ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

(1)

Bo Silverbern (M) Kristina Lindbåge (S) Pierre Månsson (FP) fr om § 247 Agneta Wandefors-Hörström

Sven Nilsson (C)

Ersättare Göran Wagermark (S)

Ruzica Stanojevic (V) § 246-254, 260

Anna Wigenstorp (SD)

Övriga närvarande Jan Pålsson, kommundirektör Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Marie Färm, tf kanslichef Patrik Möller, mark- och expl.ing Leif Rülf, personaldirektör Lena Carlsson, sekreterare

Utses att justera Heléne Fritzon

Justeringens

tid och plats Kommunledningskontoret/Kansli & ledning

Sekreterare ... Paragrafer Lena Carlsson

246-261, 263-264 266-292

Ordförande ……… ……….. ……….

Fredrik Axelsson § 246 Pierre Månsson § 247-292

Justerare ……… ……….. ……….

Heléne Fritzon

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2012-11-21

Datum då

anslaget sätts upp Datum då

anslaget tas ned

Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningskontoret/Kansli & ledning

(2)

Utdragsbestyrkande Justerarens signatur

KS § 246

Informationer

Kristianstads Renhållnings AB – Göran Brobeck, Benny Jönsson och Carl Lilliehöök.

(3)

Delgivningar

Beslut

 Till handlingarna.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-10-03, 2012-10-10, 2012-10-17 och 2012-10-24.

(4)

KS § 248

Anmälan delegeringsbeslut 2012

Änr KS 2012/721 Beslut

 Till handlingarna.

Sammanfattning

Redovisning av delegeringsbeslut – Rolf Gustavsson Juridisk avskrivning av fordringar.

Upplåning Kristianstads kommun 2012-04 Kommunal borgen

Kommunal borgen till AB Kristianstadsbyggen

Anmälan av tillsättning av tjänst som upphandlare vid kommunledningskontoret/Ekonomi & finans

Redovisning av delegeringsbeslut – Jan Pålsson Firmateckning av kommunens plusgiro och bankkonton Redovisning av delegeringsbeslut – Patrik Möller

Servitut för vatten- och avloppsledningar inom Sönnarslöv 76:26 Servitutsavtal inom Martornern 2 och Horna 3:12 för anläggande och nyttjande av ledningar samt översilningsyta för dagvatten.

Försälja Maglehem 10.6 till Staten genom Naturvårdsverket för en köpeskilling om 10 000 kronor.

Servitutsavtal för anläggande av gångstig m m norr om kanalen inom fastigheten Kristianstad 4:48, Barbacka fördelningsstation.

Anmälan av delegeringsbeslut – Pierre Månsson

Beslut om att skicka bilagt överklagande till Länsstyrelsen.

(5)

Redovisning av delegeringsbeslut för kommunledningskontoret gällande anställningar enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11- 14.

(6)

KS § 249

Månadsuppföljningar 2012

Änr KS 2012/311

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

 Befarade budgetavvikelser som lämnats av Arbete och

välfärdsnämnden o omsorgsnämnden regleras/hanteras i bokslut för 2012

 Uppmana Arbete och välfärdsnämnden samt omsorgsnämnden att i möjligaste mån vidta åtgärder för att minimera befarade

budgetavvikelser

Kommunstyrelsen beslutar

 Ekonomisk månadsrapport från förvaltningar, nämnder och styrelser för oktober 2012 läggs till handlingarna.

______

Kommunstyrelsens behandling Ordförandeförslag till kommunstyrelsen:

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

 Befarade budgetavvikelser som lämnats av Arbete och

välfärdsnämnden och omsorgsnämnden regleras/hanteras i bokslut för 2012

 Uppmana Arbete och välfärdsnämnden samt omsorgsnämnden att i möjligaste mån vidta åtgärder för att minimera befarade

budgetavvikelser.

(7)

Sammanfattning

Rolf Gustavsson lämnar information om månadsrapport från nämnder och styrelser för oktober 2012.

Beslutsunderlag

Månadsrapport från nämnder och styrelser oktober 2012

(8)

KS § 250

Lägesrapport budget 2013

 Rapporten läggs till handlingarna Kommunstyrelsens behandling

 Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Sammanfattning

Den senaste skatteintäktsprognosen från SKL daterad 11 oktober, indikerar en likartad utveckling av skatteintäkterna och generella

statsbidrag för 2013 som gjordes i samband med att budgeten fastställdes i juni månad.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen

 Rapporten läggs till handlingarna Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-05

(9)

Borgens/låneramar för de kommunala bolagen samt extern låneram för

kommunkoncernen

Änr KS 2012/938

 Borgens/låneramar för de kommunala bolagen fr om 2013 fastställs enligt nedanstående tabell.

 Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för respektive bolags förpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader med ett högsta belopp enligt nedanstående tabell

Enhet

Borgens/låneram, mkr

Kristianstads Kommunföretag AB, KKF 700,0

AB Kristianstadsbyggen 2 625,0

AB Allön 345,0

Specialfastigheter i Kristianstad AB, SIKAB 270,0

C4 Energi AB 910,0

Kristianstads Renhållnings AB 50,0

Kristianstad Biogas AB 0,0

Kristianstads Industribyggnads AB, KIAB 0,0

Åhus Hamn o Stuveri AB 144,0

Kristianstads Airport AB 1,0

Krinova AB 1,0

 Den externa låneramen för kommunkoncernen fr o m 2013 fastställs till 5 046 mkr.

Kommunstyrelsens behandling

(10)

Sammanfattning

Kommunfullmäktige ska årligen fastställa borgens- och låneramar för de kommunala bolagen och kommunkoncernen. Kommunledningskontoret har sammanställt inlämnade uppgifter och lämnar förslag till belopp som ska gälla fr o m 2013.

 Borgens/låneramar för de kommunala bolagen fr om 2013 fastställs enligt nedanstående tabell.

 Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för respektive bolags förpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader med ett högsta belopp enligt nedanstående tabell.



