Protokoll socialnämnden 2020-08-20.pdf Pdf, 523.6 kB, öppnas i nytt fönster.

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Beslutande ledamöter Lars Sandberg (C), ordförande

Tomas Peterson (M), 1:e vice ordförande Eva Berglund (S), 2:e vice ordförande Lennart Falk (C)

Sandra Carlsson (C) Pernilla Eriksson (S) Petra Whidotti (SD) Anders Brunegård (KD)

Kjell Jonason (V) Från kl 09:10 under § 53

Ersättare

Övriga närvarande Anette Nilsson, socialchef Cathrin Landholm, controller Karin Holmgren, verksamhetschef

Boel Wigren Gustavsson, verksamhetschef Ulrika Brorsson, verksamhetschef

Camilla Lindström, förvaltningssekreterare

§§ 51-54

Protokolljusterare Eva Berglund

Justeringens plats och tid Vimmerby kommun, Stadshuset, Sevederummet 24 augusti 2020 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 51-60

Camilla Lindström

Ordförande

Lars Sandberg

Protokolljusterare

Eva Berglund

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2020-08-20

Datum då anslaget sätts upp 2020-08-25 Datum då anslaget tas ned 2020-09-16 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset, socialförvaltningen

Underskrift

Camilla Lindström, sekreterare

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Meddelanden till socialnämnden ... 3

§ 52 Dnr 2020/000006 002 4

Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut ... 4

§ 53 Dnr 2020/000232 042 6

Kostnadsjämförelser med andra kommuner ... 6

§ 54 Dnr 2020/000233 041 8

Socialnämndens ekonomi ... 8

§ 55 Dnr 2020/000002 041 9

Budget 2021 - budgetarbetet ... 9

§ 56 Dnr 2020/000145 739 10

Rapport till socialnämnden om socialförvaltningens arbete med

anledning av Covid -19 ... 10

§ 57 Dnr 2020/000010 739 12

Socialchefens information till socialnämndens om aktuella

verkställighetsfrågor ... 12

§ 58 Dnr 2020/000003 739 14

Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd ... 14

§ 59 Dnr 2020/000007 024 15

Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter ... 15

§ 60 Dnr 2020/000259 739 16

Hantering av bilar inom hemtjänsten – övrig fråga ... 16

(3)

§ 51 Dnr 2020/000005 739

Meddelanden till socialnämnden

Socialnämndens beslut

Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2020-06-15. Fråga om ansvarsfrihet för socialnämnden år 2019. Id 28734.

Kommunfullmäktige 2020-06-15. Motion om språkkrav inom äldreomsorgen.

Id 28674.

Kommunfullmäktige 2020-06-15. Budgetuppföljning per april 2020.

Id 28673.

Kommunstyrelsen 2020-06-30. Budgetuppföljning per april 2020.

Id 28732.

Kommunstyrelsen 2020-06-30. Budgetberedning 2021 med plan 2022-2024.

Id 28733.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-09. Upphandling ledarprogram.

Id 28664.

Beslutet skickas till ---

___________________

(4)

§ 52 Dnr 2020/000006 002

Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut

Socialnämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning.

Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Besluten förvaras i delegationspärm.

Beslutsunderlag

Denna gång redovisas följande:

Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under juni och juli 2020.

Beslut om bistånd enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och

funktionsnedsatta under juni och juli 2020.

Beslut fattade under juni och juli 2020 inom individ- och familjeomsorgen om bland annat ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap. Ordförandebeslut är inkluderade.

Avtal om handledning vid 4 tillfällen hösten 2020. Id 28630.

(5)

Fördelning av arbetsmiljöuppgifter med åtföljande arbetsmiljöansvar mellan IFO-chef och enhetschef. Id 28687.

Avtal med Care on Demand om konsulttjänst. Id 28631.

Personuppgiftsbiträdessavtal med Tieto Sweden AB. Id 28713.

Avtal om placering av enskild person. Id 28688.

Avtal om placering av enskild person. Id 28629.

Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2020-06-15.

Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2020-07-29 Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2020-08-05.

___________________

(6)

§ 53 Dnr 2020/000232 042

Kostnadsjämförelser med andra kommuner

Socialnämnden lägger kostnadsjämförelserna till handlingarna.

Sammanfattning

Socialchef Anette Nilsson visar kostnadsjämförelser mellan Vimmerby, närliggande kommuner, liknande kommuner och riket som helhet.

Statistiken är hämtad från Kolada, databasen för kommuner och regioner.

