Plats och tid Folkets hus, Dahlian 2020-10-06 14:00-16:45
Beslutande (S) Morgan Bengtsson
(S) Annika Sjöstedt (C) Rolf Jönsson (S) Karmen Björkman (S) Molham Alshooykh (S) Yvonne Andreasson
(V) Helena O Wihlborg ersätter A Lande §140- M. Kjellberg (S) ersätter A Lande (V) § 139 (KD) Klavs Wix Nielsen
(C) Malin Åman (M) Patrik Krupa (SD) Max Nielsen (SD) Tommy Holmgren (SD) Dan Rasmusson
Övriga deltagande Irene Robertsson, kommunchef
A-K Johansen, sekreterare, Karl Andræ, ekonomichef (S): M. Kjellberg, D. Orvegren, K. Kullman
(KD): Thommy Svensson (SD): Willy Salomonsson
AnnKristin Rådberg, teknisk chef - § 142 Camilla Munther, socialchef § 141-142
Johan Ny, ekonom socialförvaltningen § 141-142 Anna Blissing, fastighetssamordnare § 141-143 Öjvind Hatt, samhällsutvecklingschef § 141-142
Utses att justera Molham Alshooykh (S) Paragraf 139-157
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2020-10-13
Sekreterare
...
Anna-Karin Johansen
Ordförande
...
Morgan Bengtsson
Justerande
...
Molham Alshooykh
ANSLAGSBEVIS
Justerat protokoll finns på kommunledningsförvaltningen och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Beslutsinstans Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2020-10-06 Datum för anslags
uppsättande
2020-10-14 Datum för anslags nedtagande
2020-11-05
Underskrift Anna-Karin Johansen ...
Ärendelista
§ 139 Aktuellt från kommunledningsförvaltningen ...3
§ 140 Delårsredovisning/delårsrapport 2020 Olofströms kommun ...4
§ 141 Investeringsbudget nytt särskilt boende ...5
§ 142 Plats för nytt särskilt boende ...7
§ 143 Projekteringsbudget för nytt särskilt boende, extra ärende ...14
§ 144 Angående hemställan om medel från KF avseende extra ordinära kostnader för Covid19 i Socialnämnden ...15
§ 145 Medelsanvisning avseende ersättningslokal för Jemsegården ...17
§ 146 Skattesats 2021 ...19
§ 147 Upphörande av krisledningsnämnden avseende covid-19 pandemin ...20
§ 148 Svar på motion om Trafiksituationen Idrottsvägen vid Lidl och Jem & Fix - Björn Söderdahl (L) ...21
§ 149 Ändring av teckningsrätt att kvittera medel på kommunens och stiftelsernas bankkonton ...23
§ 150 Strategi för krisberedskap ...24
§ 151 Nedsättning av fast avgift gällande tillsyn med anledning av Coronapandemin - Miljöförbundet Blekinge Väst ...25
§ 152 Sammanträdesplan 2021 för KSPU och KS ...30
§ 153 Delegationsbeslut ...31
§ 154 Beslut fattade av kommunstyrelsens arbetsutskott ...32
§ 155 Medel till kommunstyrelsens förfogande ...33
§ 156 Medel i sociala investeringsfonden ...34
§ 157 Meddelanden ...35 Sid
§ 139 Aktuellt från kommunledningsförvaltningen
Kommunstyrelsens beslut:
Informationen antecknas till protokollet Sammanfattning
Ny teknisk chef, AnnKristin Rådberg presenterar sig. AnnKristin började sin anställning den 1 oktober och blev då chef för den nya tekniska avdelningen.
Inom avdelningen hanteras park, skog, fastighet och vägar.
_____
KS § 139
§ 140 Delårsredovisning/delårsrapport 2020 Olofströms kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut:
Delårsredovisningen för 2020 godkänns.
Sammanfattning
Ekonomichef Karl Andræ redovisar.
Kommunen redovisar ett positivt resultat med 30,3 mkr. Prognosen för året ligger däremot på -7,6 mkr att jämföra med budgeterat helårsresultat om 16,8 mkr. Den stora avvikelsen återfinns inom Socialnämnden som prognostiserar ett överdrag om 32,9 mkr mot tilldelad budget.
Budgetavvikelsen vid delårsresultatet är 1,9 mkr medan bedömd prognos ger en budgetavvikelse på -24,4 mkr. Detta beror främst på att de extra anslagen från staten redan intäktsförts i sin helhet medan Socialnämnden prognostiserar att deras budgetavvikelse ska öka med ytterligare ca -7,1 mkr.
13 360 invånare per den 1/9-2020.
_____
Beredning:
Arbetsutskottet _____
KS § 140/2020 KS 2020/2133
§ 141 Investeringsbudget nytt särskilt boende
Kommunstyrelsens beslut:
Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens sammanträde den 17/11 2020.
Yrkande:
Patrik Krupa (M) yrkar att möjligheten att bygga, förvalta och driva ett nytt särskilt boende i privat regi ska utredas.
Ordföranden yrkar med instämmande av Klavs Wix Nielsen (KD) att ärendet ska bordläggas fram till nästa möte med kommunstyrelsen.
Beslutsgång:
Ordföranden frågar om det är kommunstyrelsens mening att privat regi ska utredas och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget.
Ordföranden frågar om det är kommunstyrelsens mening att ärendet ska bordläggas och finner att kommunstyrelsen beslutat att bordlägga ärendet.
Sammanfattning
Arbetsutskottet fattade 2020-09-29 följande beslut:
Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande.
Socialnämnden via socialförvaltningschef Camilla Munther får i uppdrag att redovisa personalomkostnader och verksamhetsdrift mellan nytt särskilt boende med 90 platser och nytt särskilt boende med 60 platser+de 30 platser på Borggården.
Ekonom Johan Ny och socialchef Camilla Munther redovisar för kommunstyrelsen.
Sammanfattningsvis bedöms driften bli 2 mkr dyrare per år för 90 platser än för 60+30 platser. Samtliga personalekonomiska vinster med samplanering och stordriftsfördelar är ej inräknade
_____
Socialförvaltningen har genom en kartläggning konstaterat att man behöver 90 nya platser inom särskilt boende (äldreboende). Delvis på grund av ökade behov av placeringar med även på grund av att man önskar avveckla äldreboendet Västralid som inte är så bra ur arbetsmiljöhänsyn. Man har tidigare utrett och uteslutit möjligheterna att istället bygga om och renovera Västralid.
KS § 141/2020 KS 2020/2165
För att få bra och personaleffektiva lokaler har man konstaterat att man
behöver bygga ett nytt äldreboende. Samhällsutvecklingsavdelningen har fått i uppdrag att ta fram investeringskostnader för ett sådant boende.
Investeringskalkyl redovisas härmed med ett huvudalternativ som innebär ca 90 lägenheter. För att ha något att ta väga investeringen emot presenteras ett alternativt förslag på att bygga ca 60 lägenheter samt behålla Borggården med 30 lägenheter.
