Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Byggnadsnämnden

(1)

Ärende Sida

§ 50 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus med eldstad och garage, Solberga

1:8 ... 87

§ 51 Delegering av beslutsrätt i ärende om ansökan om bygglov för anläggande av pendelparkering, Bränninge 8:8 ... 90

§ 52 Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, Äspered 1:14 ... 91

§ 53 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Äspered 1:43 ... 93

§ 54 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage, Sjogarp 1:2 ... 95

§ 55 Antagande av ändring av detaljplan, Bränninge 3:20 (Västra Solhöjden) ... 97

§ 56 Markanvisningstävling för Västra Solhöjden ... 98

§ 57 Beslut om avvaktande av handläggning i ärende om planbesked samt beslut om ny tidsfrist i ärende om bygglov, byggsanktionsavgift och rättelseförläggande, Fiskebäck 3:57 ... 100

§ 58 Delegering av beslutsrätt i ärende om ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus, garage och förråd, Munkaskog 1:15 ... 102

§ 59 Beslutsattestanter för byggnadsnämnden ... 103

§ 60 Budget 2016 – månadsuppföljning 2 ... 104

§ 61 Informationsärenden ... 105

§ 62 Redovisning av delegationsbeslut ... 106

(2)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Byggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2016-06-09

Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned

Protokollet förvaras på Tekniska förvaltningen

Underskrift

Plats och tid Vänstra kammaren, kommunhuset, Habo

Torsdagen den 9 juni 2016 kl. 15:00–17:15

Beslutande Lars Davidsson (KD), ordf.

Catharina Bülow (M), vice ordf.

Anders Almfors (L) Olle Moln Teike

Lars-Åke Johansson (S)

Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande

Sven-Anders Nyström (M) Berith Jerkler (L)

Jessica Leremar, plan- och byggchef Sead Fejza, bygglovsingenjör Mari-Helene Opdal, planarkitekt

Helene Lindmark, administratör § 59 kl 15:00-17:00

Utses att justera Catharina Bülow Paragrafer: 50-62

Ordförande

Justerande

Sekreterare

(3)

Justeras Expedierats

§ 50 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus med eldstad och garage, Solberga 1:8

Beslut

Byggnadsnämnden beslutar att:

1. Bevilja bygglov för nybyggnation av enbostadshus med eldstad och garage på fastighet Solberga 1:8.

2. I ärendet ta ut en bygglovsavgift om 20 861 kr

Sökande:

Sven-Åke Olsson, Solberga gård, 56491 Bankeryd Ärendebeskrivning

Sökanden avser att på fastigheten Solberga 1:8 uppföra ett enbostadshus med ett fristående garage. Huset uppförs i två plan och den totala

byggnadsarean tillsammans med garaget blir ca 202 m². Enbostadshuset ska uppföras med svart träfasad och taket ska täckas med grå takpannor.

Eftersom tänkt byggnation ska utföras utanför detaljplanelagt område, har berörda sakägare fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Miljönämnden har fått ärende på remiss, men har ännu inte yttrat sig.

Bedömning

Den planerade byggnationen ska ske utanför detaljplanelagt område, där det i dagsläget finns bostadsbebyggelse. Utseendemässigt passar

enbostadshuset in i den miljö där den ska uppföras och åtgärden bedöms inte vara till olägenhet för någon. Byggnadsnämnden anser därför att bygglov kan beviljas.

Bygglovsavgift

Bygglovsavgiften om 20 861 kronor är beräknad utifrån en av

kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Kostnad för utsättning tillkommer. Om det visar sig att ärendet kräver mer åtgärder av byggnadsnämnden än vad som nämnts ovan, har byggnadsnämnden rätt att ta ut ytterligare avgift.

