• No results found

Strängnäs-Lundby 7:79, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Strängnäs-Lundby 7:79, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus "

Copied!
20
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Gustav Vasa, Kommunhuset Strängnäs kl. 13:00 – 14:50

Paragrafer §§ 68 - 72

Beslutande Se deltagarlista på nästa sida

Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida

Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida

Utses att justera Margaretha Furustrand (L) och Hugo Rundberg (C) som ersättare

Justeringens plats och tid Digital justering 2021-10-18

Underskrifter Sekreterare Ann-Katrine Bergfeld

Ordförande Ewa Thalén Finné (M)

Justerande Margaretha Furustrand (L)

BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens AU

Sammanträdesdatum 2021-10-13

Datum för tillkännagivande 2021-10-19

Datum för nedtagning av tillkännagivande

2021-11-10

Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret

Tillkännagivet av Ann-Katrine Bergfeld

Utdragsbestyrkande

(2)

Innehållsförteckning

§ Ärende

68 Föredragningslista

69 Information om projektet Domkyrkoberget 70 Vältesta 3:1, Vansö, ansökan om förhandsbesked

för nybyggnad av enbostadshus och komplement- byggnad

BYGG.2021.502

71 Strängnäs-Lundby 7:79, ansökan om förhands- besked för nybyggnad av tre enbostadshus

BYGG.2021.516 72 Skedinge 5:31, Tosterön, ansökan om förhands-

besked för nybyggnad av enbostadshus

BYGG.2021.600

(3)

Deltagarlista

Beslutande Notering

Ewa Thalén Finné (M), ordförande Magnus Brandel (S)

Margaretha Furustrand (L) Hugo Rundberg (C)

Övriga

Marie Jonsson, samhällsbyggnadschef Klas Bayer, bygglovschef

Simon Wernsköld, miljöchef Gustaf Björklund, planchef

Christofer Lundgren, domprost, § 69 Marie Rydén Davoust, diakon, § 69

Anders Jonsson, samhällsbyggnadsstrateg Gunilla Östling, utredare

Ann-Katrine Bergfeld, sekreterare

(4)

MSN AU § 68

Föredragningslista

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. godkänna föredragningslistan.

Inga frågor under Övrigt.

_______________________

(5)

MSN AU § 69

Information om projektet för Domkyrkoberget

Representanter från domkyrkan informerar arbetsutskottet om projektet Domkyrkobereget.

(6)

MSN AU § 70 Dnr BYGG.2021.502

Vältesta 3:1, Vansö, ansökan om förhandsbesked för ny- byggnad av enbostadshus och komplementbyggnad

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att

1. ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad på föreslagen plats enligt situationsplan, inkommen 2021-07-08.

2. debitera sökanden en avgift om 22 200 kronor, enligt gällande taxa.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut.

Beskrivning av ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus och garage på del av fastigheten Vältesta 3:1. Därefter har sökanden för avsikt att låta stycka fastigheten inför ansökan om bygglov.

Ansökan har efter föreläggande kompletterats med uppgift om vatten och avlopp, markens produktionsvärde för jordbruket samt en förenklad bullerutredning med avseende på närhet till väg 971.

Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 § PBL

Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska

byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

9 kap. 31 § PBL

Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–

11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900).

För området gäller översiktsplanen (ÖP) för Strängnäs kommun med

(7)

MSN AU § 70 forts.

ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på

landsbygden som ska vara uppfyllda för att förhandsbesked ska kunna beviljas.

Platsen gränsar till men ligger utanför avgränsning för Fördjupning av

översiktsplanen för Strängnäs stad - Härad. Området ligger utanför i ÖP utpekade utredningsområden för ny bebyggelse intill befintliga strukturer. Ansökan har därför prövats enligt ”Ny bebyggelse utanför utpekade servicenoder/landsbygds- noder och stråk” (ÖP2014). I kapitlet har man radat upp fyra skäl. För att kunna uppföra ny bebyggelse utanför utpekade service-/landsbygdsnoder och stråk ska minst ett av de fyra angivna skälen vara uppfyllt. I detta fall utgör etableringen en enstaka komplettering till befintlig bebyggelsegrupp.

