Meddelandeärenden Finns tillgängliga hos sekreteraren. 1.

(1)

Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

2021-05-25 1/1

Meddelandeärenden Finns tillgängliga hos sekreteraren.

1. KF § 72, 2021-04-26, Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför

sammanträden

2. KF § 42, 2021-04-26, Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun

3. TFN § 29, 2021-04-20, Trafikomläggning Frejastråket, inrättande av bussgata för skoltrafik

4. Samverkansprotokoll UK 2021-05-11 5. Barnomsorgsstatistik maj 2021

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KF § 72 Dnr KS/2020:386-034

Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att

1. bifalla motionen gällande publiceringen av kommunstyrelsens, barn- och utbildningsnämndens, valnämndens, kulturnämndens, socialnämndens och teknik- och fritidsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.

2. avslå motionen gällande publiceringen av miljö- och

samhällsbyggnadsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.

Yrkanden

David Aronsson (V), Catharina De Geer (KD), Yvonne Knuutinen (V), Roger Steen (C) och Ingela Bengtsson (MP) yrkar bifall till motionen.

David Aronsson yrkar på följande tillägg:

Gällande publicering av handlingar som innehåller känsliga personuppgifter, eller förslag på tillstånd- eller tillsynsbeslut riktade till företag som inte är lämpliga att offentliggöra innan beslut, så ska dess inte publiceras på webbplatsen inför mötet.

Ingela Bengtsson (MP), Roger Steen (C), Catharina De Geer (KD) och Yvonne Knuutinen (V) yrkar bifall till David Aronssons (V) tilläggsyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till David Aronsson (V) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet.

Beskrivning av ärendet

Till kommunfullmäktiges sammanträde 2020-06-15 inkom David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) med en motion om god ordning bland alla

nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:

1. ge kommunstyrelsen och nämnder i uppdrag att ändra relevanta beslut och rutiner så att presentationen av handlingar på hemsidan inför möte a. inkluderar alla ärendehandlingar som inte är sekretess

b. har kallelse och handlingar separat c. har varje enskilt ärende separat

(3)

Kommunfullmäktige

2021-04-26 2/4

d. sker omgående efter beredning/färdigställande av handling och löpande inför mötet.

Kommunfullmäktige beslutade att skicka motionen till kommunstyrelsen och samtliga kommunala nämnder, utom krisledningsnämnden, för beredning.

Bedömningen är att tillgängligheten, exempelvis transparens, tydlighet och möjlighet till navigering, gällande de handlingar som publiceras på Strängnäs kommuns webbplats inför kommunstyrelsen och nämndernas sammanträden skulle öka med det upplägg som motionärerna föreslår vilket också bekräftats av kommunens tillgänglighetskonsult. Vidare visar utredningen på att ett bifall till motionen skulle öka Strängnäs kommuns efterlevnad av lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service (DOS-lagen).

Att öka efterlevnaden av lagen är nödvändigt då Strängnäs kommuns webbplats omfattas av lagen sedan 2020-09-23 då lagen även började gälla webbplatser som är äldre än två år. Bristande tillgänglighet på webbplatsen kan leda till att

ansvarig tillsynsmyndighet, Myndigheten för digital förvaltning (DIGG), förelägger Strängnäs kommun med att genomföra förbättringar avseende

tillgängligheten på webbplatsen. Vid allvarligare, återkommande, brister som inte åtgärdats kan kommunen även föreläggas med vite.

Vidare bedöms att en förändring i publiceringsupplägget, på det sättet som motionärerna anför, avseende valnämndens handlingar skulle medföra att arbetstidsåtgången för att utföra uppgiften skulle öka men att denna ökning, sett över ett år, endast är marginell.

Valnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden samt teknik- och fritidsnämnden föreslår alla att kommunfullmäktige beslutar om att bifalla motionen.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att avslå motionen då det, i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens fall, skulle innebära en oskälig arbetsbörda att maska nämndens beslutsunderlag från personuppgifter då nämndens beslutsunderlag ofta innehåller en mängd olika personuppgifter som manuellt skulle behöva maskas inför en publicering på Strängnäs kommuns webbplats.

Vidare ökar sannolikheten för att osystematiska fel i hanteringen som skulle kunna resultera i personuppgiftsincidenter om mängden personuppgifter i de beslutsunderlag som ska maskas är hög.

Kommunstyrelsen föreslår, med anledning av ovanstående, att

kommunfullmäktige bifaller motionen från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden gällande publiceringen av kommunstyrelsens, barn- och

utbildningsnämndens, valnämndens, kulturnämndens, socialnämndens och teknik- och fritidsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.