Driftskostnader som belastar socialnämnden för de olika alternativen finns tillhanda. Driftskostnaderna som belastar socialnämnden för Västralid upphör i och med hyreskontraktets upphörande detta i förhandling med Olofströmshus.
Hyreskostnader för Borggården ligger kvar till hösten 2025. Hyreskontraktet kan därefter på option förlängas i fem år. Möjlighet finns så klart till förhandling med uthyraren om ytterligare förlängningar, men då krävs även en förlängning av befintligt bygglov.
Yttrande/Bedömning/Förslag
Ärendet behandlades av socialnämnden 2020-09-23. Socialnämnden föredrog trots högre driftskostnader årligen alternativet att bygga 90 nya lägenheter i ett projekt.
Investeringsmedel avsätts med 390.000.000 kr för nybyggnation av ett särskilt boende med ca 90 lägenheter inklusive tillagningskök.
Alternativt beslutsförslag:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avsätta investeringsmedel 270.000.000 kr för nybyggnation av ett särskilt boende med ca 60 lägenheter inklusive tillagningskök.
_____
Beredning:
Arbetsutskottet _____
§ 142 Plats för nytt särskilt boende
Kommunstyrelsens beslut:
Informationen antecknas till protokollet
Ärendet angående placering av särskilt boende överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.
Sammanfattning
Fastighetssamordnare Anna Blissing och samhällsutvecklingschef Öjvind Hatt redovisar ärendet. Ytterligare sammanställning har gjorts av de olika alternativ som kommunfullmäktige efterfrågat mer information kring.
_____
Kommunfullmäktige hanterade ärendet 2020-09-07 och beslutade då att återremittera ärendet för komplettering med mer information om följande alternativa platser för särskilt boende.
- Flygfältet
- Edwindsväg-Brännaregården
- Danska sjön och infarten nedanför Danska sjön,
samt klarläggande gällande dagvattenförhållanden vid gamla Holjeskolan och bullernivå för de olika platserna.
_____
Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2020-08-25 och lämnade följande beslutsförslag:
”Fastigheten där gamla Holjeskolan nu finns (del av Holje 161:1) fastställs som plats för nytt äldreboende med 90 platser.
Kommunfullmäktige uppdrar samtidigt åt förvaltningen att ta fram underlag för upphandling av projektet som totalentreprenad, samt en preliminär kalkyl för investering och drift”
_____
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-06-02 att huvudfokus för planeringen av nytt äldreboende och centralkök är Holjeskolans tomt. Inför beslut om faktisk placering avhandlas kortfattat följande:
Placeringsalternativ
Gällande detaljplan
Behovsanalys
Centralkök
Trafik / Logistik
Idéskisser
Kostnadsöverslag
Alternativ
KS § 142/2020 KS 2017/1512
Entreprenadform Placeringsalternativ
Tillgången på arbetskraft i samhället i allmänhet och på orter som Olofström i synnerhet kommer enligt samstämmiga prognoser att minska framöver. För att nå en trygg och stabil bemanning är det därför viktigt att större arbetsplatser har goda pendlingsmöjligheter både med egen bil och med lokaltrafik. Det har även betydelse för verksamheten att service så som butiker, apotek, tandvård med mera finns i närområdet.
Under processens gång har ett flertal platser inventerats och värderats med utgångspunkt från de krav, önskemål och förslag som funnits, utarbetats av och inkommit från socialförvaltning och andra berörda parter som t.ex.
pensionärsorganisationerna.
Följande platser har utretts:
Vildängen, Centrum. - Byggbara arealen är begränsad, och delar av tomten drabbas av återkommande översvämningar.
Snöbärsvägen, Oredslund. - Begränsad yta som inte rymmer boende + centralkök. Avstånd till centrum ca 1 km gångväg / 2 km bilväg, ingen lokaltrafik.
Maxiberget, Brännaregården. -Platsen har pekats ut av PRO och SPF som ett alternativ, men är inte detaljplanelagd. Ingår i
nyckelbiotopområde, mycket kuperad.
Edvins väg, Brännaregården. -Platsen kan rymma större äldreboende.
Ingen detaljplan, kuperad.
Biskopsmåla, Hemmingsmåla -Långsmal fastighet utan detaljplan, delvist i strandskyddsområde.
Danskasjön, Brännaregården. -Kan rymma ett större äldreboende; men är ej detaljplanelagd och omfattas delvis av strandskyddsområde.
Avstånd till centrum 2 km.
Borgen, Vilboksområdet. - Plats för evakuering av Jemsegården samt tillfälliga behov av särskilt boende under tiden som den permanenta lösningen byggs.
Flygfältet, Centrum. -Området rymmer äldreboende, centralkök, -tvätt och hemtjänstnav, centralt beläget.
Holjeskolan, Holjekroken.- Området rymmer äldreboende och centralkök, ca. 1 km från centrum.
(Blissing & Ingstorp, 2019)
Fig. 1: Idéskiss Holjegården. (Ingstorp, 2020) Gällande detaljplan
Detaljplanen för området vann laga kraft 2017-11-01 och anger bland annat följande:
Merparten av planområdet utgörs av kvartersmark som medger bostäder, vård, kontor och skola (BDKS).
Högsta tillåtna byggnadshöjd 18 meter.
Endast källarlösa hus medges.
Området längs ån blir fortsatt tillgängligt för allmänheten, då det betecknas som allmän platsmark (Skydd).
Område i söder regleras som R (Idrott) för att befintlig fotbollsplan ska bevaras
Behovsanalys
Socialförvaltningens rapport från 2018 samt efterföljande komplettering redovisar för perioden fram till 2025 ett förväntat behov av 90 särskilda boendeplatser enligt följande:
Klintens 17 boendeplatser måste ersättas akut.
Västralids 47 boendeplatser behöver ersättas på ganska kort sikt, detsamma gäller Ekdungens fyra växelvårdsplatser.
Äldreomsorgen behöver på fem års sikt ytterligare 10 boendeplatser för att möta en större andel äldre i befolkningen.
Funktionsstöd behöver ytterligare 2-4 platser, återigen på fem års sikt.
10 boendeplatser på Smålandsgatans gruppboende bör också ersättas under perioden.
Antalet demensplatser uppgår för närvarande till 53, (19 på Jemsegården, 18 på Brännaregården och 16 på Garvaregården).
Antalet platser per avdelning har ännu inte bestämts, och varierar ganska mycket både mellan olika kommuner (6-20 lgh) och mellan olika boenden inom kommunerna. Där det har förutsetts behov av att kunna ändra boendeform
under en byggnads förväntade livstid har antalet lägenheter per avdelning anpassats efter rådande riktlinjer för att inte begränsa flexibiliteten.
Den absoluta majoriteten av lägenheter är ensamboenden; men även om andelen parboenden generellt sett är låg (10-15%), så bör utgångspunkten då det gäller nybyggnation vara flexibilitet att slå ihop/dela 20-25% av
lägenheterna på en avdelning om det skulle behövas.