Förvaltningen har konstaterat att ingen fördjupad utredning krävs (ÖP 2014).

Detaljplanekrav föreligger inte för den planerade bebyggelsen.

Fastigheten ligger inte inom strandskyddat område.

Fastigheten ligger inom riksintresse för kulturmiljövård (Fogdöns centrala del).

Riksintresset innebär framförallt att det öppna jordbrukslandskapet och de äldre bebyggelsemiljöerna med fornlämningar, gravfält osv. fortsatt ska dominera landskapsbilden och områdets karaktär. Ny bebyggelse ska inte placeras i exponerade lägen, i sådana lägen att ursprunglig bebyggelse förstörs eller att landskapsbilden påverkas negativt.

Fastigheten ligger inom riksintresse för Mälaren med öar och strandområden.

Bestämmelserna omfattar stor del av kommunen och innebär att turismens och friluftslivets intressen ska beaktas, särskilt vid prövning av tillkommande exploateringsåtgärder.

Bullerutredning daterad 2021-06-22 av Magenta Akustik AB har enligt utlåtande kommit fram till att riktvärden uppfylls. Uteplats kan placeras på västra delen av tomten bakom byggnaderna med relativt låga ljudnivåer. Utredning i sin helhet finns i ärendet.

Fastighetsägaren har inkommit med utlåtande gällande jordbruksmarkens produktionsvärde. Marken har inte brukats sedan ca 1960 och är en bristfällig anordning för jordbruksändamål. Marken är svåråtkomlig för jordbruksmaskiner och har en svag produktion i jämförelse med kostnad att bruka den.

Yttranden

Yttranden i korthet.

(8)

MSN AU § 70 forts.

Länsstyrelsen har meddelat att enligt uppgifter i blockdatabas utgörs ytan bara av en förhållandevis liten åker alldeles i utkanten av den aktuella lantbrukarens stödområde för sina jordbruksmarker. Bedömningen är att om denna yta tas ur jordbruksproduktion påverkar det lantbrukarens verksamhet och arrondering ytterst lite. Länsstyrelsen lämnar inget yttrande över riksintressen.

Miljöenheten har meddelat följande synpunkter:

- Bostadshuset är tänkt att stå på ett område som enligt jordartskartan består av glacial lera, vilket innebär att alla typer av avloppsanläggningar troligen inte kan anläggas. Val av avloppsanläggning måste anpassas till markens begränsade infiltrationsförmåga.

- Då tomtstorleken är relativt liten är det viktigt att planera så att tillräckligt skyddsavstånd finns mellan dricksvattentäkt och avloppsanordning, samt att dricksvattentäkten förläggs uppströms avloppet.

- Garaget bör inte ha någon golvbrunn. Detta för att förhindra att eventuella läckage eller utsläpp av olja eller andra miljöskadliga ämnen kommer ut i naturen.

Om en golvbrunn installeras ska den ha en oljeavskiljande funktion och den ska inte kopplas till husets avloppsanläggning utan ledas till dagvattenanläggningen.

Sevab har meddelat att det finns inget elnät förberett fram till tomten utan detta behöver beställas i god tid. Det finns inte möjligheter för anslutning till kommunalt vatten och avlopp eller fjärrvärme.

Trafikverket har som väghållare yttrat sig att ny anslutning till väg 971 ska placeras ca 20 meter söder om den norra fastighetsgränsen, enligt karta, där siktsträckor på minst 130 meter uppnås i båda riktningarna. Anslutningen kräver tillstånd från Trafikverket. Tillkommande byggnader ska hålla minst 12 meter till vägområdets yttre gräns (mätt från vägdikets bakslänt). Eventuellt garage ska placeras så att vändning av fordon kan ske inom den egna tomten, d.v.s. så att backningsrörelser ut på väg 971 undviks.

Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått möjlighet att yttra sig över ansökan. Följande synpunkter har lämnats.

Ägaren till fastigheten Hyvena 2:12 vänder sig mot att platsen för bebyggelsen enligt ansökan ligger utanför område som pekats ut för lantligt boende i Fördjupning av översiktsplan för Strängnäs stad – Härad (FÖP), s 58.

Fastighetsägarens invändning gäller också att den egna hundverksamheten, sedan 30 år, riskeras att påverkas negativt av byggnationen. Risk finns även att de nya grannarna blir störda av hundverksamheten. Fastighetsägaren påtalar trafikfaran med att anlägga ytterligare en utfart enligt ansökan.

(9)

MSN AU § 70 forts.

Ägarna till fastigheten Hyvena 2:14 har yttrat med anledning av att fler ansökningar om förhandsbesked finns i området att de anser att detta är en betydande förtätning och önskar istället att mindre villatomter planeras i kommunens anvisade stråk enligt fördjupning av översiktsplanen. De hänvisar också till Översiktsplan Strängnäs kommun att några större kompletteringar av sammanhållen bostadsbebyggelse inte ska tillåtas utanför noder, städer och större samhällen. Fastighetsägarna påtalar att planerad väganslutning kan leda till trafikfarliga situationer.

Med anledning av trafikverkets yttrande har kontoret därefter begärt att sökanden ska komplettera med reviderad väganslutning i ny situationsplan och

tillståndsbeslut från Trafikverket gällande anslutning till väg 971. Trafikverket har meddelat tillståndsbeslut 2021-08-25. Som villkor för tillståndet gäller att arbetena med anslutningen och dess utformning ska göras enligt till tillståndet bifogade föreskrifter och utformningsanvisning. När den nya anslutningen är klar ska den befintliga tas bort. Väganslutningens läge har markerats med pil på Trafikverkets karta. Tillståndet finns i sin helhet i ärendet.

Bemötanden av eventuella yttranden/synpunkter:

Sökanden har tillsänts samtliga yttranden i sin helhet och getts möjlighet att bemöta inkomna yttranden och synpunkter. Sökande har bemött enligt följande.

Utfart har flyttats och situationsplan är uppdaterad efter Trafikverkets önskemål.

Sökande förstår att grannar inte gärna har bostäder på grannfastigheter till deras fastighet. Det är såklart förmånligt att kunna ta plats på stora områden i anslutning till sitt hem speciellt om man har många hundar. Men de har själva byggt ett nytt bostadshus på andra sidan av fastigheten 2:12 som ligger lika långt bort från

hundgården som vårt förslag gör så det kan inte vara omöjligt att bygga bostadshus där på grund av ljudnivån. Det finns även ett avsnitt skog och en höjd mellan fastighet 2:12 och del av Vältesta 3:1 som erbjuder insynsskydd och ljudisolering.

Bemötandet finns i sin helhet i ärendet.

Platsbesök genomfördes den 2 juli 2021.

Motiv till beslut

Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom placeringen följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet.

Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 §§ samt 9 kap 17 § ska positivt förhandsbesked beviljas.

De generella kraven och riktlinjerna enligt översiktsplanen uppfylls.

Genom att ansökt placering är i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp bedöms riksintresset för det rörliga friluftslivet inte påtagligt skadas. Placeringen bedöms

(10)

MSN AU 70 forts.

inte påtagligt skada riksintresset för Kinger-Valla (D17), då den nya bebyggelsens placering inte bedöms påverka de befintliga välbevarade byarna inom

riksintresseområdet och inte det fortsatt brukandet av jordbruksmarken.

I Strängnäs kommun ska frågor som berör barn särskilt prövas. Inga särskilda konsekvenser för barn bedöms förekomma i detta ärende som föranleder en fördjupad konsekvensanalys.

