Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 12 september 2016 kl , ajournering kl , Kommunhuset 14 september 2016

(1)

12 september 2016 kl. 8.30 – 15.05, ajournering kl. 9.53-10.07, 12.27-14.00 Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf.

Gunnar Jansson (S), §§ 288-291, del av § 292, §§ 293-308, 310-311 Angelica Katsanidou (S)

Sharad Bhatt (S)

Kjell-Åke Larsson, (C) tj.g. ers.

Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD)

Dan Nilsson (S), tj.g. ers. § 309

Övriga närvarande Se nästa sida

Utses att justera Sharad Bhatt (S)

Justeringens plats och

tid Kommunhuset 14 september 2016

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 288-311

Sofie Westerlund

Ordförande

Tomas Kronståhl

Justerande

Sharad Bhatt

Bevis om att justerat protokoll är anslaget

Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 12 september 2016

Anslaget sätts upp 15 september 2016 Anslaget tas ned 7 oktober 2016

Förvaringsplats för

protokollet Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift

Sofie Westerlund

(2)

Justerandes sign

Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se

593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

Övriga närvarande

Margareta Fredriksson, (S), ers.

Dan Nilsson, (S) ers. §§ 288-308, 310-311 Ewa Ståhl (S), ers.

Ulf Jonsson (S), ers.

Katarina Andersson, (M) ers.

Hans Ellervik (W), ers. §§ 288-291, del av § 292, §§ 293-303, 306-311 Gunnel Ohlin (KD), ers.

Bo Karlsson (SD), ers.

Anders Björlin, kommundirektör

Elisabeth Johansson, tf. förvaltningschef del av § 292 Sofie Westerlund, sekreterare

Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, §§ 288-291, del av § 292 Christer Sneitz, enheten för samhällsbyggnad, §§ 289-291, del av § 292 Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad, del av § 292

Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad, del av § 292 Pär Dunge, Västervik Miljö & Energi AB, del av § 292

Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad, del av § 292 Lena Segerberg, Lanstinget i Kalmar län, del av § 292 Krister Björkegren, Lanstinget i Kalmar län, del av § 292 Ragnhild Holmgren, Lanstinget i Kalmar län, del av § 292 Henrik Holmgren, Lanstinget i Kalmar län, del av § 292 Jörgen Olsson, socialförvaltningen, del av § 292

Anneli Wahlin, socialförvaltningen, del av § 292 Monia Ålstam, socialförvaltningen, del av § 292

Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, del av

§ 292

Thomas Eriksson, Västervik Framåt AB, del av § 292 Annika Boman, Västervik Framåt AB, del av § 292 Camilla Janbring, Västervik Framåt AB, del av § 292 Hanna Hägg, Västervik Framåt AB, del av § 292 Niklas Lind, Västervik Framåt AB, del av § 292

Sven-Åke Lindberg, Västerviks Bostads AB, del av § 292

Jerry Engström, enheten för arbete och kompetens, del av § 292 Elisabet Olsson, ledningskontoret, del av § 292

Emma Karlsson, förslagsställare, del av § 292 Jenny Lind, förslagsställare, del av § 292

Staffan Grimbrandt, förslagsställare, del av § 292

(3)

Justerandes sign

§ 288 Upprop och val av justerare

§ 289 Fastställande av dagordning

§ 290 Meddelanden

§ 291 Anmälan om delegationsbeslut

§ 292 Kommundirektören informerar

§ 293 Medborgarförslag om satsning på vinterbelysning – svar

§ 294 Medborgarförslag om lekplats i Hjorted – svar

§ 295 Medborgarförslag om att stänga av Strandvägen utanför

Häggbladska huset och göra parkeringsplatser och grönområde – svar

§ 296 Medborgarförslag om åtgärder för bättre passage mellan Norra Bangatan och Fängelsegatan i Västervik – svar

§ 297 Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag

§ 298 Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och

Västerviks kommuner – bolagsordning och ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB samt aktieöverlåtelseavtal och

aktieägaravtal

§ 299 Nyttjanderättsavtal för Västerviks hamn

§ 300 Ändring av kommunstyrelsens beslut 2016-05-23, § 177 om utredning av linjeflyg på Västerviks flygplats

§ 301 Detaljplan Långholmen 3 m.fl. – antagande

§ 302 Granulat på Bökensveds konstgräsplan – redovisning av uppdrag

§ 303 Halvårsrapport 2016 för Västervik Framåt AB

§ 304 Överklagande av dom i Svea Hovrätt 20 juni 2016 i mål M 632-16 angående särtaxa för VA på Hornslandet,

”Hästhagenområdet” – återkallande

(4)

Justerandes sign

Ärendelista 12 september 2016 forts.

§ 305 Laglighetsprövning Hans Ellervik ./. Västerviks kommun, överklagan av beslut om fullmakt för överklagande av dom till Högsta domstolen i ärende om särtaxa för VA på Hornslandet,

”Hästhagenområdet” – yttrande till förvaltningsrätten (mål nr 4897-16, enhet 2)

§ 306 Motion om att införa fastighetsgemensam sophantering – svar

§ 307 Motion om utvidgad vårdpraktik – svar

§ 308 Motion om fler bostäder nu enligt modellen köp och bygg – svar

§ 309 Utveckling av en Forsknings- och Utvecklingsmiljö (FoU) vid Campus Västervik

§ 310 Regiondagar 2016 – inbjudan

§ 311 Rapporter

(5)

Justerandes sign

Upprop och val av justerare

Upprop sker och Sharad Bhatt (S) utses att justera dagens protokoll.

Ks § 289

Fastställande av dagordning

Tommy Ivarsson (SD) har genom skrivelse 8 september 2016, dnr 2016/295-512, väckt ett ärende om trafiksituationen vid Näktergalens skola.

Samhällsbyggnadschefen informerar om att situationen är känd och hanteras genom att skolpersonal följer eleverna till och från bussen som stannar en bit från skolan. Gunnar Jansson (S), ordförande i barn- och utbildningsnämnden, framför att det är en tillfällig lösning och tar med sig frågan till nämnden om nuvarande lösning bör fortsätta att vara tillfällig eller bli permanent. Tommy Ivarsson tackar för svaret och väljer att inte föreslå att ärendet läggs till på dagens ärendelista.