Kommunstyrelsen föreslår vidare, med anledning av ovanstående, att kommunfullmäktige avslår motionen från David Aronsson (V) och Yvonne

(4)

Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden gällande publiceringen av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens handlingar på Strängnäs kommuns webbplats.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Vid bifall till motionen ökar arbetstidsåtgången för att publicera handlingar på Strängnäs kommuns webbplats inför valnämndens sammanträde. Förvaltningens bedömning är dock att denna ökning, sett över ett år, endast är marginell.

Övriga konsekvenser

Vid bifall till motionen bedöms efterlevnaden av lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service (DOS-lagen), som trädde i kraft 2020-09-23 för

webbplatser som är äldre än två är, öka för Strängnäs kommuns webbplats.

Uppföljning

Uppföljning av beslutet kommer ske kontinuerligt i samband med att handlingar publiceras på Strängnäs kommuns webbplats inför kommunstyrelsen och

nämndernas sammanträden.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 91, 2021-03-31, Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

Ordförandeförslag, Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, 2021-01-13

Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, 2020-06-15 Delegationsbeslut, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne

Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, 2020-11-04

Protokollsutdrag, KN § 129, 2020-12-01, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

Protokollsutdrag, BUN § 171, 2020-12-15, Motionssvar om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

Protokollsutdrag, MSN § 198, 2020-12-15, Motion om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, svar

Protokollsutdrag, SN § 171 2020-12-15, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

Protokollsutdrag, Svar på motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför

sammanträden

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Valnämnden

Barn- och utbildningsnämnden Kulturnämnden

Socialnämnden

(5)

2021-04-26 4/4

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Teknik- och fritidsnämnden

(6)

KF § 42 Dnr KS/2021:22-042

Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att

1. godkänna årsredovisning 2020 daterad 12 mars 2021, 2. i ny räkning överföra positivt resultat om 155 116 161 kronor, 3. av det positiva resultatet avsätta 100 000 000 kronor till resultat-

utjämningsreserven under förutsättning att förslag om tillägg till riktlinjer för god ekonomisk hushållning antas av kommunfullmäktige,

4. utifrån nya redovisningsprinciper inrätta en skogsfond om 2 050 000 kronor i form av en balansenhet,

5. utifrån nya redovisningsprinciper reservera medel i eget kapital i form av en migrationsfond om 76 315 000 kronor,

6. i resultatbalansering för balansenheterna överföra ett positivt resultat motsvarande totalt 3 909 000 kronor:

− måltidsservice plus 2 250 000 kronor

− fordonsenheten plus 515 000 kronor

− säkerhetsfonden minus 51 000 kronor

− vinterväghållning plus 1 513 000 kronor

− skogsfond minus 318 000 kronor,

7. avräkna nyttjande av öronmärkta medel i eget kapital med totalt 17 440 000 kronor:

− digitalisering 435 000 kronor

− projekt 75 000 kr

− långsiktig ekonomisk planering 70 000 kronor

− attraktiv arbetsgivare 113 000 kronor

− coronafonden 1 091 0000 kronor

− extratjänster 1 109 000 kronor

− migrationsfond 14 548 000 kronor,

8. nyttjandetiden för öronmärkta medel i eget kapital avseende

digitalisering, attraktiv arbetsgivare, tidiga insatser för barn och unga samt långsiktig ekonomisk planering förlängs och att dessa medel kan nyttjas till dess de är förbrukade,

(7)

2021-04-26 2/5

9. bevilja nämnderna att få överföra investeringsmedel för påbörjade projekt till 2021, totalt 27 520 000 kronor:

− kommunstyrelsen 21 757 000 kronor

− barn- och utbildningsnämnden 547 000 kronor

− socialnämnden 266 000 kronor

− miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 175 000 kronor

− teknik- och fritidsnämnden 4 745 000 kronor

− kulturnämnden 30 000 kronor.

Yrkanden

Jacob Högfeldt (M), Monica Lindell Rylén (S) och Björn Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Yvonne Knuutinen (V) yrkar på följande ändring:

Måluppfyllelse för mål Samhälle ändras till Ej uppfyllt.

Ulf Wallin (MP) yrkar bifall till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer avslag mot bifall till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns:

Den som röstar för avslag till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande röstar NEJ.