(SN 2018, s10; Andersson P., 2019; Andersson M., 2018 s10, 19) Centralkök
Idag produceras all mat till äldreomsorgen samt till Ekeryds förskola på
Ekeryds kök och körs sedan ut till de olika enheterna. Dagligen tillagas ca 800 portioner totalt, räknat på middag, dessert & kvällsmat till äldreomsorgen samt lunch till barnomsorgen på Ekeryd.
Även varuplock (frukt, bröd och mejeriprodukter) till barnomsorgen är en del av verksamheten. Köket skickar även näringsdryck & sondmat till särskilda
boenden.
Idag tillagas och kyls mat på Ekerydsköket, vilket ger bättre förutsättning för att bibehålla kvaliteten på maten som lagats. Det är vidare en förutsättning för att kunna servera t.ex. stekt kött i enlighet med Livsmedelslagens krav. För tillagning och packning av kyld mat till ordinärt boende behövs ett utrymme för packning motsvarande 20 kvm/100 brukare.
Mot bakgrund av de svårigheter med varmhållning av mat i samband med transporter anger socialförvaltningen att ett nytt centralkök ska möjliggöra tillagning och packning av kyld mat för distribution till ordinärt boende.
Kylutrymme samt utrymme för nedkylningsanläggning är beroende av hur många måltider som skall distribueras vid samma tillfälle - om 100 brukare skall få mat vid ett leveranstillfälle i veckan ska 700 portioner och lika många förpackningar med tillbehör packas och förvaras (2000 om det tillkommer dessert). Uppskattningsvis behövs 40 kvm för denna hantering, och i samband med detta bör behovet av frys- och övriga lagringsutrymmen ses över
generellt, bland annat ur beredskapssynpunkt.
Uppskattad yta för kök med möjlighet till tillagning och packning av kyld mat beräknas till ca 390 kvm; men i detta är personalutrymmen, omklädningsrum samt tvätt- och soprum inte inräknade.
(rapport till SN 2018, ss. 9-10)
Enligt kostavdelningen beräknas ytbehovet för nytt centralkök uppgå till ca.
800 kvm, inklusive kyl- och frysutrymmen för viss beredskap, och
produktionsvolymen under vardagar förväntas ligga på 1 600 varma måltider per dygn (Nilsson, 2020).
Trafik / Logistik
Transporterna till och från centralköket kommer att separeras från trafiken till äldreboendet, och nuvarande infarten till Holjeskolan kommer att byggas om.
Behovet av parkeringsplatser bedöms kunna täckas antingen i direkt
anslutning till äldreboende och centralkök eller på andra sidan Idrottsvägen, med förbindelse genom befintlig gångtunnel.
Krisberedskap
Kris- och beredskapssamordnaren ha varit i kontakt med OKAB kring hur det ser ut i nuläget samt hur det kan komma att se ut inom de närmsta 10 åren när det gäller reservkraft m.m.
Solceller med batteripack som reservkraft, alternativt bränsleceller, är än så länge inte ett realistiskt alternativ för Olofströms del. Rekommendationen från OKABs sida är att tillgång till reservkraft etableras i form av stationärt elverk, i andra hand genom möjlighet att vid behov kunna koppla in extern reservkraft.
Rekommendationen ovan är baserad på en avvägning mellan initiala kostnaden för uppstart samt för underhåll av reservkraftfunktionen över tid.
Mobila elverk är beprövad teknik och jämfört med övriga alternativ en mer kostnadseffektiv lösning på kort och mellanlång sikt.
(Christensen, 2020) Idéskisser
Bilder på två olika lösningar för området vid Holjeskolan kommer att skickas ut innan ksau om det är möjligt, och annars redovisas.
Kostnadsöverslag
Enligt preliminär kostnadsanalys kommer kostnaden för byggnation av äldreboende och centralkök att hamna på lite drygt 261 Mkr, med årliga drift- och underhållskostnader på 5 Mkr (exkl. personal).
Förutsatt planenlig avskrivningstid på 42 år och internränta på 1,75% kommer den årliga kapitaltjänstkostnaden i så fall att bli ungefär 11 Mkr.
Följande har beaktats:
Byggnadsarbeten El- installationer
VS- installationer inkl. sprinkler Ventilations- installationer inkl. styr Storköks- inredning/utrustning Grundläggningsarbeten för byggnad Markarbeten för yttre markplanering (WSP, 2020)
Kostnadsbilden förväntas inte bli väsentligt annorlunda vid annan entreprenadform, alternativt hyresavtal.
Alternativ
Att utöka kapaciteten genom att lägga på ytterligare en våning som då skulle ge nio avdelningar med 56 – 99 platser är möjligt, men kommer, utöver en del praktiska utmaningar, även att förstärka institutionskänslan både för boende och personal.
Många kommuner har under senare år valt att bygga särskilda boenden med just 6 avdelningar 48-66 lägenheter, och det är även den lösning som enligt förvaltningens bedömning ger bästa förutsättningar för att ge både en bra boendemiljö och kostnadseffektivitet på längre sikt, detta oaktat vilken regi som väljs i slutändan.
Situationsplanen som finns med som bilaga är skissad med två plan. I detta exempel är centralkökets byggnad i två plan – själva köket ligger på övre plan och nås från den högre marknivån, med personalutrymmen m.m. för kök och äbo i suterrängdelen. Byggnaden har samma proportioner och utseende som en typisk Blekingelada, med stensatt grund hela plan 1 och röd stående panel plan 2. Huvudbyggnaderna blir i samma stil, med ”mangårdsbyggnaden” i mitten.
Entreprenadform
Med entreprenad avser man åtagandet att utföra visst arbete på en bestämd plats åt en byggherre/beställare. Hur arbetet ska utföras och vem som ansvarar för vilket område ska regleras i ett entreprenadavtal, alternativt ett särskilt utformat kontrakt mellan beställare och entreprenör.
Det finns i huvudsak fyra entreprenadformer för byggprojekt i Sverige.
Utförandeentreprenad är den i särklass vanligaste formen för mindre och medelstora byggnationer. Beställaren efterfrågar och definierar vissa på förhand bestämda arbetsmoment samt även hur arbetet skall utföras. Förfrågningsunderlaget baseras sedan på fastställd arbetsplan och framtagna bygghandlingar, vilket gör att en upphandling först kan genomföras då projektet har konkretiserats ganska långt.
Totalentreprenaden förekommer oftast vid större projekt.
Beställaren handlar upp en entreprenör som sedan genomför såväl detaljprojektering som själva projektet. I jämförelse med
utförandeentreprenaden är entreprenörens roll betydligt större i
planeringsarbetet och därmed även möjligheten att påverka det arbete som ska genomföras. Ett avtal om totalentreprenad kan skrivas relativt tidigt under planeringsprocessen, eftersom en del av
förberedelsearbetet genomförs av entreprenören.
