Plats och tid Turebergsrummet 16:00-18:15
Närvarande ledamöter Henrik Thunes (M) Anna-Lena Johansson (L) Freddie Lundqvist (S) Thomas Ardenfors (M)
Moa Rasmusson (L) §§ 211-215 Gunilla Hultman (S)
Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V)
Frånvarande ledamöter
Tjänstgörande ersättare Birgitta Schwinn (M) ersätter Jeanette Lindberg (M) Carina Knorpp (L) ersätter Moa Rasmusson (L) §§ 216-239 Carlos Romero (KD) ersätter Magnus Ramstrand (KD) Johnny Rönnberg (SP) ersätter Anki Elken (SP)
Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Birgitta Sturesson (M)
Soley Aksöz Lithborn (M) §§ 211-215 Per-Olof Lisén (L)
Joakim Jonsson (S)
Monika Wallström (MP) § 211-215
Övriga Ekonomichef Anders Nilfjord Finanschef Charlotte Enges Kommundirektör Katarina Kämpe Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder Politisk sekreterare (M) Madelene Ström Politisk sekreterare (L) Linn Friman Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Åsa Zetterberg Politisk sekreterare (SP) Irina Avetian Politisk sekreterare (V) Margaretha Asplund
Polisen genom kommunpolis Johan Lundgren och chef för lokalpolisområde Sollentuna Emil Andersson
Strategisk planerare Patrick Skoglund Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S)
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset
2016-11-16, kl. 15.00 Omedelbar justering § 229
Paragrafer § 211-239
...
Sekreterare Anneli Tjäder
...
Ordförande Henrik Thunes (M)
...
Justerare Freddie Lundqvist (S)
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 229
Datum för anslags uppsättande 2016-11-16
Datum för anslags nedtagande 2016-12-08
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Anneli Tjäder
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 211-228, 230-239
Datum för anslags uppsättande 2016-11-17
Datum för anslags nedtagande 2016-12-09
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Anneli Tjäder
Innehållsförteckning
Information från Polisen § 211
Ägardialog med AB Sollentunahem § 212
Ägardialog Sollentuna Energi och Miljö AB § 213
Ägardialog med AB Solom § 214
Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna samt delning av AB
Sollentunahem genom fission
§ 215
Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv
§ 216
Kommunal borgen för kommunens helägda bolag § 217 Reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB
SOLOMs styrelse
§ 218
Revidering av kommunens allmänna lokala
ordningsföreskrifter samt svar på motion från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna
§ 219
Godkännande av markanvisningsavtal för lott A, lott B och lott C avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg (Väsjön)
§ 220
Uppdrag att förhandla med Upplands Motor om
markanvisning eller markförsäljning avseende Tureberg 27:19 med flera, Kronåsen
§ 221
Svar på motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning
§ 222
Antagande av projektplan Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg
§ 223
Nya rutiner kring kränkande särbehandling och diskriminering
§ 224
Slutrapportering arbetslivsintroduktionsanställningar för ungdomar i åldern 19-25 år.
§ 225
Slutrapportering Tillsyn av befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken
§ 226
Uppdrag att ta fram en genomförandestrategi för Vision Rotebro
§ 227
Svar på remiss från Utbildningsdepartementet av promemorian med förslag på en stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor
§ 228
Svar på remiss från Naturvårdsverket inför revidering av allmänna råd om riktvärden för flygbuller
§ 229
Rapport tertial 2 avseende kommunens finansförvaltning § 230 20 miljoner mer till välfärden i Sollentuna - utökad
budgetram 2017 för barn- och ungdomsnämnden och vård- och omsorgsnämnden
§ 231
Hemställan om medel från vård- och omsorgsnämnden för förhöjt omsorgsprisindex
§ 232
Hemställan från utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden att anta Kommunförbundet Stockholms läns
rekommendation till programpriser och strukturtillägg 2017 för nationella program i gymnasieskolan.
§ 233
Hemställan från utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden om medel för
gymnasieutbildning från kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel 2016
§ 234
Hemställan från trafik- och fastighetsnämnden om
omprioritering av investeringsbudget för genomförande av hoppbacke i Väsjöbacken
§ 235
Antagande av modell för framtida samverkan mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildning på högskolenivå
§ 236
Valärenden § 237
Delegationsbeslut § 238
Meddelanden § 239
§ 211/2016 Dnr 2014/0582 KS-50 Diariekod: 059
Information från Polisen
Sammanfattning
Vid dagen sammanträde deltar Emil Anderson, chef för lokalpolisområde Sollentuna, och kommunpolis Johan Lundgren för att informera om polisens trygghetsarbete och lägesbilden i kommunen.
Följande punkter tas upp:
- Arbetet mot grov och organiserad brottslighet fortgår med
förstärkning av gemensam resurs från polisområde Stockholm Nord.
- Samverkansöverenskommelsen är inne i slutfasen.
- Trygghet i offentlig miljö och medborgarlöften.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 212/2016 Dnr 2015/0446 KS-26 Diariekod: 021
Ägardialog med AB Sollentunahem
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde deltar AB Sollentunahem genom
styrelseordförande Maria Stockhaus (M) och verkställande direktör Martin Lindfors.
Följande frågor är föremål för dialog:
- Bolagets ekonomiska utveckling, ekonomisk prognos 2016
- Bolagets verksamhetsutveckling, bostäder till nyanlända, ombildning av hyresrätter, nyproduktion av bostäder.
- Bolagets verksamhet i förhållande till de kommunalrättsliga principerna.
- Kontaktperson för miljöfrågor
Beslutsexpediering:
Akt
§ 213/2016 Dnr 2015/0446 KS-28 Diariekod: 021
Ägardialog Sollentuna Energi och Miljö AB
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde deltar Sollentuna Energi och Miljö AB genom styrelseordförande Benkt Kullgard (M), verkställande direktör Monika Söderlund Andreasson, chef för affärsområde vatten Åsa Snith samt vice VD och ekonomichef Håkan Larsson.