JA röstar Jacob Högfeldt (M), Magnus Stuart (M), Maria Ehrnfelt (M), Mikael Lagergren (M), Sixten Skullman (M), Kenneth Larsson (M), Barbro Hedengren (M), Anncharlotte Nilsson (M), Nils Gunnar Westerberg (M), Monica Lindell Rylén (S), Ingrid Fäldt (S), Torbjörn Johansson (S), Angela Andersson (S), Leif Lindström (S), Magnus Brandel (S), Annika Hedengren (S), Björn Karlsson (SD), Jan Kihlstenius (SD), Maud Richthoff (SD), Anders Kroné (SD), Roger Steen (C) Hanna Lindahl (C), Erik Granbeck (C) och Niclas Samuelsson (STRP).

NEJ röstar David Aronsson (V), Yvonne Knuutinen (V), Ulf Wallin (MP) och Ingela Bengtsson (MP).

AVSTÅR gör Catharina De Geer (KD), Tomas Aldrin Walter (KD) och Margaretha Furustrand (L).

Med siffrorna 24 JA, 4 NEJ och 3 som AVSTÅR så finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår Yvonne Knuutinens (V) ändringsyrkande.

Ordföranden finner sedan att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut.

Reservationer

David Aronsson (V), Yvonne Knuutinen (V), Ulf Wallin (MP) och Ingela Bengtsson (MP) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:

Vi reserverar oss mot beslutet att godkänna årsredovisningen gällande

(8)

måluppfyllelse Samhälle.

Vi anser att den rätta måluppfyllelsen för mål Samhälle ska var ej uppfylld.

I enlighet med kommunallagen och den kommunala redovisningslagen avslutas varje år med en årsredovisning. Det är kommunstyrelsens ansvar att upprätta årsredovisningen. Årsredovisningen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid verksamhets- årets slut. Den sammanställda redovisningen för kommunkoncernen omfattar förutom kommunens verksamhet även de verksamheter som bedrivs i

bolagsform. De kommunala bolag som ingår i koncernen har även separata årsredovisningar och följs upp utifrån rapportering av ägardirektiv.

För 2020 redovisas ett starkt resultat för kommunkoncernen. Det redovisade resultatet uppgår till 210,9 miljoner kronor och har ökat väsentligt jämfört med 2019. Resultaten för Strängnäs kommun uppgår till 155,1 miljoner kronor.

Statens stödåtgärder och statsbidrag som kompensation för coronapandemin har starkt bidragit till rekordresultatet och ett högre resultat än tidigare år. Dessutom har smittspridningen medfört att flera verksamheter minskat i omfattning med lägre kostnader som följd. Soliditeten har stärkts till följd av det positiva resultatet och en hög grad av självfinansiering av investeringarna. Det är

emellertid förändrade redovisningsregler som främst har påverkat utvecklingen av soliditeten under året.

De förändrade redovisningsreglerna handlar om hur och när intäkter ska redovisas. Investeringsbidrag och inkomster från Migrationsverket och skogsavverkning som inte uppfyller kraven för att få ligga kvar som skuld i

balansräkningen har istället förts mot eget kapital. Som följd av denna förändring föreslås inrättande av migrationsfond och skogsfond. Medel från dessa fonder kan nyttjas för kostnader kommande år för nyanlända flyktingar och ensam- kommande barn och unga respektive kostnader för skogsavverkning.

Till följd av de förändrade redovisningsprinciperna ökade kommunens egna kapital, vilket bidragit till en ökning av kommunkoncernens soliditet med hela 4,2 procentenheter. Tillämpningen av de nya reglerna kommer även påverka den framtida utvecklingen, men med motsatt effekt. När avsättningar i det egna kapitalet, däribland de föreslagna fonderna, förbrukas under kommande år kommer det eget kapital minska vilket direkt får negativ effekt på utvecklingen av koncernens soliditet. Att soliditeten stärks är en förutsättning för ökat handlings- utrymme inför framtiden. För att nå målnivån om en soliditet på 25 procent år 2030 behövs därför fortsatt goda resultat, en mycket aktiv investeringsplanering med prioriteringar samt översyn av olika finansieringsmöjligheter.

Årets nettoinvesteringar i kommunkoncernen uppgår till 368,7 miljoner kronor, vilket är 65,3 miljoner lägre än budget. Merparten av årets investeringar, 256,6 miljoner kronor har genomförts av SEVAB. Totalt för den senaste femårsperioden

(9)

2021-04-26 4/5

har koncernen investerat för 1,4 miljarder kronor varav SEVAB svarar för 57 procent och kommunen samt SFAB för 25 procent respektive 18 procent.