Yrkande

Ordföranden yrkar att utskickad dagordning kan fastställas och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

Kommunstyreslen beslutar att fastställa utskickad dagordning.

Ks § 290

Meddelanden

Dnr 2016/63-042

Finansrapport för kommunkoncernen för perioden januari-augusti 2016

Ks § 291

Anmälan om delegationsbeslut

Läggs till handlingarna

Kommundirektörens beslut Dnr 2015/518-002

Kommundirektörens beslut 2016-08-23 om attesträtt 2016 till administrativ chef Christer Lundh för personliga kostnader överförmyndaren.

(6)

Justerandes sign

Ks § 292

Kommundirektören informerar

Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden.

- Medborgarförslag om satsning på vinterbelysning – svar - Medborgarförslag om lekplats i Hjorted – svar

- Medborgarförslag om att stänga av Strandvägen utanför

Häggbladska huset och göra parkeringsplatser och grönområde – svar

- Medborgarförslag om åtgärder för bättre passage mellan Norra Bangatan och Fängelsegatan i Västervik – svar

- Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och

Västerviks kommuner – bolagsordning och ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB samt aktieöverlåtelseavtal och

aktieägaravtal

- Nyttjanderättsavtal för Västerviks hamn

- Ändring av kommunstyrelsens beslut 2016-05-23, § 177 om utredning av linjeflyg på Västerviks flygplats

- Detaljplan Långholmen 3 m.fl. – antagande

- Granulat på Bökensveds konstgräsplan – redovisning av uppdrag

- Information från landstinget om neddragningar av vårdplatser i länet och specifikt för Västervik

- Halvårsrapport 2016 för Västervik Framåt AB

- Rapport från krisledningsgruppen med information om vattensituationen

- Motion om att införa fastighetsgemensam sophantering – svar - Motion om fler bostäder nu enligt modellen köp och bygg – svar - Utveckling av en Forsknings- och Utvecklingsmiljö (FoU) vid

Campus Västervik

JävGunnar Jansson (S) meddelar jäv och deltar inte under informationen om utveckling av en Forsknings- och Utvecklingsmiljö (FoU) vid Campus Västervik.

Ajournering

Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.27-14.00 för gruppmöten och lunch.

Information från kommundirektören och särskilt kallade fortsätter med följande ärenden:

- Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag

(7)

Justerandes sign

- Överklagande av dom i Svea Hovrätt 20 juni 2016 i mål M 632- 16 angående särtaxa för VA på Hornslandet, Hästhagenområdet”

– återkallande

- Laglighetsprövning Hans Ellervik ./. Västerviks kommun, överklagan av beslut om fullmakt för överklagande av dom till Högsta domstolen i ärende om särtaxa för VA på Hornslandet,

”Hästhagenområdet” – yttrande till förvaltningsrätten (mål nr 4897-16, enhet 2).

JävHans Ellervik (W) meddelar jäv och deltar inte under informationen om de två ovan listade ärendena som gäller överklagande av särtaxa för VA på Hornslandet, ”Hästhagenområdet” samt laglighetsprövning om överklagan av beslut om fullmakt för överklagande av dom för särtaxa för VA på Hornslandet, ”Hästhagenområdet”.

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna lämnad information om aktuella ärenden.

(8)

Justerandes sign

Ks § 293

Medborgarförslag om att utöka vinterbelysningen på gator och torg i Västerviks centralorter – svar

Dnr 2015/26-109

En boende i Västervik har väckt ett medborgarförslag i ovanstående ärende.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-23 § 108, att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Förslagsställaren föreslår att kommunen fortsätter att utöka vinterbelysningen på gator och torg i Västerviks centralorter, gärna

tillsammans med fastighetsägare och Västerviks handel. Detta genom att årligen avsätta ett belopp i budgeten för inköp, drift och underhåll.

Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 31 augusti 2016 lämnat förslag till svar. I skrivelsen framkommer att enheten för samhälls- byggnad utökar vinterbelysningen varje år, ibland med någon helt ny dekoration och ibland sker komplettering av ljusgardiner i samråd med fastighetsägare. Hittills har finansieringen skett via budgetposten centrumförnyelse, vilket har fungerat bra. I dagsläget ser enheten för samhällsbyggnad inte att vinterbelysning behöver en egen budgetpost.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse

31 augusti 2016 förklara medborgarförslaget besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Handlingar i ärendet:

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 augusti 2016 Medborgarförslag 2015-01-19

Expedieras till:

Förslagsställaren

Christer Sneitz, kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige

(9)

Justerandes sign

Medborgarförslag om lekplats i Hjorted – svar

Dnr 2016/206-109, 2016/213-109

Två boende i Hjorted har den 23 maj respektive 26 maj 2016 väckt var sitt medborgarförslag om lekplats i Hjorted.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20, §§ 130-131, att överlämna medborgarförslagen till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 23 augusti 2016 lämnat förslag till svar på medborgarförslagen. I skrivelsen redogörs för att kommunen har tagit fram en lekplatsstrategi för alla lekplatser i

kommunen. Lekplatserna har delats in i olika kategorier som närlek för små barn och stadsdelslekplats för både små och lite större barn.

I strategin har det lagts in en lekplats för Hjorted. Under år 2017

kommer en ny lekplats att byggas med samma lekutrustning som finns på liknande lekplatser i kommunen. Lekplatsen kommer att ha fem lekvärden; gunga, klättra, leka med, balans och bollaktivitet.

Placeringen är tänkt att diskuteras fram tillsammans med företrädare för de boende i Hjorted.

23 augusti 2016 anse medborgarförslagen om lekplats i Hjorted bifallna och besvarade, samt

att tacka förslagsställarna för visat intresse.