Den är nämnds- och organisationsobunden och för t.ex. äldreomsorg ingår kostnader för kost, lokalvård och bostadsanpassning som i Vimmerby kommun är organiserat utanför socialnämnden. Även kommunövergripande overheadkostnader för exempelvis HR-enhet, ekonomienhet och IT ingår.

Statistiken baseras på faktiska kostnader i räkenskapssammandraget, inte på budget.

 Kostnaderna inom äldreomsorg, kr/invånare 80 + är totalt sett är lägre än riket, länet och liknande kommuner. Den profil som Vimmerby kommun har med få lägenheter inom vård- och omsorgsboende och där hemtjänst är basen ger i jämförelse med andra låga kostnader för vård- och

omsorgsboende och högre kostnader för hemtjänst.

 LSS-området har totalt sett något högre kostnader i jämförelserna. Här finns ett utjämningssystem mellan landets kommuner som delvis kompenserar kommuner med högre kostnader till följd av brukare med stora behov.

 Individ- och familjeomsorgen har totalt sett högre kostnader än riket, länet och liknande kommuner. Det som främst utmärker sig med högre kostnader är placeringskostnader inom barn- och familjeenheten.

Nämnden får också preliminära uppgifter om resultatet från Kostnad per Brukare (KPB).

(7)

Beslutsunderlag

Presentation av kostnadsjämförelser. Id 28747.

Presentation av preliminärt resultat KPB. Id 28837.

Beslutet skickas till

___________________

(8)

§ 54 Dnr 2020/000233 041

Socialnämndens ekonomi

Socialnämnden lägger informationen om verksamheternas arbete för att hålla nere kostnader till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämnden får redogörelse om hur socialnämndens verksamhetsområden arbetar för att hålla nere och minska sina kostnader. Viktiga grundstenar är god personalplanering och samverkan.

Beslutsunderlag

Muntlig föredragning av verksamhetscheferna:

Karin Holmgren (område vård- och omsorgsboende)

Boel Wigren Gustavsson (område vård och omsorg i hemmet samt handläggning omsorg SoL och LSS)

Ulrika Brorsson (stöd och omsorg LSS samt hälso- och sjukvård)

___________________

(9)

§ 55 Dnr 2020/000002 041

Budget 2021 - budgetarbetet

Socialnämnden beslutar att nämndens presidium ges delegation på att vid behov besluta om omfördelning inom sin ram samt fördelning av eventuell ramjustering avseende budget 2021.

Sammanfattning

I tjänsteskrivelse från ekonomichef Mattias Karlsson framförs:

Med anledning av Covid-19 med följdverkningarna inom de kommunala verk- samheterna och för hela världsekonomin har budgetarbetet fått flyttats framåt i tid. Själva upplägget skiljer sig därmed från tidigare år och förutsättningarna har dessutom blivit mer osäkra vad gäller befintliga och nya statsbidrag, syssel- sättning och kommunernas skatteunderlag.

Den reviderade planen innebär att kommunfullmäktige fastställer ramar, finansiella mål och skattesats vid sammanträde 6 november 2020, men däremot inte de så kallade detaljbudgetarna för nämnderna. Utgångsläget är enligt ekonomichefen att ramarna för år 2021 är samma som får innevarande år.

En konsekvens av en senarelagd budgetprocess är att respektive nämnds delaktighet i processen blir mindre i processens tidiga skede. Istället kommer nämndernas presidier att behöva ta ett större ansvar under hösten. Nämnden som helhet kommer ändå, som tidigare år, ta det slutliga beslutet om sin budget, dock först i december.

Nämnderna fattar också beslut om att deras presidium får delegation på att vid behov besluta om omfördelning inom sin ram samt fördelning av eventuell ramjustering.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Mattias Karlsson. Id 28830.

Beslutet skickas till

___________________

(10)

§ 56 Dnr 2020/000145 739

Rapport till socialnämnden om socialförvaltningens arbete med anledning av Covid -19

Socialnämnden lägger informationen om hur socialförvaltningen arbetar för att hantera coronavirussjukdomen Covid -19 till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämndens ledamöter får en rapport om hur socialförvaltningen hanterar verksamhetsfrågor rörande coronavirussjukdomen Covid -19.

Socialchefen för fram att situationen inom socialförvaltningen bedöms vara stabil. Det finns ingen bekräftad smitta bland brukare/ patienter/klienter.

Det är också totalt sett ett stabilt bemanningsläge och det finns gott om godkänd skyddsutrustning som beställs och levereras kontinuerligt genom ordinarie kanaler.