Självfinansieringsgraden av investeringar mäter hur stor del av investeringarna som kan finansieras med årets resultat före avskrivningar. En självfinansierings- grad på 100 procent innebär att kommunkoncernen kan finansiera samtliga investeringar som planeras under planperioden, vilket innebär att kommunen inte behöver låna till investeringar. Årets investeringar är självfinansierade liksom samtliga investeringar sett totalt över den senaste femårsperioden.

Kommunens nettoinvesteringar som finansieras med skattemedel uppgick under året till 51,8 miljoner kronor. Det är en minskning med 2 miljoner kronor jämfört med 2019. Årets nettoinvesteringar motsvarar 2,3 procent av årets skatteintäkter och generella statsbidrag. Den enskilt största investeringen under året är

reinvesteringar i gatubeläggningar, tätt följd av digitala verktyg för elever och personal.

Alla nämnder, förutom kommunfullmäktige, har begärt att få överföra

investeringsmedel till 2021. Totalt handlar det om 27,5 miljoner kronor för ännu ej färdigställda anläggningar samt för beställda maskiner och inventarier som inte levererats. Investeringsmedel som föreslås ombudgeteras till 2021 framgår nedan:

Utfall Budget Avvikelse

Kommunfullmäktige 0,0 -0,4 0,4 0,0 0,0

Kommunstyrelse -90,1 -114,6 24,5 -1,5 21,8

Barn- och utbildningsnämnd -10,8 -14,2 3,4 -9,1 0,5

Socialnämnd -5,5 -6,0 0,6 -5,1 0,3

Kulturnämnd -1,5 -1,6 0,1 -1,5 0,0

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnd -3,0 -3,7 0,7 -2,2 0,2

Teknik- och fritidsnämnd -64,7 -69,4 4,7 -32,4 4,7

Summa investeringar exkl öronmärkta medel -175,5 -209,9 34,4 -51,8 27,5 Nyttjat från öronmärkta medel i eget kapital -1,3 0,0 -1,3 0,0 0,0

Summa investeringar -176,8 -209,9 33,2 -51,8 27,5

Investeringar, mkr varav

utfall 2020

Pågående investeringsprojekt Förslag till ombudgetering 2021

God ekonomisk hushållning

Strängnäs kommun definierar god ekonomisk hushållning som en sammanvägd bedömning av verksamhetsresultat och insatta resurser. Det ekonomiska målet väger tungt vid bedömning av god ekonomisk hushållning.

I kommunfullmäktiges mål finns en årlig ambition men också en långsiktig strävan mot det framtida tillstånd som kommunens vision och önskade läge 2030 beskriver. Av kommunfullmäktiges fem mål bedöms tre mål, Samhälle, Ekonomi samt Invånarmålet som handlar om demokrati, vara helt uppfyllda. Invånarmålet rörande välfärdstjänster av god kvalitet samt Medarbetaremålet bedöms vara

(10)

delvis uppfyllda. Båda målen uppvisar emellertid en försiktig positiv trend.

Kommunens resultat överstiger målet om 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag och soliditeten har förbättras. Med hänsyn till detta är den samlade bedömningen att kommunen når upp till begreppet god ekonomisk hushållning.

Strängnäs kommun redovisar ett resultat på 155,1 miljoner kronor. Av årets resultat föreslås 100,0 miljoner kronor avsättas till resultatutjämningsreserven i enlighet med att-sats 3. Tanken med avsättning till resultatutjämningsreserv är att reservera överskott under finansiellt starka år, för att sedan kunna användas för att täcka hela eller delar av underskott under finansiellt svagare år.

Resultatbalansering görs, enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige, med en ökning av det egna kapitalet med 3 909 000 kronor för måltidsservice, vinte- rväghållningen, fordonsenheten, säkerhetsfonden samt skogsfonden.

Nyttjandetiden för öronmärkta medel i eget kapital avseende digitalisering, attraktiv arbetsgivare, tidiga insatser för barn och unga samt långsiktig ekonomisk planering föreslås förlängas. Dessutom föreslås inrättande av skogsfond respektive migrationsfond utifrån förändrade redovisningsprinciper.

Av tidigare öronmärkt kapital för digitalisering, projekt, långsiktig ekonomisk planering, attraktiv arbetsgivare, coronafond, extratjänster samt migrationsfond har totalt 17 440 000 kronor nyttjats.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 80, 2021-03-31, Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun, 2021-03-12

Rapport, Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun, 2021-03-12.

Beslutet skickas till

Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden

Teknik- och fritidsnämnden

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kulturnämnden

Ekonomiavdelningen Kommunrevisionen

(11)

Teknik- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum

2021-04-20 1/3

TFN § 29 TFN/2021:160-536

Trafikomläggning Frejastråket, inrättande av bussgata för skoltrafik

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att

1. öppna upp för skoltrafik på Frejastråket och Anunds väg samt bygga gång- och cykelbana längs vägen till skolorna.