Enhet

Borgens/låneram, mkr

Kristianstads Kommunföretag AB, KKF 700,0

AB Kristianstadsbyggen 2 625,0

AB Allön 345,0

Specialfastigheter i Kristianstad AB, SIKAB 270,0

C4 Energi AB 910,0

Kristianstads Renhållnings AB 50,0

Kristianstad Biogas AB 0,0

Kristianstads Industribyggnads AB, KIAB 0,0

Åhus Hamn o Stuveri AB 144,0

Kristianstads Airport AB 1,0

Krinova AB 1,0

 Den externa låneramen för kommunkoncernen fr o m 2013 fastställs till 5 046 mkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-21, § 391 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-07 Inlämnade uppgifter från de kommunala bolagen

(11)

Ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB

Änr KS 2012/941

 Anta reviderat ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB med giltighet från 2013-01-01

Sammanfattning

Med anledning av biogasbolagets försäljning till C4 Energi erfordras reviderade ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB och C4 Energi AB.

Föreliggande förslag till reviderat ägardirektiv för Kristianstads

Renhållnings AB är uppdaterat vad avser ägaridé och ekonomi som följer av biogasöverlåtelsen. Någon uppdatering av målsättningar och strategisk inriktning har ej varit möjlig att genomföra i detta förslag.

Kommunledningskontoret återkommer snarast möjligt under 2013 med förslag på tydligare målsättningar och inriktningar för bolaget.

Föreslå kommunfullmäktige

(12)

 Anta reviderat ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB med giltighet från 2013-01-01

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-21, § 424 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-20 Förslag till ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB

(13)

Ägardirektiv för C4 Energi AB

Änr KS 2012/942

 Anta reviderat ägardirektiv för C4 Energi AB med giltighet från 2013-01-01.

Sammanfattning

Med anledning av biogasbolagets försäljning till C4 Energi erfordras reviderade ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB och C4 Energi AB.

Föreliggande förslag till reviderat ägardirektiv är uppdaterat vad avser ägaridé och ekonomi som följer av biogasöverlåtelsen. Likaledes har avsnittet om biogasverksamheten i det gamla ägardirektivet för

Kristianstads Biogas AB lyfts in i det reviderade ägardirektivet för C4 Energi. Någon uppdatering av målsättningar och strategisk inriktning för bolaget har ej varit möjlig att genomföra i detta förslag.

Kommunledningskontoret återkommer snarast möjligt under 2013 med förslag på tydligare målsättningar och inriktningar för bolaget.

(14)

Föreslå kommunfullmäktige

 Anta reviderat ägardirektiv för C4 Energi AB med giltighet från 2013-01-01

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-21, § 425 Tjänsteutlåtande 2012-11-20

Förslag till ägardirektiv för C4 Energi AB

(15)

Värdering av Kristianstads Biogas AB

Änr KS 2011/581

 Aktierna i Kristianstad Biogas AB överlåtes till C4 Energi AB för en köpeskilling av 20 mkr per den 1 januari 2013

 Renhållningens vinstdisposition för 2012 disponeras så att återbetalning av aktieägartillskott till kommunen görs med 3 mkr

 Renhållningen, i samband med att biogasöverlåtelsen verkställts, återbetalar 10 mkr av aktieägartillskottet till kommunen

 Det därefter återstående villkorade aktieägartillskottet hos Renhållningen på 23,9 mkr omvandlas till ett ovillkorat aktieägartillskott

Kommunstyrelsen tillstyrker kommunledningskontorets förslag med följande tillägg:

 Renhållningens vinstdisposition för 2012 disponeras så att återbetalning av aktieägartillskott till kommunen görs med 3 mkr

 Renhållningen i samband med att biogasöverlåtelsen verkställts, återbetala 10 mkr av aktieägartillskottet till kommunen

 Det därefter återstående villkorade aktieägartillskottet hos Renhållningen på 23,9 mkr omvandlas till ett ovillkorat aktieägartillskott

Sammanfattning

(16)

Enligt beslut i kommunfullmäktige 2012-10-09, har en uppdaterad värdering av Kristianstad Biogas AB genomförts i samverkan mellan Kristianstads Renhållning AB/Kristianstad Biogas AB, C4 Energi AB samt kommunledningskontoret enligt bilaga.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling 2012-11-21

 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen.

Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen

 Aktierna i Kristianstad Biogas AB överlåtes till C4 Energi AB för en köpeskilling av 20 Mkr per den 1 jan 2013

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-21, § 419 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-16 Uppdaterad värdering enligt bilaga

(17)

Beräkningsmodell för kommunens borgensavgifter

Änr KS 2012/936

 Kommunens borgensavgifter beräknas utifrån följande delar:

1. Skillnad mellan att låna med pantbrev/annan säkerhet och att låna med kommunal borgen.

2. Skillnad mellan billigaste lånealternativ och billigaste affärsbank.

3. Pantbrevskostnad.

4. Övriga finansieringskostnader

 Uppgifter som ligger till grund för borgensavgifterna samlas in och sammanställs årsvis för det kommande årets upplåning

 Följande nivå på borgensavgifter gäller fr o m 2013 för upplåning som genomförs under 2013 samt för lån från 2011 och 2012:

Löptid

1 år 2 år 3 år 4 år 5 år ABK inkl dotterbolag 0,35% 0,35% 0,35% 0,35% 0,40%

C4 Energi inkl dotterbolag samt

övriga bolag 0,65% 0,70% 0,70% 0,70% 0,75%

 För lån som tagits upp innan år 2011 ska nuvarande nivå på borgensavgifter fortsätta att gälla

 Samma modell som används för borgensavgifter ska även tillämpas i de fall som kommunen internt lånar ut till kommunalt bolag

(18)

 Koncernkontokrediter ska hanteras på motsvarande sätt genom att bolagens borgensavgift läggs som ett marknadsmässigt påslag på

koncernkontokrediten i bankens koncernkontosystem.

Sammanfattning

Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag samt EU:s statsstödsregler ställer krav på marknadsmässiga borgensavgifter.

