Socialnämnden 2007-10-17
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
§ 259 Delgivning av protokoll...2
§ 260 Delegationsbeslut...3
§ 261 Delgivningar...4
§ 262 Bostadsfråga – ändring av beslutsformulering...5
§ 263 Åtgärd för att uppnå heltid till socialförvaltningens personal...6
§ 264 Återbesättning av tjänst...7
§ 265 Budgetuppföljning...8
§ 266 Yttrande över kommunrevisionens rapport avseende granskning av protokollsutformning i Säters kommun...9
§ 267 Yttrande avseende synpunkter gällande Kommunala Handikapprådet (KHR)... 10
§ 268 Verksamhetsinformation... 11
§ 269 Benämning av personalgrupp inom Säters hemtjänst... 12
§ 270 Begäran om inhibition av dom i mål nr. 410-06 och 412-06, avseende beräkning av boendekostnad... 13
§ 271 Avskaffa julbord för socialnämnden... 14
Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp)
Mia Andersson (mp), §§ 259-268 Leif Eriksson (c)
Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Mirja Jönsson
Yvonne Viitanen (s), §§ 270-271
Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef
Inger Fendinge, ekonomiansvarig, §§ 265-271 Marie-Louise Snell, sekreterare
Bengt Eriksson, utredningssekreterare, § 268
Sylvi Wilander, verksamhetsområdeschef för biståndsenheten, §§ 260-261 Björn Dalan (s), ej tjänstgörande ersättare
Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Majlis Nyberg, (c), ej tjänstgörande ersättare Astrid Widström (kd), ej tjänstgörande ersättare
Utses att justera Anita Carlsson Justeringens
plats och tid
Underskrifter Sekreterare Paragrafer 259-271
Marie-Louise Snell
Ordförande
Iris Carlsson Rustas Justerande
Anita Carlsson
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2007-10-17
Sn § 259
Delgivning av protokoll
Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträde 2007 09-12, har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare.
Socialnämnden beslutar
att, lägga delgivningen till handlingarna.
______
Delegationsbeslut
Delegationsbeslut för perioden 2007 09 01-2007 09 30.
Beslut tagna under perioden:
° enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL
• Beslut avseende Särskilt boende
• Beslut avseende Hjälp i hemmet särskilt boende
• Beslut avseende Korttidsboende
• Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende
• Beslut avseende Städning
• Beslut avseende Trygghetslarm
• Beslut avseende Matdistribution
• Beslut avseende Anhörigstöd
• Beslut avseende Dagverksamhet
° enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS
• Beslut avseende Bostad för vuxna
• Beslut avseende Kontaktperson
• Beslut avseende Korttidsvistelse utanför hemmet
• Beslut avseende Personlig assistans .
° Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut
Sylvi Wilander, vo-chef för Biståndsenheten i Säter, deltar och svarar på frågor.
Socialnämnden beslutar
att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.
______
Sn § 261
Delgivningar
° Länsrättens dom 2007 09 12 i mål nr. 1730-07, Rotel 4, avseende korttidsvistelse jml LSS
° Nattavtal med landstinget
° Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande 2007 10 02, AIFA 2007/34777, avse- ende inspektion på Fågelsången
° Arbetsmiljöverkets föranmälan till arbetsmiljöseminarium för enhetschefer och skyddsombud inom hemtjänst och personlig assistans
° Hemtjänststatistik
° Beläggning på SäBo för Äldre
° Beläggning på korttidsboendet på Enbackagården
° Kostnader för utskrivningsklara (tom augusti)
Socialnämnden beslutar
att, lägga delgivningarna till handlingarna.
______
Bostadsfråga – ändring av beslutsformulering Paragrafen lyder under 7 kap 4 § Sekretesslagen
Sn § 263
Åtgärd för att uppnå heltid till socialförvaltningens personal Ärendebeskrivning
Susanne Östman redovisade 2007 09 12 för arbetet med att höja tjänstgöringsgra- den, för de som så önskar, bland befintlig personal inom socialförvaltningen.
Inom socialförvaltningen kommer man som tidigare att fortsätta med att höja tjänstgöringsgraden hos ca 10-20 personer/år utifrån kommande vakanser.
Konsekvensen av det innebär att antalet personer blir för få för att klara av att ge en omsorg med hög och god kvalitet till våra omsorgstagare.
Förslag till åtgärder
Tre förslag till åtgärder är framtagna:
1. Tidsbegränsad utökning på delegation
Det innebär att ett antal personal/enhet får utökad tid på tidsbegränsad delega- tion, genom att de täcker viss frånvaro som semesterdagar och utbildningsdagar.
Finansiering genom att minska på timvikariekostnaderna.
2. Förhöjd grundbemanning
Det innebär att antalet årsarbetande personal/enhet utökas i budget och att de som får utökad tid täcker viss frånvaro som semesterdagar, utbildningsdagar och viss sjukfrånvaro.