Yrkanden

Angela Andersson (S), Monika Eriksson Bertilsson (STRP) och John Östlund (KD) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och fritidsnämndens beslut.

Efter många år av funderingar kring förbättrande av trafiksituationen till och från skolorna på Tosterö, har kontoret kommit fram till att, i enlighet med liggande detaljplan, öppna upp Frejastråket och Anunds väg för skolbussar och skoltaxi och på sikt bygga gång-och cykelbana längs vägen.

Diskussioner har förts med de skolor som finns på Tosterö, bussbolaget, Brf Oden och Brf Freja.

Skolornas rektorer och bussbolaget Bergkvara tycker att det är ett bra förslag.

Bussbolaget har provkört sträckan. Bostadsrättsföreningarna Oden och Freja tycker inte att det är ett lämpligt förslag då de har 18 parkeringsplatser längs Frejastråket och Anunds väg på allmän platsmark som de hyr av kommunen. De platserna är numera uppsagda med 6 månaders uppsägningstid.

Bostadsrättsföreningarna Oden och Freja har idag ett servitut på en privatägd parkering (se bilaga: P-plats Oden och Freja). Föreningarna tycker att det är ett bättre förslag att bygga om dessa två parkeringar för bussar och taxi för hämtning och lämning av skolbarnen (se bilaga: Trafikomläggning Frejastråket, Sundby park).

Kontoret anser inte att det förbättrar situationen nämnvärt – sedan kommer det behöva investeras pengar i ombyggnad av befintlig plats på privat mark vilket inte känns rätt. Dessutom kommer många fortfarande vilja lämna sina barn intill

(12)

skolan på samma yta som bussen kör, med risk för att det blir en osäker trafiksituation.

Kontoret har för avsikt att, efter att SEVAB bytt ledningar i gatan på Frejastråket och Anunds väg, anlägga en gång- och cykelväg som länkas ihop med de gång- och cykelvägar som finns idag. Då får vi en säker gång- och cykelväg från Tosteröbron och till skolorna.

Vid ombyggnation till bussgata/taxi så kostar det ca: 100 tkr för att få en säker hållplats. Pengarna tas från investeringskontot, busshållplatser.

Exempel på åtgärder är staket på båda sidor om busshållplatsen cirka 80 tkr.

Skyltar cirka 15 tkr. Målat övergångsställe cirka 5 tkr.

För att länka ihop gång- och cykelbanorna med befintliga, kostnad cirka 400-500 tkr. Pengarna tas från investeringskontot, gång- och cykelvägar.

− Miljökonsekvenser

Fler väljer cykel till skolan då vi bygger en säkrare framfart. Förbättrar miljön.

− Folkhälsa (social hållbarhet)

Ökad fysisk rörelse för invånarna genom förbättrade gång och cykelbanor.

Ökar tryggheten genom en säkrare gång- och cykelväg.

− Jämställdhetskonsekvenser Beslutet medför inga konsekvenser.

− Tillgänglighetskonsekvenser Beslutet medför inga konsekvenser.

− Barnrättskonsekvenser

Beslutet medför inga konsekvenser.

Uppfyllelse av mål

Målet för hållbart resande i kommunen och Agenda 2030.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

(13)

Teknik- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum

2021-04-20 3/3

Beslutsunderlag

Bilaga, 2 sidor inkl. skiss till: Trafikomläggning Frejastråket, Sundbypark Avsändare: Brf Freja 4 och Oden 1, Frejastråket 6-12.

Inlämningsdatum för ärendet: 2021-03-03.

Bilaga och komplement till skrivelse: Trafikomläggning Frejastråket, Sundbypark Inlämningsdatum

2021-03-17

Bilaga: P-plats Oden och Freja Beslutet skickas till

Bostadsrättsföreningarna Oden och Freja Bussbolaget Bergkvara

Skolorna Asken, Montessori, Karlavagnen och Karinslund Kontaktcenter

Utbildningskontoret

___________________

(14)