Följande frågor är föremål för dialog:
- Bolagets ekonomiska utveckling, ekonomisk prognos 2016 - Bolagets verksamhetsutveckling, väsjöprojeketet, önskemål om
försäljning av aktier i Akallaverken, höjning av VA-taxan - Bolagets verksamhet i förhållande till de kommunalrättsliga
principerna.
- Kontaktperson för miljöfrågor
Beslutsexpediering:
Akt
§ 214/2016 Dnr 2015/0446 KS-27 Diariekod: 021
Ägardialog med AB Solom
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde deltar AB Solom genom styrelseordförande Erik Langby, verkställande direktör Jane Lundgren och ekonomichef Kristoffer Sjökvist.
Följande frågor är föremål för dialog:
- Bolagets ekonomiska utveckling, ekonomisk prognos 2016
- Bolagets verksamhetsutveckling, lägesrapport avseende tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO), driften av HVB Tunberget och Nattvakten, rekryteringsläget och personalsituationen i övrigt - Bolagets verksamhet i förhållande till de kommunalrättsliga
principerna.
- Kontaktperson för miljöfrågor
Beslutsexpediering:
Akt
§ 215/2016 Dnr 2016/0376 KS-1 Diariekod: 021
Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna samt delning av AB
Sollentunahem genom fission
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-20 från
kommunledningskontoret. Ärendet föredras av kommundirektör Katarina Kämpe, ekonomichef Anders Nilfjord och strateg Patrick Skoglund.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav 2016-06-07, § 133, bl.a. i uppdrag till
kommunledningskontoret att föreslå en förvaltningsmodell med avseende på nuvarande och tillkommande fastighetsinnehav i kommunen inkl. de
kommunala bolagen.
Enligt förslaget ska kommunens bolag samlas i en bolagskoncern med ett nybildat moderbolag – Sollentuna Stadshus AB. Under moderbolaget finns fyra dotterbolag; AB SOLOM, Sollentuna Energi och Miljö AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Omstruktureringen och förnyade styrdokument förväntas medföra sänkta kostnadsnivåer i den löpande driften för Sollentuna kommun, stärkt uppsikt över bolagen, ett stärkt kommunkoncernperspektiv, ett formellt forum för bolagsfrågor och en mer direkt styrning av kommunens bolag.
Omstruktureringen medför också att ett ökat fokus inom allmännyttan kan läggas på bostadsförsörjning och på social utveckling och integration.
Koncernbildning ger därutöver möjligheter att utnyttja resultatutjämning.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Ett av Sollentuna kommun helägt bolag, Sollentuna Stadshus AB, ska bildas senast den 31 december 2016. Bolaget ska vara
moderbolag till samtliga av Sollentuna kommun helägda bolag.
2. Sollentuna Stadshus AB ska senast den 31 december 2016 förvärva samtliga kommunens aktier i AB Sollentunahem, AB SOLOM och i Sollentuna Energi och Miljö AB, till en total köpeskilling av 1 090 miljoner kronor, och i övrigt på de villkor som framgår av avtal om överlåtelse av aktier enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20. Fullmäktige godkänner att ersättningen utgörs av ett skuldebrev, med en räntesats som utgörs av den 10- åriga statsobligationsräntan med ett tillägg om 30 räntepunkter, i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
3. Fullmäktige ger som ägardirektiv Sollentuna Stadshus AB i uppdrag att göra
- dels en nyemission som innebär att kommunen tecknar nya aktier i Sollentuna Stadshus AB, till ett nominellt värde av 19 950 000 kronor, med 20 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 39 950 000 kronor betalas kontant till bolaget för de nya aktierna
- samt dels en nyemission som innebär att kommunen ska teckna nya aktier till ett nominellt värde av 80 000 000 kronor, med
420 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 500 000 000 kronor betalas genom kvittning mot kommunens revers enligt beslutspunkt 2 ovan.
4. AB Sollentunahem ska genomgå kvalificerad fission. Bolaget får genom ägardirektiv i uppdrag att senast den 20 december 2016 bilda två dotterbolag; Sollentuna Kommunfastigheter AB och
Sollentunahem AB. Bolagen ska efter genomförd fission vara dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.
Genom fissionen ska AB Sollentunahems allmännyttiga bostadsfastigheter överföras till Sollentunahem AB och AB Sollentunahems verksamhets- och kommersiella fastigheter överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att tillse att sådana fastigheter som innehåller både bostäder och verksamhets- och/eller kommersiella lokaler delas genom fastighetsbildning.
6. Fördelningen av AB Sollentunahems tillgångar och skulder mellan Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB ska godkännas av styrelsen i Sollentuna Stadshus AB som också i övrigt ska leda arbetet med fissionen enligt punkt 4 och 5 ovan.
Delningsplanen ska vara upprättad senast 2017-04-30.
7. Fullmäktige antar
- bolagsordning för Sollentuna Stadshus AB, - bolagsordning för Sollentunahem AB,
- bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB - ny bolagsordning för AB SOLOM,
- ny bolagsordning för Sollentuna Energi och Miljö AB, - ny bolagsordning för Sollentuna Elhandel AB
- företagspolicy för Sollentuna kommuns bolag, - ägardirektiv för Sollentuna Stadshus AB, - ägardirektiv för Sollentunahem AB,
- ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB - nya ägardirektiv för AB SOLOM,
- nya ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB i enlighet med bilagor 3-14 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
8. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB ska vara fem och antalet suppleanter fem.
9. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Kommunfastigheter AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
10. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentunahem AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
11. Henrik Thunes (M) och Anna-Lena Johansson (L) utses som ordförande respektive ledamot i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.