Giltighetstid

Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Viktig information till sökanden Kontrollansvarig och kontrollplan

Byggherren är ansvarig för att byggnadsåtgärden utförs enligt de krav som

(4)

forts. § 50

ställs i lagar, förordningar och beslut som meddelats med stöd av Plan- och bygglagen. Byggherren är även ansvarig för upprättandet av en

kontrollplan utifrån vilken byggnadsarbetena ska kontrolleras.

Kontrollplanen ska inlämnas i god tid innan det tekniska samrådet och fastställas i startbeskedet (se nedan). Vid upprättandet av kontrollplanen och under kontrollen av byggnadsarbetena ska byggherren till sin hjälp ha en kontrollansvarig. I detta ärende godkänns Göran Lundberg som

kontrollansvarig.

Tekniskt samråd

Innan startbesked lämnas ska ett tekniskt samråd hållas, där byggherren och kontrollansvarig ska deltaga. Under det tekniska samrådet behandlas arbetets planering och organisation, tekniska frågor, tillgänglighet, barnsäkerhet, rutiner för utsättning etc.

Startbesked

Detta bygglov ger inte byggherren rätt att påbörja åtgärden förrän

byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Startbeskedet lämnas först efter att det tekniska samrådet är utfört och byggnadsnämnden anser att åtgärden kan komma att uppfylla de krav som ställs i lagar, regler och förordningar.

Om åtgärden påbörjas innan ett startbesked är lämnat, ska

byggnadsnämnden påföra sökanden en byggsanktionsavgift enligt plan-och byggförordningen (PBF) 9 kap 20 §.

Arbetsplatsbesök och slutsamråd

Under byggarbetets gång ska någon representant från byggnadsnämnden träffa byggherren och kontrollansvarig vid ett arbetsplatsbesök. Då arbetet är slutfört ska ett slutsamråd hållas. De som deltagit under det tekniska samrådet ska även delta på slutsamrådet.

Slutbesked

Innan byggnaden får tas i bruk ska byggnadsnämnden utfärda ett slutbesked. För att ett slutbesked ska utfärdas ska byggherren intyga att byggnationen är utförd enligt bygglovshandlingarna. De handlingar som ska inlämnas till byggnadsnämnden innan ett slutbesked kan utfärdas

definieras på det tekniska samrådet. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked lämnats, ska byggnadsnämnden påföra byggherren en byggsanktionsavgift enligt PBF 9 kap 21 §.

Fastställda handlingar Handlingar nr 4-6, 8 och 9

(5)

Beslutet expedieras till: sökande

Kopia till: akten, KA

Beslutet kungörs: PoIT, berörda sakägare

(6)

Dnr BN16/186

§ 51 Delegering av beslutsrätt i ärende om ansökan om bygglov för anläggande av pendelparkering, Bränninge 8:8

Beslut

Byggnadsnämnden beslutar att delegera ner beslutanderätten i rubricerat ärende till byggnadsnämndens ordförande. Detta under förutsättning att sökanden visar att gångvägen placeras så långt från det intilliggande

bostadshuset som möjligt. Om ytterligare synpunkter från berörda sakägare inkommer eller om det framkommer något under handläggningen som kan vara av intresse för byggnadsnämnden ska beslut tas vid nästkommande nämndsammanträde.

Ärendebeskrivning

Den 12 maj 2016 inkom Gatu/VA-enheten med en ansökan om bygglov för anläggande av pendelparkering på fastighet Bränninge 8:8. Parkeringen ska enligt ansökan anläggas på Industrigatan, väster om järnvägen i Habo centrum. Enligt gällande detaljplan ska marken här användas för park- eller planteringsändmål.

Trafikverket har fått ta del av ansökan, men har inga synpunkter. Några boende på intilliggande fastighet, Onkel Adams väg 7a och 7b, har inkommit med synpunkter där de framhåller att gångvägen mellan pendelparkeringen och perrongen bör anläggas på annat sätt. Enligt ansökningshandling daterad 2016-05-12 går gångvägen rakt över

trädgården till bostadshuset på ovan nämnda adresser. De boende anser att gångvägen hamnar alltför nära deras bostad och begränsar möjligheterna för lek och även på andra sätt kommer vara till olägenhet för de boende.