Plats och tid: Utbildningskontoret kl. 09:30-12:00 Ärenden: Dagordning

1. Föregående protokoll 2. Anmälan av övriga frågor

3. Information inför barn- och utbildningsnämnden 2021-05-25 3.1 Delårsrapport 1:2021 för barn- och utbildningsnämnden

3.2 Uppdra till förvaltningen att utreda möjligheten till utökat samarbete 4M kommuner emellan

3.3 Uppdra till förvaltningen att utreda särskolans organisation

3.4 Remissvar – Avgift vid utlämnande av allmänna handlingar (TF) samt handlingar som bifogas registerutdrag (GDPR)

3.5 Beslut att utse dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden 4. Organisationsfrågor

4.1 -

5. Verksamhetsfrågor

5.1 Systematiskt kvalitetsarbete ur ett lärarperspektiv 6. Ekonomifrågor

6.1 -

7. Personalfrågor 7.1 Heltid som norm

7.2 Lönerevisionen inklusive lärarlönelyftet 8. Arbetsmiljöfrågor

8.1 Covid-19

8.2 KIA – uppföljning av anmäla ärenden 9. Övriga frågor

9.1 Oro för elever i hemmet på grund av Corona 9.2 Frågor gällande tjänstefördelning

10. Samverkan avslutas

Närvarande: Tony Lööw Utbildningschef

Jessica Sundqvist Sekreterare

Carina Segerbäck Verksamhetschef för förskola Tommy Olsson Verksamhetschef för grundskola

Magnus Bengtsson HR

Johan Dunér Lärarnas Riksförbund

Sanna Hillerdal Lärarnas Riksförbund

Ibrahim Katica Kommunal

Therecé Palmer Lärarförbundet

Maria Stamm Lärarförbundets skolledare

Carina Tinker Skolledarförbundet

Justeringens tid

och plats: Utbildningskontoret 2021-05-17

Sekreterare: ...

Jessica Sundqvist

Justerande: ...

Tony Lööw Utbildningschef

(15)

Utbildningskontoret ^Datum ^Sid

2021-05-11 2 (5)

... ...

för Lärarnas Riksförbund för Lärarförbundets skolledare

...

för Lärarförbundet

...

för Kommunal

(16)

§ 1 Föregående protokoll

Föregående protokoll läggs till handlingarna.

§ 2 Anmälan av övriga frågor

Lärarförbundet anmäler övrig fråga gällande oro över elever i hemmet på grund av Corona samt frågor gällande tjänstefördelningen.

§ 3 Information inför barn- och utbildningsnämnden 2021-05-25

Handlingar inför barn- och utbildningsnämndens sammanträde har skickats ut till berörda personalorganisationer. Handlingarna gås igenom.

3.1 Delårsrapport 1:2021 för barn- och utbildningsnämnden Arbetstagarparten lämnar inga synpunkter.

3.2 Uppdra till förvaltningen att utreda möjligheten till utökat samarbete 4M kommuner emellan

Arbetstagarparten lämnar inga synpunkter.

3.3 Uppdra till förvaltningen att utreda särskolans organisation Arbetstagarparten lämnar inga synpunkter.

3.4 Remissvar – Avgift vid utlämnande av allmänna handlingar (TF) samt handlingar som bifogas registerutdrag (GDPR)

Arbetstagarparten lämnar inga synpunkter.

3.5 Beslut att utse dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden Arbetstagarparten lämnar inga synpunkter.

§ 4 Organisationsfrågor Eller Inga frågor bereddes.

§ 5 Verksamhetsfrågor

5.1 Systematiskt kvalitetsarbete ur ett lärarperspektiv

Arbetsgivare ställer frågan om hur lärare ser på det systematiska kvalitetsarbetet i sitt vardagliga arbete, hur arbetar de runt detta?

Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet menar att det är olika beroende på vilka förutsättningar som ges samt vilken samsyn man har.

Lärarförbundet och Skolledarförbundet menar att det börjar i klassrummet utifrån resultat och analyser för att sedan gå vidare i var man behöver arbeta ytterligare med.

Lärarförbundet upplever att förskolan har kommit längre i sin samsyn är t.ex. grundskolan men att det på vissa grundskolor fungerar bra.

Lärarnas Riksförbund menar att det inte kan vara lika på alla skolor.

Arbetsgivaren har såsom åsikt att det behöver inte vara lika på alla skolor men det ska vara likvärdigt, genom att alla skolor arbetar systematiskt med kvaliteten.

Lärarnas Riksförbund upplever att på gymnasiet är SKA lika med mer dokumentation snarare än att få in det i undervisningen, och att lärplattformens upplägg inte känns synkat med det systematiska kvalitetsarbetet.

(17)

Utbildningskontoret ^Datum ^Sid

2021-05-11 4 (5)

§ 6 Ekonomifrågor Eller Inga frågor bereddes.

§ 7 Personalfrågor 7.1 Heltid som norm

Arbetsgivare ställer frågan om Heltid som norm kan strykas som stående punkt?