12. Fullmäktige rekommenderar Sollentuna Stadshus AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB, att på bolagsstämma fastställa årsarvoden för ledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer enligt följande
Ordförande 25,0 % av riksdagsmannaarvodet 1:e vice ordförande 9,0 % ”-”
2:e vice ordförande 9,0 % ”-”
Övrig styrelseledamot 5,0 % ”-”
Suppleant 3,0 % ”-”
Revisor 2,0 % ”-”
samt fastställa övriga ersättningsbestämmelser i enlighet med fullmäktiges beslut 2014-12-10, § 203.
13. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella och principiella justeringar som kan krävas för att genomföra
koncernbildning, fission, överförande av angivna fastigheter samt besluta om eventuella organisatoriska anpassningar.
14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta de åtgärder m.m. som krävs för att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan.
15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag till hur kommunens verksamhetsfastigheter, exklusive mark- och exploateringsfastigheter samt skolfastigheter med privat
huvudman, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
1. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
arbetsutskottets utredningsuppdrag till kommunledningskontoret 2016-02-22, § 10, om försäljning av verksamhetsfastigheter till AB Sollentunahem, slutfört.
2. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret 2016-03- 21, § 49, om försäljning av LSS-boenden till AB Sollentunahem, slutfört.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Moa Rasmusson (L), Peter Godlund (MP), Joakim Jonsson (S), Henrik Thunes (M), Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V) och Johnny Rönnberg (SP).
Henrik Thunes (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen att p. 11 ska lyda:
Henrik Thunes (M) utses som ordförande och Anna-Lena Johansson (L) och Freddie Lundqvist (S) utses som ledamöter i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.
Freddie Lundqvist (S) yrkar, med stöd av Barkat Hussain (V), följande:
1. Beslutspunkt 1-6 samt 8-15 avslås
2. Beslutspunkt 7 återremitteras för att omarbetas utifrån att punkt 1-6 och 8-15 avslås
3. Beslutspunkt 1-2 i det som kommunstyrelsen föreslås besluta för egen del avslås.
Peter Godlund (MP) yrkar att ärendet bordläggs.
Johnny Rönnberg (SP) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om ärendet ska bordläggas eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag avseende punkt 1-6 mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Ordföranden ställer förslagen avseende punkt 8-15 mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag med den ändring av punkt 11 som ordföranden yrkat.
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag avseende punkt 1-2 som kommunstyrelsen föreslås besluta för egen del mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottet förslag.
Ordföranden frågar om ärendet i punkt 7 ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet i punkt 7 ska avgöras idag.
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag i punkt 7 mot avslag och finner att kommunstyrelsens bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Ett av Sollentuna kommun helägt bolag, Sollentuna Stadshus AB, ska bildas senast den 31 december 2016. Bolaget ska vara
moderbolag till samtliga av Sollentuna kommun helägda bolag.
2. Sollentuna Stadshus AB ska senast den 31 december 2016 förvärva samtliga kommunens aktier i AB Sollentunahem, AB SOLOM och i Sollentuna Energi och Miljö AB, till en total köpeskilling av 1 090 miljoner kronor, och i övrigt på de villkor som framgår av avtal om överlåtelse av aktier enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20. Fullmäktige godkänner att ersättningen utgörs av ett skuldebrev, med en räntesats som utgörs av den 10- åriga statsobligationsräntan med ett tillägg om 30 räntepunkter, i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
3. Fullmäktige ger som ägardirektiv Sollentuna Stadshus AB i uppdrag att göra
- dels en nyemission som innebär att kommunen tecknar nya aktier i Sollentuna Stadshus AB, till ett nominellt värde av 19 950 000 kronor, med 20 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 39 950 000 kronor betalas kontant till bolaget för de nya aktierna
- samt dels en nyemission som innebär att kommunen ska teckna nya aktier till ett nominellt värde av 80 000 000 kronor, med
420 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 500 000 000 kronor betalas genom kvittning mot kommunens revers enligt beslutspunkt 2 ovan.
4. AB Sollentunahem ska genomgå kvalificerad fission. Bolaget får genom ägardirektiv i uppdrag att senast den 20 december 2016 bilda två dotterbolag; Sollentuna Kommunfastigheter AB och
Sollentunahem AB. Bolagen ska efter genomförd fission vara dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.
Genom fissionen ska AB Sollentunahems allmännyttiga bostadsfastigheter överföras till Sollentunahem AB och AB Sollentunahems verksamhets- och kommersiella fastigheter överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att tillse att sådana fastigheter som innehåller både bostäder och verksamhets- och/eller kommersiella lokaler delas genom fastighetsbildning.
6. Fördelningen av AB Sollentunahems tillgångar och skulder mellan Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB ska godkännas av styrelsen i Sollentuna Stadshus AB som också i övrigt
ska leda arbetet med fissionen enligt punkt 4 och 5 ovan.
Delningsplanen ska vara upprättad senast 2017-04-30.
7. Fullmäktige antar
- bolagsordning för Sollentuna Stadshus AB, - bolagsordning för Sollentunahem AB,
- bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB - ny bolagsordning för AB SOLOM,
- ny bolagsordning för Sollentuna Energi och Miljö AB, - ny bolagsordning för Sollentuna Elhandel AB
- företagspolicy för Sollentuna kommuns bolag, - ägardirektiv för Sollentuna Stadshus AB, - ägardirektiv för Sollentunahem AB,
- ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB - nya ägardirektiv för AB SOLOM,
- nya ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB i enlighet med bilagor 3-14 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
8. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB ska vara fem och antalet suppleanter fem.
9. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Kommunfastigheter AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
10. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentunahem AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
11. Henrik Thunes (M) utses som ordförande och Anna-Lena Johansson (L) och Freddie Lundqvist (S) utses som ledamöter i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.