Funktionsentreprenad har i Sverige endast prövats vid ett fåtal tillfällen för större nybyggnadsprojekt.
En funktionsentreprenad är i grunden en totalentreprenad, med tillägget att avtalet också omfattar ett underhållsåtagande efter det att anläggningen tagits i bruk. Detta uttrycks ibland som förlängd garantitid och kan ses som ett steg mot livscykeltänkande.
Funktionsentreprenader omfattar därmed en väsentligt längre
avtalsperiod, uppemot 20-30 år, och kan vara mer eller mindre lika eller rent av svåra att skilja från hyresavtal.
Offentligt-privat samverkan (OPS/PPP) har tillämpats i mycket begränsad omfattning i Sverige, med Arlandabanan och Nya Karolinska som mer kända exempel.
Kärnan är här ett långsiktigt avtal mellan den offentliga sektorn och en privat part, där utföraren ofta bildar ett projektbolag för att begränsa risktagandet till endast att omfatta det kapital som avsätts för att tillhandahålla t.ex. en väg eller ett sjukhus. Avtalet reglerar den ersättning som projektbolaget får för att leverera tjänsten under en förutbestämd, längre tidsperiod. Största skillnaden jämfört med en funktionsentreprenad är att projektbolaget använder egna medel (eget kapital/lån) för verksamheten.
Anm.: Partnering, där både beställare och utförare kan vara privata företag, ses ibland som en variant av OPS och ibland som en egen kategori.
Den entreprenadform som rekommenderas för byggnation av nytt äldreboende och centralkök i Olofström är totalentreprenad.
Detta med tanke på tidsaspekten samt de krav gällande kompetens,
erfarenhet och egna projektresurser som övriga entreprenadform fordrar av beställaren.
(Nilsson J.-E., 2008; Projektledning, 2019)
Referenser
Andersson, M. (2018). Framtidens äldreboende, ur antologin "Framtidens fastighetsbehov". Stockholm.
Andersson, P. Behovsanalys, komplettering 190919. Olofström.
Blissing, A., & Ingstorp, F. (2019). Sammanställning av förslag till platser för nytt äldreboende. Olofström.
Christensen, S. (2020). Reservkraft särskilt boende. Olofström.
Ingstorp, F. (2020). Idéskiss Holjegården. Olofström.
Nilsson, J. (2019). Nytt centralkök - yta och produktionsvolym. Olofström.
Nilsson, J.-E. (2008). Upphandling, avtalsutformning och innovationer.
Stockholm: Konkurrensverket.
Projektledning.se. (2019). Entreprenadform. Göteborg.
Socialförvaltningen. (2018). Särskilda boenden i Olofström – en rapport om behov och kvalitet. SN § 135/2018. Olofström.
WSP. (2020). Kostnadsbedömning nybyggnation och driftskostnader - äldreboende Holjegården, Olofströms kommunb. Växjö.
§ 143 Projekteringsbudget för nytt särskilt boende, extra ärende
Kommunstyrelsens förslag till beslut:
Till projektering av nytt särskilt boende avsätts 20 mkr i 2020 års investeringsbudget. Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Ärendet direktjusteras av kommunfullmäktige.
Sammanfattning
För att arbetet med att projektera för ett nytt större särskilt boende inte ska stanna av i väntan på att kommunfullmäktige ska besluta om lokalisering och antal lägenheter avsätts 20 mkr i investeringsbudgeten för 2020.
Avsikten är att denna projekteringsbudget sedan efter kommande beslut om nytt särskilt boende uppgår i det totala investeringsprojektet för detta.
KS § 143/2020 KS 2020/2165
§ 144 Angående hemställan om medel från KF avseende extra
ordinära kostnader för Covid19 i SocialnämndenKommunstyrelsens förslag till beslut:
Eftersom regeringen har meddelat att staten ska stå för kostnadstäckning för extrakostnader för Covid19 så tilldelas socialnämnden inga extra medel från kommunfullmäktige för detta ändamål.
Sammanfattning
Socialnämnden har i § 58 hemställt om medel för att täcka de eventuella extra kostnader som inte staten skulle står för avseende extraordinära kostnader för Covid19. Hemställan gjorde i samband med månadsbokslutet för april där det prognostiserades om ca 10,1 mkr i extra kostnader för Covid19. Sedan dess har Socialförvaltningen lämnat in ansökan om statliga medel om 17,6 mkr fram till och med augusti och med en prognos på 16,8 mkr för resterande delen av året.
Det är anmärkningsvärt höga belopp och jag kan konstatera att det belopp vi sökt ersättning för är det femte högsta i Sverige sett till antal invånare.
Tar vi in vår prognos för resten av året hamnar vi tredje högst i landet av alla kommuner.
Skulle vi ha legat på Karlshamnsnivå/invånare i sökt belopp respektive prognos skulle vår kostnad ha sänkts med (2556-284-185)x13 426=28 mkr lägre kostnader.
De kommuner som sökt mest
Kommun Invånare Sökt belopp tom 31/8 Prognos belopp 1/9-31/12 Sökt belopp/invånare Prognos belopp/invånare Sökt+prognos/invånare
Munkfors 3 740 8 431 574 2 050 000 2 254 548 2 803
Bräcke 6 298 9 214 324 0 1 463 0 1 463
Dorotea 2 551 3 721 300 4 095 000 1 459 1 605 3 064
Filipstad 10 644 14 116 528 7 700 000 1 326 723 2 050
Olofström 13 426 17 615 000 16 700 000 1 312 1 244 2 556
Sala 22 894 29 814 249 16 885 293 1 302 738 2 040
Gällivare 17 529 22 096 552 8 000 468 1 261 456 1 717
Härnösand 25 183 29 458 331 19 241 081 1 170 764 1 934
Hofors 9 588 10 669 809 4 265 000 1 113 445 1 558
Kramfors 18 282 18 900 277 12 489 864 1 034 683 1 717
Eda 8 564 8 827 000 3 230 000 1 031 377 1 408
Sollefteå 19 140 19 137 435 2 900 000 1 000 152 1 151
Eftersom regeringen har sagt att staten ska stå för de extrakostnader för Covid19 som kommuner/regioner har rätt till så föreslår undertecknad inte att några extra medel utöver detta anslås från kommunfullmäktige till
Socialnämnden.
_____
KS § 144/2020 KS 2020/1476
Beredning:
Arbetsutskottet _____
§ 145 Medelsanvisning avseende ersättningslokal för
JemsegårdenKommunstyrelsens förslag till beslut:
Socialnämnden tilldelas 6,0 mkr i utökad driftsbudget avseende ersättnings- lokal för Jemsegården.
Medel anvisas från årets resultat.
Sammanfattning
2020-03-24 fattade KS beslut avseende ersättningslokaler för Jemsegården, se KS § 38. Kommunstyrelsens beslut var att ersättningsboendet skulle anläggas genom moduler på Borgenområdet och att socialnämnden skulle ta medel inom befintlig budget med 6 Mkr. Skulle omfördelningar inom
socialförvaltningens ram visa sig svårt att inrymma skulle frågan om medelsanvisning tas upp för nytt beslut i kommunfullmäktige till hösten.
