Plats och tid Turebergsrummet 16:00-17:25 Närvarande ledamöter Henrik Thunes (M)
Anna-Lena Johansson (L) Freddie Lundqvist (S) Thomas Ardenfors (M) Moa Rasmusson (L) Magnus Ramstrand (KD) Anki Elken (SP)
Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V)
Frånvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare
Birgitta Schwinn (M) ersätter Jeanette Lindberg (M) Joakim Jonsson (S) ersätter Gunilla Hultman (S)
Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Birgitta Sturesson (M) Carina Knorpp (L) Per-Olov Lisén (L) Carlos Romero (KD) Johnny Rönnberg (SP)
Övriga Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch Ekonomichef Anders Nilfjord
Kanslichef Caroline Löf
Kommundirektör Katarina Kämpe Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder Politisk sekreterare (M) Madelene Ström Politisk sekreterare (L) Linn Friman Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Åsa Zetterberg Politisk sekreterare (V) Margaretha Asplund Politisk sekreterare (SP) Irina Avetian Strategisk planerare Patrick Skoglund Säkerhetschef Richard Buske § 240
Sollentuna Energi och Miljö AB genom VD Monika Söderlund Andreasson, vice VD och ekonomichef Håkan Larsson, chef för affärsområde vatten Åsa Snith och PWC-konsult Lars Tvede Jensen §§ 242-243
Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S)
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset
2016-12-05, kl. 15.00
Paragrafer § 240-276
...
Sekreterare Anneli Tjäder
...
Ordförande Henrik Thunes (M)
...
Justerare 1 Freddie Lundqvist (S)
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 240-276
Datum för anslags uppsättande 2016-12-07
Datum för anslags nedtagande 2016-12-29
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Anneli Tjäder
Innehållsförteckning
Information från Polisen § 240
Information gällande projektplanen Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg
§ 241
Hemställan från Sollentuna Energi och Miljö AB om fullmäktiges ställningstagande gällande bolagets överlåtelse av aktier i Akallaverket
§ 242
Reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning (VA-taxa)
§ 243
Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna kommun samt delning av AB Sollentunahem genom fission
§ 244
Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv
§ 245
Återrapportering av ärende Lokalt anpassad introduktion för nyanlända samt ensamkommande barn och unga
§ 246
Återrapport av utredningsuppdrag om att samordna kommunens administrativa resurser
§ 247
Reviderade regler för bidrag för åtgärder mot buller från kommunens gator och vägar
§ 248
Revidering av miljö-och byggnadsnämndens reglemente avseende sprängämnesprekursorer
§ 249
Taxa för kommunens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer
§ 250
Antagande av reviderad taxa för upplåtande av allmän plats och salutorg
§ 251
Reviderade avgifter för felparkering m.m. i Sollentuna kommun
§ 252
Reviderad näringslivsstrategi för Sollentuna kommun § 253
Uppdrag av försäljning avseende fastigheten Staven 8, kvarteret Staven, Häggvik
§ 254
Svar på motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentunas skolor
§ 255
Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun, revidering
§ 256
Antagande av samverkansöverenskommelse mellan polismyndigheten och Sollentuna kommun samt medborgarlöfte 2017
§ 257
Återrapportering av ärende Mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare (hashtag meetsollentuna)
§ 258
Svar på revisionsrapport, granskning av intern kontroll i system och rutiner för exploateringsredovisning
§ 259
Verksamhetsplan för kommunstyrelsen 2017 § 260
Nämndernas verksamhetsplanering 2017 § 261
Bidrag till frivilliga försvarsorganisationer 2016 § 262 Rapport av bisysslor inom kommunledningskontoret 2016 § 263 Förlängning av markanvisningsavtal avseende bostäder
inom del av fastigheten Edsberg 10:1, Väsjön
§ 264
Markförsäljningsstrategi för Väsjö torg, Väsjön § 265 Svar på remiss från länsstyrelsen gällande ny länsplan
2018-2029, åtgärdsförfrågan och MKB-avgränsning
§ 266
Planuppdrag för nya bostäder inom fastigheten Ruletten 5, Rotebergsvägen 3, Rotebro
§ 267
Förnyelse av avtal mellan Stockholm Vatten AB och kommunerna Danderyd, Järfälla, Sollentuna, Solna och Sundbyberg om samverkan inom Edsvikens
avrinningsområde åren 2017-2020
§ 268
Genomförande av energi- och klimatrådgivning 2017 § 269 Beslut om tillstånd att anlägga delsträcka av motionsspår
samt utöka befintlig parkeringsplats i Rösjöskogens naturreservat
§ 270
Val av kommunens ombud vid bolagsstämmor, föreningsstämmor och stämma med Sollentuna häradsallmänning för år 2017
§ 271
Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i handikapprådet för mandatperioden 2017- 01-01 - 2017-12-31
§ 272
Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i pensionärsrådet för mandatperioden 2017- 01-01 - 2017-12-31
§ 273
Valärenden § 274
Delegationsbeslut § 275
Meddelanden § 276
§ 240/2016 Dnr 2014/0582 KS-50 Diariekod: 059
Information från Polisen
Sammanfattning
Vid dagen sammanträde deltar Emil Anderson, chef för lokalpolisområde Sollentuna, och kommunpolis Johan Lundgren för att informera om polisens trygghetsarbete och lägesbilden i kommunen.