12. Fullmäktige rekommenderar Sollentuna Stadshus AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB, att på bolagsstämma fastställa årsarvoden för ledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer enligt följande
Ordförande 25,0 % av riksdagsmannaarvodet 1:e vice ordförande 9,0 % ”-”
2:e vice ordförande 9,0 % ”-”
Övrig styrelseledamot 5,0 % ”-”
Suppleant 3,0 % ”-”
Revisor 2,0 % ”-”
samt fastställa övriga ersättningsbestämmelser i enlighet med fullmäktiges beslut 2014-12-10, § 203.
13. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella och principiella justeringar som kan krävas för att genomföra
koncernbildning, fission, överförande av angivna fastigheter samt besluta om eventuella organisatoriska anpassningar.
14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta de åtgärder m.m. som krävs för att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan.
15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag till hur kommunens verksamhetsfastigheter, exklusive mark- och exploateringsfastigheter samt skolfastigheter med privat
huvudman, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del följande:
1. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
arbetsutskottets utredningsuppdrag till kommunledningskontoret 2016-02-22, § 10, om försäljning av verksamhetsfastigheter till AB Sollentunahem, slutfört.
2. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret 2016-03- 21, § 49, om försäljning av LSS-boenden till AB Sollentunahem, slutfört.
Deltar ej i beslut
Peter Godlund (MP) deltar inte i beslutet efter att frågan om bordläggning prövats.
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) anmäler att deras respektive partigrupper inte deltar i beslutet efter att frågan om återremittering av punkt 7 prövats.
Protokollsanteckning
Peter Godlund (MP) lämnar följande protokollsanteckning:
"Röstförklaring
I början av november fick jag vetskap om detta ärende och en muntlig information om dess innebörd i en översiktlig form. Någon dag senare fick jag som ledamot i KSAU handlingarna i ärendet, och hade först därefter möjlighet att själv sätta mig in i detaljerna. Miljöpartiet bereder sin syn i frågan, men har inte hunnit landa i något förslag till beslut, vilket inte är konstigt då det enbart gått några få dagar i förhållande till ärendets storlek och komplexitet. Det är illa att den styrande majoriteten hastar fram ärenden på det här viset. Jag yrkade därför att ärendet skulle bordläggas till nästa sammanträde. "
Johnny Rönnberg (SP) lämnar följande protokollsanteckning:
"Sollentunapartiet är för ett starkt Sollentunahem och för att det byggs fler hyreslägenheter. Att sälja ut en tredjedel av Sollentunahem samt dela upp
bolaget i två nya bolag är vi emot och vi ser inte heller varför detta skulle behövas. Sollentunahem har en stark ekonomi som gör att man klarar av att bygga utan att behöva sälja.
Att majoriteten vill sälja samt stycka upp Sollentunahem beror enbart på att man vill få ut maximalt med pengar från bolaget. Sollentunahem är en av Sveriges mest lönsamma allmännytta samt har en solidaritet i toppnivå och behöver inte sälja för att klara av en byggnation på 200 lägenheter per år.
Det finns även obesvarade frågor gällande bland annat hur tillgångar och skulder ska delas upp mellan Sollentunahem AB och Sollentuna kommun al fastigheter AB. Detta är en viktig fråga då det kommer att påverka båda företagens ekonomi. Det saknas även en konsekvensanalys över hur bolagens ekonomi kommer att se ut efter en delning."
Beslutsexpediering:
Akt
§ 216/2016 Dnr 2016/0592 KS-1 Diariekod: 007
Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-07 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Behovet av nyproduktion i Sollentuna kommun uppskattas till mellan 6500 och 7000 bostäder fram till och med år 2024.
Sollentuna kommun via AB Sollentunahem bör inrikta byggverksamheten på att nyproducera 1500 hyreslägenheter under motsvarande period.
En minskning av AB Sollentunahems innehav av hyresrätter om 2000 lägenheter bör genomföras genom avyttring. Avyttring bör bl. a genomföras mot bakgrund av behovet av att realisera övervärden för att frigöra kapital för investeringar och underhåll inom kommunkoncernen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- färdigställa cirka 1500 hyresrättslägenheter fördelat över åren till och med år 2024
- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter
- stimulera primärt nuvarande hyresgäster till bostadskarriär vid nyproduktion för att öka rörligheten i bostadsbeståndet
- avyttra cirka 2000 lägenheter fördelat över åren till och med år 2023
- avyttringen ska ske till etablerade aktörer med en uttalad affärsidé att långsiktigt äga och förvalta hyresrätter
2. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- för avyttringen enligt punkten 1 ovan skapa erforderligt antal dotterbolag i vilka de fastigheter som ska avyttras placeras, vilket ska ske i samband med genomförande av i ärende 2016/0376 KS (Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna kommun samt delning av AB Sollentunahem genom fisson) föreslagen fission
- under förutsättning av att fission sker i enlighet med förslag till beslut i ärende 2016/0376 KS ska efter genomförd fission Sollentuna Stadshus AB äga aktierna i bolagen
3. Styrelserna i de för avyttring anskaffade bolagen ska utgöras av ledamöter och suppleanter i Sollentuna Stadshus AB
4. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en femårsperiod genomföra strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala verksamhetsbehov till ett totalt belopp om maximalt 500 miljoner kronor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en markutvecklingsstrategi för utveckling av kommunens mark och att bedriva en aktiv fastighetsutveckling i syfte att frigöra byggrätter.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att i den kommande revideringen av projektdirektivet för Väsjön lägga in att antal byggrätter för hyresrätt, vilka bör upplåtas med tomträtt, bör vara i spannet 250-500.
3. Återrapportering av samtliga ovanstående punkter ska ske till
kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggning yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V) och Johnny Rönnberg (SP).