Byggnadsnämnden anser att det är av stort allmänt intresse att en pendelparkering kan anläggas på västra sidan av järnvägen där de flesta tågavgångar sker. Att parkmark tas i anspråk för detta bedömer nämnden vara en avvikelse som är acceptabel. Nämnden delar dock de närboendes uppfattning om att gångvägen som förbinder parkeringen med perrongen är lagd alltför nära bostadshuset och att gångvägens placering måste studeras om.

Beslut i bygglovsärenden som rör anläggande av parkeringsplatser ska i vanliga fall tas av byggnadsnämndens politiker, men för att sökanden i det här ärendet ska slippa vänta på nämndens sammanträde i augusti anser byggnadsnämnden att beslutanderätten i ärendet kan delegeras ner till byggnadsnämndens ordförande. Detta under förutsättning att

ansökningshandlingarna revideras enligt ovanstående önskemål och att inga ytterligare synpunkter från närboende inkommer.

---

(7)

§ 52 Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, Äspered 1:14

Beslut

1. Bevilja strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus på fastighet Äspered 1:14.

2. Fastställa en tomtplatsavgränsning som motsvarar fastighetens landareal, (se handling nr 10).

3. För handläggningen ta ut en avgift på 3 544 kronor.

Sökande

Svante Nilsson, Russvägen 5, 554 47 Jönköping

På fastighet Äspered 1:14 finns idag ett enbostadshus, ett garage samt en komplementbyggnad. Ägaren till fastigheten avser nu att riva befintligt bostadshus och bygga ett lite större enbostadshus på samma plats där det ursprungliga står.

Då åtgärden avses utföras inom strandskyddat område har fastighetsägaren ansökt om strandskyddsdispens.

Bestämmelser

Furusjön är omgärdad med 100 meter brett strandskyddsområde och enligt 7 kap 15§ miljöbalken (MB) får nya byggnader eller anläggningar inte uppföras. Syftet med detta är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv i området. Om det finns särskilda skäl kan kommunen bevilja dispens från förbudet i enlighet med 7 kap 18 b och 18 c §§ MB.

Bedömning

Landarealen på fastighet Äspered 1:14 omfattar en yta om 1250 kvm. Efter besök på plats framgår att tomten är omhändertagen och inhägnad och upplevs enligt byggnadsnämnden idag som helt privatiserad, det vill säga mark som inte är allemansrättsligt tillgänglig. Med anledning av detta anser byggnadsnämnden att det, i enlighet med 7 kap 18 § MB, finns skäl att bevilja strandskyddsdispens för aktuell åtgärd då marken redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Åtgärderna bedöms inte väsentligen förändra livsvillkoren för djur och växtliv på platsen då den ska utföras på en vanlig trädgårdstomt.

Åtgärden har ingen påverkan på allmänhetens möjlighet att i närområdet nå

(8)

forts. § 52

strandområdet vid Furusjön.

Beslutets giltighetstid

Detta beslut upphöra att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte påbörjas inom två år eller inte avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vunnit laga kraft (7 kap. 18 h § miljöbalken).

Avgift

Avgiften för detta ärendes handläggning är uträknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa och uppgår till 3 544 kronor.

Viktig info till sökanden

Länsstyrelsen ska inom tre veckor besluta om de ska överpröva detta beslut eller inte. Du bör därför avvakta länsstyrelsens beslut och eventuell vidare handläggning innan några åtgärder vidtas.

Innan byggnation av enbostadshuset får uppföras ska ett bygglov sökas och beviljas samt ett startbesked utfärdas enligt PBL.