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 augusti 2016 Skrivelse 2016-07-19 med bifogad namninsamling Medborgarförslag 2016-05-26

Medborgarförslag 2015-05-23 Expedieras till:

Förslagsställarna

Ulla-Britta Stävmark Andersson, kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige

(10)

Justerandes sign

Ks § 295

Medborgarförslag om att stänga av Strandvägen utanför Häggbladska huset och göra parkeringsplatser och grönområde – svar

Dnr 2015/358-109

En boende i Västervik har väckt ett medborgarförslag i ovanstående ärende daterat 31 juli 2015. Förslagsställaren föreslår att Strandvägen nedanför Häggbladska huset mellan Brunnsgatan och Slottsholms- vägen stängs av och att vägen istället används till parkeringsplatser och grönområde.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-28, § 225, att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 30 augusti 2016 lämnat förlag till svar på medborgarförslaget. Enheten för samhällsbyggnad har ett pågående planarbete för området kring Fiskaretorget där

Strandvägen ingår. Medborgarförslaget, att stänga av Strandvägen nedanför Häggbladska huset och använda vägen till parkeringsplatser och grönområde, kommer att behandlas i det fortsatta planarbetet.

30 augusti 2016 förklara medborgarförslaget om att stänga av del av Strandvägen som besvarat, samt

att tacka förslagsställaren för visat intresse.

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 augusti 2016 Medborgarförslag 2015-07-31

Expedieras till:

Förslagsställaren

Sofia Hjertqvist, kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige

(11)

Justerandes sign

Medborgarförslag om åtgärder för bättre passage mellan Norra Bangatan och Fängelsegatan i Västervik

– svar

Dnr 2015/421-109

En boende i Västervik har väckt ett medborgarförslag i ovanstående ärende den 21 september 2015. Förslagsställaren föreslår att

kommunen, i syfte att underlätta passage av cyklister, fotgängare m.fl.

mellan Norra Bangatans början (vändplanen) och Fängelsegatan och därmed Resecentrum tar bort kantsten eller lägger fasad kantsten vid vändplanen. En 3-4 m gångväg bör permanentas från vändplanen fram till Resecentrums körbana. För att undvika obehörig motortrafik bör passagen begränsas med stolpar eller s.k. ”suggor”.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-10-26, § 250, att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 23 augusti 2016 lämnat förslag till svar på medborgarförslaget, som bland annat innehåller en bedömning från enheten för samhällsbyggnad samt bilder från platsen som medborgarförslaget avser.

Att anpassa kantstenarna för att lättare kunna komma fram anser enheten för samhällsbyggnad som en bra idé, och har för avsikt är att lägga ut ett uppdrag till kommunens driftsbolag, Västervik Miljö och Energi AB.

23 augusti 2016 förklara medborgarförslag besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 augusti 2016

Medborgarförslag 2015-09-21 samt komplettering med synpunkter från förslagsställaren i mejlkonversation 8 och 10 september 2016

Expedieras till:

Förslagsställaren

Christer Ramström, kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige

(12)

Justerandes sign

Ks § 297

Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag

Dnr 2014/374-109

Kommunfullmäktiges presidium har i skrivelse 16 juni 2014 föreslagit att Västerviks kommun ska utveckla och införa e-petition/e-förslag i Väster- viks kommun, samt att fullmäktiges presidium ska utses som styrgrupp.

Enligt skrivelsen är förslaget att e-förslagen ska ersätta modellen med medborgarförslag. Fullmäktiges presidium har tillsammans med kommunstyrelsens förvaltning arbetat fram ett förslag till införande av e-förslag i form av en policy, se bilaga. Policyn har remitterats till styrelser och nämnder i Västerviks kommun inför beslut i kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 26 augusti 2016 förslag till beslut och framför att syftet med e-förslag är enligt policyn att stärka demokratin, öka delaktigheten och att ge medborgare en större möjlighet att engagera sig.

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att e-förslag så snart som möjligt ska införas i Västerviks kommun enligt redovisat förslag,

att anta redovisat förslag till policy för e-förslag i Västerviks kommun att gälla från den dag då möjligheten finns att lämna e-förslag på

kommunens hemsida,

att möjligheten att lämna medborgarförslag avskaffas när e-förslag införs, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med förslag på justeringar i kommunfullmäktiges arbetsordning samt i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen med anledning av att

e-förslagen ska ersätta möjligheten att lämna medborgarförslag, samt att uppföljning och utvärdering ska göras ett år efter införandet av e-förslag och redovisas till kommunfullmäktige.

Yrkanden

Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Sverker Thorén (L) yrkar att tredje att-satsen stryks från kommunstyrelsens förvaltnings förslag och yrkar vidare som tillägg att medborgarförslag ska finnas kvar vid införande av e-förslag och att en utvärdering ska göras ett år efter att processen, att ha både e-förslag och medborgarförslag, har satts igång.

(13)

Justerandes sign

Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Angelica Katsanidou (S), Anna Bodjo (MP) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Proposition

Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons m.fl. yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag i sin helhet mot Mariann Gustafssons m.fl.

yrkande att bifalla alla att-satser utom tredje att-satsen, att möjligheten att lämna medborgarförslag avskaffas när e-förslag införs, och finner att kommunstyrelsen har bifallit Harald Hjalmarssons m.fl. yrkande.

Därefter ställer ordföranden Mariann Gustafssons m.fl. tilläggsyrkande att medborgarförslag ska finnas kvar vid införande av e-förslag och att en utvärdering ska göras ett år efter att processen, att ha både e-förslag och medborgarförslag, har satts igång under proposition och finner att kommunstyreslen har avslagit yrkandet.

Därmed har kommunstyreslen bifallit kommunstyrelsens förvaltnings förslag i sin helhet.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att e-förslag så snart som möjligt ska införas i Västerviks kommun enligt redovisat förslag,

att anta redovisat förslag till policy för e-förslag i Västerviks kommun att gälla från den dag då möjligheten finns att lämna e-förslag på

kommunens hemsida,

att möjligheten att lämna medborgarförslag avskaffas när e-förslag införs,

att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med förslag på justeringar i kommunfullmäktiges arbetsordning samt i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen med anledning av att

e-förslagen ska ersätta möjligheten att lämna medborgarförslag, samt att uppföljning och utvärdering ska göras ett år efter införandet av e-förslag och redovisas till kommunfullmäktige.