Upplysning

Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljats. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet.

Bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 § PBL.

Fastighetens exakta storlek ska bestämmas utifrån inlämnad tomtkarta i samråd med lantmäteriet.

Enbostadshusets storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet.

Överklagande

Den som vill överklaga miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till:

Strängnäs kommun

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 645 80 Strängnäs

Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2021-10-04

Översiktskarta, upprättad 2021-06-22 Situationsplan, inkommen 2021-07-08 Fotografier, upprättade 2021-07-02

(11)

MSN AU § 70 forts.

Delgivning Sökande NN

Fastighetsägare NN

Sakägare med invändningar som inte tillgodosetts Hyvena 2:12 och 2:14 Underrättelse

Underrättelse till övriga sakägare utan invändningar - Vansö-Mälby 1:10, Vansö- Åsby 1:1, Vältesta 1:1, 1:4 och 2:1

Kungörelse

Kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41 § ____________________

(12)

MSN AU § 71 Dnr BYGG.2021.516

Strängnäs-Lundby 7:79, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att

1. ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av tre enbostadshus på föreslagen plats enligt situationsplan, inkommen 2021-05-24.

2. debitera sökanden en avgift om 24 600 kronor, enligt gällande taxa + faktisk annonskostnad 3 825 kronor.

3. byggnad ska placeras med minst 5 meter avstånd till markkabel.

Skyddsområde för ledningsrätt får inte bebyggas.

Förslag

För att göra det tydligare, föreslår utredaren att det till beslutet fogas ytterligare en att-sats lydande: Byggnad ska placeras med minst 5 meter avstånd till markkabel.

Skyddsområde för ledningsrätt får inte bebyggas.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt liggande förslag med tillägg i ytterligare en att-sats och finner att arbetsutskottet så gör.

Beskrivning av ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus. Sökande avser därefter att låta avstycka tre tomter innan bygglov söks och ansluta fastigheterna till kommunalt vatten och avlopp.

Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 § PBL

Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska

byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

9 kap. 31 § PBL

Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

(13)

MSN AU § 71 forts.

3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–

11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900).

För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun (ÖP 2014) med ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på

landsbygden som ska vara uppfyllda för att förhandsbesked ska kunna beviljas.

Området ligger, enligt översiktsplanen, inom utpekade utredningsområden för ny bebyggelse inom/intill befintliga strukturer. Ansökan har därför prövats enligt ”Ny bebyggelse i anslutning till utpekade servicenoder/landsbygdsnoder och stråk”

(ÖP2014).

Förvaltningen har konstaterat att ingen fördjupad utredning krävs (ÖP 2014).

Detaljplanekrav föreligger inte för den planerade bebyggelsen.

Fastigheten ligger inom riksintresse för Mälaren med öar och strandområden.

Bestämmelserna omfattar stor del av kommunen och innebär att turismens och friluftslivets intressen ska beaktas, särskilt vid prövning av tillkommande exploateringsåtgärder.

Yttranden

Yttranden i korthet.

Sevab har meddelat att det finns inget verksamhetsområde för vatten, spillvatten eller dagvatten i området. Dock kan exploatören inkomma med förfrågan om avtalsanslutningar till VA-ledningarna som går igenom området. Ledningar är skyddade med ledningsrätt och korsar en planerad fastighet och skyddsområdet får inte bebyggas. Fjärrvärme kan inte levereras till området.

Vattenfall Eldistribution AB har meddelat att de inom området för aktuell

bebyggelse har elnätsanläggningar. Ledningarnas ungefärliga läge har redovisats i bilagd karta. För att Vattenfall Eldistribution ska kunna tillstyrka detta ärende, måste avstånd från byggnad till markkabel vara minst 5 meter. Utmätning av ledning bör göras via ledningskollen.se för att säkerställa detta då byggnad 2 och 3 kan hamna för nära Vattenfalls elnätsanläggningar. Information har lämnats gällande flytt/förändringar, el-serviser och i samband med byggnation trädfällning, schaktning, sprängning samt vad som gäller vid ny infart över befintlig markkabel och säkerhetsavstånd. Yttrandet i sin helhet finns i ärendet.

Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått möjlighet att yttra sig över ansökan. Sevab har inkommit med yttrande gällande ledningsrätt, se ovan. Inga övriga synpunkter har inlämnats.

(14)

MSN AU § 71 forts.

Bemötanden av eventuella yttranden/synpunkter:

Sökande har tillsänts yttranden med synpunkter i sin helhet och getts möjlighet att bemöta inkomna yttranden och synpunkter.

Platsbesök genomfördes den 30 september 2021.

Motiv till beslut

Området bedöms tillräckligt stort för att anpassning av byggnaders placering ska kunna utföras i enlighet med yttrande från Sevab och Vattenfall Eldistribution i samband med bygglovsprövning.

Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom placeringen följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet.

Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 §§ samt 9 kap 17 § ska positivt förhandsbesked beviljas.

De generella kraven och riktlinjerna enligt översiktsplanen uppfylls.

Genom att ansökt placering är i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp bedöms riksintresset för det rörliga friluftslivet inte påtagligt skadas.

I Strängnäs kommun ska frågor som berör barn särskilt prövas. Inga särskilda konsekvenser för barn bedöms förekomma i detta ärende som föranleder en fördjupad konsekvensanalys.

Villkor förenligt med den kommande bygglovsprövningen enligt 9 kap 39 § PBL

Byggnaderna ska placeras med minst 5 meter avstånd från byggnad till markkabel.

Skyddsområde för ledningsrätt får inte bebyggas.

Upplysning

Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljats. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet.

Bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 § PBL.

Fastigheternas exakta storlek ska bestämmas utifrån inlämnad tomtkarta i samråd med lantmäteriet.

Enbostadshusens storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet.

(15)

MSN AU § 71 forts.

Överklagande

Den som vill överklaga miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till:

Strängnäs kommun

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 645 80 Strängnäs

Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2021-10-05

Översiktskarta, upprättad 2021-07-09 Situationsplan, inkommen 2021-05-24 Fotografier, upprättade 2021-09-30 Delgivning

Sökande Kilen 109 Strängnäs AB, Box 554, 645 25 Strängnäs Fastighetsägare Kilenkrysset AB, Box 554 645 25 Strängnäs Underrättelse

Underrättelse till övriga sakägare utan invändningar - Bosved 4:1, 4:2, Gorsinge 2:6, Strängnäs-Lundby 2:6, 4:4, Strängnäs-Rosenborg 1:1, 1:2, 1:4, Strängnäs- Lundby 4:4, Strängnäs-Björktorp 1:2, 1:3, 1:4, Strängnäs-Lundby 2:1, 7:76, 7:77, 7:78, 7:81, 7:80, 7:82, 7:83, 7:84, 7:89, 7:90, 7:91, Strängnäs-Åby 5:1, Vretatorp 1:1, 1:2, Ösby 1:10 och Strängnäs Malmby ga:1

Kungörelse

Kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41 § ____________________

(16)

MSN AU § 72 Dnr BYGG.2021.600

Skedinge 5:31, Tosterön, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att

1. ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av enbostadshus på föreslagen plats enligt situationsplan, inkommen 2021-08-11.

2. debitera sökanden en avgift om 25 000 kronor, enligt gällande taxa.

3. byggnader ska placeras på ett avstånd av minst 10 meter till 12 kV luftledning och minst 5 meter från 0,4 kV markkabel.

Förslag

För att göra det tydligare, föreslår utredaren att det till beslutet fogas ytterligare en att-sats lydande: Byggnader ska placeras på ett avstånd av minst 10 meter till 12 kV luftledning och minst 5 meter från 0,4 kV markkabel.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt liggande förslag med tillägg i ytterligare en att-sats och finner att arbetsutskottet så gör.