---

Beslutet skickas till: Sökanden

Länstyrelsen

Bilaga till beslut: handling nr 10

(9)

§ 53 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Äspered 1:43

Beslut

1. Lämna positivt förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastighet Äspered 1:43

2. I ärendet ta ut en handläggningsavgift om 5 179 kronor.

Sökanden

Jesper Espered, Äspered 11, 565 91 Mullsjö

Sökanden avser att från fastighet Äspered 1:43 avstycka en cirka 4 000 kvm stor tomt och på denna uppföra ett enbostadshus. I närområdet finns redan ett antal enbostadshus och aktuell tomt kommer nås från en redan befintlig väg in från väg 26/47.

Miljöförvaltningen har inget att erinra mot sökt åtgärd, under förutsättning att sökanden innan byggnation startar inkommer med en komplett ansökan om hur anläggande av avlopp och tillgång till dricksvatten ska lösas.

Närboende har fått ta del av ansökan men inga synpunkter har inkommit.

Bestämmelser

Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Ett positivt förhandsbesked är bindande under förutsättning att bygglov söks inom två år (9 kap 17-18 §§ plan- och bygglagen). Förhandsbeskedet ersätter inte en bygglovsansökan, i vilken byggnadens detaljerade utformning och exakta placering ska anges.

Bedömning

Byggnadsnämnden anser att den plats där sökanden avser att bygga ett enbostadshus är lämplig. Det finns redan ett antal bostadhus i området, goda förutsättningar att ta sig till platsen och att anordna vatten- och avlopp. Åtgärden bedöms inte heller vara till olägenhet för någon.

(10)

forts. § 53

Beslutets giltighet Detta förhandsbesked:

- avser nybyggnation av ett enbostadshus på den plats som framgår av ansökan.

- ger inte sökanden rätt att påbörja byggnadsarbetena. Bygglov måste beviljas för åtgärden och övriga krav enligt PBL uppfyllas innan byggnation får starta.

- gäller om bygglov för åtgärden söks inom två år från det att beslutet vinner laga kraft.

Avgift för handläggningen

I detta ärende tar byggnadsnämnden ut en handläggningsavgift om 5 179 kronor. Avgiften faktureras i ett separat brev.

---

Beslutet skickas till: sök Beslutet kungörs: PoiT

Beslutet meddelas: berörda sakägare, fastighetsägare

(11)

§ 54 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage, Sjogarp 1:2

Beslut

1. Lämna positivt förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus med garage på fastighet Sjogarp 1:2

2. I ärendet ta ut en handläggningsavgift om 5 179 kronor.

Sökanden

John och Lina Andersson, Krokusgatan 7, 521 30 Falköping

Sökanden avser att från fastighet Sjogarp 1:2 avstycka en cirka 6 000 kvm stor tomt och på denna uppföra ett enbostadshus med ett friliggande

garage. Den tomt som sökanden avser att ianspråkta ligger precis söder om ett område som är detaljplanelagt för bostäder men ännu inte bebyggt.

Platsen består idag av skog och ligger i ett område som är utpekat för riksintresse för rörligt friluftsliv. Platsen kommer att nås från

Sjogarpsområdet via gatan Soluppgången och byggnaderna kommer att kopplas in till kommunalt VA-nät.

Närboende har fått ta del av ansökan men inga synpunkter har inkommit.

Bestämmelser

Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Ett positivt förhandsbesked är bindande under förutsättning att bygglov söks inom två år (9 kap 17-18 §§ plan- och bygglagen). Förhandsbeskedet ersätter inte en bygglovsansökan, i vilken byggnadens detaljerade utformning och exakta placering ska anges.

Bedömning

Byggnadsnämnden anser att den plats där sökanden avser att bygga ett enbostadshus är lämplig. Det finns goda förutsättningar att ta sig till platsen och att anordna vatten- och avlopp och åtgärden bedöms inte vara till olägenhet för någon. Byggnaderna ska uppföras cirka 200 meter från lv 195 vilket innebär att risk för olyckor eller besvärade buller är liten.