Reservationer

Mariann Gustafsson (V) och Sverker Thorén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.

(14)

Justerandes sign

Ks § 297 forts.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 augusti 2016 Policy för e-förslag i Västerviks kommun, förslag 2016-08-26 Inkomna remissvar

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(15)

Justerandes sign

Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner – bolagsordning och ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB samt

aktieöverlåtelseavtal och aktieägaravtal

Dnr 2016/32-550

Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20, § 117 att godkänna en avsiktsförklaring om hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner (bilaga 1). Kommundirektören fick i uppdrag att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt

ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 1 september 2016 förslag till beslut. I skrivelsen framgår att beslutsunderlaget även innehåller följande bilagor som redovisar förslag till:

- Bolagsordning för Oskarhamns hamn AB (bilaga 2) - Ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB (bilaga 3) - Aktieöverlåtelseavtal (bilaga 4)

- Aktieägaravtal (bilaga 5).

Enligt förslaget till aktieöverlåtelseavtal blir Västerviks kommun ägare till 15 % av samtliga aktier i Oskarshamns hamn AB vilket motsvarar 2 688 stycken aktier. Köpeskillingen är satt till 9 378 000 kr (se bilaga 6

”Överväganden avseende ägarandelar i hamnbolag samt värde).

att fastställa redovisat förslag till bolagsordning för Oskarshamns hamn AB, att fastställa redovisat förslag till ägardirektiv 2016 för Oskarshamns

hamn AB,

att godkänna redovisat förslag till aktieöverlåtelseavtal med

Oskarshamns kommun AB innebärande att Västerviks kommun köper 15 % av bolagets aktier till en köpeskilling av 9 378 000 kr, samt att godkänna redovisat förslag till aktieägaravtal mellan Oskarshamns kommun, Oskarshamns Hamngods och Terminal AB, Hultsfreds Kommunala Industri AB och Västerviks kommun.

Särskilda uttalanden

Harald Hjalmarsson (M) meddelar att Moderaterna inte deltar i beslutet.

Sverker Thorén (L) meddelar att Liberalerna inte deltar i beslutet.

(16)

Justerandes sign

Ks § 298 forts.

Yrkanden

Ordföranden med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) och Angelica Katsanidou (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Mariann Gustafsson (V) vidhåller sitt förslag från kommunfullmäktige 2016-06-20, § 117 och yrkar i första hand att kommunen driver hamnen och tar initiativ till att bilda ett kommunförbund.

Mariann Gustafsson yrkar i andra hand att förslaget från kommunstyrelsens förvaltning kompletteras med en att-sats som tydliggör hur kommunen finansierar aktieinköpen som omfattar 9 378 000 kr.

Ordföranden ställer sig bakom Mariann Gustafssons andrahands- yrkande och yrkar som tillägg att förslag till beslut kompletteras med att finansiering av aktieinköpen sker med kommunens egna medel.

Proposition

Ordföranden ställer sitt eget m.fl. yrkande att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag mot Mariann Gustafssons yrkande att kommunen driver hamnen och tar initiativ till att bilda ett kommunförbund och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget m.fl. yrkande.

Därefter ställer ordföranden sitt eget tilläggsförslag, initierat av Mariann Gustafsson (V), att aktieinköpen om 9 378 000 kr finansieras med kommunens egna medel under proposition och finner att

kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att fastställa redovisat förslag till bolagsordning för Oskarshamns hamn AB, att fastställa redovisat förslag till ägardirektiv 2016 för Oskarshamns

hamn AB,

att godkänna redovisat förslag till aktieöverlåtelseavtal med

Oskarshamns kommun AB innebärande att Västerviks kommun köper 15 % av bolagets aktier till en köpeskilling av 9 378 000 kr,

att aktieinköpen om 9 378 000 kr finansieras med kommunens egna medel, samt

att godkänna redovisat förslag till aktieägaravtal mellan Oskarshamns kommun, Oskarshamns Hamngods och Terminal AB, Hultsfreds Kommunala Industri AB och Västerviks kommun.

(17)

Justerandes sign

Protokollsanteckning

Hans Ellervik (W) vill lämna en protokollsanteckning, vilket ordföranden godkänner.

Jag stödjer kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 1 september 2016 med bilagor 1-6 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(18)

Justerandes sign

Ks § 299

Nyttjanderättsavtal för Västerviks hamn

Dnr 2016/32-550

Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 6 september 2016 för ett förslag till ett reviderat nyttjanderättsavtal för Västerviks hamn.

I samband med att Västerviks kommun blir delägare i Oskarshamns Hamn AB (OHAB) och att OHAB avser att köpa nuvarande hamn- operatör Västervik Logistik och Industri AB (VLI) behöver ett delvis reviderat nyttjanderättsavtal godkännas av kommunfullmäktige. I bifogade handlingar redovisas förslag till reviderat nyttjanderättsavtal, daterat 7 september 2016.

Den absolut största delen av förslaget är detsamma som det avtal som tecknades 2001. Genom åren har parterna överenskommit om ett antal ändringar i avtalet och det finns tydlighetsskäl att föra in dessa

ändringar i avtalstexten, något som inte gjorts tidigare. Utöver detta har ytterligare revideringar inarbetats som en följd av de diskussioner som främst förts mellan Västerviks och Oskarshamns kommuner.

I samband med att OHAB övertar VLI bör kommunstyrelsen utse ny person för myndighetsutövning enligt kommunens hamnordning.

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna rubricerade nyttjanderättsavtal för Västervik hamn.

Kommunstyrelsen förslås vidare besluta

att, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovan, utse Anders Jonsson, vd för Oskarshamns Hamn AB, att utöva myndighetsutövningen i Lucernahamnen inklusive Lucernafjärden i enlighet för kommunens hamnordning.

Särskilda uttalanden

Harald Hjalmarsson (M) meddelar att Moderaterna inte deltar i beslutet.

Sverker Thorén (L) meddelar att Liberalerna inte deltar i beslutet.