Arbetstagarparterna hade inte att tillägga.

7.2 Lönerevision inklusive lärarlönelyftet

Arbetsgivare informerar att lönerevisionen fortfarande pågår och undrar om denna punkt sedan istället kan hanteras under HÖK21?

Arbetstagarparterna ställer sig bakom förslaget.

Lärarnas Riksförbund önskar en översyn av vilka som tilldelas lärarlönelyftet.

§ 8 Arbetsmiljöfrågor 8.1 Covid-19

Arbetsgivare informerar om det senaste mötet med smittskyddet som hölls fredag den 7 maj.

Det kom upp en fråga om skolorna är intresserade av att vara med i ett arbete med smittskydd genom snabbtester och smittspårning. Det är en fråga som kommer att diskuteras mer till hösten.

Arbetsmiljöverket riktar kritik till skolorna gällande systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM).

De skriver b.la. Under våren 2021 har dessa stickprovsinspektioner riktats huvudsakligen mot skolverksamheten. Vi har fått starka signaler om att SAM inte fungerar på alla skolor under pandemin – varken för att förebygga smittspridning bland elever och personal eller för att förebygga alltför hög arbetsbelastning som en följd av

smittspridning, ohälsa och sjukfrånvaro. Därför skickar vi nu detta brev till alla

kommunala skolförvaltningar för att ni ska se till att det vidtas åtgärder för att förebygga risker för smitta på samtliga skolor.

Det är två grundskolor i Strängnäs kommun som kommer att få en riktad tillsyn, Vasaskolan och Mariefreds skola.

Grundskolan och gymnasieskolan har planerat sin student och sina skolavslutningar på ett smittsäkert sätt, liknande förra årets avslutningar.

8.2 KIA – uppföljning av anmälda ärenden

Arbetsgivare presenterar delårsuppföljning gällande anmälda KIA-ärenden samt visar hur man kan söka ut vad det är man vill ta del av.

Presentationen biläggs protokollet.

§ 9 Övriga frågor

9.1 Oro för elever i hemmet på grund av Corona

Lärarförbundet lyfter frågan om att det finns en oro bland lärare och personal för elever i hemmet på grund av Corona. Hur ska man säkerhetsställa elevers välmående?

Lärarförbundets frågor biläggs protokollet.

Arbetsgivare tar med sig frågorna och återkommer.

(18)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9.2 Frågor gällande tjänstefördelningen

Lärarförbundet ställer frågor om tjänstefördelning. Hur tänker arbetsgivaren långsiktigt, går det bland annat att ha samarbete mellan skolor.

Lärarförbundets frågor biläggs protokollet.

Arbetsgivare ställer frågan om det är okej att diskutera vissa frågor i HÖK21.

Lärarförbundet ställer sig bakom förslaget.

§ 10 Samverkan avslutas

Samverkan är genomförd och avslutad i enighet.

(19)

Tillsammans och med invånarnyttan i fokus, skapar vi framtidens hållbara kommun

i hjärtat av Mälardalen.

KIA

Jan - april 2021

(20)

(21)

(22)

Vi har fått till oss att lärare känner oro kring hur hanteringen av elever som far illa i hemmet har hamnat i skymundan pga. Corona. Stort fokus läggs på att hantera undervisningen och att eleverna ska kunna nå målen i alla årskurser.

Däremot så vet man inte riktigt hur hanteringen för att säkerställa elevers välmående ska ske. Det finns skolor där frågan om att införskaffa

trygghetsteam har ställts men svaret från arbetsgivaren blir att det finns inga resurser för det utan att man i arbetslagen får stötta varandra tillsamman med spec, vilket ofta blir att det är mentorn/klassläraren som får ta ansvaret fullt ut.

Det är svårt att veta om elever är hemma från skolan pga. symptom eller om det finns annan bakomliggande faktor så som att man far illa hemma. Till

hösten när allt förhoppningsvis är tillbaka till normalläge kan det hända att flera elever kommer tillbaka med stora skador, psykiskt som måste hanteras.

Vi skulle vilja se:

• En dialog mellan skolor om hur man arbetar kring arbetet med elever som är i behov av stöd utifrån ovanstående faktorer så att det inte hamnar på enskild mentor/klasslärare.

• Har det skett någon förändring utifrån orosanmälningar under Corona pandemin som på något sätt kan ha en negativ påverkan?