Byggnadsnämnden noterar att platsen är utpekad som ett riksintresse för friluftsliv, men anser att detta intrång är minimalt och att det inte strider

(12)

forts. § 54

mot syftet med riksintresset. Markerna runtomkring den ianspråktagna tomten kommer fortsatt vara allemansrättsligt tillgängliga och möjliga att användas för friluftsändamål.

Beslutets giltighet Detta förhandsbesked:

- avser nybyggnation av ett enbostadshus och ett garage på den plats som framgår av ansökan.

- ger inte sökanden rätt att påbörja byggnadsarbetena. Bygglov måste beviljas för åtgärden och övriga krav enligt PBL uppfyllas innan byggnation får starta.

- gäller om bygglov för åtgärden söks inom två år från det att beslutet vinner laga kraft.

Avgift för handläggningen

I detta ärende tar byggnadsnämnden ut en handläggningsavgift om 5 179 kronor. Avgiften faktureras i ett separat brev.

---

Beslutet skickas till: sök

Beslutet kungörs: PoIT

Beslutet meddelas: berörda sakägare, fastighetsägare

(13)

§ 55 Antagande av ändring av detaljplan, Bränninge 3:20 (Västra Solhöjden)

Beslut

Byggnadsnämnden beslutar att anta ändring av detaljplan för del av Bränninge 3:20 (Västra Solhöjden) med syfte att plocka bort

planbestämmelsen om takbeläggning.

År 2012 antog kommunfullmäktige i Habo kommun en detaljplan för fastighet Bränninge 3:20. Detaljplanen beskriver hur det aktuella området kan användas för byggnation av cirka 200 småhus. För att enklare kunna åskådliggöra intentionen med planen är plankartan uppdelad i två delar, Västra Solhöjden respektive Södra Bränninge (Lilla Bränninge).

Planbeskrivningen och samtliga bestämmelser är de samma för hela planområdet.

Marken på den del som kallas Västra Solhöjden ägs idag av Habo kommun, Lilla Bränninge ägs av Bränninge Utvecklings AB. För den sistnämnda delen har byggnadsnämnden beslutat att lämna positivt planbesked då ägaren vill förändra naturmark till kvartersmark (BN 15/127, beslut 2015-06-10 § 57). I detta planbesked har nämnden också uttryckt att det är positivt om man i detaljplanen tar bort bestämmelsen som anger att ”taktäckning skall ha tegelröd alternativt ljusgrå kulör”.

Bedömning

En detaljplanebestämmelse som begränsar kulör och material på

takbeläggning i ett område ska enligt nämndens mening endast användas i undantagsfall, exempelvis för att bevara en befintlig bebyggelsemiljö.

Västra Solhöjden anses inte, i likhet med Lilla Bränninge, vara ett område där val av takbeläggning behöver regleras och därmed kan bestämmelsen om kulör och material på taktäckningen även plockas bort för denna del av detaljplanen.

För att ta bort planbestämmelsen om takbeläggning behöver inte en ny detaljplan upprättas, däremot ska en ändring av planen utföras enligt ett standardförfarande. Beslut om antagande kan ske av byggnadsnämnden.

---

(14)

Dnr BN15/403

§ 56 Markanvisningstävling för Västra Solhöjden

Beslut

Byggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att utse BoKlok till vinnare av markanvisningstävlingen för Västra Solhöjden. Inför beslutet ska plan- och byggenheten förtydliga hur samtliga förslagsgivare uppfyllt

utvärderingskriterierna.

Reservation

Anders Almfors (L) reserverar sig mot beslutet, se bilaga 2. Reservationen är skriftlig och inkom 2016-06-10

Den 14 oktober beslutade kommunstyrelsen, § 161, att uppdra åt tekniska förvaltningen att anordna en markanvisningstävling inom ett utpekad kvarter på Västra Solhöjden. Kvarteret ingår i första etappen som kommer att bebyggas på kommunens mark och byggstart beräknas ske under hösten 2016.