Yrkande

(19)

Justerandes sign

Jag stödjer kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 september 2016 Förslag till nyttjanderättsavtal daterat 2016-09-07 inklusive bilagor Expedieras till:

Kommunfullmäktige

Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

(20)

Justerandes sign

Ks § 300

Ändring av kommunstyrelsens beslut 2016-05-23,

§ 177 om utredning av linjeflyg på Västerviks flygplats

Dnr 2014/260-533

Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-25, § 72

- att uppdra till kommunstyrelsens förvaltning att förlänga

landningsbanan vid Västerviks Flygplats till max 1 200 meter för att möjliggöra för exempelvis ambulansflyg och taxiflyg att kunna nyttja banan,

- att förlängningen finansieras med av kommunfullmäktige tidigare beslutat investeringsanslag på 6,0 mnkr, samt

- omfördelning i kommunstyrelsens investeringsbudget 2016 med ytterligare 2,25 mnkr.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-05-23, § 177 att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att innan anbudsförfrågan om en förlängning går ut undersöka förutsättningar samt kostnader för linjeflyg på Västerviks flygplats samt att återkomma till kommunstyrelsen med redovisning samt kostnadsförslag senast 21 juni 2016.

Utredningen är komplex och har inte kunnat presenteras ännu.

Kommunstyrelsens ordförande föreslår i skrivelse 6 september 2016 att kommunstyrelsens beslut ersätts med ett nytt så att kommun-

fullmäktiges beslut kan verkställas utan att ytterligare utredningar har genomförts.

Kommunstyrelsens ordförande föreslår kommunstyrelsen besluta att upphäva kommunstyrelsens beslut 2016-05-23, § 177 och ersätta det med följande:

att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag undersöka

förutsättningar och kostnader för linjeflyg på Västerviks flygplats och att återkomma till kommunstyrelsen med redovisning samt kostnadsförslag under hösten 2016, samt

att kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning att förlänga landningsbanan på Västerviks flygplats till max 1200 meter ska verkställas.

Yrkanden

Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens ordförandes förslag med tillägget att upphandlingen omfattar 1 200 meter

landningsbana med option på en eventuell kompletterande förlängning med ytterligare 200 meter.

(21)

Justerandes sign

Ordföranden och Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till Haralds yrkande med tillägg.

Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens ordförandes förslag.

Särskilt uttalande

Anna Bodjo (MP) meddelar att Miljöpartiet inte deltar i beslutet.

Proposition

Ordföranden ställer eget förslag mot Mariann Gustafssons (V)

avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget förslag.

Därefter ställer ordföranden Harald Hjalmarssons (M) m.fl.

tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att upphäva kommunstyrelsens beslut 2016-05-23, § 177 och ersätta det med följande:

att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag undersöka

förutsättningar och kostnader för linjeflyg på Västerviks flygplats och att återkomma till kommunstyrelsen med redovisning samt kostnadsförslag under hösten 2016, samt

att kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning att förlänga landningsbanan på Västerviks flygplats till max 1 200 meter ska verkställas,

att upphandlingen, som avser en landningsbana på 1 200 meter i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2016-04-25, § 72,

kompletteras med option på en eventuell kompletterande förlängning av landningsbanan med ytterligare 200 meter.

Jag ställer mig bakom kommunstyrelsens beslut.

Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse 6 september 2016 Expedieras till:

Kommunstyrelsens förvaltning

(22)

Justerandes sign

Ks § 301

Detaljplan Långholmen 3 m.fl. – antagande

Dnr 2012/397-214

Syftet med detaljplanen är att planlägga fastigheterna Långholmen 1, Långholmen 3, Garvaren 2 och Garvaren 6 för ändamålen bostad, vård, handel och kontor. I syftet ingår även att se över den allmänna plats- marken på Norra Varvsgatan, fastighet Västervik 4:40, för att få till en väl fungerande trafiklösning och ett attraktivt stråk. Dessutom är planens intentioner att möjliggöra för visuella och funktionella

förlängningar av Storgatan, Kvarngatan, Nygatan och Båtsmansgatan från staden ner mot Skeppsbrokajen.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 augusti 2016 förslag till beslut. Enligt skrivelsen följer planförslaget riktlinjerna i Västerviks kommuns översiktsplan, ÖP 2025, att bebyggelsen i första hand ska utvecklas i anslutning till befintliga tätorter eller genom förtätning. Planområdet är centralt beläget och infrastruktur och

kommunikationer är väl utbyggt. Det attraktiva området är således högst lämpligt att förtäta med såväl bostäder som service.

I skrivelsen anges planhandlingarna och underlag till planen. Yttranden som inkom under granskningen finns i utlåtandet. Kommunstyrelsens förvaltning bemöter även två yttranden från sakägare som inte har tillgodosetts i antagandehandlingarna, vilket handlar om bullerskydd, vidare markföroreningsprover och höjdbestämmelser.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan för Långholmen 3 m.fl. till kommunfullmäktige för antagande.

Yrkande

(23)

Justerandes sign

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 augusti 2016 Plankarta med bestämmelser 2016-08-15

Plan- och genomförandebeskrivning 2016-08-15 Samrådsredogörelse 2016-04-21

Utlåtande efter granskning 2016-08-15 Till planen hör även följande underlag:

Behovsbedömning 2012-08-27, rev 2014-09-15 samt 2016-02-04 Fastighetsförteckning 2016-04-08

Bullerutredning (Sweco) 2015-06-24, rev 2015-11-25. PM 2016-05-30 Bebyggelsehistorisk utredning (Kalmar läns museum) 2009

Antikvarisk förundersökning (Tyréns) 2012-12-28 Rapport Luftprovtagning (Empirikon) 2016-01-25 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(24)

Justerandes sign

Ks § 302

Granulat på Bökensveds konstgräsplan – redovisning av uppdrag

Dnr 2016/208-292

Mariann Gustafsson (V) yrkade under kommunstyrelsens sammanträde 2016-05-23, § 165 att få svar på en fråga angående granulat på konst- gräsplanen på Bökensved. Hur sprids granulatet och vilka åtgärder ska vidtas för att det inte ska spridas?