Utökning av budget med ca 1,7 miljoner för samtliga SÄBO.
Finansiering genom att begära om mera pengar för att täcka kostnaderna.
3. Införa så kallad flytande tid
Det innebär att en personal kan ha en grundtjänst på t.ex. 75 % men får lön för 100 %. Man måste då ta lediga turer på andra enheter för att komma upp i hel- tid.
Finansiering genom att minska på timvikariekostnaderna.
Socialnämnden beslutar
att, åtgärd enligt alternativ ett, tidsbegränsad utökning på delegation genom att täcka viss frånvaro som semesterdagar, utbildningsdagar och viss sjukfrånvaro, ska
genomföras under en period t.o.m 2008 04 30.
att, uppdra till förvaltningen att utreda vikariekostnaderna inom socialförvaltningen.
att, återrapportering till nämnden sker senast 2008 03 31.
______
Delges: Vo-chefer, Personalkontoret
Återbesättning av tjänst Ärendebeskrivning
Socialnämnden har ett par tjänster inom socialförvaltningen som ska tillsättas efter återbesättningsprövning.
Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m.
Hemtjänsten
1 st 100 % pool-tjänst 2007 11 01 tillsvidare Fågelsången
1 st 100 % enhetschef 2007 11 15 tillsvidare
Socialnämnden beslutar
att, återbesätta ovanstående tjänster.
______
Delges: Carina Edin, Stig Eriksson
Sn § 265
Budgetuppföljning Ärendebeskrivning
Inger Fendinge presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2007 09 30.
Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat överskott på ca 2, 3 milj kronor medan individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott på ca 3,9 milj kronor.
Förklaringen till överskottet hos Äldre- och handikappomsorgen är fördröjning av uppstarten av det nya gruppboendet samt ersättning från Försäkringskassan för per- sonlig assistans.
Individ- och familjeomsorgens underskott beror på att det har vari fler personer på behandling än man beräknat och budgeterat för.
Sammanfattning
Sammanfattningsvis visar socialförvaltningen ett prognostiserat underskott på ca 1,6 milj kronor.
Socialnämnden beslutar
att, lägga budgetuppföljningen till handlingarna.
______
Yttrande över kommunrevisionens rapport avseende granskning av proto- kollsutformning i Säters kommun
Ärendebeskrivning
Granskningsrapport avseende protokollsutformning i Säters kommun har överläm- nats till socialnämnden för yttrande.
Vid kontroll av socialnämndens arbete kan konstateras att protokollen uppfyller la- gens krav med undantag på brister i följande avsnitt och punkter: 4.1.1, 4.1.7 och 4.1.10.
Socialförvaltningens yttrande
Marianne Trana har färdigställt yttrande med kommentarer enligt följande:
”4.1.1. Uppfylls lagens krav på protokoll.
Vid granskningen kunde noteras att i ett av protokollen har omröstning skett i fråga avseende val. Denna omröstning borde ha genomförts med sluten omröstning. So- cialförvaltningen har i samråd med socialnämndens presidium noterat bristen och kommer att vid framtida beslut om val följa gällande regler.
4.1.7. Dateras eller ges annan identifikation till skrivelse som det hänvisas till.
Vid granskningen konstaterades att det oftast inte sker någon identifikation till skri- velse i form av datum. Här påpekar revisorerna ett särskilt ärende med reviderade riktlinjer för kost och måltidsriktlinjer. I protokollet hänvisas till den KRAV-pärm som finns framtagen.
Från socialförvaltningens sida kan konstateras att de avsnitt/delar som blir revide- rade i förvaltningens KRAV-pärmar, blir uppdaterade med senaste revide-
rings/beslutsdatum.
Ytterligare förbättringar/förtydligande kommer att tas i beaktande vid kommande revideringar.
4.1.10. Redovisas delegationsbeslut på ett tydligt och korrekt sätt.
Vid granskningen konstaterades att det inte klart framgick vilken typ av ärende som återrapporterades i delegationslistan.
Rutinerna är reviderade och återrapporteringen av delegationsbeslut har reviderats och anger ärendetyp för angiven period.”
Sn § 267 Dnr Sn 07/000054
Yttrande avseende synpunkter gällande Kommunala Handikapprådet (KHR) Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens arbetsutskott (KsAu) har inkommit med en begäran om yttran- de avseende en skrivelse från KHR, Dnr KA07/147.
Två frågeställningar är aktualiserade enligt följande:
1. En tillgänglighetsinventering bör göras som även tillgodoser psykiskt funktions- hindrades behov av tillgänglighet i offentlig miljö.
2. Kommunen bör göra en analys av hur jämlikheten fungerar för funktionshind- rade och föräldrar till barn med funktionshinder.