Freddie Lundqvist (S), med stöd av Barkat Hussain (V) och Peter Godlund (MP), framställer följande yrkande:
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- färdigställa ca 1500 hyresrätter fördelat över åren till och med år 2024
- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter
- Fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en femårsperiod genomför strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala
verksamhetsbehov till ett belopp om maximalt 500 miljoner kronor.
2. Kapitel 6.1 i AB Sollentunahems ägardirektiv utgår, d v s texten
”Den inledda bostadsrättsombildningsprocessen i AB Sollentunahem ska fortsätta”
Kommunstyrelsen beslutar för egen del:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en markutvecklingsstrategi för utveckling av kommunens mark och bedriva en utveckling i syfte att frigöra byggrätter
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att i den kommande revideringen av projektdirektiven för Väsjön lägga in att antal byggrätter för Väsjön för hyresrätt, vilka bör upplåtas med tomträtt, böra vara minst 500
3. Återrapportering av samtliga punkter ska ske till kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- färdigställa cirka 1500 hyresrättslägenheter fördelat över åren till och med år 2024
- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter
- stimulera primärt nuvarande hyresgäster till bostadskarriär vid nyproduktion för att öka rörligheten i bostadsbeståndet
- avyttra cirka 2000 lägenheter fördelat över åren till och med år 2023
- avyttringen ska ske till etablerade aktörer med en uttalad affärsidé att långsiktigt äga och förvalta hyresrätter
2. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- för avyttringen enligt punkten 1 ovan skapa erforderligt antal dotterbolag i vilka de fastigheter som ska avyttras placeras, vilket ska ske i samband med genomförande av i ärende 2016/0376 KS (Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna kommun samt delning av AB Sollentunahem genom fisson) föreslagen fission
- under förutsättning av att fission sker i enlighet med förslag till beslut i ärende 2016/0376 KS ska efter genomförd fission Sollentuna Stadshus AB äga aktierna i bolagen
3. Styrelserna i de för avyttring anskaffade bolagen ska utgöras av ledamöter och suppleanter i Sollentuna Stadshus AB
4. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en femårsperiod genomföra strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala verksamhetsbehov till ett totalt belopp om maximalt 500 miljoner kronor.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del följande:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en markutvecklingsstrategi för utveckling av kommunens mark och att bedriva en aktiv fastighetsutveckling i syfte att frigöra byggrätter.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att i den kommande revideringen av projektdirektivet för Väsjön lägga in att antal byggrätter för hyresrätt, vilka bör upplåtas med tomträtt, bör vara i spannet 250-500.
3. Återrapportering av samtliga ovanstående punkter ska ske till
kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017.
Deltar inte i beslut
Johnny Rönnberg (SP) deltar inte i beslutet.
Reservation
Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V) och Peter Godlund (MP) för sina respektive partigrupper reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 217/2016 Dnr 2016/0569 KS-1 Diariekod: 132
Kommunal borgen för kommunens helägda bolag
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-25 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Fullmäktige har beslutat att Sollentuna Kommun ska vara medlem i Kommuninvest för att få flera finansieringskällor samt förhoppningsvis billigare upplåning. Kommunens medlemskap i Kommuninvest innebär att kommunens helägda bolag kan låna via Kommuninvest.
Kommunens dotterbolag har behov av upplåning för investeringar och omsättning av lån.
Kommuninvest kräver en kommunal borgen vid upplåning till bolagen.
Möjligheten att låna via Kommuninvest kommer sannolikt sänka bolagens upplåningskostnader. Bolagen ska betala en borgensavgift till kommunen när borgen utnyttjas.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB Sollentunahems låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
2. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för Sollentuna Energi och Miljö AB:s låne- och pensionsförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
3. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB SOLOMs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 50 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågor om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB Sollentunahems låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
2. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för Sollentuna Energi och Miljö AB:s låne- och pensionsförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
3. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB SOLOMs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 50 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader
Beslutsexpediering:
Akt
§ 218/2016 Dnr 2016/0637 KS-1 Diariekod: 021
Reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB SOLOMs styrelse
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-26 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Av bolagsordningen för AB SOLOM följer att ordningen för inkallande av suppleanter i bolagets styrelse beslutas av kommunfullmäktige i Sollentuna kommun.
Fullmäktige antog den senaste inkallelseordningen för bolaget i mars 2016.
Med anledning av förändringar i styrelsesammansättningen behöver inkallelseordningen revideras.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
Fullmäktige antar reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB SOLOM:s styrelse i enlighet med bilaga till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-26.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsens bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
Fullmäktige antar reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB SOLOM:s styrelse i enlighet med bilaga till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-26.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 219/2016 Dnr 2016/0549 KS-1 Diariekod: 022
Revidering av kommunens allmänna lokala
ordningsföreskrifter samt svar på motion från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-21 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Lagregler med särskilda föreskrifter om allmän ordning och säkerhet vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar på offentliga platser finns i ordningslagen. Där regleras t.ex. att en kommun får meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av kommunen som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen, s.k. allmänna lokala
ordningsföreskrifter.
Kommunledningskontoret har fått i uppdrag från den politiska Majoriteten att föreslå förändringar av kommunens ordningsföreskrifter vad gäller rätten att använda fyrverkerier.
Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) väckte vid fullmäktiges sammanträde 2015-11-19 en motion om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar nya allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-21.
2. Motionen från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna är därmed bifallen och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Henrik Thunes (M) och Anna-Lena Johansson (L).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsens bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar nya allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-21.
