Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.
Irene Karlsson (C) Per Gunnarsson (M)
Övriga deltagande Ingela Näslund, utredare § 82 Karl-Erik Stenborg, ekonom § 86 Henrik Svensson t.f. rektor § 87 Irene Nelander, elevhälsochef § 88, 89 Åsa Kåryd, utvecklingsledare § 91
Pernilla Engqvist-Widegren, bildningsche Inger Gustafsson, sekreterare
f
Justerare Irene Karlsson
Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2014-08-25 kl. 11.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 82-99
Inger Gustafsson
Ordförande
Carl-Uno Olsson
Justerare
Irene Karlsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Innehållsförteckning
Yttrande över Skolinspektionens kvalitetsgranskning av bedömning och
betyg på Alléskolan ... 2
Antagande av Måldokument Utbildning Skaraborg ... 4
Antagande av samverkansavtal för vuxenutbildning Skaraborg ... 6
Antagande av samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg ... 7
Budget 2015 ... 8
Information – Skolk på Lagmansgymnasiet ... 9
Ansökan om tilläggsbelopp ... 10
Bidragsbelopp enskild verksamhet för generell satsning friskolor ... 11
Öppen förskola ... 12
Information – Läxor ... 13
Dialogforum ... 14
Digitalt deltagande på nämndsmöten ... 15
Detaljplan för Kastanjen 14 i Vara tätort ... 16
Entréavgifter för Nästegårdsbadet ... 17
Anmälan ... 18
Kurser och konferenser ... 19
Information ... 20
Övrigt ... 21
AU § 82 Dnr 46/2013 611
Yttrande över Skolinspektionens kvalitets- granskning av bedömning och betyg på Allé- skolan
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att förslaget till yttrande kompletteras och sänds ut med kallelsen för beslut i bildningsnämnden.
_______
Bakgrund
Skolinspektionen genomförde under hösten 2013 en kvalitetsgranskning av bedömning och betygssättning inom grund- och gymnasieskolan. Kvalitets- granskningen genomfördes i sammanlagt 23 skolor, både fristående och kom- munala och granskningen vid Alléskolan i Vara kommun är en del i detta pro- jekt. Granskningen genomfördes på Alléskolan den 12-14 november 2013. En kompletterande telefonintervju gjordes med dåvarande rektor på Alléskolan, Lennart Carlsson, den 3 december 2013. Lennart Carlsson avslutade sin an- ställning på Alléskolan i april 2014 och Linda Esseholt är ny rektor på skolan fr.o.m. 1 augusti 2014. När kvalitetsgranskningen är avslutad i sin helhet kom- mer de samlade resultaten att redovisas i en övergripande rapport. För de sko- lor som ingår i granskningen kommer rapporten ge en referensram och en möjlighet till jämförelse med förhållanden på andra skolor. Den enskilda verk- samhetsrapporten kan därmed sättas in i ett större sammanhang.
Kvalitetsgranskningens syfte är att bedöma likvärdighet och kvalitet i betygs- sättningen i ett antal grund- och gymnasieskolor. Granskningen fokuserar på betygens avspegling av elevernas kunskap och hur skolorna använder de nat- ionella proven för att styra sin betygssättning mot ökad likvärdighet inom äm- nena engelska, matematik och svenska.
De centrala frågeställningarna är:
Beslutar lärare om betyg med utgångspunkt i de krav som anges i styrdo- kumenten?
Utdragsbestyrkande
Underlaget för att bedöma elevernas kunskaper behöver bli mer allsidigt
Skolan bör sträva efter att samrättning och sambedömning av nationella prov sker regelmässigt
_______
AU § 83 Dnr 69/2013 610
Antagande av Måldokument Utbildning Ska- raborg
Förslag till beslut
Bildningsnämnden antar Måldokument Utbildning Skaraborg.
________
Bakgrund
Skaraborgs kommunalförbunds styrelse har behandlat Måldokument Utbild- ning Skaraborg och fattat följande beslut:
Rekommenderar kommunerna att anta Måldokumentet Utbildning Skaraborg
Rekommenderar kommunerna att anta Samverkansavtal för gymnasie- utbildningarna i Skaraborg.
Kommunstyrelsen har överlämnat ärendet till bildningsnämnden för beslut.