Kommunledningskontoret, ekonomi & finans har tagit fram ett förslag till beräkningsmodell för Kristianstads kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling

 Kommunens borgensavgifter beräknas utifrån följande delar:

1. Skillnad mellan att låna med pantbrev/annan säkerhet och att låna med kommunal borgen.

2. Skillnad mellan billigaste lånealternativ och billigaste affärsbank.

3. Pantbrevskostnad.

4. Övriga finansieringskostnader

 Uppgifter som ligger till grund för borgensavgifterna samlas in och sammanställs årsvis för det kommande årets upplåning.

 Följande nivå på borgensavgifter gäller fr o m 2013 för upplåning som genomförs under 2013 samt för lån från 2011 och 2012:

Löptid

1 år 2 år 3 år 4 år 5 år ABK inkl dotterbolag 0,35% 0,35% 0,35% 0,35% 0,40%

C4 Energi inkl dotterbolag samt

övriga bolag 0,65% 0,70% 0,70% 0,70% 0,75%

(19)

 Samma modell som används för borgensavgifter ska även tillämpas i de fall som kommunen internt lånar ut till kommunalt bolag.

 Koncernkontokrediter ska hanteras på motsvarande sätt genom att bolagens borgensavgift läggs som ett marknadsmässigt påslag på

koncernkontokrediten i bankens koncernkontosystem

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2012-11-21, § 418

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-21

Skrift från SKL/SABO/Kommuninvest om en modell för kommunal borgensavgift.

(20)

KS § 256

Ansökan evenemangsbidrag O-ringen

 O-Ringen Skåne får disponera A3 gamla övningsfält kostnadsfritt.

 O-Ringen Skåne erhåller ett ekonomiskt bidrag från

kommunstyrelsen på 1 250 000 kr över tre år, 2012-500 tkr, 2013- 350tkr och 2014-400tkr.

 Kommunstyrelsen avsätter 1 450 000 kr för tekniska nämndens stöd till O-Ringen avseende bl.a. vatten-, avlopps, el- och dataförsörjning.

Medel avsätts i kommunstyrelsens budget för 2013 och 2014.

 Kommunstyrelsen avsätter 400 000 kr för tekniska nämndens investeringar i N Åsumområdet för att säkerställa infrastruktur mm till O-Ringen Camp. Kommunstyrelsen avsätter medel i

investeringsbudgeten för 2013 och 2014.

 Kommunledningskontoret får i uppdrag att, inom ram, utse samordnande tjänsteman.

 Kommundirektören får i uppdrag att teckna avtal med O-Ringen utifrån kommunstyrelsens beslut.

(21)

3 050 000 kr plus eventuellt behov av infrastrukturinvesteringar.

Ansökan består dels av att få nyttja kommunens mark på gamla A3- området, utan kostnad dels om ett ekonomiskt stöd under tre år på sammanlagt 1 450 000kr dels om ett stöd från C4 Teknik motsvarande 1 600 000 kr.

Utöver detta bedömer O-Ringen kommunens investeringsinsats till O- Ringen Camp att kosta 250 000 – 500 000 kr avseende permanenta insatser i väg, vatten-, avlopp- och elnät.

Kommunledningskontoret bedömer och föreslår att det finns en möjlighet att i redovisade budgetförslag göra vissa smärre besparingar alternativt hitta samverkansmöjligheter med näringslivet.

O-Ringen har ansökt hos Region Skåne om ett ekonomiskt bidrag på 1 500 000 kr.

Under 2014, inför genomförandet av O-Ringen, bedöms Kristianstads kommuns behov av marknadsföring, information och

representationsverksamhet öka med ca 200 tkr.

 O-Ringen Skåne får disponera A3 gamla övningsfält kostnadsfritt.

 O-Ringen Skåne erhåller ett ekonomiskt bidrag från

kommunstyrelsen på 1 250 000 kr över tre år, 2012-500 tkr, 2013- 350tkr och 2014-400tkr.

 Kommunstyrelsen avsätter 1 450 000 kr för tekniska nämndens stöd till O-Ringen avseende bl.a. vatten-, avlopps, el- och dataförsörjning.

Medel avsätts i kommunstyrelsens budget för 2013 och 2014.

 Kommunstyrelsen avsätter 400 000 kr för tekniska nämndens investeringar i N Åsumområdet för att säkerställa infrastruktur mm

(22)

till O-Ringen Camp. Kommunstyrelsen avsätter medel i investeringsbudgeten för 2013 och 2014.

 Kommunledningskontoret får i uppdrag att, inom ram, utse samordnande tjänsteman.

 Kommundirektören får i uppdrag att teckna avtal med O-Ringen utifrån kommunstyrelsens beslut.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-07, § 362 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-22.

Oringen ansökan 2012/860.

Bilaga 1 Överenskommelse med Kristianstads kommun 2010-04-29 Bilaga 2 Karta över Oringen Camp

Bilaga 3a Karta över lån av byggnader på A3-området.

Bilaga 3b Karta med beteckningar

(23)

Ansökan om investeringsbidrag energiåtgärd Linderöds Bygdegård

 Bevilja Linderöds bygdegård ek förening, ett investeringsbidrag på maximalt 46 500 kr under förutsättning av delfinansiering från Boverket.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2011-01-19 att principöverenskommelsen om bidrag till samlingslokaler skall fortsätta att tillämpas under perioden 2011-2014. Driftbidrag utgår enligt ett fastställt regelverk till 18

lokalhållande föreningar som upplåter lokaler till uthyrning och olika föreningsaktiviteter. Vissa av dessa föreningar har under årens lopp i särskilda fall beviljats investeringsbidrag för energibesparande åtgärder.

Linderöds Bygdegård ek förening, är en av de 8 prioriterade föreningarna.

Föreningen hyr ut matsal till Barn- och utbildningsnämnden. Kontraktet löper ut under år 2013.

Ansökan föreligger om investeringsbidrag för energibesparande åtgärder, där även förutsättningar för bidrag från Boverket bedöms möjliga.

(24)

Kommunens lokalstrateg har besiktigat fastigheten och tillstyrker bidragsgivning.

 Bevilja Linderöds bygdegård ek förening, ett investeringsbidrag på maximalt 46 500 kr under förutsättning av delfinansiering från Boverket.