Syftet med tävlingen var att få in förslag på par-, rad- eller kedjehus då man vet att det i kommunen finns stor efterfrågan efter dessa hustyper. Enligt kommunens anvisningar skulle de inlämnade förslagen stämma överens med gällande detaljplan och utvärderas utifrån bland annat gestaltning och upplåtelseformer med angivet antal hyresrätter.

Information om tävlingen annonserades i Jönköpings-Posten och på kommunens hemsida, handlingarna skickades även ut till ett stort antal husleverantörer och entreprenörer. De tävlande hade under perioden 15 februari – 15 april 2016 på sig att ta fram förslag på byggnation inom tävlingsområdet. Elva förslag har inkommit och plan- och byggenhetens tjänstemän har utvärderat alla förslag.

Byggnadsnämnden ska nu föreslå för kommunstyrelsen vilket förslag som bör utses som vinnare.

Bedömning

Samtliga av de inlämnade bidragen har uppvisat mycket attraktiva lösningar men flera anbudsgivare har tyvärr missat viktiga aspekter såsom möjlighet till

carport/garage, spännande arkitektur eller utnyttjande av marken för att uppnå ett stort antal lägenheter. Plan- och byggenheten anser att BoKloks tävlingsbidrag är det som sammantaget bäst lever upp till markanvisningstävlingens syfte. BoKlok är de enda som presenterat ett förslag med hyresrätter (alternativt en kombination av hyres- och bostadsrätter), vilket är mycket positivt. BoKlok visar också på

möjligheten att bebygga marken med ett hela 32 lägenheter vilket är högt jämfört med de andra bidragen.

(15)

de boende vilket enligt plan- och byggenheten är ett välkommet inslag i ett område som i övrigt endast kommer bebyggas med enbostadshus på enskilda tomter. Den yttre utformningen med fasader i skiffer och sedumtak på komplementbyggnaderna är mycket tilltalande och skiljer sig mot de flesta av de enbostadshus som byggts på Bränninge-området på senare tid. BoKlok har till skillnad från flera av de andra bidragen planerat för carportar och förråd vilket är en viktig kvalitet i ett

bostadsområde som detta.

Byggnadsnämndens behandling

I förslaget till beslut föreslår tjänstemännen att BoKlok utses som vinnare av tävlingen för Västra Solhöjden. Anders Almfors (L) yrkar på att ärendet ska återremitteras till tjänstemännen för att förtydliga hur samtliga förslagsgivare har uppfyllt utvärderingskriterierna. Lars Davidsson (KD) yrkar på bifall till

tjänstemännens förslag med tillägget att redogörelsen för hur samtliga förslagsgivare har uppfyllt utvärderingskriterierna förtydligas inför kommunstyrelsens beslut.

Beslutsgång

Ordförande finner att det finns två förslag. Dels Ander Anlmfors (L) förslag och dels ordförandes eget förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att byggnadsnämnden beslutar enligt Lars Davidssons (KD) förslag.

Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar på Lars Davidssons (KD) förslag röstar ja, den som röstar på Anders Almfors (L) förslag röstar nej.

Omröstningsresultat

Ja-röster (4) Nej-röster (1)

Lars Davidsson (KD) Anders Almfors (L) Catharina Bülow (M)

Lars-Åke Johansson (S) Olle Moln Teike (SD)

Beslutet skickas till: KS

(16)

Dnr BN16/183 BN15/135 BN15/136

§ 57 Beslut om avvaktande av handläggning i ärende om

planbesked samt beslut om ny tidsfrist i ärende om bygglov, byggsanktionsavgift och rättelseförläggande, Fiskebäck 3:57

Beslut

1. Avvakta med beslut i frågan som rör planbesked avseende ändring av detaljplan för Stora Fiskebäck östra delen (ärende BN 16/183) till dess att mark- och miljööverdomstolen (MÖD) respektive Justitieombudsmannen (JO) fattat beslut i ärendet BN 15/135 och BN15/136 som rör bygglov, byggsanktionsavgift och

rättelseförläggande på fastighet Fiskebäck 3:57.