Utöver de 6 mkr togs även ett KS-ordförandebeslut innan sommaren där driftsbudget för ersättningsboende Jemsegården på Borgenområdet utökades från 6,0 mkr till 9,321 mkr.
Medel för utökningen om 3,321 mkr anvisas från kommunstyrelsens befintliga budget. Skulle omfördelningar inom kommunstyrelsens ram visa sig svårt att inrymma skulle frågan om medelsanvisning tas upp för nytt beslut i
kommunfullmäktige till hösten.
Socialnämnden har även ansökt om 1,9 mkr i extra budget för fördyrade kostnader avseende högre hyra, flera platser och högre bemanning.
Ekonomichefens Yttrande/Bedömning/Förslag
Socialnämnden tilldelas 6,0 mkr i utökad driftsbudget avseende ersättningslokal för Jemsegården. Medel anvisas från årets resultat.
I delårsprognosen har kommunstyrelsen lämnat en prognos om -0,8 mkr inklusive utökningen om 3,321 mkr avseende Jemsegården. Med den
prognosen anser undertecknad inte att det i dagsläget finns tillräckliga skäl för att ta upp något ärende om utökning av budget för kommunstyrelsen.
Avseende ansökan om extra budget för fördyrade kostnader avseende högre hyra, flera platser och högre bemanning föreslås ingen utökad budget.
Skäl till det föreslagna beslutet
Med nuvarande prognos finns inga möjligheter för Socialnämnden att inrymma de 6 mkr inom befintlig budget och kommunfullmäktige föreslås därför tillskjuta den summan.
KS § 145/2020 KS 2020/1477
Anledningen till att det inte föreslås någon utökad budget avseende ansökan om extra budget för fördyrade kostnader avseende högre hyra, flera platser och högre bemanning är en osäkerhet i dessa extra kostnader. Bakgrunden är att Borggården beräknades tas i bruk tidigare när prognosen gjordes och att det också är rimligt att någon del av finansieringen av de utökade kostnaderna sker inom befintlig budget när kommunfullmäktige nu föreslås utöka budget med 6,0 mkr och kommunstyrelsen finansierar 3,3 mkr inom sin befintliga budget.
_____
Beredning:
Arbetsutskottet _____
§ 146 Skattesats 2021
Kommunstyrelsens förslag till beslut:
Skattesatsen för 2021 föreslås lämnas oförändrad på 21,71 kr per skattekrona.
Sammanfattning
Ekonomichef Karl Andræ redovisar ärendet.
I budgetarbetet har kalkylerats med oförändrad skattesats och förslagen är lagda i enlighet med detta. Skulle skattesatsen ändå justeras motsvarar en kronas skattehöjning ca 28 mkr i ökade skatteintäkter.
Notera att skattesatsen uttrycks av hävd i kronor per skattekrona, men kan även uttryckas som andel i procent av kommunalt beskattningsbar förvärvs- inkomst.
_____
Beredning:
Arbetsutskottet _____
KS § 146/2020 KS 2020/2149
§ 147 Upphörande av krisledningsnämnden avseende covid-19
pandeminKommunstyrelsens beslut:
Krisledningsnämndens verksamhet avseende covid-19 pandemin upphör.
Sammanfattning
Krisledningsnämnden aktiverades 2020-03-18.
Om krisledningsnämnden ej ska bestämma över verksamheten längre så krävs ett beslut av kommunstyrelsen om att beslutanderätten övergår till de ordinarie nämnderna igen.
Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.
6 § Kommun- respektive regionstyrelsen får, när krisledningsnämndens verksamhet som är föranledd av den extraordinära händelsen inte längre behövs, besluta att verksamheten ska upphöra. Om styrelsen fattar ett sådant beslut återgår de verksamhetsområden som krisledningsnämnden har
övertagit till ordinarie nämnd. Ett sådant beslut om att krisledningsnämndens verksamhet ska upphöra kan även fattas av fullmäktige. Lag (2019:925).
_____
Delges:
KLN
Förvaltningsnämnderna
KS § 147/2020 KS 2020/2242
§ 148 Svar på motion om Trafiksituationen Idrottsvägen vid Lidl
och Jem & Fix - Björn Söderdahl (L)Kommunstyrelsens förslag till beslut:
Som svar på motionen lämnas förslag enligt alternativ 1 Att anlägga en gemensam in-/utfart vid handelsområdet.
Pengarna tas inom befintlig driftbudget från samhällsutvecklingsavdelningen med 100 000 kr.
Sammanfattning
Följande motion lämnades in 2017-02-08 av Björn Söderdahl (L):
”Med anledning av det reportage som rapporterade om trafiksituationen vid Lidl & Jem&Fix på Idrottsvägen bör det bli dags att ta ett helhetsgrepp vid och omkring denna yta för både trafikanter och fotgängare.
På grund av de redan gjorda etableringarna har trafiksituationen för
fotgängare, bilister och kollektivtrafik blivit farlig. De ungdomar som går till och från Nordenbergskolan via bussterminalen tar i dag den kortaste vägen som finns, och det är diagonalt över parkering vid handelsområdet och sedan över Idrottsvägen till den sida skolan ligger på. Dessutom ska bussar lämna terminalen, bilar som kör till och från detta nämnda handels-område, trafiken från parkeringen andra sidan ån, skymda övergångs-ställen invid rondell, och de bilar som ska passera på idrottsvägen för att ta sig till övriga delar i
Olofström.
Att det dessutom saknas övergångsställe söder om bussterminalens utfart gör det inte bättre för fotgängare. Vissa dagar man ser detta trafikkaos undrar man bara, hur tänkte man här när dessa in/utfarter byggdes, och det är bara ett under att ingen allvarlig olycka har skett.
Liberalerna i Olofström vill
att: skyndsamt utreda och åtgärda att trafiksituationen för främst fotgängare ska bli säkrare.
att: vid utfyllnad av flygfältet utreda möjligheterna att leda om den tunga trafiken som ska till handelsområdet.”
Tidigare händelser i ärendet
KSAU 2017-08-15, § 106 beslut: Teknisk samordnare O.K. får i uppdrag att vidare undersöka möjligheten att enkelrikta eller helt stänga den aktuella in/utfarten samt att se över sikten vid övergångsstället vid rondellen.
Yttrande från teknisk samordnare O.K.
”De två infarterna från Idrottsvägen till Lidl och Jem & Fix är olyckligt placerade och innebär stor olycksrisk när bilar ska ut från Lidls in/utfart från Idrottsvägen
KS § 148/2020 KS 2017/174
och bara tillåta trafik in, frånsett lastbilar. Lösningen skulle på ett enkelt sätt få bort olycksrisken. Lidl har varit negativa till förslaget.