Beslutsunderlag

Ansökan från Linderöds Bygdegård ek för 2012-09-21

(25)

Finansiering av Skåne Nordost 2012

Änr KS 2012/18

 Finansiering av Skåne Nordosts verksamhet för 2013-2015 sker efter nuvarande princip baserad på invånarantal

 Finansiering ska uppgå till högst 25 kr/invånare och år för perioden 2013-2015

Sammanfattning

Styrelsen i samarbetskommittén Skåne Nordost föreslog under 2010 att finansiering av verksamheten 2011 skulle ske enligt tidigare principer baserad på invånarantal och att finansieringen skulle uppgå till högst 25 kr/invånare och år. Orsaken till att beslutet endast avsåg ett kalenderår, var att man önskade ett bidragsbeslut som följde mandatperioden.

Respektive kommunfullmäktige beslutade enligt förslaget.

Chefsgrupp och presidium i Skåne Nordost har berett frågan beträffande bidragsgivning för perioden 2012-2015. Styrelsen i samarbetskommittén Skåne Nordost har vid sammanträde 2011-12-08 tillstyrkt förslaget och rekommenderar deltagande kommuner besluta om finansiering för åren 2012-2015.

Kommunfullmäktige beslöt 2012-04-10 om finansiering enligt ovan för kalenderåret 2012. Nytt beslut erfordras för perioden 2013-2015.

(26)

 Finansiering av Skåne Nordosts verksamhet för 2013-2015 sker efter nuvarande princip baserad på invånarantal

 Finansiering ska uppgå till högst 25 kr/invånare och år för perioden 2013-2015

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 386 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-25 Kommunfullmäktiges beslut 2012-04-10 KF § 88

(27)

Arbetsordning för Samarbetskommittén Skåne Nordost

Änr KS 2012/707

 Godkänna upprättat förslag till ändrad arbetsordning för Nordöstra Skånes Samarbetskommitté att gälla från 2013-01-01.

Sammanfattning

Nordöstra Skånes Samarbetskommitté har vid styrelse möte 2012-06-21 för sin del godkänt förslag till ändrad arbetsordning. Den nya

arbetsordningen föreslås gälla från 2013-01-01.

 Godkänna upprättat förslag till ändrad arbetsordning för Nordöstra Skånes Samarbetskommitté att gälla från 2013-01-01.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 387 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-25 Arbetsordning 2012-06-21

Protokoll SKNO 2012-06-21

(28)

KS § 260

Handlingsplan för Kristianstad Airport

Änr KS 2012/922

 Godkänna konsortialavtal mellan ägarna till Kristianstad Airport (KAAB)

 Godkänna bolagsordning för Kristianstad Airport (KAAB) Ärendet kompletteras med ett utkast till affärsplan för (KAAB) Kommunstyrelsens behandling

Yrkande

Stefan Edenborg (MP) yrkar avslag till föreliggande förslag.

Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag dock att punkt 3 och 4 utgår.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att

kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag dock att punkt 2 och 3 utgår.

Reservation

Mot beslutet anmäler Stefan Edenborg (MP) reservation.

Protokollsanteckning

Kommunstyrelsen godkänner att Ruzica Stanojevic (V) tillför protokollet att hon instämmer i Stefan Edenborgs yrkande.

(29)

Sammanfattning

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna konsortialavtal och bolagsordning för KAAB samt att välja ledamöter och suppleanter till styrelsen för KAAB.

Kristianstad Airport AB har arbetat fram en strategisk plan för 2013 – 2018. Visionen är att vara det självklara valet av flygplats i nordöstra och östra Skåne när det gäller affärsflyg. Med en strategisk plan, står KAAB bättre rustade för att på sikt, i linje med ägarnas direktiv, drivas med en kommersiell målsättning med utan vinstsyfte.

• Kommunstyrelsen beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen.

 godkänna konsortialavtal mellan ägarna till Kristianstad Airport (KAAB)

 godkänna bolagsordning för Kristianstad Airport (KAAB)

 välja ledamöter och suppleanter till styrelsen för Kristianstad Airport (KAAB)

 omedelbart justera ärendet Beslutsunderlag

Förslag till konsortialavtal Förslag till bolagsordning

(30)

KS § 261

Samlad IT-organisation för Kristianstads kommun - utredningsdirektiv.

Änr KS 2011/579

 Skapa en koncern-kommungemensam IT-organisation, tillgänglig 24x7, med hemhörighet hos kommunledningskontoret enligt bilaga 1 och 2.

Sammanfattning

Dagens och morgondagens kommunala verksamhet ställer nya krav på stödfunktionen IT. Våra egna verksamheter och våra kommuninvånare kräver att IT fungerar 24 timmar om dygnet 365 dagar om året (24x365).

En IT-organisation måste motsvara interna och externa kunders krav och förväntningar, vara professionell, lyhörd och i utvecklingens framkant.

Utveckling av e-tjänster går snabbt och E-utveckling blir allt viktigare och måste stärkas samtidigt som drift och support av IT-system måste fungera professionellt och effektivt till lägsta möjliga kostnad för

kommunen. En utredning för samlad IT-organisation har genomförts med mål att dels utveckla Kristianstads kommuns IT-organisation, dels som underlag för Kristianstads medverkan i föreslagen gemensam IT- organisation inom ramen för IT-nämnden i Skåne Nordost.

(31)

 Skapa ett koncern-kommungemensamt IT organisation med hemhörighet hos kommunledningskontoret enligt bilaga 1 o 2.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-07,§ 368 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-17 Utredningsuppdraget och Sentensias Rapport samlad IT Tilläggsrapport, SamIT steg 2, om ledning och tidplan.

Samverkansprotokoll 2012-10-16

(32)

KS § 262

Remiss nystartszoner

 Skicka det bilagda yttrandet till finansdepartementet dock att sista punkten ”Definiera analfabetism som en funktionsnedsättning och därigenom öppna upp för stödinsatser från arbetsförmedlingen riktade till arbetsgivare både i och utanför nystartszoner” tas bort.

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Kommunstyrelsens behandling Yrkande

Heléne Fritzon (S) yrkar enligt bifogade bilaga (A).

Niclas Nilsson (SD) yrkar enligt bifogade bilaga (B) Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag.