Vara kommun har tidigare avgett följande yttrande över förslag till Måldoku- ment:
Måldokument
Mål 1:
Bildningsnämnden understryker att det är bra och viktigt med ett fokus på framtida kompetensförsörjning.
Samverkansavtal
Inledning Parter
Bildningsnämnden betonar vikten av att alla parter/kommuner tecknar detta avtal.
§2 Politikersamverkan
Utdragsbestyrkande program.
2) Detta rapporteras till styrelsen för dimensionering.
3) Rekommendation tillbaka till kommunen.
4) Kommunen rapporterar sitt beslut till antagningskansliet _______
AU § 84 Dnr 46/2014 615
Antagande av samverkansavtal för vuxenut- bildning Skaraborg
Förslag till beslut
Bildningsnämnden antar samverkansavtal för vuxenutbildning Skaraborg.
_______
Bakgrund
Kommunerna i Skaraborg samverkar sedan tidigare om vuxenutbildning.
Samverkan om vuxenutbildningarna går nu in i en ny period och avtalet har reviderats.
Skaraborgs kommunalförbunds styrelse har behandlat samverkansavtal för vuxenutbildning och rekommenderar kommunerna att anta avtalet.
Målsättningen är att skapa en mer sammanhållen, konkurrenskraftig och mark- nadsanpassad vuxenutbildning i Skaraborg. Avtalet ska leda till att de kommu- nala resurserna optimeras både ur ett ekonomiskt och ett kvalitativt perspektiv bland annat genom att utnyttja hela delregionens kapacitet av utbildningsresur- ser och av intresserade studerande. En öppen samverkansform ska gynna kommuninvånare, näringslivet och offentlig verksamhet. Genom olika nätverk ska kommunernas utveckling stärkas.
Samverkansavtalet syftar till att erbjuda invånarna i de avtalsslutande kommu- nerna att välja bland ett brett och allsidigt utbud av kvalitativa utbildningar utifrån:
De studerandes behov – ökad tillgång och tillgänglighet för indivi- den/arbetsmarknadens/näringslivets kompetensbehov
Kommunernas ekonomiska förutsättningar Ärendet har överlämnats till bildningsnämnden för beslut.
_______
Utdragsbestyrkande
AU § 85 Dnr 44/2014 616
Antagande av samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg
Förslag till beslut
Bildningsnämnden beslutar teckna samverkansavtal gällande Samhällsoriente- ring Skaraborg.
_______
Bakgrund
Skaraborgs Kommunalförbund har tillsammans med en arbetsgrupp bestående av rektorer från vuxenutbildningarna, arbetat fram ett samverkansavtal be- nämnt Samhällsorientering Skaraborg. Avtalet rör samverkansformerna gäl- lande samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare med syftet att erbjuda en samhällsorientering utifrån lagstadgade krav med hög kvalitet. De lagstad- gade kraven är att samhällsorientering ska erbjudas så snart som möjligt efter det att en etableringsplan har upprättats, omfatta minst 60 timmar samt ges på modersmålet eller annat språk som personen behärskar väl. Vidare är syftet utifrån lagstiftarens mening att samhällsorienteringen syftar till att underlätta de nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet.
Samverkansmodellen är framarbetad och prövad i ett projekt. Projektet pågår under perioden 2012-01-01—2014-12-31. Efter projektperioden kommer drif- ten att tas över av Skövde kommun.
Skaraborgs kommunalförbunds styrelse har behandlat samverkansavtalet och rekommenderar kommunerna att teckna avtalet.
_______
AU § 86
Budget 2015
Beslut
Information om fördelningsmodell av budget 2015 lämnas på nämndens sam- manträde.
________
Beredning
Ekonom Karl-Erik Stenborg lämnar information om fördelningsmodell 2015 för nämndens verksamheter.
________
Utdragsbestyrkande AU § 87
Information – Skolk på Lagmansgymnasiet
Beslut
Arbetsutskottet tar del av informationen.
_______
Bakgrund
”Elever i Vara skolkar mest i Skaraborg” så löd rubriken i lokaltidningen under sommaren 2014. Artikeln handlade om statistik gällande hur många elever som fått studiebidraget indraget på grund av ogiltig frånvaro (skolk) på Lagmans- gymnasiet.
Bildningschefen har gett t.f. rektor Henrik Svensson i uppdrag att analysera siffrorna bakom tidningsrubrikerna.