KSAU 2018-03-20, § 55 beslut: Teknisk samordnare O.K. bokar tid för informationsmöte med Lidl:s representanter innan en omskyltning verkställs och åter till arbetsutskottet för rapportering.
Vid bygget av Jem & Fix lokaler motsatte sig Lidl en gemensam in/utfart och ville behålla befintlig, egen in/utfart. Lidls ståndpunkt nu är att man kan tänka sig en gemensam utfart om kommunen står för kostnaden.”
Yttrande
Tidigare samordnare för infrastruktur, la fram som förslag att; av trafik- säkerhetsskäl tillåts ej utfart från Lidls parkering mot Idrottsvägen, frånsett varutransporter. Skyltningen föreslogs till: Förbud mot trafik för fordon med tilläggstavla, ”Gäller ej varutransporter”. Lidls andra utfart mot Rese-centrum skulle inte påverkas. Detta förslag hann man inte utföra innan dess att tjänsten avslutades. Ett riktigt beslut i frågan, vad som ska göras har inte tagits.
Undertecknad har undersökt olika alternativ för trafiksituationen.
1.
Att anlägga en gemensam in-/utfart.
Förslaget lades fram till Lidl när Jem & Fix byggdes, av Olofströms kommun.
Lidl motsatte sig då en gemensam in-/utfart. En synpunkt man nu ändrat om kommunen står för kostnaden. Möjlighet att stötta med pengar finns, om Lidls huvudkontor i Tyskland godkänner det. Säljfast som äger byggnaden som huserar Jem & Fix anser att det är en god idé, men är inte beredda att stå för kostnaden då man anlagt in-/utfart enligt kommunens direktiv och enligt detaljplan. Ungefärlig kostnad för alternativet: 100 000 kr.
2. Att anlägga en ny utfart åt Jem & Fix
Eftersom detaljplanen inte godkänner utfarter längs med Idrottsvägen på många ställen finns möjlighet att anlägga in-/utfart åt Jem & fix fastigheten på ett ställe, mittemot Idrottsvägen 11, vid nuvarande in-/utfart till flygfältet. Man behöver då göra en väg längs med Idrottsvägen inne på flygfältet som tillgodoser fastighetens behov. Man flyttar trafiken längre ner och blir av med den dåliga trafiksituationen. Ungefärlig kostnad för alternativet: 470 000: -.
Detta förslag kommer begränsa eventuella framtida exploateringar eller användning av Flygfältet.
3. Att begränsa eller stänga Lidls in-/utfart mot Idrottsvägen Enligt Plan och Bygglagen kan Byggnadsnämnden (tillika Trafiknämnd) begränsa, stänga eller ändra en utfart om det föreligger trafiksäkerhets- problem. PBL 11 kap 23 §. Ägaren till byggnaden/ fastigheten kan söka ersättning för den skada åtgärden medför. PBL 14 kap 3 §. Lidls ståndpunkt i detta förslag är, att man är starkt emot det. Åtgärden anser Lidl som felaktig eftersom de var först på platsen och för att det vore begränsande för deras verksamhet. Ungefärlig kostnad för alternativet: 10 000 kr.
_____
Beredning: Arbetsutskottet
§ 149 Ändring av teckningsrätt att kvittera medel på kommunens
och stiftelsernas bankkontonKommunstyrelsens beslut:
Nedan uppräknade personer får teckningsrätt avseende Olofströms kommuns bankkonton. Teckningsrätten ska gälla två i förening.
Nedan uppräknade personer får teckningsrätt avseende Stiftelsen Jöran och Magdalena Öllers fonds bankkonton. Teckningsrätten ska gälla två i förening.
Nedan uppräknade personer får teckningsrätt avseende Stiftelsen Sven Carlssons fonds bankkonton. Teckningsrätten ska gälla två i förening.
Därmed upphör kommunstyrelsens beslut om teckningsrätt 2018-08-28,
§ 126 att gälla.
Sammanfattning
Följande personer ska ha teckningsrätt. Teckningsrätten ska gälla två i förening.
Fr o m
Karl Andræ ekonomichef 2020-10-06
Andreas Svärdh ekonom 2020-10-06
Marie Ahonen ekonom 2020-10-06
Anna-Maj Einarsson assistent 2020-10-06
Iréne Robertsson kommunchef 2020-10-06
Teckningsrätten föreslås också gälla för ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen.
Morgan Bengtsson ordförande i kommunstyrelsen 2020-10-06 Annika Sjöstedt 1: e vice ordförande 2020-10-06 Rolf Jönsson 2: e vice ordförande 2020-10-06 Beslutet ska delges Sparbanken i Karlshamn.
_____
Beredning:
Arbetsutskottet _____
Delges:
Sparbanken Karlshamn Samtliga med teckningsrätt
KS § 149/2020 KS 2020/2119
§ 150 Strategi för krisberedskap
Kommunstyrelsens förslag till beslut:
Styrdokumentet fastställs ”Strategi för krisberedskap” med giltighet till 2023-12-31.
Sammanfattning
Uppdraget har sitt ursprung från MSB och SKR:s ”Överenskommelse om kommunernas krisberedskap 2019-2022” samt Lagen om Extraordinära Händelser (2006:544). Syftet med detta styrdokument är att utifrån LEH och kommunöverenskommelsen beskriva kommunens arbete med krisberedskap och inriktningen för hur kommunen avser att fullgöra sina åtaganden.
Nu ersätter inte detta styrdokument något tidigare men för kännedom: Tidigare överenskommelser för perioden 2015-2018 skulle utbildnings och övningsplan och plan för hantering av extraordinära händelser ingå i styrdokumentet, dessa dokument hanteras numera separat.
Yttrande/Bedömning/Förslag
Förslag till beslut är att anta Strategi för krisberedskap. Styrdokumentet ska fungera som ett paraply för riktlinjer, policy och verkställande dokument som avser kommunens arbete med lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.
_____
Beredning:
Arbetsutskottet _____
KS § 150/2020 KS 2020/2169
§ 151 Nedsättning av fast avgift gällande tillsyn med anledning av
Coronapandemin - Miljöförbundet Blekinge VästKommunstyrelsens förslag till beslut:
Olofströms kommun beslutar att sätta ner årsavgiften inom följande verksamheter till noll kronor för 2020.
Miljöförbundet beviljas medel om 366 tkr för att hantera intäktsbortfall p.g.a.
nedsatta taxor med anledning av Covid-19. Medel anvisas från kommun- styrelsens förfogande.
Årlig avgift Livsmedel
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för
- serveringsställen där den huvudsakliga verksamheten inom livsmedelstaxan utgörs av servering, inkl.
- mobila livsmedelsanläggningar Årlig avgift Hälsoskydd
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för
- Tillfälligt boende vilket bl.a .omfattar hotell, vandrahem, camping.
