~~RIKSGÄLDEN
~ SWEDISH NATIONAL DEBT OFFICEREMISSVAR
Hantedngsklass: Öppen
1 (2)
2020-06-05 Dnr 2020/520
Finansdepartementet
fi.remissvar@regeringskansliet.se fi.fma.fpm@regeringskansliet.se Q<0pia)
En översyn av regleringen för tjänstepensionsföretag
(Fi2020/01995/FPM)Sammanfattning
Riksgälden ställer sig positiv till finansdepartementets ställningstagande om att inte föreslå
någon ändring av skyddsnivån för det riskkänsliga kapitalkravet i lagen om
tjänstepensionsföretag. Riksgälden instämmer även i att diskussionen gällande räntegolv
som nu förs som en del av översynsarbetet av Solvens-Il på EU-nivå bör bevakas för att senare lyftas nationellt.
Vidare anser Riksgälden att en eventuell anpassning av det riskkänsliga kapitalkravet för att
höja incitamenten för infrasttukturinvesteringar bör föregås av en djupgående analys, för att säkerställa att den totala nivån på kapitalkravet är väl avvägd, så att den finansiella
stabiliteten värnas.
Ett väl avvägt skydd för nuvarande och framtida pensionärer
Riksgälden anser att en sänkning av skyddsnivån för det risk.känsliga kapitalkravet skulle
försvaga skyddsvallama inom det finansiella systemet. Riksgälden anser att det är av stor vikt att även tjänstepensionsföretag omfattas av väl avvägda kapitalkrav.
Finansinspektionens analys av det riskkänsliga kapitalkravet visar att det inte väsentligt
avviker från det tidigare implementerade kapitalkravet enligt trafikljusmodellen. De
anpassningar som har gjorts har alltså bidragit till att skyddsnivån har satts på en lämplig
nivå utan att försämra tjänstepensionsföretagens förutsättningar att generera god
avkastning. Detta stärker Riksgäldens uppfattning om att skyddsnivån för det riskkänsliga
kapitalkravet inte bör förändras.
Riksgälden delar Finansdepartementets åsikt att negativa räntor utgör en verklig
marknadsrisk för den finansiella stabiliteten. Det räntegolv som idag finns i det
riskkänsliga kapitalkravet för tjänstepensionsföretag bör därför utvärderas med
utgångspunkt i de slutsatser som dras inom det översynsarbcte av Solvens-Il som nu genomförs på EU-nivå.
Riksgäldskontoret POSTADRESS POSTALAODREss BESÖK v,snORS TELEFON TELEPHONE TELEFAX
oRG.NR. SE-103 74 Stockholm Olof Palmes gata 17 NAT. 08 613 45 00 NAT. 08 21 21 63 202100-2635 Sweden INr.+4686134500 iNr.+468212163
INTERNET
riksgalden.riksgalden.se
2 (2)
Kapitalkrav för infrastrukturinvesteringar
Rilcsgälden anser att en eventuell anpassning av det riskkänsliga kapitalkravet för att höja incitamenten för infrastrukturinvesteringar, genom att införa en undergrupp med lägre kapitalkrav för den risk som hänför sig till sådana investeringar i det riskkänsliga
kapitalkravet bör analyseras vidare. Detta för att säkerställa att det totala kapitalkravet inte påverkas på ett sådant sätt att det riskerar hota den finansiella stabiliteten.
Övriga punkter
Riksgälden har inga invändningar mot de övriga förslagen som presenteras i promemorian och som anses vara i linje med tjänstepensionsbranschens reservationer mot den gällande lagstiftningen utifrån de yttranden som har publicerats i samband med dess införande. I detta ärende har riksgäldsdirektören Hans Lindblad beslutat efter föredragning av analytikem Karolina Wierzbicka.
