Cecilia Edman (öp), §§ 62 – 72 Margareta Forsberg (s)
Monica Gripp (m)
Johan Åkesson (s) – tjänstgörande ersättare för Gert-Åke Mårtensson (s) Ulla Nilsson (-)
Gertrud Rosenqvist (fp) Anders Arenhag (v) Ingela Bröndel (kd)
Ersättare Kerstin Thorén (s) – tjänstgörande ersättare för Cecilia Edman (öp) §§ 73-76 Jan Vokoun (s), §§ 57 – 65
Gunilla Aastrup-Persson (öp) – tjänstg.ers. för Stefan Lamme (m) §§ 62-76 Laura Ilabaca (v)
Övriga närvarande Roland Persson, socialchef
Inger Bosson, IFO-chef - §§ 57- 61
Kristina Privér, verksamhetsutvecklare, §§ 62 - 76 Per Lövgren, utvecklingsekonom - §§ 57 - 61 Ann-Christine Bingåker, sekreterare
Utses att justera Ulla Nilsson
Justeringens
plats och tid Socialkontoret, fredagen den 28 april kl.12.00
Underskrifter Sekreterare
Paragrafer §§ 57-76
Ordförande Ann-Christine Bingåker
Justerande
Stefan Lamme Pia Ingvarsson
§§ 57 – 61 §§ 62 – 76
Ulla Nilsson
§ 57.
Förändringar i föredragningslistan
BESLUT
Socialnämnden gör följande tillägg och förändringar i föredragningslistan till dagens sammanträde:
Ärende angående nya resursbehov i budget 2007 tillkommer och placeras som ärende nr 4 på föredragningslistan.
Fördragningslistan förändras genom att socialnämnden börjar med ärende nr.
14, följt av ärendena nr 10, 17, 4 samt 11. Härefter följer övriga ärenden i ordning enligt upprättad föredragningslista.
___
§ 58. Dnr. 2006/28 042
Allmänna ärenden
Ekonomisk uppföljning mars
Ärendebeskrivning
En ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde har upprättats för tiden t o m mars månad 2006.
Beslutsunderlag
Ekonomisk uppföljning mars.
Utvecklingsekonom Per Lövgren lämnar muntlig information kring uppföljning- en.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Den ekonomiska uppföljningen t o m mars 2006, läggs till handlingarna.
___
§ 59. Dnr. 2006/25 739
Hemtjänst
Statistik mars 2006
Ärendebeskrivning
Redovisas statistik avseende verkställda och icke verkställda beslut om korttids- boende och särskilt boende enligt SoL, lediga platser i särskilt boende, betal- ningsansvar mm under mars månad 2006.
Beslutsunderlag Statistik mars 2006.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Statistik hemtjänst mars 2006, läggs till handlingarna.
___
§ 60.
Allmänna ärenden Aktuell information
Följande muntliga information lämnas på sammanträdet:
Budget 2007.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Den muntliga informationen läggs till handlingarna.
__
§ 61. Dnr. 2006/53 041
Allmänna ärenden
Nya resursbehov budget 2007
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har gjort en översyn av behovet av utökade resurser inför 2007.
Beslutsunderlag
Förvaltningens sammanställning.
Socialchefen lämnar en muntlig information och genomgång av de nya resursbe- hoven.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Socialnämnden har tagit del av förvaltningens sammanställning och muntliga information angående nya resursbehov i budget 2007.
Socialnämnden beslutar att ånyo ta upp ärendet vid sammanträdet i maj månad.
___
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen Ekonomichefen
§ 62.
Hemtjänst
Behovsbedömarenheten informerar om genomförd kollegie- granskning, information.
Inom ramen för kommunförbundet Skånes FOU- verksamhet har behovsbedömar- enheten i Simrishamn ingått i ett projekt om kollegiegranskning för
behovsbedömare.