2. Motionen från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna är därmed bifallen och avskrivs från vidare handläggning.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 220/2016 Dnr 2015/0485 KS-5 Diariekod: 236
Godkännande av markanvisningsavtal för lott A, lott B och lott C avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg (Väsjön)
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-18 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunen har under vår och sommar 2016 genomfört en
markanvisningstävling avseende del av fastigheten Edsberg 10:8 för
bostadsändamål. Markförsäljningstävlingen omfattade tre lotter; A, B och C enligt bild nedan. Fastighets AB Balder, Botrygg Bygg AB och Titania Bygg & VVS AB vann utvärderingen för lott A, lott B respektive lott C utifrån kriterierna gestaltning samt pris. Markanvisningsavtalen innebär att ovan nämnda exploatörer får en option att ensam förhandla med kommunen om köpe- och exploateringsavtal för lott A, lott B respektive lott C.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Stadsbyggnadsnämnden förslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
Fullmäktige godkänner förslag till markanvisningsavtal med Balder Projektutveckling AB (Lott A), Botrygg Bygg AB (Lott B) samt Titania Bygg & VVS AB (Lott C) avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg bifogade till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-18.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Johnny Rönnberg (SP).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
Fullmäktige godkänner förslag till markanvisningsavtal med Balder Projektutveckling AB (Lott A), Botrygg Bygg AB (Lott B) samt Titania Bygg & VVS AB (Lott C) avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg bifogade till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-18.
Deltar inte i beslut
Johnny Rönnberg (SP) deltar inte i beslutet.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 221/2016 Dnr 2016/0615 KS-1 Diariekod: 236
Uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende Tureberg 27:19 med flera, Kronåsen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-18 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Upplands Motor vill förhandla om ett markförvärv för att kunna utveckla sin befintliga bilverksamhet inom de kommunala fastigheterna Tureberg 27:19 och delar av Tallbacken 1-6.
Kontoret tillstryker att skäl för direktanvisning i enlighet med gällande markanvisningspolicy föreligger då det är en verksamhet som behöver expandera till intilliggande mark och överensstämmer med områdets karaktär och utveckling. Kontoret föreslår kommunfullmäktige att ge kontoret i uppdrag att förhandla om markanvisning eller markförsäljning med Upplands Motor.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Stadsbyggnadsnämnden förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.
Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
1. Kommunstyrelsen delegerar till kommunledningskontoret att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller
markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.
2. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar ge detta uppdrag till kommunstyrelsen.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP), Thomas Ardenfors (M), Barkat Hussain (V), Freddie Lundqvist (S) och Johnny Rönnberg (SP).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del följande
2. Kommunstyrelsen delegerar till kommunledningskontoret att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller
markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.
3. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar ge detta uppdrag till kommunstyrelsen.
Protokollsanteckning
Thomas Ardenfors (M) lämnar, för den politiska majoriteten, följande protokollsanteckning: "Vi ser positivt på uppdraget att förhandla med Upplands-Motor. Samtidigt vet vi att det bland boende i Töjnan finns de som upplever att bullret från motorvägen ökat efter den senaste
utbyggnaden av företagets lokaler. Vi ser det därför som viktigt att ett eventuellt framtida förslag till nybyggnation också beaktar vikten av att densamma inte ökar bullret från motorvägen utan snarare medverka till en bättre bullermiljö. För att uppnå detta bör även frågan om att se över möjliga ljuddämpande åtgärder på befintlig byggnad prövas."
Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP) samt Johnny Rönnberg (SP) ställer sig bakom protokollsanteckningen från majoriteten.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 222/2016 Dnr 2015/0696 KS-11 Diariekod: 021
Svar på motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-06 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Anki Elken (SP) har väckt en motion vid kommunfullmäktige 2015-12-17 om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning. I motionen föreslås att Sollentuna kommun etablerar ett ungdomsråd för ungdomar med funktionsnedsättning.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
Motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Johnny Rönnberg (SP).
Johnny Rönnberg (SP) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
Motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 223/2016 Dnr 2016/0620 KS-1 Diariekod: 069
Antagande av projektplan Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-21 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Under 2016 har det förekommit en ökning av oroligheter, skadegörelse, bilbränder och bränder kring områdena Tureberg och Edsberg. Detta har lett till stora kostnader för kommunen, polisen och räddningstjänsten och det är en bidragande orsak till att både invånare och de som arbetar i kommunen kan uppfatta att otryggheten har ökat. Behovet av att vända detta, på både lång och kort sikt, är stort och det krävs mobilisering från samhället genom samsyn, samordning samt tydlig och riktad kommunikation. Arbetet bör bedrivas mer strukturerat och genom tvärsektoriell samverkan.
Kommunledningskontoret har tagit fram en projektplan för projekt Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg.
Arbetsutskottets förslag
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen antar projektplanen för projekt Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-21.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar projektplanen för projekt Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-21.
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga 2.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunstrateg Caroline Olsson
§ 224/2016 Dnr 2016/0575 KS-1 Diariekod: 140
Nya rutiner kring kränkande särbehandling och diskriminering
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-10 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Arbetsmiljöverkets författningssamling (AFS) 2015:4 ”Organisatorisk och social arbetsmiljö” trädde i kraft den 31/3 2016. I denna föreskrift framgår att arbetsgivaren har ansvar för att klargöra att kränkande särbehandling inte accepteras i verksamheten samt utforma rutiner kring hur kränkande
särbehandling ska hanteras.
Diskrimineringslagen kräver att arbetsgivare förebygger och förhindrar trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier.
Kommunledningskontoret anser att kommunen behöver arbeta fram nya rutiner kring kränkande särbehandling och diskriminering för att uppfylla kraven i AFS 2015:4. Rutinen ska beskriva hur kränkningen ska hanteras oavsett om det är arbetsmiljölagen eller diskrimineringslagen som är tillämplig i ärendet.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen upphäver ”Handlingsplan för att förebygga och förhindra diskriminering i arbetslivet” antagen av kommunstyrelsen 2008-10-08.
2. Kommunledningskontoret bemyndigas att ta fram nya rutiner kring kränkande särbehandling och diskriminering.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen upphäver ”Handlingsplan för att förebygga och förhindra diskriminering i arbetslivet” antagen av kommunstyrelsen 2008-10-08.