Reservation

Mot beslutet anmäler Heléne Fritzon för den socialdemokratiska gruppen reservation.

Mot beslutet anmäler även Niclas Nilsson (SD) reservation.

(33)

synpunkter på betänkandet om Nystartszoner (SOU 2012:50). I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet.

 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bordlägga ärendet.

Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott

 Skicka det bilagda yttrandet till finansdepartementet.

Beslutsunderlag

Kristianstads kommun stödjer förslaget att inrätta nystartszoner i enlighet med utredningen. Kommunen finner också att utredningens

kompletterande förslag kring förstärkning av jobbcoachningsinsatser (i den mån de visar sig effektiva, sid 24), satsning på nystartskontor i samtliga nystartszoner och förenklade regler för soloföretag (5.2.5) är bra och nödvändiga, men önskar se ytterligare kompletterande insatser, som listas nedan.

Kristianstads kommun finner att utredningen för övrigt uppmärksammat och hanterat invändningar som diskuterats även på lokal nivå och avstår därför från att närmare kommentera dessa.

 Översyn och samordning av stöd till nyföretagande ses över och anpassas, detta inkluderar även möjligheter till lån samt olika typer av inkubatorsverksamhet.

(34)

 Lokalfrågan genomlyses. De aktuella stadsdelarna har olika förutsättningar att stödja nyföretagande på grund av lokalbrist.

Statliga subventioner skulle underlätta exempelvis en ombyggnad av befintliga köpcentra. Kan gärna kopplas till krav på

entreprenörerna, möjligt genom att i upphandlingsförfarandet tillföra krav på visst socialt/etiskt ansvarstagande, att

tillhandahålla praktik- och eller utbildningsplatser som reserveras till boende i nystartzonen.

 Analys av gränsdragningen vid inrättande av nystartszoner för att möjliggöra optimala effekter av reformen bland annat genom att hänsyn tas till problematiken som nämns i föregående punkt (12.4)

 Återinföra ”kunskapslyftet” för att optimera matchningen mellan individen och arbetsmarknaden, den rådande och den framtida!

 Tydligare riktlinjer för hur myndigheter, relaterade till de aktuella frågorna, ska samverka och finnas närvarande i nystartszonerna.

Detta för att undvika oklarheter för de lokala kontorens ledning och skapa likvärdiga möjligheter för zonerna.

 Möjlighet till hyresreducering för sociala insatser, exempelvis nattvandring, på samma sätt som idag är möjligt vid så kallad självförvaltning som omfattar bland annat städning och vård av de gemensamma gårdarna.

(35)

Förslag till överenskommelse mellan Kristianstads kommun och den idéburna sektorn i kommunen

 En lokal överenskommelse mellan den idéburna sektorn och kommunens samtliga verksamheter föreslås arbetas fram för Kristianstads kommun i enlighet med den regionala

överenskommelsen

 Kommunala resurser avsätts i form av tjänsteutrymme under minst ett års tid hos berörd tjänsteman samt för omkostnader för

genomförandet av arbetet med den lokala överenskommelsen

 Samtliga kommunala verksamheter är aktivt deltagande i processarbetet

 Förslaget till samverkansöverenskommelse som blir resultat av den gemensamma processen mellan parterna behandlas av

kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för ställningstagande Kommunstyrelsens behandling

Sammanfattning

Överenskommelser om samverkan har tecknats på nationell nivå samt på regional nivå mellan de idéburna organisationerna och regeringen/Region Skåne. De idéburna organisationerna har tagit initiativ i Kristianstads

(36)

kommun att teckna en lokal samverkansöverenskommelse som vilar på samma värdegrund som den nationella och regionala.

Den idéburna sektorn bidrar till välfärdsutveckling för en livskraftig tillväxt. Ett stärkt samspel mellan den offentliga och idéburna sektorn skapar förutsättningar för ett mer långsiktigt hållbart samhälle, och ärcentralt för en god samhällsutveckling.

Syftet med överenskommelsen är att synliggöra och stärka den idéburna sektorns självständiga och oberoende roll som röstbärare och

opinionsbildare och att utveckla möjligheterna för den idéburna sektorn att vara en viktig aktör i välfärdsutvecklingen.

Alla kommunala förvaltningar är berörda av och förväntas aktivt delta i genomförandet av processen med en överenskommelse om förstärkt samverkan med den idéburna sektorn.

Ett brett politiskt deltagande i processen är önskvärt.

 En lokal överenskommelse mellan den idéburna sektorn och kommunens samtliga verksamheter föreslås arbetas fram för Kristianstads kommun i enlighet med den regionala

överenskommelsen

 Kommunala resurser avsätts i form av tjänsteutrymme under minst ett års tid hos berörd tjänsteman samt för omkostnader för

genomförandet av arbetet med den lokala överenskommelsen

 Samtliga kommunala verksamheter är aktivt deltagande i processarbetet

 Förslaget till samverkansöverenskommelse som blir resultat av den gemensamma processen mellan parterna behandlas av

kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för ställningstagande

(37)

har tecknats på nationell nivå, liksom mellan dessa organisationer och Region Skåne på regional nivå.

I Kristianstads kommun har representanter för den idéburna sektorn tagit kontakt med kommunstyrelsens presidium för att diskutera möjligheten att arbeta fram motsvarande överenskommelse på lokal nivå.

1. Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och den idéburna sektorn i Skåne, protokollsutdrag från

Regionfullmäktige 20090629 samt överenskommelsen.

2. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 20121107

(38)

KS § 264

Åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap

Änr KS 2012/923

 Anvisa 20 miljoner kronor i 2013 års budget samt 20 miljoner kronor i flerårsplan för 2014 för riktade åtgärder för ökad sysselsättning

 Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommunstyrelsens decembersammanträde 2012, utarbeta förslag till riktlinjer för hur de föreslagna tillskjutna medlen ska vara möjliga att disponera under åren 2013-2014

 Ställa fråga till revisionen om huruvida delar av AFA-pengarna som återbetalas under 2012 kan avsättas till sociala investeringsfonder och om det är förenligt med gällande regelverk och om det är att betrakta som god redovisningssed.

• Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Sammanfattning

Femklövern föreslår att 20 miljoner/år tillskjuts under 2013-2014, för att ytterligare utveckla strategier och insatser som leder till minskat

utanförskap, vilket medför lägre kostnader för samhället i framtiden.

Verksamhet som inriktas på att ungdomar snabbt etableras på

arbetsmarknaden är ett prioriterat område. Ett annat viktigt område är att utveckla språkstödet inom kommunens samtliga arbetsmarknadsinriktade verksamheter för de som pga språkhinder står långt ifrån

(39)

nystartsjobb inom kommunens samtliga ansvarsområden inklusive de kommunala bolagen, offentligt skyddade anställningar, arbets- och språkpraktik samt yrkesinriktade utbildningar inom Yrkesvux.

• Anvisa 20 miljoner kronor i 2013 års budget samt 20 miljoner kronor i flerårsplan för 2014 för riktade åtgärder för ökad sysselsättning

• Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommunstyrelsens decembersammanträde 2012, utarbeta förslag till riktlinjer för hur de föreslagna tillskjutna medlen ska vara möjliga att disponera under åren 2013-2014

• Ställa fråga till revisionen om huruvida delar av AFA-pengarna som återbetalas under 2012 kan avsättas till sociala investeringsfonder och om det är förenligt med gällande regelverk och om det är att betrakta som god redovisningssed.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 411 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-07, § 381 Ordförandeförslag 2012-10-31

(40)

KS § 265

Ansökningar om bevattningsuttag från nio lantbrukare i trakten av Horna (Mål M 1819- 1827-12 4:3) (Åhus Grönt)

 Kommunstyrelsen ställer sig bakom det bilagda yttrandet i enlighet med tekniska nämndens beslut 2012-10-23.

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Sammanfattning

De aktuella bevattningsbrunnarna ligger i ett band från Rinkaby i norr till Ripa i söder. De sökta uttagsmängderna är 1,56 miljoner m3/år

(genomsnitt rullande femårsmedelvärde) och 1,87 miljoner m3/år vid torrår.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen

 Ställa sig bakom det bilagda yttrandet i enlighet med tekniska nämndens beslut 2012-10-23.

 Beslutet förklaras omedelbart justerat.

(41)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14 § 410 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-07 § 374 Tekniska nämndens beslut TN § 99 2012-10-23

C4 tekniks tjänsteutlåtande 2012-10-17

Kungörelse Mark- och miljödomstolen 2012-09-10

Ansökan från 9 lantbrukare 2012-05-09. Pärmen finns tillgänglig på C4 Teknik

(42)

KS § 266

Intern kontrollrapport 2012 Räddningstjänsten

 Kommunstyrelsen godkänner Räddningstjänstens interna kontrollrapport för 2012

 Den samlade bedömningen är att Räddningstjänstens interna kontroll 2012 var tillfredställande

Sammanfattning

Räddningstjänsten har genomfört uppföljning av intern kontrollplan för 2012, innehållande fem granskningsområden

 Kommunstyrelsen godkänner Räddningstjänstens interna kontrollrapport för 2012

 Den samlade bedömningen är att Räddningstjänstens interna kontroll 2012 var tillfredställande

(43)

Väsentlighets- och riskanalys Granskningsrapport

Sammanfattning och resultat av arbetet med intern kontroll 2012

(44)

KS § 267

Internbudget Räddningstjänsten 2013

 Kommunstyrelsen fastställer internbudget för 2013 enligt räddningstjänstens förslag.

 Kommunstyrelsen tillstyrker räddningstjänstens förslag.

Sammanfattning

Räddningstjänsten har upprättat internbudget för 2013.

Budgetbesparingen från år 2010 på 1 mkr har återställts. Huvuddelen av dessa medel går till finansiering av samarbetsavtal med SOS,

förstärkning av utbildningsbudgeten samt för att täcka ökade

bränslekostnader. Vår förhoppning är att intäktstappet i larmcentralen med anledning av konkurrensverkets granskning skall kunna återställas genom nya larmavtal inom godkända larmtyper.

 Kommunstyrelsen fastställer internbudget för 2013 enligt förslaget Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-10-24, § 350 Räddningstjänstens styrkort 2013

Internbudget driften 2013, verksamhetsnivå Investeringsbudget 2013

(45)

Reservationsavtal Attendo Sverige AB

 Sälja del av Kristianstad 3:1 till Attendo Sverige AB

 Försäljningpriset ska vara 650 kr/m² BTA Kommunstyrelsens behandling

Sammanfattning

Attendo Sverige AB har framfört önskemål att bygga trygghetsboende i Kristianstad. Inom fastigheten Kristianstad 3:1, Kv Oxen, finns mark som är lämplig för ändamålet. Tidigare har PEAB byggt bostäder, med bl.a. trygghetsboende inom kvarteret. Möjlighet finns för PEAB, eller annan exploatör att bygga ytterligare bostäder inom kvarteret. Attendo Sverige ämnar uppför en byggnad i tre plan med 54 lägenheter för trygghetsboende, vilket motsvarar ca 3500 m² BTA. Kontoret har upprättat ett reservationsavtal med Attendo Sverige AB som bl.a.

hanterar byggstart och köpeskillingen som är 650 kr/m² BTA.

 Sälja del av Kristianstad 3:1 till Attendo Sverige AB

 Försäljningpriset ska vara 650 kr/m² BTA

(46)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-21, § 416 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2012-11-02 Reservationsavtal med karta

(47)

Planuppdrag för Vilanleden

 Ge Byggnadsnämnden/Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Vilanleden

 Ge C4 Teknik i uppdrag att utföra en förprojektering av Vilanleden Kommunstyrelsens behandling

Sammanfattning

Utbyggnaden av Härlövs verksamhetsområde pågår med ytterligare ca 100 000 m² kvartersmark. I trafikutredning för Härlöv, Vilan, Långebro och Hedentorp från 2008, samt i en kompletterande trafikutredning 2010 framtagen av Trafikverket visas på en trafikökning på Långebrogatan och på Malmövägen. Vid en utbyggnad av Vilanleden skulle denna avlasta Långebrogatan avsevärt, från 14 000 till knappt 7 000 f/d. Även

Rörvägen avlastas, som idag fungerar som en smitväg mellan Härlöv och de norra delarna av Kristianstad. Beräkningar visar att Vilanleden får mellan 12 000 och 16 000 f/d.