KsAu har begärt in yttrande från socialnämnden över behovet av utred- ning/inventering och vad som krävs för ett sådant genomförande.
Socialförvaltningens yttrande
Marianne Trana, socialchef har färdigställt yttrande med följande bedömning:
” För att ha möjlighet att genomföra en utredning/inventering är det angeläget att klargöra vad som avses med tillgänglighet. Min bedömning är att det blir betydande svårigheter om ens möjligt att få ett tillgängligt samhälle för personer med funk- tionshinder som inte kan avhjälpas på terapeutisk väg eller genom medicinering.
Den/de som har det kommunövergripande ansvaret för planering i/av samhällets struktur och utveckling bör också genomföra en eventuell utredning/inventering.
Detta kan lämpligast genomföras genom att konsultera personliga ombud, barnhäl- sovården och förskola/skola.
Den/de som i dag har den bästa kunskapen om vilka barn som har funktionshind- rade föräldrar eller själva har ett funktionshinder är förskola och skola. Barnhälso- vården har kunskap om de som ännu inte finns inom skolans område.”
Socialnämnden beslutar
att, anta tjänstemannayttrande som sitt eget och överlämna det som svar till KsAu.
______
Delges: KsAu
Verksamhetsinformation
° Information om verksamheten ”Omsorg om psykiskt funktionshindrade”
(OPF)
− Socialpsykiatriska Teamet fungerar bra.
− Vid verksamheten med arbetsanpassarna har man frågeställningar när det gäll- er personalbemanningen. Vissa svårigheter finns att hitta ersättare för perso- nal som slutar på grund av studier och för personal som jobbar deltid på grund av sjukskrivning.
− Vid Björkgården har men en del att jobba med när det gäller schemaläggning, rutiner och bemanning m.m.
° Framförd uppskattning av Socialpsykiatriska Teamet
Ulla Högberg (s), framför ett tack från Irene Reenberg, RSMH-Hoppet, för ett förbättrat Socialpsykiatriskt Team, före detta Boendestödet.
° Information från FSS-dagarna i Jönköping
Marianne Trana och Inger Fendinge har varit på FSS-dagarna i Jönköping och informerar om föreläsningar och seminarier de deltagit vid.
FSS står för Föreningen Sveriges Socialchefer.
° Läkare på särskilt boende
Anette Berg (c), ställer frågan hur läget är med läkare till våra särskilda boenden.
Marianne Trana informerar att två läkare har anställts vid vårdcentralen i Säter.
Man har därför från kommunens sida förhoppningar om att en ansvarig läkare för kommunens särskilda boenden ska kunna utses.
Socialnämnden beslutar
att, lägga informationen till handlingarna.
______
Sn § 269
Benämning av personalgrupp inom Säters hemtjänst Ärendebeskrivning
När nuvarande organisation initierades 2002, fördes diskussioner om ändring av be- nämningen ”Hemtjänst” till ”Omsorgsteam”.
Motiveringen till förslaget var och är fortfarande att uttrycket ”Hemtjänst” ger en felaktig bild av den vård och omsorg som ges i ordinärt boende. Gemene man kan få en bild om tidigare ”hemsamariter” och serviceinsatser som t ex matlagning, städning m.m.
Syfte med benämningen
Syftet är att genom namnbytet till Omsorgsteam tydliggöra vilka insatser som genomförs i de enskilda hemmen. Teamet är en professionell grupp som ger vård och omsorg i ordinärt boende.
Socialnämnden beslutar
att, arbetsgrupperna inom Säters kommuns hemtjänst ska gå under benämningen
”Omsorgsteam”.
______
Delges: Vo-chefer, Kommunstyrelsen
Begäran om inhibition av dom i mål nr. 410-06 och 412-06, avseende beräk- ning av boendekostnad
Gällande xx Ombud xx
Ansvarig handläggare
Avgiftshandläggare, Hansson Ulla Socialchef, Trana Marianne
Socialnämnden beslutar
att, begära inhibition av Länsrättens dom i mål nr 410-06 och 412-06.
att, till Kammarrätten i Sundsvall överklaga Länsrättens dom, med begäran att Kammarrätten fastställer socialnämndens delegationsbeslut 2005 12 14.
______
Delges: Kammarrätten i Sundsvall, Akten
Sn § 271
Avskaffa julbord för socialnämnden
Med tanke på de besparingskrav som finns inom Säters kommuns verksamheter, fö- reslår ordförande Iris Carlsson Rustas, att traditionen att socialnämnden går ut och äter julbord i varje år avskaffas.
Nämnden instämmer enhälligt i förslaget.
Socialnämnden beslutar
att, med hänvisning till besparingskrav, fr.o.m i år avskaffa socialnämndens tradition att gå ut och äta julbord.
______