Beredning
T.f. rektor Henrik Svensson redovisar utredning kring Skolk på Lagmansgym- nasiet. Vara ligger lite högre än riksgenomsnittet. Yrkesprogrammen är de pro- gram som har stört procentuellt skolkande. Skolan följer de riktlinjer för var- ningar och anmälningar som är satta av CSN.
I utredningen konstateras att rutinerna för frånvarorapportering fungerar bra och att alla elever får reglerna från CSN. Skolkurator ska om möjligt vara med på uppföljningsmöten. Frånvarorapporteringen till föräldrar sker omgående.
_______
AU § 88
Ansökan om tilläggsbelopp
Beslut
Tilläggsbelopp för en elev i Vårkullens skola beviljas för extra ordinära stödin- satser under läsåret 2014/15.
Beloppet betalas ut månadsvis.
________
Bakgrund
Tilläggsbelopp är ersättning för extraordinära stödåtgärder som inte har kopp- ling till den ordinarie undervisningen. Ansökan har lämnats in om tilläggsbe- lopp för stöd till en elev på Vårkullens skolveckohem. Ansökan avser läsåret 2014/15.
Beredning
Ansökan har beretts av chefen för elevhälsan.
Förvaltningens ståndpunkt
Utifrån ansökan görs bedömningen att eleven har ett behov av extraordinära stödinsatser som inte är kopplat till den ordinarie undervisningen.
_______
Utdragsbestyrkande AU § 89
Bidragsbelopp enskild verksamhet för gene- rell satsning
Förslag till beslut
Bildningsnämnden beslutar att bidraget till enskild verksamhet uppräknas uti- från den centrala satsningen för ökad måluppfyllelse.
________
Beredning
Elevhälsochef Irene Nelander redovisar de satsningarna som gjort med medel för tjänst i Arentorp och central satsning gör att beloppet för ökad måluppfyl- lelse måste verksamhet uppräknas.
________
Öppen förskola
Beslut
1. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förutsättningar för att starta öp- pen förskola i den befintliga verksamheten.
2. Arbetsutskottet deltar på ett studiebesök i Götenes familjecentral.
_______
Bakgrund
Det har inkommit förfrågningar och önskemål om öppen förskola i kommunal regi.
_______
Utdragsbestyrkande AU 91
Information – Läxor
Utvecklingsledare Åsa Kåryd informerar kring läxhjälp och möjligheten att söka statsbidrag för läxhjälp. Statsbidraget söks till respektive skola och antalet timmar ska anges.
Högstadieskolorna förbereder för att ha höstlovsskola v 44.
Några av skolorna jobbar idag med läxhjälp och flera av de andra skolorna är intresserade. Ansökan ska göras senast 5 september.
Rektorerna beslutar om det ska erbjudas läxhjälp. En utvärdering kommer att göras om ett år.
_______
Dialogforum
Beslut
Dialogforum 16 september flyttas till 23 september.
_________
Bakgrund
Arbetsutskottet har beslutat om dialogforum med föräldraföreningar den 16 september och 2 december.
_________
Utdragsbestyrkande AU § 93
Digitalt deltagande på nämndsmöten
Förslag till beslut
Bildningsnämnden är positiv till att delta i försök med digitalt deltagande på sammanträden om det uppkommer ett reellt behov.
________
Bakgrund
Kommunstyrelsen har gett personalutskottet i uppdrag att bland annat se över arbetsformer för nämnder och styrelser för att se över möjligheterna för digi- talt deltagande på sammanträden.
Kommunallagen möjliggör sedan 2 februari 2014 digitalt deltagande på sam- manträden för en eller flera ledamöter på fullmäktige och nämnder.
Nedanstående gäller:
Ledamoten som deltar digitalt måste vara synlig via bild och kunna se övriga ledamöter.
Vederbörande måste höras på sammanträdet och kunna höra samman- trädet.
Uppkopplingen måste fungera hela tiden. Om uppkopplingen inte fun- gerar, måste mötet avbrytas tills uppkopplingen fungerar igen.
Om samtliga faktorer fungerar anses personen ifråga deltagande på mö- tet och har samma beslutanderätt som övriga fysiskt deltagande leda- möter.