2. Kommunledningskontoret bemyndigas att ta fram nya rutiner kring kränkande särbehandling och diskriminering.
Beslutsexpediering:
Akt
Personalchef Mona Birgetz
Sollentuna författningssamling/Linus Rantakrans
§ 225/2016 Dnr 2011/583 KS.000-26 Diariekod: 000
Slutrapportering arbetslivsintroduktionsanställningar för ungdomar i åldern 19-25 år.
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-20 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-01 att Sollentuna kommun skulle införa utbildnings- och arbetslivsintroduktionsanställningar för ungdomar 19-25 år. Under perioden januari till oktober 2015 har sammanlagt tolv ungdomar anställts. Av dessa har sju ungdomar genomfört hela
introduktionsåret och fem ungdomar har valt att avsluta anställningen i förtid. En återrapportering till kommunstyrelsen har skett i februari 2016.
De sju ungdomar som genomförde hela introduktionsåret har fått kompetens och praktisk erfarenhet för att kunna fortsätta sina studier. Ingen av
ungdomarna är anställningsbara på den reguljära arbetsmarknaden efter introduktionsanställningen. Samtliga tolv ungdomar som ingått i
programmet har återgått som arbetssökande hos arbetsförmedlingen. För att nå målet att vara anställningsbar på den reguljära arbetsmarknaden krävs att ungdomarna får en längre introduktion med både praktik och utbildning.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner slutrapportering av
arbetslivsintroduktionsanställningar för ungdomar i åldern 19-25 år, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2016-10-20.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Henrik Thunes (M) och Anna-Lena Johansson (L)
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner slutrapportering av
arbetslivsintroduktionsanställningar för ungdomar i åldern 19-25 år, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2016-10-20.
Beslutsexpediering:
Akt
Personalchef Mona Birgetz
§ 226/2016 Dnr 2015/0524 KS-4 Diariekod: 313
Slutrapportering tillsyn av befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-27 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2015-11-09, § 207, att anta handlingsprogram för tillsyn och åtgärder som berör befintliga bryggor i Norrviken och
Edsviken. Bakgrunden till beslutet var skärpningen av Miljöbalkens skäl för att medge dispens från strandskyddet, samt en ändrad tolkning av
dispensbehovet för bryggor. Detta gjorde det nödvändigt för kommunen att inventera att befintliga bryggor hade nödvändiga tillstånd. Inventeringen gällde både bryggor på privat mark och bryggor där kommunal mark upplåtits genom arrende. Sedan beslutet fattades har ett arbete genomförts hos stadsbyggnadsavdelningen samt miljö- och byggnadskontoret för att ta fram en handlingsplan och genomföra de åtgärder som krävts.
Arbetet är nu slutfört i projektet, enligt Bilaga 1 Slutrapportering Tillsyn av befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken och övergår i
linjeorganisationernas ordinarie verksamheter.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-09-27 som slutrapporteringa av uppdraget om tillsyn av befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-09-27 som slutrapporteringa av uppdraget om tillsyn av befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken.
Beslutsexpediering:
Akt
Projektadministratör Sara Björklund
§ 227/2016 Dnr 2016/0427 KS-1 Diariekod: 231
Uppdrag att ta fram en genomförandestrategi för Vision Rotebro
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-09-02 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har tagit fram en Vision för Rotebro. Visionen har skapat ett stort intresse för kommundelen bland fastighetsägare och investerare. För att kunna påbörja utvecklingen av kommundelen i praktiken föreslår kommunledningskontoret att en genomförandestrategi tas fram.
Genomförandestrategin bör omfatta genomförbara tillvägagångssätt för idéerna i visionen. Den ska fastställa samarbeten med och ansvarsfördelning mellan berörda förvaltningar och företag samt hantera de ekonomiska frågorna.
Arbetet med genomförandestrategin förslås att finansieras i huvudsak av exploateringsbudgeten och de berörda förvaltningarnas respektive driftbudget.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en genomförandestrategi för Vision Rotebro i enlighet med tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-02.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Johnny Rönnberg (SP), Thomas Ardenfors (M), Carina Knorpp (L), Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V) och Peter Godlund (MP).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en genomförandestrategi för Vision Rotebro i enlighet med tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-02.
Protokollsanteckning
Johnny Rönnberg (SP) lämnar följande protokollsanteckning:
"Sollentunapartiet är för att kommunen utvecklas och för att fler människor ges möjlighet att bli Sollentunabor och bosätta sig i kommunen.
Kommunens geografiska utformning och höga naturvärden ställer dock stora krav på att byggandet i kommunen sker med hänsyn till närmiljön och närboende. För att få kostnads- och tidseffektiva projekt samt projekt där flertalet av kommuninvånarna känner sig delaktiga är det viktigt att tidigt involvera närboende. Detta bör sedan även ske fortlöpande under projektets gång.
Detta gäller även den genomförandestrategi som beslutet handlar om då strategin kommer vara en viktig faktor samt vara styrande i många delar över hur Rotebro kommer utvecklas och se ut under många årtionden framöver. Sollentunapartiet förutsätter att närboende på ett eller annat sätt kommer ha möjlighet att påverka genomförandestrategin för Vision Rotebro."
Thomas Ardenfors (M) och Carina Knorpp (L) för den politiska majoriteten lämnar följande protokollsanteckning: "Vid utformandet av
genomförandestrategin bör det beaktas att förändringen av Rotebro är av stor vikt för hela Sollentuna kommun.
Kontoret behöver säkerställa att arbetet med genomförandestrategin på ett tydligt sätt redogör för en etappindelning av detaljplaneprojekt/
programområden så att detaljplanearbetet kan påbörjas senast hösten 2017 i lämpliga delar."
Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V) och Peter Godlund (MP) lämnar följande protokollsanteckning: "Vi ställer oss bakom majoritetens
protokollsanteckning och vill redan nu poängtera att kommunen bör arbeta för blandande upplåtelseformer i det nya området."
Beslutsexpediering:
Akt
Exploateringsingenjör Linda Karlsson
§ 228/2016 Dnr 2016/0515 KS-4 Diariekod: 610
Svar på remiss från Utbildningsdepartementet av
promemorian med förslag på en stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-13 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I en promemoria från utbildningsdepartementet (bilaga 1) som skickats på remiss till Sollentuna kommun föreslås att grundskolans timplan ska stadieindelas. En sådan förändring bedöms bl.a. kunna underlätta för
huvudmännen att garantera att eleverna får den undervisningstid de har rätt till.
Den stadieindelade timplanen bedöms även leda till en mer likvärdig skola och underlättar för enskilda elever om de vill byta skola.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen tillstyrker remissen om förslag på en studieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tillstyrker remissen om förslag på en studieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor.
Beslutsexpediering:
Akt
Utbildningsdepartementet
Utredare Matilda Jansson-Broström
§ 229/2016 Dnr 2016/0606 KS-2 Diariekod: 413
Svar på remiss från Naturvårdsverket inför revidering av allmänna råd om riktvärden för flygbuller
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-31 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun har bjudits in av Naturvårdsverket att lämna synpunkter på myndighetens remiss inför revidering av Naturvårdsverkets allmänna råd om riktvärden för flygtrafikbuller och om tillståndsprövning av flygplatser (NFS 2008:6). Remissen har granskats av miljö- och byggnadskontoret och kommunledningskontoret. Kommunledningskontoret bedömer att de nya föreslagna råden tydliggör och underlättar för kommunens arbete med planer och program för bostadsbyggande, handläggning av bygglov och tillsynsärenden och planering för hur kommunens skyddsvärda
naturområden, parker och människors hälsa och miljö kan värnas från flygbuller. Naturvårdsverket önskar svar senast 25 november 2016.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-10-31, som kommunens svar på Naturvårdsverkets remiss inför revidering av allmänna råd om riktvärden för flygbuller och om tillståndsprövning av flygplatser (NFS 2008:6).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till § 229, som kommunens svar på Naturvårdsverkets remiss inför revidering av allmänna råd om riktvärden för flygbuller och om tillståndsprövning av flygplatser (NFS 2008:6).
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsexpediering:
Akt
Naturvårdsverket
Miljöcontroller Ann Wikström
§ 230/2016 Dnr 2016/0568 KS-1 Diariekod: 103
Rapport tertial 2 avseende kommunens finansförvaltning
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-26 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Finansnettot är nettot av finansiella intäkter och kostnader i resultat-
räkningen och avser framför allt tre delar: utdelningar från bolagen, medels- förvaltningen samt ränta på avsättningen till pensioner.
Finansnettot för perioden januari- augusti uppgår till 52 miljoner kronor, helårsbudgeten är 49 miljoner kronor. Prognosen för helåret uppgår till 51 miljoner kronor.
Vid utgången av augusti 2016 uppgick kapitalförvaltningen till 462 miljoner kronor och bankmedel och penningmarknadsplaceringar till 58 miljoner kronor vilket innebär att medelsförvaltningen uppgår till totalt 520 miljoner kronor. Det innebär en minskning med 140 miljoner kronor under perioden januari – augusti 2016.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner rapport för tertial 2 avseende finansförvaltning, enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-26.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsens bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapport för tertial 2 avseende finansförvaltning, enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-26.
Beslutsexpediering:
Akt
Finanschef Charlotte Enges
§ 231/2016 Dnr 2016/0095 KS-34 Diariekod: 101
20 miljoner mer till välfärden i Sollentuna - utökad budgetram 2017 för barn- och ungdomsnämnden och vård- och omsorgsnämnden
I ärendet föreligger skrivelse 2016-10-31 från den politiska majoriteten Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna.
Sammanfattning
En välfärd av hög kvalité är en av de högst prioriterade frågorna för den politiska majoriteten, Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Vi har som mål att Sollentuna ska ha Sveriges bästa skolor och den bästa äldreomsorgen.
För barn- och ungdomsnämndens del innebär det att alla elever ska uppnå höga meritvärden, nå godkända betyg i alla ämnen och känna sig trygga. I det fortsatta arbetet med att bli Sveriges bästa skolkommun behöver man både kunna behålla och attrahera de bästa lärarna och skolledarna. Det ska även finnas möjlighet till kompetensutveckling och karriärmöjligheter för pedagogisk personal utan att de lämnar undervisningen. Skolorna behöver även vara redo att ta nästa steg i den digitala utvecklingen.
För vård- och omsorgsnämndens del handlar det om att äldre och andra som är i behov av särskilt stöd och service ska få detta till en hög kvalité och utifrån sina egna individuella behov. Vård- och omsorgsnämnden har idag ett prognosticerat underskott och har tagit fram en åtgärdsplan som man gör ett gediget arbete med för att få budgeten i balans. Samtidigt finns ett stort behov av insatser på grund av att Sollentuna får fler äldre och fler som är i behov av särskilt stöd och service.
I budgeten för 2017 finns 30 miljoner kronor i KS oförutsedda,
ospecificerade, medel. Dessa medel är sedan tidigare inte beslutade att avsättas för en specifik verksamhet eller ändamål.
Den politiska majoriteten vill därför, med hänvisning till ovanstående, föreslå att 20 miljoner kronor av dessa pengar ska satsas på en förstärkning till välfärden i Sollentuna.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen utökar barn- och ungdomsnämndens budgetram 2017 med 10 miljoner kronor som finansieras ur KS oförutsedda ospecificerade medel för 2017.