Behovsbedömare Carina Persson närvarar och lämnar information om kollegie- granskningen.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Lämnad information om kollegiegranskningen, läggs till handlingarna.
___
§ 68. Dnr. 2005/158 759
Individ/familjeomsorg
Uppföljning gällande beslut om förändringar i verksamheten vid Arbetslivscenter
Ärendebeskrivning
Socialnämnden beslutade 2005-12-14 om förändringar i verksamheten på Arbets- livcenter inom individ- och familjeomsorgsverksamheten i Simrishamn.
Beslutet innebar att datorteket skulle avvecklas och att ett avtal på sex månader skulle skrivas för datorteket och aktivitetsgarantin. Arbetslivscenter skulle anpas- sas efter de nya förutsättningarna. Arbetsförmedlingen var med på ett avtal på sex månader gällande datortek.
Samordnare Johan Kohnke har gjort en uppföljning i ärendet varav framgår att den omfattande omorganisationen pga otillräckliga avtal med arbetsförmedlingen varit krävande, men att personalens flexibilitet och vilja att pröva andra vägar gjort att man kunnat möta de krav som arbetsförmedlingen ställt på verksamheten.
När det gäller aktivitetsgarantin har det omfattande programmet med vägledning i grupp inte kommit igång, men verksamheten har trots detta fungerat. Datorteket har, trots en längre sjukskrivning, också fungerat då övrig personal tillsammans tagit ansvar för datortekets verksamhet. En fördjupad vägledningsgrupp för ung- domar har anordnats i samarbete med arbetsförmedlingen vilket varit en lyckad satsning. Ett visst samarbete i frågor kring ungdomsarbetslösheten sker och kan utökas med Tomelilla kommun inom den befintliga verksamheten.
Beslutsunderlag
Uppföljning/utvärdering daterad 2006-04-12.
Barnchecklistan ej relevant i ärendet.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Avtalet med Arbetsförmedlingen för datortek och aktivitetsgarantin förlängs till att gälla hela år 2006.
___
Beslutet expedieras till:
Arbetslivscenter Arbetsförmedlingen
Kommunstyrelsen – för kännedom
§ 69.
Individ/familjeomsorg
Verksamhetsrapport 2005 avseende upphandling i samverkan Skåne, information.
Ärendebeskrivning
Upphandlingen av externa vårdplatser för barn/ungdom/familj/vuxna som 32 av Skånes 33 kommuner gemensamt deltagit i genomfördes 2004. Ramavtal slöts med 175 vårdgivare för avtalstiden 2004-09-01--2006-08-31 med möjlighet till förlängning med oförändrade villkor 2 x 1 år dock längst t o m 2008-08-31.
Socialförvaltningen, Helsingborgs stad har i rapport redovisat verksamheten under 2005.
Beslutsunderlag
Verksamhetsrapport 2005
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Verksamhetsrapporten läggs till handlingarna.
___
§ 70. Dnr. 2006/66 735
Hemtjänst
Införande av vård- och omsorgsgaranti i särskilt boende
Ärendebeskrivning
Socialchefen har i skrivelse tagit upp frågan om införande av en omsorgsgaranti för personer som bor på särskilt boende. Ett bistånd till särskilt boende är ett långtgående beslut för individen och ett stort ekonomiskt åtagande för kommunen.
När en person väl bor på ett särskilt boende är det inte möjligt att ha den typ av preciserade biståndsbeslut som ges i ordinärt boende.
De som bor på särskilt boende har i regel ett mycket stort omsorgsbehov och skall vara garanterad en viss nivå på insatserna – en vård och omsorgsgaranti. Garantin skall vara tydlig så att kommuninvånarna vet vad man kan förvänta sig. Det bör finnas en av socialnämnden beslutad garanti som anger en kvalitetsnivå som är möjlig att utvärdera både generellt och individuellt. Garantin skall omfatta både sociala insatser och hemsjukvård och arbetet skall bedrivas inom ramen för social- förvaltningens kvalitetsprojekt
Beslutsunderlag
Socialchefens skrivelse 2006-04-05.