Beskrivning av ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Skedinge 5:31. Sökanden avser därefter att låta stycka fastigheten innan bygglov söks. Enskild anläggning för vatten och avlopp avses att anordnas.

Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 § PBL

Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska

byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

9 kap. 31 § PBL

Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

(17)

MSN AU § 72 forts.

3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–

11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900).

För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun med ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden som ska vara uppfyllda för att förhandsbesked ska kunna beviljas. Området ligger utanför utpekade utredningsområden för ny bebyggelse inom/intill befintliga strukturer.

Ansökan har därför prövats enligt ”Ny bebyggelse utanför utpekade servicenoder/landsbygdsnoder och stråk” (ÖP2014).

För att kunna uppföra ny bebyggelse utanför utpekade service-/landsbygdsnoder och stråk ska minst ett av de fyra angivna skälen i ÖP 2014 vara uppfyllt. I detta fall utgör etableringen det särskilda skälet en enstaka komplettering till befintlig bebyggelsegrupp.

På samma fastighet, Skedinge 5:31, har miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott tidigare i år beviljat förhandsbesked för ett enbostadshus, MSN AU § 23, 2021-03-10. Praxis har varit att enstaka inneburit att 1-2 byggnader har kunnat prövas inom ett och samma område sedan antagande av ÖP 2014.

Förvaltningen har konstaterat att ingen fördjupad utredning krävs (ÖP 2014).

Detaljplanekrav föreligger inte för den planerade bebyggelsen.

Yttranden

Yttranden i korthet.

Fastigheten ligger inom riksintresse för Mälaren med öar och strandområden.

Bestämmelserna omfattar stor del av kommunen och innebär att turismens och friluftslivets intressen ska beaktas, särskilt vid prövning av tillkommande exploateringsåtgärder.

Fastigheten ligger i närheten av fornlämningar. Länsstyrelsen har meddelat att de ur kulturmiljösynpunkt inte har något att erinra. Länsstyrelsen påminner om anmälningsplikten enligt 2 kap. 5 och 10 §§ kulturmiljölagen (1988:950):

 Om fornfynd eller fornlämning påträffas skall arbetet omedelbart avbrytas till den del som berör fornlämningen och/eller fornfyndet samt området runt detta/dessa.

 Anmälan skall omedelbart göras till länsstyrelsen.

Miljöenheten har meddelat att alla typer av avloppsanläggningar inte är möjliga att anlägga med anledning av markförhållanden, urberg enligt jordartskartan. Det kan även innebära svårigheter att hitta en lämplig utsläppspunkt för renat avlopps

(18)

MSN AU § 72 forts.

vatten. Garaget bör inte ha någon golvbrunn. Detta för att förhindra att eventuella läckage eller utsläpp av olja eller andra miljöskadliga ämnen kommer ut i naturen.

Om en golvbrunn installeras ska den ha en oljeavskiljande funktion och den ska inte kopplas till husets avloppsanläggning utan ledas till dagvattenanläggningen.

Miljöenheten ser inga hinder för att ordna enskilt vatten till fastigheten.

Vattentäkten bör placeras högre upp i terrängen än avloppsanordningen och skyddsavståndet bör vara minst 50 meter.

Sevab har inte inlämnat några synpunkter beträffande avfallshantering.

Renhållningsföreskrifter för hämtning av avfall gäller.

Vattenfall Eldistribution AB har elnätsanläggningar inom området för planerad bebyggelse, enligt karta som finns i ärendet. Bostadshuset ska hållas på ett avstånd om minst 10 meter till 12 kV luftledning, vilket den föreslagna placeringen

håller.

Däremot hamnar garaget över 0,4 kV markkabel. Avstånd från byggnadens närmaste del till ledningens närmaste del måste vara minst 5 meter för att Vattenfall Eldistribution ska kunna tillstyrka rubricerat bygglov.