Kommunstyrelsen beslutade 2009-09-08 (Dnr KS 2009/383.227) att godkänna att 1,5 miljoner får tas av exploateringsbudgeten för utredning och projektering av Vilanleden.

(48)

 Ge Byggnadsnämnden/Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Vilanleden

 Ge C4 Teknik i uppdrag att utföra en förprojektering av Vilanleden Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 398 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-16 Karta utvisande sträckningen av Vilanleden

(49)

Planuppdrag Hammarslund 2:1

 Ge Byggnadsnämnden/Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för del av Hammarslund 2:1 för bl.a. vård &

omsorgsboende och bostäder.

Sammanfattning

Omsorgsnämnden tog beslut 2011-03-31 om att låta uppföra byggnad för vård och omsorgsboende med 36 lägenheter i bl.a. Hammarslund.

Förslag till placering är området är beläget öster om den befintlig nya villabebyggelsen i Hammarslund, se bilagd karta.

Området är utpekat i ”Kristianstad växer” som ett område för bostäder.

Även en ny tillfartsväg till området finns med i översiktsplanen.

Områdets storlek, utformning och innehåll får prövas i planärendet.

 Ge Byggnadsnämnden/Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för del av Hammarslund 2:1 för bl.a. vård &

omsorgsboende och bostäder.

(50)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 397 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-16 Kartor

(51)

Reducera köpeskilling för del av Kristianstad Näsby 35:47 på grund av belastande rättighet

 Förlänga reservationen kostnadsfritt en månad och försälja ca 3 582 m² av del av Kristianstad Näsby 35:47 till Stig Hilmersson Elservice AB (556266-4606) till ett reducerat pris av 696 400 kronor.

Sammanfattning

En belastande rättighet att ta väg över den tilltänkta fastigheten skapas till förmån för de två tilltänkta angränsande fastigheterna i

fastighetsbildningen. Belastningen medför en värdeminskning av marken och en reducering av försäljningspriset med 20 000 kronor samt en kostnadsfri förlängning av reservationen med en månad föreslås.

 Förlänga reservationen kostnadsfritt en månad och försälja ca 3 582 m² av del av Kristianstad Näsby 35:47 till Stig Hilmersson Elservice AB (556266-4606) till ett reducerat pris av 696 400 kronor.

(52)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 396 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-26 Förlängning av reservationsavtal inklusive karta 2012-10-26 Kommunstyrelsens beslut 2012-06-26

Lokaliseringskarta

(53)

Försäljning av del av Hammar 138:4

Änr KS 2012/271

 Sälja fastigheten Hammar 138:4 till AB Allön före en köpeskilling av 707 200 kronor.

Kommunstyrelsens beslutar för egen del

 Godkänna och underteckna bilagt köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Hammar 138:4 till AB Allön.

Sammanfattning

Omsorgsnämnden ämnar uppföra gruppboende på fastigheten Hammar 138:4. AB Allön har fått i uppdrag att genomföra byggnation, samt att äga fastigheten. Därför har kommunledningskontoret upprättat ett köpekontrakt där kommunen säljer fastigheten Hammar 138:4 till AB Allön för en köpeskilling av 707 200 kronor. Köpeskillingen grundar sig på ett pris av 650 kr/m²BTA.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens beslutar för egen del

 Godkänna och underteckna bilagt köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Hammar 138:4 till AB Allön.

(54)

 Sälja fastigheten Hammar 138:4 till AB Allön före en köpeskilling av 707 200 kronor.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 400 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-25 Köpekontrakt

Karta

(55)

Stora Torg utveckling

 Besluta enligt arbetsgruppens förslag (punkt 3) att endast bygga om delen närmast Rådhuset i en nivå och ta bort fasta planteringskar på torgets norra sida.

 Uppdra åt Kommunledningskontoret att förhandla med NCC om villkoren för ombyggnaden.

 Bifogat beslutsunderlag/dokumentation från processen läggs till handlingarna som underlag till eventuellt framtida arbete med utformning av Stora torg.

 Anse att Ikaros, Tid och de historiska modellerna av renässansstaden Kristianstad ska vara kvar.

Sammanfattning

Tekniska nämnden har fått i uppdrag av Kommunstyrelsen att i samråd med berörda förvaltningar utreda förutsättningarna för en utveckling av Stora Torg. Det här tjänsteutlåtandet med bilagor utgör avstämning av genomförd utredning och presenterar alternativ för fortsatt arbete.

(56)

 Besluta enligt arbetsgruppens förslag (punkt 3) att endast bygga om delen närmast Rådhuset i en nivå och ta bort fasta planteringskar på torgets norra sida.

 Uppdra åt Kommunledningskontoret att förhandla med NCC om villkoren för ombyggnaden.

 Bifogat beslutsunderlag/dokumentation från processen läggs till handlingarna som underlag till eventuellt framtida arbete med utformning av Stora torg

 Anse att Ikaros, Tid och de historiska modellerna av renässansstaden Kristianstad ska vara kvar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 401 Tekniska nämndens förslag till beslut 2012-10-29

Tekniska nämndens beslut TN § 98 2012-10-23 C4 tekniks tjänsteutlåtande 2012-10-12

Stora Torg – förslag till program inför gestaltningsuppdrag

(57)

Förslag till nya avgifter för serveringstillstånd

Änr KS 2012/826

Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta

 Fastställa avgifter för serveringstillstånd i vissa fall i enlighet med Arbete och välfärdsnämndens beslut 2012-09-27.

Sammanfattning

Sedan den 1 januari 2011 är ett godkänt kunskapsprov i de allra flesta fall ett krav för att få ett serveringstillstånd för alkohol (AL 8 kap 12 §). Den som skriver provet har tre försök på sig att bli godkänd. Om den sökande inte blir godkänd på dessa tre försök, skall ansökan avslås.