Ett muntligt svar på frågan redovisades för kommunstyrelsen

2016-06-07, § 194. Kommunstyrelsen beslutade att frågan om granulat blir ett ärende under kommunstyrelsens möte 21 juni 2016.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-06-21, § 248, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att undersöka vilka åtgärder som kan vidtas för att säkerställa att mängden granulat som kommer ut i dagvattnet minskar.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 6 september 2016 svar på uppdraget och föreslår att kommunstyrelsen godkänner svaret.

6 september 2016 godkänna redogörelsen av uppdraget att undersöka vilka åtgärder som kan vidtas för att säkerställa att mängden granulat som kommer ut i dagvattnet minskar.

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 september 2016 med bilagor Kommunstyrelsens beslut 2016-06-21, § 248

Expedieras till:

Anders Östlund, kommunstyrelsens förvaltning

(25)

Justerandes sign

Halvårsrapport 2016 för Västervik Framåt AB

Dnr 2016/293-106

Västervik Framåt AB har kommunens uppdrag att arbeta med upp- sökande verksamhet, nyföretagande/innovationer, företagsutveckling, lots- och etableringsservice, turistbyrå, destinationsutveckling och den breda marknadsföringen.

Enligt nu gällande avtal ska Västervik Framåt AB lämna halvårsrapport och helårsrapport. I samband med helårsrapporten skall också lämnas en ekonomisk redovisning av kommunens uppdrag.

Västervik Framåt AB har lämnat en halvårsrapport för 2016, daterad 5 september 2016.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 6 september 2016 förslag till beslut. Enligt skrivelsen redovisar halvårsrapporten verksam- hetens innehåll, aktiviteter och måluppfyllelse på ett tydligt och

pedagogiskt sätt.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information avseende halvårsrapport 2016 för Västervik Framåt AB.

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 september 2016

Halvårsrapport 2016 Västervik Framåt daterad och inkommen 2016-09-05 Expedieras till:

Joakim Jansson, kommunstyrelsens förvaltning Västervik Framåt AB

(26)

Justerandes sign

Ks § 304

Överklagande av dom i Svea Hovrätt 20 juni 2016 i mål M 632-16 angående särtaxa för VA på Hornslandet,

”Hästhagenområdet” – återkallande

Dnr 2011/448-108, 2011/453-108, 2011/469-108, 2012/176-108, 2012/177-108, 2012/180-108

Efter dom i Svea hovrätt 2016-06-20, avseende särtaxa för delområde ett av två i det pågående projektet med kommunal VA-anslutning av fastigheter på Hornslandet utanför Västervik, överklagade Västervik Miljö & Energi AB samt Västerviks kommun (parterna) Hovrättens dom till Högsta domstolen (HD). HD har därefter beviljat förlängd tid för parterna till den 15 september 2016, för att utveckla grunderna i överklagandet.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 september 2016 yrkandena som framställdes i överklagandet, vilka var följande:

- att Högsta domstolen ska ändra i punkt 1 i va-nämndens beslut så att särtaxa kan tillämpas i avgiftsuttaget från fastigheterna i Hästhagenområdet (va-utbyggnad E1),

- att bolaget och kommunen får ersättning för sina rättegångs- kostnader i Mark- och miljööverdomstolen och Högsta domstolen.

Vidare framför kommunstyrelsens förvaltning att Västervik Miljö &

Energi AB har sammanfattat de slutsatser som dras kring möjligheten att överklaga ärendet och få prövningstillstånd i HD (bilaga 1). Parterna har konsulterat Advokat Mats Björk på Alrutz Advokatbyrå i ärendet.

Deras utlåtande redovisas i särskilt PM (bilaga 2) och rekommenderar parterna att återkalla överklagandet då man efter ingående under- sökningar har kommit till slutsatsen att prövningstillstånd inte kommer att kunna beviljas hos HD. Återkallande av överklagandet innebär att Hovrättens dom för delområde 1, d.v.s. Hästhagssjön med omnejd vinner laga kraft. Följderna för detta i fråga om kommande beslut redovisas kortfattat i kommunstyrelsens förvaltning skrivelse.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att hos Högsta domstolen återkalla kommunens överklagande av dom av Svea hovrätt, Mark- och miljödomstolen den 20 juni 2016 i mål M 632-16, angående Statens va-nämnds beslut den 28 december 2015 i mål Va 292/12.

Jäv På grund av jäv deltar inte Hans Ellervik (W) i handläggning och beslut i ärendet.

(27)

Justerandes sign

Yrkande

att hos Högsta domstolen återkalla kommunens överklagande av dom av Svea hovrätt, Mark- och miljödomstolen den 20 juni 2016 i mål M 632-16, angående Statens va-nämnds beslut den 28 december 2015 i mål Va 292/12.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 september 2016 med bilagor Svea hovrätts dom 2016-06-20 med aktbilagor

Expedieras till:

Högsta domstolen via Alrutz Advokatbyrå, e-post: mats.bjork@alrutz.se Kopia till:

Västervik Miljö & Energi AB Elisabet Olsson, ledningskontoret

(28)

Justerandes sign

Ks § 305

Laglighetsprövning Hans Ellervik ./. Västerviks kommun, överklagan av beslut om fullmakt för överklagande av dom till Högsta domstolen i ärende om särtaxa för VA på Hornslandet, ”Hästhagenområdet” – yttrande till

förvaltningsrätten (mål nr 4897-16, enhet 2)

Dnr 2016/274-108

Hans Ellervik har i skrivelse 4 juli 2016 överklagat Västerviks kommuns och Västervik Miljö & Energi AB:s beslut att överklaga Svea Hovrätts dom den 20 juni 2016 angående särtaxa för VA på Hornslandet,

”Hästhagenområdet”. Förvaltningsrätten i Linköping begär i föreläggande 26 juli 2016 in kommunens yttrande över aktbilaga 1 i målet senast den 16 augusti 2016, vilket efter kommunens önskemål förlängdes till 31 augusti 2016. Förvaltningsrätten begärde i samband med detta även in följande kompletteringar i ärendet:

- det överklagade beslutet, - eventuell delegationsordning, - anslagsbevis.