2. Flytta fram datumet då rättelse beträffande takbeläggningen på fastighet Fiskebäck 3:57 senast ska ske till sex (6) månader räknat från det att MÖD och JO fattat sina beslut.

Våren 2015 påbörjade Fred Lindberg arbetet med att lägga om taket på sitt bostadshus på fastighet Fiskebäck 3:57. Arbetet innebar att den gamla takbeläggningen av röda takpannor plockades bort och ersattes med grått plåttak. Lindberg uppmärksammades i ett tidigt skede, när endast en liten del var täckt av den nya beläggningen, om att detta var att betrakta som en bygglovspliktig åtgärd. Lindberg sökte då bygglov, men färdigställde plåtarbetena innan byggnadsnämnden hann fatta beslut i ärendet. Nämnden avslog bygglovsansökan den 7 maj 2015, i samma beslut påfördes

Lindberg en byggsanktionsavgift om 12 237 kronor och förelades att återställa takbeläggningen till tegel- eller betongpannor med röd eller rödbrun kulör. Beslutet överklagades till länsstyrelsen som avslog överklagandet och vidare till mark- och miljödomstolen som fastställde länsstyrelsens beslut. Lindberg ansökte om prövningstillstånd hos mark- och miljööverdomstolen, men beslut om att inte ge prövningstillstånd togs den 30 mars 2016.

Lindberg inkom den 11 maj 2016 med en ansökan om ändring av detaljplanen, med syfte att ta bort planbestämmelsen beträffande takbeläggning. Om denna planbestämmelse plockas bort skulle det innebära att Lindberg återigen skulle kunna söka och beviljas bygglov för plåttaket.

Lindberg har nu i en skrivelse till MÖD och till JO ifrågasatt MÖD:s hantering av ärendet och begärt en ny prövning.

(17)

På begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan ändras, ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. Av planbeskedet ska framgå om kommunen avser att inleda en planläggning och i så fall även ange en ungefärlig tidplan för planläggningen. Kommunen ska inom fyra månader från det att ansökan inkommit fatta beslut i ett ärende som rör planbesked (5 kap 1 och 4 §§ plan- och bygglagen).

Bedömning

Med anledning av att Lindberg skrivit till både MÖD och JO angående hanteringen av hans bygglovsärende, anser byggnadsnämnden att beslut i ärende om planbesked ska avvaktas till dess att slutliga besked från myndigheterna getts.

Enligt byggnadsnämndens rättelseföreläggande och MÖD:s beslut om att inte pröva ärendet ska Lindberg utföra rättelse, det vill säga återställa takbeläggningen, senast den 30 september 2016. Det finns anledning att tro att MÖD och JO inte tagit beslut innan dess, därmed anser

byggnadsnämnden att tidsfristen för att uppnå föreläggandet ska förlängas.

En rimlig tid för att kunna planera omläggningsarbetena är sex månader.

---

Beslutet skickas till: sökande

(18)

Dnr:16/195

§ 58 Delegering av beslutsrätt i ärende om ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus, garage och förråd,

Munkaskog 1:15

Beslut

Byggnadsnämnden föreslås beslut att delegera ner beslutanderätten i rubricerat ärende till plan- och byggchef alternativt bygglovsingenjör. Om närboende inkommer med synpunkter på ansökan eller om det

framkommer något under handläggningen som kan vara av intresse för byggnadsnämnden ska beslut tas vid nästkommande nämndsammanträde.

Den 17 maj 2016 inkom Johan Höglund med en ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus, garage och förråd på fastighet Munkaskog 1:15. Ärendet kommer inom de närmsta veckorna handläggas av plan- och byggenheten med bland annat utskick till grannar.