Huruvida digitalt deltagande på sammanträden tillåts eller inte avgörs av varje kommun, det vill säga fullmäktige och nämnder. Om det ska tillåtas ska det skrivas in i arbetsordningen för fullmäktige och reglementen för nämnderna.
Kommunallagen belyser också att det fysiska mötet är viktigt. Det är ordföran- den som avgör hur många ledamöter som ska kunna delta digitalt samtidigt på ett sammanträde.
Även sekretessen på ett sammanträde är en viktig aspekt för samtliga ledamö- ter att tänka på. Nämndssammanträden är inte öppna för allmänheten vilket innebär att sekretessen inte får urhållkas. Ordföranden och ledamoten har båda ansvar för detta.
Personalutskottet har skickat en förfrågan till bildningsnämnden och miljö- och byggnadsnämnden om intresse att prova digitalt deltagande på sammanträden.
_______
AU § 94
Detaljplan för Kastanjen 14 i Vara tätort
Beslut Inget att erinra ________
Bakgrund
Miljö och byggnadsnämnden har beslutat sända ut detaljplanen för rubricerad fastighet på samråd. Planförslaget är upprättat i juni 2014.
Kastanjen 14 ligger centralt belägen vid Badhusparken i Vara. Planens syfte är att pröva en utökning av byggrätten för kontorsverksamhet.
________
Utdragsbestyrkande AU § 95
Entréavgifter för Nästegårdsbadet
Förslag till beslut
Bildningsnämnden fastställer priser för Nästegårdsbadet. Bilaga.
________
Beredning
Enhetschef Thomas Karlsson har inkommit med förslag till förändringar av prissättning vid Nästegårdsbadet. Arbetsutskottet diskuterar förslaget och några revideringar görs.
________
Anmälan
Anmäls och läggs till handlingarna:
- Skolverkets beslut om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar kar- riärssteg för lärare våren 2014, 255 000 kronor.
- Revisionsplan.
- Skolinspektionens beslut om avslutning av ärendet, skyldighet att mot- verka kränkande behandling vid Vedums skola
- Kommunfullmäktiges beslut om drift- och investeringsramar 2015, plan 2016-2018.
- Skolinspektionens beslut efter kvalitetsgranskning av gymnasiearbetet vid Lagmansgymnasiet.
- Sveriges Kommuner och Landsting – Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och Landsting om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal nivå.
- Skolinspektionens beslut att avslå Thoren Innovation School AB:s an- sökan om att starta nationella estetiska programmet med inriktning es- tetik och media vid Thoren Innovation School i Lidköpings kommun.
_______
Utdragsbestyrkande AU § 97
Kurser och konferenser
Beslut
Inget deltagande.
_______
Följande konferensinbjudan föreligger:
1. KONFERENS OM FÖRENINGSBIDRAG Tid: 2014-11-04
Plats: Stockholm
Arrangör: Utvärderingsringen _______
Information
Samordning socialförvaltningen
Elevhälsochef Irene Nelander informerar om att arbete pågår med att se över rutiner för samarbete/samordning med socialförvaltningen.
Nya tjänster
Bildningschefen informerar om nyrekryteringar.
Fyra nya chefstjänster och en it-pedagog är rekryterade.
Dialog med re-chefer
Vid nämndens sammanträde den 2 september kommer det att vara en dialog med re-cheferna kring kvalitetsarbetet.
_______
Utdragsbestyrkande AU § 99
Övrigt
Tid för nämndsmöten
Vid bildningsnämndens förra möte togs frågan upp om tiden för sammanträ- det kunde ändras så att mötena börjar kl. 08.30 istället för kl. 09.00.
Förslag till beslut
Tiden för nämndsmötena ändras inte under året men diskuteras inför beslut om sammanträdestider för 2015.
_______
Förslag på entréavgifter för Nästegårdsbadet
1-gång 10-kort
Årskort
Barn 0 - 2 år Gratis
Barn 3 - 11 år 25 kr 250 kr/12ggr 800 kr
Ungdom 12 - 17 år 30 kr 300 kr/12 ggr 975 kr
Vuxen 18 år - 40 kr 400 kr 12 ggr 1 300 kr
Pensionär 30 kr 300 kr/12 ggr 975 kr
Studerande 30 kr 300 kr/12 ggr 975 kr
Familj 2 vuxna+2 barn +20 kr/ytterligare barn kr nej nej