Barnchecklistan ej relevant.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett förslag på en vård- och omsorgs- garanti på särskilt boende.
___
Beslutet expedieras till:
Behovsbedömarenheten Hemtjänstdistrikten
§ 71. Dnr. 2005/140 779
Hemtjänst
Förtroendenämndens återrapportering 2:a halvåret 2005, infor- mation
Ärendebeskrivning
Förtroendenämnden inom Region Skåne, har översänt rapport avseende andra halvåret 2005. Av rapporten framgår att under perioden har två ärenden som berört Simrishamns kommun handlagts och avslutats av förtroendenämnden.
Beslutsunderlag
Förtroendenämndens återrapportering för 2:a halvåret 2005.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Förtroendenämndens återrapportering för 2:a halvåret 2005, läggs till hand- lingarna.
___
Beslutet expedieras till:
MAS
Behovsbedömarenheten
§ 72. Dnr. 2006/64 001
Allmänna ärenden
Översyn av socialförvaltningens administration, förslag till för- ändring
Ärendebeskrivning
Socialnämnden antog i januari 2002 ett idédokument ”Decentralisering som en strategisk modell”, vilket innebär en kraftigt decentraliserad organisation.
Socialförvaltningen har under fyra år arbetat med denna inriktning, vilket fungerat väl. Socialförvaltningen är en stor och omfattande verksamhet som hela tiden står under ett kraftigt förändringstryck. Det handlar både om att så långt som möjligt anpassa verksamheten till de ekonomiska förutsättningarna som att vara lyhörd in- för de förändringar i omvärlden som påverkar och organisationen kan därför ald- rig vara statisk. Den kraftigt decentraliserade organisationen har inneburit att för- valtningschefen inte kan lägga så mycket tid som önskvärt att skaffa information från omvärlden, arbeta med utvecklingsfrågor och strukturera och klargöra an- svarsgränser för verksamheten samtidigt som det förväntas att socialchefen skall kunna vara ett aktivt stöd till de chefer och den personal som han är arbetsledare för.
Socialchefen har gjort en översyn av socialförvaltningens administration och lämnat förslag till förändringar. Förslaget innebär att en funktion som
administrativ chef inrättas på socialförvaltningen med följande huvudsakliga an- svarsområden:
Ekonomistyrning/redovisning/rapportering.
Controllerfunktion Upphandlingsansvarig
Ansvar för konstruktion och implementering av taxor och avgifter Övergripande IT-frågor
Fastighetsfrågor vad avser övergripande avtal och tillämpning av desamma Den administrativa personalens specifika kompetensutveckling.
Syftet är att ge de administrativa processerna ett tydligare ansvar samt att ge socialchefen mer tid att ägna åt utvecklings- och framtidsfrågor. Tjänsten som ut- vecklingsekonom föreslås få ett vidgat ansvar som administrativ chef på social- förvaltningen.
§ 72. forts.
Beslutsunderlag
Socialchefens skrivelse daterad 2006-03-29.
Barnchecklistan ej relevant i ärendet.
Förslaget har MBL-förhandlats den 24 april, varvid de fackliga organisationerna inte hade något att invända mot förslaget.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Tjänsten som utvecklingsekonom konverteras till administrativ chef.
___
Beslutet expedieras till:
Utvecklingsekonom Personalavdelningen
Samtliga ansvarsenheter inom socialförvaltningen
§ 73 . Dnr. 2006/65 005
Allmänna ärenden
Personuppgiftsombud
Ärendebeskrivning
Personuppgiftslagen (PUL) gäller sedan 24 oktober 1998 och ändrades 1 oktober 2001 då Datalagen upphörde att gälla. Kommunstyrelsen har behandlat frågan om att utse personuppgiftsombud ett par gånger, senast den 10 april 2002 då man beslutade att tillsvidare inte utse något PUL-ombud utan att det istället är upp till varje nämnd att följa upp personuppgiftslagens regler.