Antingen måste byggnaden flyttas eller också måste ledningarna byggas om.

Under förutsättning att fastighetsägaren/byggherren flyttar placeringen av byggnaden så att önskat avstånd ovan hålls alternativt beställer och bekostad flytt av markkabel kan Vattenfall Eldistribution tillstyrka rubricerat ärende.

Information har lämnats av Vattenfall gällande flytt/förändringar, el-serviser och i samband med byggnation trädfällning, schaktning, sprängning samt vad som gäller vid ny infart över befintlig markkabel och säkerhetsavstånd. Yttrandet i sin helhet finns i ärendet.

Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått möjlighet att yttra sig över ansökan. Inga synpunkter har inlämnats.

Bemötanden av eventuella yttranden/synpunkter:

Sökande har tillsänts samtliga yttranden i sin helhet och getts möjlighet att bemöta inkomna yttranden och synpunkter. Sökanden har meddelat att de har inget att yttra sig om över dessa.

Platsbesök genomfördes den 30 september 2021.

Motiv till beslut

Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom placeringen följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet.

Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 §§ samt 9 kap 17 § ska positivt förhandsbesked beviljas.

(19)

MSN AU § 72 forts.

De generella kraven och riktlinjerna enligt översiktsplanen uppfylls.

Genom att ansökt placering är i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp bedöms riksintresset för det rörliga friluftslivet inte påtagligt skadas.

I Strängnäs kommun ska frågor som berör barn särskilt prövas. Inga särskilda konsekvenser för barn bedöms förekomma i detta ärende som föranleder en fördjupad konsekvensanalys.

Villkor förenliga med den kommande bygglovsprövningen enligt 9 kap 39 § PBL

Byggnader ska placeras på ett avstånd av minst 10 meter till 12 kV luftledning.

Byggnader ska placeras minst 5 meter från 0,4 kV markkabel alternativt måste ledning byggas om.

Upplysning

Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljats. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet.

Bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 § PBL.

Fastigheternas exakta storlek ska bestämmas utifrån inlämnad tomtkarta i samråd med lantmäteriet.

Enbostadshusets storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet.

Överklagande

Den som vill överklaga miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till:

Strängnäs kommun

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 645 80 Strängnäs

Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan.

(20)

MSN AU § 72 forts.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2021-10-05

Översiktskarta, upprättad 2021-08-16 Situationsplan, inkommen 2021-08-11 Fotografier, upprättade 2021-09-30 Delgivning

Sökande och fastighetsägare KBS Entreprenad AB, Edeby gård 3, 645 93 Strängnäs.

Underrättelse

Underrättelse till övriga sakägare utan invändningar - fastighetsbeteckningar Kungsberg 6:16, Skedinge 5:30 och 5:31.

Kungörelse

Kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41 §.

____________________

References

Related documents

5 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus 6 Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus 7 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av

Om det allmänna ändamålet inte är närmare angivet i en plan, får dock bygglov enligt första stycket ges endast om åtgärden innebär att fastigheten och det byggnadsverk

Marken i området enligt tidigare gradering har fått klass 4, vilket även i mark- och miljööverdomstolens dom 2019-11-08, P4193-19, ansetts vara sådan jordbruksmark som är

5 på föredragningslistan: Värmeverket 1:1, ansökan om bygglov för pumphus och sprinklertank, samråd, och Bonden 11, 12, 13, 14 och Läraren 11, detaljplan, fråga om bostäder

För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun med ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden som ska vara uppfyllda för

För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun med ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden som ska vara uppfyllda för

Begäran om planbesked för att ändra huvudmannaskap från enskilt till kommunalt har inlämnats av Stallarholmens vägförening och registrerats 2021-06-10. Kommunstyrelsen beslutade

För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun med ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden, som ska vara uppfyllda för