• Det finns en viss osäkerhet hos lärare när det gäller

anmälningsskyldigheten och hur det kan bli en negativ inverkan på eleven om orosanmälan görs. Kan vi skapa ett bättre nätverk kring detta med socialkontoret för att ge pedagoger i skolan stöd i hur man ska hantera detta, vilka tecken som man bör vara uppmärksam på och vart man kan vända sig för att rådfråga?

• Hur ser det ut med socialpedagoger på våra skolor i kommunen och behöver det anställas fler? Finns det någon plan över det?

Tjänstefördelningarna är i fullgång nu och lärare behöver gå in och ta ämnen som de inte är utbildade till, ex musik och bild. Våra frågor blir:

• Hur tänker man långsiktigt på detta och går det att ha samarbete mellan skolorna för att kunna anställa lärare på de uppdragen om

tjänstgöringsgraden inte kommer upp i 100%?

(23)

finns outbildad personal på skolorna som är fastanställda som då gör att det inte går att rekrytera utbildad personal, ex i barnskötare i stället för lärare. Hur ser arbetsgivaren på det?

• Även denna fråga har lyfts förut. Det anställdes lärarassistenter på en skola utan att personalen hade genomgått någon form av utbildning. Vi vet varför man ville göras detta och att det samverkades på lokalnivå om att man ville ha denna typ av anställning. Vår fråga är om den personalen kommer att få utbildning eller är det ytterligare n grupp som har en befattning som de saknar utbildning i. Vi vet också att den gruppen har en lön som är högre än några av våra lärare i förskolan och det ser vi som ett stort bekymmer som vi behöver ta i framöver.

Det leder till sista frågan.

• Vi skulle vilja att vi redan innan sommarn påbörjar arbetet kring HÖK21.

Har arbetsgivaren funderat något på ett upplägg och ev datum för när vi kan träffas för vidare diskussion?

När vi skriver skola och lärare så inbegriper det alla skolformer och

lärarkategorier.

(24)

Enhet Förskola barn platser Utfall Kö mån

710 Långbergets förskola FSK 7101 Trollskogens förskola 141 140 1 18 3

710 Långbergets förskola FSK 7102 Skogsbackens förskola 115 108 7 20 0

710 Långbergets förskola FSK 7310 Nattugglan 39 36 3 2 0

710 Långbergets förskola Total Total 295 284 11 40 3

711 Finninge skola/försko FSK 7110 Grävlingens förskola 112 100 12 18 0

711 Finninge skola/försko FSK 7111 Siklöjans förskola 65 54 11 15 0

711 Finninge skola/försko FSK 7112 Solgläntans förskola 38 36 2 9 0

711 Finninge skola/försko FSK 7113 Äventyrets förskola 0

711 Finninge skola/försko Total Total 215 190 25 42 0

730 Vasa skola/förskol FSK 7301 Trevnadens förskola 39 36 3 4 2

730 Vasa skola/förskol FSK 7302Trädgårdsmästarens förskola 86 72 14 10 2

730 Vasa skola/förskol FSK 7305 Täppans förskola 37 36 1 9 2

730 Vasa skola/förskol Total Total 162 144 18 23 6

731 Tosterö skola/förskol FSK 7311 Sundby Park förskola 37 36 1 5 0

731 Tosterö skola/förskol FSK 7312 Tosterö förskola/Karinslund 92 90 2 8 0

731 Tosterö skola/förskol Total Total 129 126 3 13 0

735 Härad skola/förskola FSK 7350 Äppellundens förskola 65 72 -7 4 1

735 Härad skola/förskola Total Total 65 72 -7 4 1

76 Åkers skola/förskola FSK 7600 Skämby förskola 35 46 -11 8 2

76 Åkers skola/förskola FSK 7601 Tallbackens förskola 58 56 2 12 5

76 Åkers skola/förskola FSK 7603 Förskolan Kanonen 95 108 -13 11 0

76 Åkers skola/förskola Total Total 188 210 -22 31 7

762 Länna skola/förskola FSK 7620 Länna förskola 34 36 -2 2 0

762 Länna skola/förskola Total Total 34 36 -2 2 0

78 Mariefred skola/försko FSK 7800 Nyponets förskola 77 90 -13 23 11

78 Mariefred skola/försko FSK 7802 Björnmossans förskola 37 36 1 24 6

78 Mariefred skola/försko FSK 7807 Ängens förskola 77 72 5 45 18

78 Mariefred skola/försko FSK 7808 Marielunds förskola 108 108 0 48 13

(25)

79 Stallarholmen skola/fö FSK 7900 Stallarholmens förskola 168 180 -12 18 5

79 Stallarholmen skola/fö Total Total 187 192 -5 23 9

Total Total Total 1 574 1 560 14 318 74