I en del fall vill den sökande gå vidare med sitt ärende och då får en ny ansökan göras samt att ny ansökningsavgift inbetalas. I denna typ av nyansökningar kan oftast det mesta av materialet i den ursprungliga ansökan användas, varför handläggningen förenklas betydligt.

Vi finner det oskäligt att ta ut ordinarie ansökningsavgifter i denna typ av nyansökningar och föreslår en sänkning av avgifterna med 70 % i resp.

aktuell tillståndstyp.

(58)

 Fastställa avgifter för serveringstillstånd i vissa fall i enlighet med Arbete och välfärdsnämndens beslut 2012-09-27.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-10-24, § 351 Arbete och välfärdsnämndens beslut 2012-09-27, § 85

Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-08-09 Avgifter för serveringstillstånd.

Utdrag alkohollag

Utdrag Folkhälsoinstitutets föreskrifter

(59)

Rapport enligt 16 kap 6 h § Socialtjänstlagen (SoL) om ej verkställda beslut Arbete och välfärdsförvaltningen.

Änr KS 2012/385

Kommunstyrelsen beslutar

 Lämna rapporten till kommunfullmäktige.

Sammanfattning

Enligt 16 kap 6 h § Socialtjänstlagen (2001:453) ska nämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1§ som inte har verkställts inom tre måna- der från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1§ som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.

Bilagda statistikrapport avser beslut enligt SoL 4 kap 1§ fattade av nämnden före 2012-09-30 och som ej verkställts inom tre månader (3 st). Några avbrutna verkställigheter som ej verkställts på nytt finns inte att rapportera för denna period.

Beslutsunderlag

(60)

Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-10-08 Förteckning över ej verkställda beslut per 2012-10-08

 Lämna rapporten vidare till kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-10-08 Förteckning över ej verkställda beslut per 2012-10-08

(61)

Motion - Låt sammanträdena inom nämnder och styrelser vara öppna för Kristianstads kommuns invånare

Änr KS 2006/726

 Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

Sammanfattning

Motionären anser att kommunstyrelsen och övriga nämnders sammanträden bör hållas öppna för allmänheten för att öka engagemanget för politik bland allmänheten

 Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-07, § 375

(62)

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-05 Motion 2006-04-10

(63)

Motion - Visa solidaritet med kommunala verksamheter

Änr KS 2009/297

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta t

 Avslå motionen.

Sammanfattning

Motionären vill att kommunstyrelsen uppdras att skyndsamt ta fram ett förslag på sänkning av både de fasta och rörliga arvodena för de förtroendevalda i kommunen med 25 %. Motionären vill också att

arvodena fryses på nuvarande nivå under tiden som förslaget på sänkning arbetas fram.

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

 Avslå motionen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-07, § 376 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-09 Kommunstyrelsens beslut KS § 193 2012-09-19

Kommunstyrelsens personalutskott § 24 2009-09-14

(64)

Personalavdelningens tjänsteutlåtande 2009-08-13 Motion 2009-04-14

(65)

Medborgarförslag - Rostfria skyltar på järnvägsbroarna över Helgeå

 Avslå medborgarförslaget utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-09-24.

 Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut.

Sammanfattning

Jan Stenis, Kristianstad föreslår i medborgarförslag att rostfria skyltar med textade deviser i stort format sätts upp på de horisontella balkarna på gång-, väg- och järnvägsbroarna över Helge å.

 Avslå medborgarförslaget utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-10-24, § 352 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-09-24 Yttrande från kommunikation och tillväxt 2012-09-19 Medborgarförslag 2012-05-31

(66)

KS § 279

Medborgarförslag - Inför åtgärder för att öka representaviteten i den kommunala

demokratin.

Änr KS 2006/1222

 Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande.

Sammanfattning

Förslagsställaren vill att åtgärder skall vidtas för att öka

representativiteten i den kommunala demokratin. De förtroendevalda och tjänstemännen skall återspegla populationen i kommunen på ett bättre sätt.

Beslutsunderlag

(67)

(68)

KS § 280

Medborgarförslag - Statyetter

 Avslå medborgarförslaget utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-16.

Sammanfattning

Förslagsställaren vill att statyetter föreställande grekiska eller romerska gudinnor placeras i de två tomma gluggarna i fasaden på gamla

stadshuset som vetter ut mot korsningen tivoligatan/västra boulevarden.

 Avslå medborgarförslaget utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 405 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-10 Yttrande från AB Kristianstadsbyggen 2012-10-01 Medborgarförslag 2012-04-24

(69)

Medborgarförslag - Mer bussförbindelser i östrasönnarslöv

Sammanfattning

Förslagsställaren vill att fler bussförbindelser skall finnas till och från Östra Sönnarslöv. Förslagsställaren vill även att fler skolbussar avsedda för gymnasieelever skall sättas in så att det blir enklare att ta sig till och från skolan.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-14, § 406 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-10-05 Barn och utbildningsnämndens beslut BUN § 101 2012-10-02 Barn och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-09-06 Medborgarförslag 2012-05-09

(70)

KS § 282

Medborgarförslag - Sälj inte Bockebodaskogarna

 Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-09-17.

Sammanfattning

Bockebodaskogarna är ett 445 ha stort sammanhängande skogsområde Ingvar Johannesson har föreslagit i ett medborgarförslag att kommunen inte skall sälja Bockebodaskogarna utan föreslår att kommunen skall behålla marken och utveckla området till ett ännu mera mångsidigt område för olika typer av friluftsaktiviter som alla kommuninvånare till del.

 Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-09-17.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-10-24, § 353 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-09-17 Kommunfullmäktiges beslut KF 2012-09-11, § 205

(71)

(72)

KS § 283

Medborgarförslag - Kvalitetssäkra politiska beslut!

Änr KS 2008/497

 Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-09-25

Sammanfattning

Per-Ove Jönsson har ingivit ett medborgarförslag i vilket han vill att politiska beslut kvalitetssäkras i synnerhet avseende motioner och medborgarförslag. Förslagsställaren vill att man utreder hur man enklare och effektivare kan ta till vara goda idéer från såväl politiker som övriga kommuninvånare.

Kommunstyrelsens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

 Anse medborgarförslaget besvarat utifrån kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-09-25.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-11-07, § 377

(73)