Kommunstyrelsens förvaltning skickade in en skrivelse 16 augusti 2016 med anledning av de kompletteringar som förvaltningsrätten begärde in.

Klaganden har delgetts denna skrivelse och har yttrat sig över den i skrivelse inkommen till förvaltningsrätten 25 augusti 2016 (aktbilaga 9).

Förvaltningsrätten har därefter i föreläggande 1 september 2016 begärt in kommunens yttrande över aktbilaga 1 och 9. Yttrande ska vara inne senast 19 september 2016.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2 september 2016 utveckling av kommunens av talan samt förslag till beslut.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 september 2016 som sitt yttrande över Hans Ellerviks överklagande (mål nr 4897-16, enhet 2) och överlämna det till förvaltningsrätten, med hemställan om att överklagandet i första hand avvisas och i andra hand avslås.

Jäv På grund av jäv deltar inte Hans Ellervik (W) i handläggning och beslut i ärendet.

Yrkande

(29)

Justerandes sign

att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 september 2016 som sitt yttrande över Hans Ellerviks överklagande (mål nr 4897-16, enhet 2) och överlämna det till förvaltningsrätten, med hemställan om att överklagandet i första hand avvisas och i andra hand avslås.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 september 2016 med bilagor 1-7 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 augusti 2016

Förvaltningsrättens föreläggande 2016-09-01 Expedieras till:

Förvaltningsrätten i Linköping via e-post forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Elisabet Olsson, ledningskontoret

(30)

Justerandes sign

Ks § 306

Motion om att införa fastighetsgemensam sophantering – svar

Dnr 2015/525-109

Den moderata fullmäktigegruppen har genom Jon Sjölander väckt en motion om att införa fastighetsgemensam sophantering. I motionen föreslås att Västervik Miljö & Energi AB får i uppdrag att utreda möjlig- heten att inrätta tjänsten fastighetsgemensam sophantering samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten att bistå mark för tjänsten fastighetsgemensam sophantering.

Kommunfullmäktige behandlade motionen 2015-12-14, § 288, och beslutade att remittera motionen till Västervik Miljö & Energi AB och kommunstyrelsen för beredning.

Västervik Miljö & Energi AB redovisar i skrivelse 29 augusti 2016 yttrande över motionen avseende uppdraget att utreda möjligheten att inrätta tjänsten fastighetsgemensam sophantering. I yttrandet redovisar bolaget hur man idag arbetar med avfallshantering, där man idag har en form av fastighetsgemensam insamling samt att bolaget löpande

arbetar med att utveckla hämtningssystemet.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 31 augusti 2016 att förvaltningen inte har något ytterligare att tillföra kring uppdraget som Västervik Miljö & Energi AB har besvarat utan koncentrerar sitt yttrande på det andra uppdraget, som är ställt till kommunstyrelsen och handlar om möjligheten att bistå med mark för fastighetsgemensam sophantering.

I skrivelsen framgår bland annat att enheten för samhällsbyggnad hjälper till vid förfrågan att försöka hitta lämplig lösning. Kommunen har möjlighet att bistå med mark för fastighetsgemensam sophantering men prövning måste ske från fall till fall.

att med hänvisning till redogörelserna i Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 29 augusti 2016 samt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 augusti 2016 anse motionen om att införa fastighetsgemensam sophantering som besvarad.

Yrkande

(31)

Justerandes sign

att med hänvisning till redogörelserna i Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 29 augusti 2016 samt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 augusti 2016 anse motionen om att införa fastighetsgemensam sophantering som besvarad.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 augusti 2016 Västervik Miljö & Energi AB:s yttrande 29 augusti 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-14, § 288

Motion om att införa fastighetsgemensam sophantering, inkommen 2015-12-08 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(32)

Justerandes sign

Ks § 307

Motion om utvidgad vårdpraktik – svar

Dnr 2016/108-109

Anders Loman (SD) har väckt en motion om utvidgad vårdpraktik.

Motionären föreslår att kommundirektören får i uppdrag att utreda möjligheten med en riktad satsning där upp till 50 arbetslösa icke nyanlända personer erbjuds vårdpraktik inom äldreomsorgen i

Västerviks kommun, samt att ett krav är att den som erbjuds praktik har god förmåga att kommunicera på svenska.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-21, § 41, att remittera motionen om utvidgad vårdpraktik till socialnämnden för beredning.

Socialnämnden har i beslut 2016-09-01, § 76, lämnat svar på motionen.

I socialnämndens svar framgår att kommunfullmäktige har i budgeten för 2017 beslutat följande om vårdpraktik:

Att utöka vårdpraktiken för nyanlända till att också omfatta övriga arbets- sökande. Förslaget innebär att en praktiksamordnare tillsätts (500 tkr), samt att medel tillsätts om 1 mnkr för vikariekostnader, vid introduktion och handledning av praktikanter.

Socialnämnden konstaterar att kommunfullmäktiges beslut om budget för 2017 omfattar det förslag på satsning gällande vårdpraktik som motionären föreslår.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 5 september 2016 förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i social- nämndens svar och bedömer därmed att motionen är bifallen och besvarad.

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 5 september 2016 anse motionen om utvidgad vårdpraktik som bifallen och besvarad.