Försiktighetsprincipen gäller för att skydda såväl brukare/patienter/klienter som medarbetare. Skyddsutrustning används vid förkylningssymtom och vid brukarnära arbete. Provtagning görs när brukare och medarbetare har förkylningssymtom. Antikroppstestning av medarbetare startar inom kort.

Brukare/medarbetare har varit aktuella vid smittspårning.

Dagverksamhet inom socialpsykiatrin är öppnades upp igen i juni och dagverksamheten för personer med demenssjukdom har nu öppnat i anpassad form. Träffpunkterna fortsatt stängda.

Socialförvaltningen är fortsatt restriktiv med undantag från besöksförbudet vid vård- och omsorgsboende.

Socialnämndens ledamot Anders Brunegård (KD) är läkare och berättar hur Region Kalmar arbetar med sjukvårdsbesök för äldre patienter.

(11)

Beslutsunderlag

Muntlig föredragning av socialchef Anette Nilsson.

___________________

(12)

§ 57 Dnr 2020/000010 739

Socialchefens information till socialnämndens om aktuella verkställighetsfrågor

Socialnämnden lägger informationen om aktuella verkställighetsfrågor till handlingarna.

Sammanfattning

Socialchef Anette Nilsson framhåller att arbetet för en tydlig och säker hantering av covid -19 fortfarande är en dominerande fråga för social- förvaltningens ledning. Övriga aktuella frågor är:

 Byte av verksamhetssystem. Område individ- och familjeomsorg är först ut och byter till det nya systemet under september. Vård och omsorg byter under vintern.

 En plan för äldreomsorgen i Vimmerby kommun håller på att tas fram.

I den kommer det bland annat att finnas en prognos för behovet av ytterligare lägenheter i vård- och omsorgsboende de närmaste åren.

Detta är ett underlag som kommunstyrelsen efterfrågat inför

ställningstagande till nytt vård- och omsorgsboende i Vimmerby tätort.

 Socialförvaltningens ledning arbetar med underlag till delårsbokslutet efter 8 månader.

 Arbetskläder har köpts in för att täcka behovet just nu och arbets-

platsernas tvättmöjlighet har setts över. En ny upphandling, som ersätter den som avbröts i våras, ska ske. Underlag för detta behöver tas fram.

Utifrån förändrade förutsättningar är det är viktigt att ta ställning till på vilket sätt arbetskläder ska tillhandahållas.

 En första biogasbil levererades till hemsjukvården i februari. Denna vecka levereras ytterligare15 biogasbilar till hemsjukvården och hemtjänsten.

(13)

 Semesterperioden är över och ska utvärderas. Bilden är att det generellt sett varit en stabil och bra sommar för socialförvaltningens verksamheter, men det finns också enheter som haft det besvärligt ur bemannings- synpunkt.

Beslutsunderlag

Muntlig föredragning av socialchef Anette Nilsson.

___________________

(14)

§ 58 Dnr 2020/000003 739

Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd

Socialnämnden lägger ärendet till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämndens ordförande Lars Sandberg (C) berättar att kommunstyrelsen och presidierna den 26 augusti får del av en SKR-rapport via Skype som belyser kommunens ekonomi.

Lars Sandberg berättar också att det varit extra sammanträden för social- nämndens myndighetsutskott under sommaren, eftersom det krävts beslut i personärenden.

Beslutsunderlag Muntlig föredragning.

___________________

(15)

§ 59 Dnr 2020/000007 024

Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter

Socialnämnden lägger ärendet till handlingarna.

Sammanfattning

Denna gång är det inga aktuella arvodesfrågor, utbildningar eller konferenser.

Beslutsunderlag Muntlig föredragning.

___________________

(16)

§ 60 Dnr 2020/000259 739

Hantering av bilar inom hemtjänsten – övrig fråga

Ärendet föranleder inget beslut av socialnämnden.

Sammanfattning

Eva Berglund (S) framför att hon under sommaren observerat flera hemtjänst- bilar med skador i karossen och att hon också sett att hemtjänstbilar körts över gällande hastighetsbegränsningar. Socialchef Anette Nilsson tar med sig frågan till verksamheten. Socialchefen klargör att det finns en kommunövergripande trafikpolicy som kompletteras med en egen för socialförvaltningen. Där framgår både hur leasingbilarnas underhåll ska skötas och att bilarna ska framföras enligt de trafikregler som gäller.

Eva Berglund undrar också över vad som gäller när personal använder egna bilar i tjänsten och får svar av Anette Nilsson.

Beslutsunderlag ---

___________________