Byggnadsnämnden anser att sökt åtgärd är lämplig på platsen och de byggnader som Höglund avser att uppföra bedöms passa väl in i miljön.

Strandskyddsdispens för åtgärden beviljades av byggnadsnämnden den 7 april 2016 (§32).

Beslut i bygglovsärenden som rör nybyggnadsåtgärder utanför planlagt område ska i vanliga fall tas av byggnadsnämndens politiker, men för att sökanden i det här ärendet ska slippa vänta på nämndens sammanträde i augusti anser byggnadsnämnden att beslutanderätten i ärendet kan delegeras ner till enhetens tjänstemän.

(19)

§ 59 Beslutsattestanter för byggnadsnämnden

Beslut

Byggnadsnämnden beslutar att utse plan- och byggchef Jessica Leremar, med planarkitekt Mari Helene Opdal som ersättare, till beslutsattestant för identitetskoderna 2901, 2902, 2903, 2904, 2905 samt 2910. Svante Modén utses som arbetsledare. Beslutet gäller tillsvidare tills dess att nytt beslut är påkallat.

Samtliga av kommunens leverantörsfakturor ska innan betalning godkännas av två personer, en granskare och en beslutsattestant. Varje nämnd ska utse beslutsattestanter för fakturor inom nämndens

verksamhetsområde. Byggnadsnämndens ska utse attestanter för följande identitetskoder:

2901 Byggnadsnämnd

2902 Bygglov/myndighetsutövning 2903 Översiktsplanering

2904 Detaljplanering 2905 Kartverksamhet 2910 Trafiknämnden

---

Beslutet skickas till: ekonomikontoret

(20)

Dnr15/271

§ 60 Budget 2016 – månadsuppföljning 2

Beslut

Byggnadsnämnden har tagit del av budgetuppföljningen för årets fem första månader.

Byggnadsnämndens verksamhet följer sammantaget i stort sett den budget som fastställts för år 2016.

Intäkterna har hittills varit lägre än beräknat, men dessa beräknas öka längre fram under året. Lönekostnaderna har hittills varit lägre än

budgeterat, men dessa förväntas uppgå till budgeterad nivå på helåret bland annat då tjänstgöringsgraden kommer öka.

Med hänsyn till ovanstående görs bedömningen att det inte kommer ske några större avvikelser från budget sett till hela året.

---

Beslutet skickas till: ekonomikontoret

(21)

 Detaljplanen Gunnarsbo 1:62 (Gröne vägens skola) – överklagandet avslås av länsstyrelsen, men kulturhistorisk utredning är påbörjad. BN 14/429

 David Fritzon börjar som bygglovsingenjör den 18 augusti 2016.

---

(22)

§ 62 Redovisning av delegationsbeslut

 Delegationsbeslut – bygglov. Ärendenummer BN16/1.

Redovisning av bygglov fattade på delegation mellan 1 maj och 31 maj 2016.

 Delegationsbeslut – slutbevis/slutbesked. Ärendenummer BN16/1.

Redovisning av slutbevis/slutbesked fattade på delegation mellan 1 maj och 31 maj 2016.

 Delegationsbeslut – startbesked. Ärendenummer BN16/1.

Redovisning av startbesked fattade på delegation mellan 1 maj och 31 maj 2016.

 Delegationsbeslut – anmälan. Ärendenummer BN16/1.

Redovisning av anmälan fattade på delegation mellan 1 maj och 31 maj 2016.

 Delegationsbeslut – övrigt. Ärendenummer BN16/1.

Redovisning av övrigt fattade på delegation mellan 1 maj och 31 maj 2016.

 Delegationsbeslut – Belägenhetsadresser. Ärendenummer BN 16/4.

Redovisning av belägenhetsadresser fattade på delegation mellan 1 april och 8 juni 2016.

Delegationsbesluten förklaras härmed anmälda.

---

(23)

(24)