Yrkanden

Ordföranden med instämmande av Angelica Katsanidou (S) yrkar att förslaget till kommunfullmäktige ändras till att motionen anses vara besvarad, det vill säga bifallen styrks. Ordföranden finner att

kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

(33)

Justerandes sign

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 5 september 2016 anse motionen om utvidgad vårdpraktik besvarad.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 september 2016 Socialnämndens beslut 2016-09-01, § 76

Kommunfullmäktiges beslut 2016-03-21, § 41

Motion om utvidgad vårdpraktik, inkommen 2016-03-11 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(34)

Justerandes sign

Ks § 308

Motion om fler bostäder nu enligt modellen köp och bygg – svar

Dnr 2015/526-109

Den moderata fullmäktigegruppen har genom Harald Hjalmarsson (M) väckt en motion om fler bostäder enligt modellen köp och bygg. I motionen framför den moderata fullmäktigegruppen att det råder brist på bostäder i Västerviks kommun och att nyproduktion av bostäder sker i för låg takt. Vidare framförs att modellen köp och bygg, som går ut på att man bygger lika många bostäder som köparen förvärvar, kan vara en möjlighet att möta efterfrågan. Motionärerna yrkar att kommunen undersöker möjligheten att prova modellen köp och bygg samt att Västerviks Bostads AB uppdras att inventera vilket eller vilka bestånd som kan vara aktuella för en försäljning enligt modellen köp och bygg.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-14, § 289, att remittera motionen till Västerviks Bostads AB för beredning. Styrelsen för Västerviks Bostads AB har den 23 februari 2016 berett motionen och lämnat ett yttrande. Kommunstyrelsen behandlade 2016-04-11, § 114, motionen och beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för ytterligare beredning utifrån yrkandena som finns i

motionen.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2 september 2016 med bilaga en redogörelse för beredningen och förslag till beslut.

att frågan om modell för köp och bygg hanteras i samband med

framtagande av nya ägardirektiv för de kommunala fastighetsbolagen, samt att motionen därmed anses besvarad.

Yrkande

(35)

Justerandes sign

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 september 2016 med bilaga Kommunstyrelsens beslut 2016-04-11, § 114

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 1 april 2014 Västerviks Bostads AB:s styrelsebeslut 2016-02-23, 2 § 6 Västerviks Bostads AB:s skrivelse 23 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2016-12-14, § 289

Motion om fler bostäder nu enligt modellen köp och bygg, inkommen 2015-12-08 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(36)

Justerandes sign

Ks § 309

Utveckling av en Forsknings- och Utvecklingsmiljö (FoU) vid Campus Västervik

Dnr 2016/279-614

Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 2 september 2016 för att Campus Västerviks står inför en ny fas av verksamhetsutveckling genom uppbyggnaden av en FoU-miljö. I skrivelsen redogörs vidare för dokumentation och uppföljning, tidplan och FoU-organisation.

Kommunstyrelsen fick information om ärendet under mötet 2016-08-29,

§ 271.

Syftet med att bygga upp en Forsknings- och Utvecklingsmiljö (FoU) är:

- att bygga upp en långsiktigt hållbar FoU-miljö vid Campus Västervik.

Målet med uppbyggnaden av en FoU-miljö är:

- att skapa kunskap kring hur det offentliga och privata Västervik långsiktigt och hållbart kan utvecklas.

- att bidra till en lokal utveckling som skapar goda förutsättningar för erfarenhetsutbyte, kunskapsutveckling och innovation inom såväl utbildningsverksamheten vid Campus Västervik, våra partner-högskolor/universitet som verksamheter inom både de offentliga som privata sektorerna i kommunen och stimulera till gemensamma forsknings- och utvecklingsarbeten.

- läsåret 2017/2018 ska minst 10 forsknings- och utvecklings- projekt initieras.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat förslag om utveckling av en Forsknings- och Utvecklingsmiljö (FoU) vid Campus Västervik,

att godkänna redovisat förslag till utökad hyreskostnad på 100 000 kronor per år för Forsknings- och Utvecklingsmiljö vid Campus Västervik, med finansiering genom utvecklingsanslaget under 2017, samt

att den utökade hyreskostnaden beaktas i budget 2018 och framåt.

Jäv På grund av jäv deltar inte Gunnar Jansson (S) i handläggning och beslut i ärendet.

(37)

Justerandes sign

Yrkanden

Dan Nilsson (S) med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att godkänna redovisat förslag om utveckling av en Forsknings- och Utvecklingsmiljö (FoU) vid Campus Västervik,

att godkänna redovisat förslag till utökad hyreskostnad på 100 000 kronor per år för Forsknings- och Utvecklingsmiljö vid Campus Västervik, med finansiering genom utvecklingsanslaget under 2017, samt

att den utökade hyreskostnaden beaktas i budget 2018 och framåt.

Hans Ellervik (W) och Gunnel Ohlin (KD) vill lämna protokollsanteckning, vilket ordföranden godkänner.

Vi stödjer kommunstyrelsens beslut.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 september 2016 Expedieras till:

Jerry Engström, enheten för arbete och kompetens Tomas Ogebrink, ledningskontoret

(38)

Justerandes sign

Ks § 310

Regiondagar 2016 – inbjudan

Dnr 2016/286-027

Regionförbundet i Kalmar län bjuder in till Regiondagar 2016 i Ekerum den 6-7 oktober. Temat är Hur skapar vi hållbar tillväxt i Kalmar län?

Kostnaden är 1 750 kr per deltagare, avseende båda dagarna, väljer man att delta en dag kostar konferensen 990 kr per deltagare. För middag den 6 september tillkommer 320 kr. Priserna är exklusive moms.

Anmälan ska vara inne senast den 23 september 2016.

Inbjudan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om deltagande.

Yrkande

Ordföranden yrkar att de personer från Västerviks kommun som är ledamöter och ersättare i regionförbundets styrelse erbjuds möjlighet att delta på Regiondagar 2016, samt att dessa själva väljer i vilken

omfattning de vill delta i fråga om antal dagar och middag.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att de personer från Västerviks kommun som är ledamöter och ersättare i regionförbundets styrelse erbjuds möjlighet att delta på Regiondagar 2016, samt att dessa själva väljer i vilken omfattning de vill delta i fråga om antal dagar och middag.

Regionförbundets inbjudan om Regiondagar 2016 Expedieras till:

De valda

Sofie Westerlund, ledningskontoret

(39)

Justerandes sign

Rapporter

Harald Hjalmarsson (M) informerar om ett möte den 7 september 2016 där han som representant från kommunen träffade Kustbevakningen och polisen. Det regionala samverkansavtalet mellan Kustbevakningen och polisen upphör, men alla parter är överens om att fortsätta

samverka lokalt.

Ordföranden Tomas Kronståhl rapporterar från ett möte med civilminister Ardalan Shekarabi, som ägde rum i Kalmar den 1 september 2016, där man bland annat diskuterade regionbildningsprocessen.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnade rapporter.