- Skönhetsvård vilket omfattar bl.a. skönhetsbehandlingar, frisörer och fotvård
- Bassängbad Årlig avgift Miljötillsyn
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för t - tandläkare
- pälsdjursuppfödning
Nedsättning av taxorna omfattar inte region, kommun, kommunala bolag, trossamfund, eller förbund.
Sammanfattning
Med anledning av de befarade konsekvenserna av pandemin Covid 19 fattades bestämdes att senarelägga fakturering för tillsyn och kontroll inom Miljöförbundets verksamhetsområden till tidigast 1 september 2020. Detta för att ge företagen respit med betalning och för att medlemskommunerna skulle kunna besluta om eventuell sänkning av den årliga avgiften. Beslut som generellt påverkar taxornas storlek kan bara fattas av fullmäktige i respektive medlemskommun.
Vissa branscher har drabbats hårdare än andra av pandemin och de restriktioner som införts. Även inom branscher så varierar påverkan.
KS § 151/2020 KS 2020/2083
Ramen för de beslut som en kommun får fatta utgår ifrån grundlag och kommunallag. En av de grundläggande principerna är att alla ska behandlas lika och att de skillnader som görs ska vara sakliga och objektiva.
När det gäller att reglera avgifterna så behöver särskild hänsyn tas till kontroll utifrån Livsmedelslagstiftningen då den grundas på EU-rätt (EU:s
kontrollförordning) och har särskilda krav på finansieringen av kontrollverksamheten.
Kommunfullmäktige kan besluta om att ändra taxan för vissa verksamheter.
Retroaktiva beslut som är gynnande kan genomföras. När det gäller kontroller enligt livsmedelslagen så tittar Sveriges Kommuner och Regioner nu på frågan och kommer att återkomma med vad kommuner får göra gällande avgiften för 2020 med hänsyn till pågående pandemi. Kommunchef i Olofström har varit i kontakt med SKR och diskuterat livsmedelstaxan. De har inte haft möjlighet att utreda ytterligare men planerar att göra det.
Vid ett nytt taxebeslut så behöver finansiering beaktas i beslutet.
Livsmedelslagstiftning
”Det är upp till varje enskild kontrollmyndighet att fatta beslut om en avgift ska tas ut. Vissa avgifter är obligatoriska, exempelvis avgifter som rör kontroller på slakterier. När det gäller butiker, caféer, restauranger och andra verksamheter som kommunerna kontrollerar så har Livsmedelsverket gått ut med följande rekommendation under rådande läge:
I dagsläget finns anledning att avvakta fakturering/att medge anstånd med betalning av utskickade fakturor
Längre fram kan det uppstå en situation där det är lämpligt att helt eller delvis efterskänka avgiften. Beslut om detta fattas dock av varje enskild kontrollmyndighet. 10 § i förordning (2006:1166) om avgifter för
offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter gör det möjligt att sätta ned avgiften vid särskilda skäl.”
10 § Om det finns särskilda skäl får kontrollmyndigheten sätta ned eller efterskänka avgiften
Finansiering
Miljöförbundets verksamhet finansieras av en kombination av avgift från medlemskommunerna och intäkter utifrån av KF beslutad taxa.
Inspektioner har gjorts och görs nu av Miljöförbundet men efter riskbedömning.
Dock kommer inte antalet inspektioner som genomförs under 2020 att komma upp i ett normalläge för förbundet. Tid har i stället behövt läggas på tillsyn enligt lagen (2020:1896) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på
serveringsställen.
Hur gör andra kommuner?
Miljöförbundet har varit i kontakt med några andra kommuner för jämförelse.
Kommun Avgift – nedsättning Anstånd Tingsryd Faktura skickas ut Vid förfrågan Älmhult Faktura skickas ut Vid förfrågan
Markaryd Faktura skickas ut Vid förfrågan och beviljas om inte tidigare
betalningsanmärkning Ljungby Kommer att skicka ut faktura
årsavgift
Vid förfrågan Alvesta Faktura skickas ut Vid förfrågan Växjö Faktura skickas ut. Betalar
sannolikt tillbaka årsavgift till de som betalat men inte får tillsyn.
Vid förfrågan
Karlskrona Tar inte årlig avgift för krisdrabbade företag inom livsmedel och hälsoskydd.
Vid förfrågan
Ronneby Ingen årlig avgift faktureras.
Bromölla Tar ut årliga avgifter. Generellt förlängd
betalningstid till 90 dagar.
Yttrande/Bedömning/Förslag
Utifrån inriktningen vid Blekinge Väst möte och i dialog med Per-Ola Persson och Johanna Randsalu från Miljöförbundet och Nina Andersson,
näringslivschef på Karlshamns kommun, lämnas förslag om att den fasta taxan ska sättas till noll för 2020 för följande verksamheter.
Årlig avgift Livsmedel
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för
- serveringsställen där den huvudsakliga verksamheten inom livsmedelstaxan utgörs av servering, inkl.
- mobila livsmedelsanläggningar
Summa avgiftsbefriade verksamheter inom hälsoskydd respektive kommun:
Karlshamn ca 680 tkr Sölvesborg: ca 510 tkr Olofström ca 245 tkr Årlig avgift Hälsoskydd
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för
- Tillfälligt boende vilket bl.a .omfattar hotell, vandrahem, camping.
- Skönhetsvård vilket omfattar bl.a. skönhetsbehandlingar, frisörer och fotvård
- Bassängbad
Summa avgiftsbefriade verksamheter inom hälsoskydd respektive kommun Karlshamn ca 185 tkr
Sölvesborg: ca 130 tkr Olofström ca 105 tkr Årlig avgift Miljötillsyn
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för t - tandläkare
- pälsdjursuppfödning
Summa avgiftsbefriade verksamheter inom miljötillsyn respektive kommun:
Karlshamn ca 30 tkr Sölvesborg: ca 206 tkr Olofström ca 16 tkr
Nedsättning av taxorna omfattar inte region, kommun, kommunala bolag, trossamfund, eller förbund.
Fördelning av intäkter mellan de olika verksamheterna i respektive kommun.
Skäl till det föreslagna beslutet
Det varierar över landet hur kommuner har valt att hantera kostnader för tillsyn och kontroll. Det är också så att självfinansieringsgraden varierar mellan olika kommuner och det är upp till respektive kommun att själva avgöra detta när det gäller miljötillsyn och hälsoskydd. Livsmedelslagstiftningen däremot skiljer, där kostnaden ska bäras av utövaren. Dock har undantag gjorts utifrån
rådande läge och det är möjligt att göra vissa undantag.
Blekinge Väst som består av representanter från de tre medlemskommunerna i Miljöförbundet. I Blekinge Väst har diskuterat en nedsättning eller befrielse av avgifterna för verksamheter som drabbats hårt av den rådande pandemin.
