljö- och räddningsnämndens beslut om kostnader för kommunal dricksvattenanslutning av tre fastigheter i Hamre. Dnr 2015-000035 349

(38)

§ 178 Dnr 2020-000514 - 002

Anmälan av delegationsbeslut 2021

Sammanfattning

1. Remissvar, Vaccinationsbevis som smittskyddsåtgärd. Dnr 2021-000460 100 2. Yttrande Remiss - Cykla i Gävleborg – en regional plan för ökad och säker cykling. Dnr 2021-000363 312

3. Avslag på begäran om att ta del av allmän handling. Dnr 2021-000499 038

(39)

ANTON STARK Namn:

2021-10-15 15:54 Datum:

Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:

ECDF7F11604780A8C9A67D86E834B43517189E35B91BDF132181E34F76891935