Socialnämnden beslutade i maj 2005 att utse Sven Mårtensson som PUL-ombud för socialnämnden, vilket var en bra lösning. Sven Mårtensson övergick vid årsskiftet 2005/2006 till kommunledningskontoret och där finns inte utrymme för honom at vara PUL-ombud för socialnämnden.
Socialchefen har i skrivelse angett att erfarenheter från andra kommuner, visar att en kommun av Simrishamns storlek borde klara sig med ett ombud som arbetar kommunövergripande. Det är inte rimligt att varje nämnd och förvaltning skall ha sitt eget ombud.
Beslutsunderlag
Socialchefens skrivelse daterad 2006-04-10.
Barnchecklistan ej relevant i ärendet.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Socialnämnden beslutar anmäla till Datainspektionen att Sven Mårtensson inte längre är PUL-ombud för socialnämndens verksamheter.
Frågan överlämnas till kommunstyrelsen för att ta ställning till om att utse ett gemensamt PUL-ombud för Simrishamns kommun.
___
Beslutet expedieras till:
Datainspektionen Kommunstyrelsen
Sven Mårtensson, kommunledningskontoret IT-avdelningen
Ansvarsenheterna inom socialförvaltningen – för kännedom
§ 74.
Allmänna ärenden
Socialstyrelsens lägesrapporter 2005, information
Ärendebeskrivning
Socialstyrelsen har tagit fram lägesrapporter för 2005 avseende följande områden:
Individ/familjeomsorg Vård och omsorg om äldre Handikappomsorg
Folkhälsa
Beslutsunderlag
Sammanfattning av lägesrapporterna.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Sammanfattningen av socialstyrelsens lägesrapporter för 2005, läggs till hand- lingarna.
___
§ 75.
Allmänna ärenden Kurser/konferenser
Sysav, inbjudan till kommunledningar och berörda nämnder till informationsmöte den 5 maj mellan 9.00 – 11.00 i Simrishamn.
Kommunförbundet Skåne, inbjudan till informationsmöte om IT samverkan i Skåne den 12 maj mellan 13.00 – 15.00 i Lund.
Regeringskansliet, Nationell psykiatrisamordning, inbjudan till seminarium
”Tidiga insatser till barn och unga” i Stockholm den 16 maj 2006.
Föreningens Sveriges Socialchefers studiedagar i Åre den 27 – 29 september.
Alkoholkommittén, information om kommande nationella konferens 8 – 10 november 2006 i Stockholm.
Kommunförbundet Skåne, information om planerat utbildningsprogram för ny- valda och omvalda 2006/2007.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Ovannämnda inbjudningar läggs till handlingarna.
___
§ 76.
Allmänna ärenden Meddelanden
Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelanden:
1. Brev från Scen Österlen med svar på socialnämndens avslag på deras ansökan om bidrag.
2. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens föreläggande om åtgärder efter inspek- tion av servicehuset Ankaret i Skillinge.
3. Förtroendenämnden inom Region Skåne, verksamhetsberättelse 2005.
4. Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut 2006-02-22 att avstå från att delta i projekt angående hälsokonsekvensbedömningar.
5. Kommunstyrelsens beslut 2006-03-15 med anledning av Integrationsverkets framställan om tillfällig överenskommelse för 2006 om introduktionsplatser för personer som fått uppehållstillstånd.
6. Länsstyrelsen, skrivelse angående regional överenskommelse för Skåne län om utveckling av introduktionen för asylsökande, flyktingar och invandrare.
7. Länsstyrelsen, beslut 2006-04-06 om tillstånd för Solängsskolan att bedriva bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt 9 kap. 9 § LSS.
8. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär 2006:19 angående feriearbeten sommaren 2006.