Samtliga kommuner har vidtagit åtgärder för att minska effekterna av
pandemin. En del i detta har då varit en diskussion om, och förslag på att sätta ner avgift till noll kronor för vissa verksamheter när det gäller taxor inom
Karlshamn 1. Olofström Sölvesborg
Livsmedel 680 tkr (47%) 2. 245 tkr (17%) 510 tkr (36%) Hälsoskydd 185 tkr (44%) 105 tkr (25%) 130 tkr (31%) Miljöskydd 30 tkr (12%) 16 tkr (6%) 206 tkr (82%) Totalt 895 tkr (42,5%) 366 tkr (17,5%) 846 tkr (40%)
Kronor
Miljöförbundets verksamhet. De ekonomiska effekterna för de tre
medlemmarna, har tagits fram av Miljöförbundet utifrån Blekinge Väst mötet i juni och augusti och i samråd med näringslivskontoret i Karlshamns kommun.
Förslaget på verksamheter enligt ovan innebär totalt för Karlshamns kommun 895 tkr, för Olofströms kommun 366 tkr och för Sölvesborgs kommun 846 tkr.
Förslag till beslut
Olofströms kommun beslutar om att sätta ner årsavgiften inom följande verksamheter med till noll kronor för 2020.
Årlig avgift Livsmedel
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för
- serveringsställen där den huvudsakliga verksamheten inom livsmedelstaxan utgörs av servering, inkl.
- mobila livsmedelsanläggningar Årlig avgift Hälsoskydd
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för
- Tillfälligt boende vilket bl.a .omfattar hotell, vandrahem, camping.
- Skönhetsvård vilket omfattar bl.a. skönhetsbehandlingar, frisörer och fotvård
- Bassängbad Årlig avgift Miljötillsyn
Här justeras taxan för 2020 till 0 kronor för t - tandläkare
- pälsdjursuppfödning
Nedsättning av taxorna omfattar inte region, kommun, kommunala bolag, trossamfund, eller förbund.
Miljöförbundet beviljas medel om 366 tkr för att hantera intäktsbortfall p.g.a.
nedsatta taxor. Medel anvisas från Kommunstyrelsens förfogande.
_____
Beredning:
Arbetsutskottet _____
§ 152 Sammanträdesplan 2021 för KSPU och KS
Kommunstyrelsens beslut:
Följande mötesdatum fastställs för kommunstyrelsen Tisdagar kl.14.00
26/1, 9/3 (årsr), 30/3, 25/5, 24/8, 21/9, 5/10 (delår, skatt), 9/11 (budget kl.
9.30), 7/12
Följande mötesdatum fastställs för kommunstyrelsens personalutskott 2021:
Fredagar kl.09.00
15/1, 5/2, 12/3, 16/4, 4/6, 3/9, 15/10, 19/11 Kommunstyrelsens förslag till beslut:
Kommunfullmäktiges mötesdatum 2021:
Måndagar kl.19.00
15/2, 29/3, 26/4 (årsr), 14/6, 13/9, 25/10 (delår), 29/11 (budget) Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat om följande mötesdatum 2021:
Tisdagar kl.08.30
19/1, 9/2 årsr., 16/3, 20/4, 4/5, 18/5, 1/6, 17/8, 7/9, 28/9 delår, 12/10 (budget), 23/11
_____
Delges:
Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
KS § 152/2020 KS 2020/2138
§ 153 Delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut:
Redovisningen av delegationsbesluten godkänns Sammanfattning
Löpnr Ärende
9578/2020 Delegationsbeslut KS ordf. beviljande av stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i Green rooms, Boa Nygårdsvägen 150
9860/2020 Köpeavtal (undertecknat) gällande fastigheterna Holje 116:163, Holje 116:164, Holje 116:165, Holje 116:166, Holje 116:167.
KS § 153/2020 KS 2020/224
§ 154 Beslut fattade av kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens beslut:
Informationen antecknas till protokollet Sammanfattning
§ 145 Ändring i dagordningen
§ 146 Information om återremissen Plats för nytt särskilt boende Beslut: Informationen tas till dagens protokoll.
§ 147 Investeringsbudget nytt särskilt boende
Beslut: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande.
Socialförvaltningschef Camilla Munther får i uppdrag att redovisa
personalomkostnader och verksamhetsdrift mellan nytt särskilt boende med 90 platser och nytt särskilt boende med 60 platser+de 30 platser på Borggården.
§ 148 Förslag om ny cykelväg mellan Sjöfararvägen och Drakskeppsvägen Beslut: Investeringen om ny cykelväg från Sjöfararvägen till andra sidan Danavägen hänvisas till budgetprocessen för investeringsbudgeten inför år 2022 för planåret 2023.
§ 150 Yttrande Regional Skogsstrategi för Blekinge
Beslut: Nedan yttrande lämnas som svar på remissen ”Regional Skogsstrategi för Blekinge”.
§ 158 Begäran om att få anställa inom arbetsmarknadsenheten i ett pågående ESF-projekt ROSS, extra ärende
Beslut: Projektanställningarna godkänns inom arbetsmarknadsenheten om två coachtjänster i ESF-projektet ROSS, då inga ytterligare kostnader tillkommer
§ 159 Sammanträdesplan 2021 för KSAU
KS § 154/2020 KS 2020/217
§ 155 Medel till kommunstyrelsens förfogande
Kommunstyrelsens beslut:
Redovisningen godkänns
Sammanfattning Avstämt 2020-09-29 Besluts-
datum
Beskrivning Nämnd Återstår av budget 2020
Anslag budget 2020 - 3 000
2019-
12-10 § 229 Investeringsbidrag Kyrkhults Folketshus förening mot avrop
KFN -107
2020- 03-31
§ 46 Utökning Holjebadet
KFN -500 2020-
05-11
§ 58 Stödpaket fritidsföreningar
KFN -200 2020-
05-26
§ 88 Kostsystem KS -300
2020- 09-22
§ 126 Avsiktsförklaring och information
Sudoststudien mot avrop
KS -195
(Kan bli 126 tkr istället om Sölvesborg beslutar om att delta)
Summa 1 698
KS § 155/2020 KS 2020/217
§ 156 Medel i sociala investeringsfonden
Kommunstyrelsens beslut:
Redovisningen godkänns Sammanfattning
Avstämt 2020-09-29
I sociala investeringsfonden finns 1 735 tkr som ännu ej är anslaget.
I föreliggande redovisning finns
Avsättningar och anslag - netto kvar i sociala investeringsfonden som ännu ej är anslaget.
Pågående projekt - Anslag och användning - vad har tilldelats respektive använts inom respektive projekt.
Avslutade projekt - Anslag och användning - vad har tilldelats respektive använts inom respektive projekt
KS § 156/2020 KS 2020/217
§ 157 Meddelanden
Kommunstyrelsens beslut:
Meddelandena antecknas till protokollet Sammanfattning
Löpnr Ärende
9631/2020 Beslut från Skolinspektionens i ärende 2020:841 Ansökan från Gymnasieskolor i Syd AB
9915/2020 DELGIVNING: KFN § 49/2020-09-24 Yttrande Kulturbrunn Forneboda
KS § 157/2020 KS 2020/217