Följande punkter tas upp:
- Arbetet mot grov och organiserad brottslighet fortgår med
förstärkning av gemensam resurs från polisområde Stockholm Nord.
- Polisen har upplevt en lugnare period avseende våldsbrott i kommunen. Det har varit en topp med inbrott, vilket är vanligt på hösten/vintern. Detta har lett till omprioritering gällande synlig närvaro i de drabbade områdena.
- Grannsamverkan i Tureberg har initierats. Arbetar också med spridning av märk-DNA på egendom.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 241/2016 Dnr 2014/0582 KS-46 Diariekod: 059
Information gällande projektplanen Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde deltar Lars Keski-Seppälä, chef för Strategiska enheten, och informerar om delmål 4 i projektplanen Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Tureberg och Edsberg:
- Åtgärder för att skapa varierade boendemiljöer och trygga utemiljöer.
- Ansvarsgränser mellan privat och offentlig mark.
- Skapa förutsättningar för befolkade gatu- och gångstråk.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 242/2016 Dnr 2016/0655 KS-3 Diariekod: 006
Hemställan från Sollentuna Energi och Miljö AB om fullmäktiges ställningstagande gällande bolagets överlåtelse av aktier i Akallaverket
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-10 från
kommunledningskontoret. Ärendet föredras av representanter för SEOM AB.
Sammanfattning
Sollentuna Energi och Miljö AB har på styrelsesammanträde 2016-11-03 beslutat begära hos kommunfullmäktige om att få överlåta sina aktier i Akallaverket till AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad.
Sollentuna Energi och Miljö AB äger 25 % av aktierna i verket och övriga andelar ägs av AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad.
Arbetsutskottets förslag
• Arbetsutskottet lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige godkänner att Sollentuna Energi och Miljö AB säljer sina aktier i Akallaverket AB till AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad, på de villkor som framgår av förslag till
aktieöverlåtelseavtal enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-10.
Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Anki Elken (SP) och Anna-Lena Johansson (L).
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige godkänner att Sollentuna Energi och Miljö AB säljer sina aktier i Akallaverket AB till AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad, på de villkor som framgår av förslag till
aktieöverlåtelseavtal enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-10.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 243/2016 Dnr 2016/0656 KS-3 Diariekod: 114
Reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning (VA-taxa)
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-10 från
kommunledningskontoret. Ärendet föredras av representanter från SEOM AB.
Sammanfattning
Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM) beslutade vid styrelsemöte 2016- 11-03 att hemställa att kommunfullmäktige höjer VA-taxans brukningsdel med 12 procent och taxans anläggningsdel med 35 procent från den 1 mars 2017.
Arbetsutskottets förslag
• Arbetsutskottet lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-10.
2. Den reviderade taxan ska gälla från och med 1 mars 2017.
Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S) och Moa Rasmusson (L).
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-10.
2. Den reviderade taxan ska gälla från och med 1 mars 2017.
Beslutsexpediering: Akt
§ 244/2016 Dnr 2016/0376 KS-12 Diariekod: 021
Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna kommun samt delning av AB Sollentunahem genom fission
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-25 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav 2016-06-07, § 133, bl.a. i uppdrag till
kommunledningskontoret att föreslå en förvaltningsmodell med avseende på nuvarande och tillkommande fastighetsinnehav i kommunen inkl. de
kommunala bolagen.
Enligt förslaget ska kommunens bolag samlas i en bolagskoncern med ett nybildat moderbolag – Sollentuna Stadshus AB. Under moderbolaget finns fyra dotterbolag; AB SOLOM, Sollentuna Energi och Miljö AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Omstruktureringen och förnyade styrdokument förväntas medföra sänkta kostnadsnivåer i den löpande driften för Sollentuna kommun, stärkt uppsikt över bolagen, ett stärkt kommunkoncernperspektiv, ett formellt forum för bolagsfrågor och en mer direkt styrning av kommunens bolag.
Omstruktureringen medför också att ett ökat fokus inom allmännyttan kan läggas på bostadsförsörjning och på social utveckling och integration.
Koncernbildning ger därutöver möjligheter att utnyttja resultatutjämning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Ett av Sollentuna kommun helägt bolag, Sollentuna Stadshus AB, ska bildas senast den 31 december 2016. Bolaget ska vara
moderbolag till samtliga av Sollentuna kommun helägda bolag.
2. Sollentuna Stadshus AB ska senast den 31 december 2016 förvärva samtliga kommunens aktier i AB Sollentunahem, AB SOLOM och i Sollentuna Energi och Miljö AB, till en total köpeskilling av 1 090 miljoner kronor, och i övrigt på de villkor som framgår av avtal om överlåtelse av aktier enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20. Fullmäktige godkänner att ersättningen utgörs av ett skuldebrev, med en räntesats som utgörs av den 10- åriga statsobligationsräntan med ett tillägg om 30 räntepunkter, i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-25.
3. Fullmäktige ger som ägardirektiv Sollentuna Stadshus AB i uppdrag att göra
- dels en nyemission som innebär att kommunen tecknar nya aktier i Sollentuna Stadshus AB, till ett nominellt värde av 19 950 000 kronor, med 20 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 39 950 000 kronor betalas kontant till bolaget för de nya aktierna
- samt dels en nyemission som innebär att kommunen ska teckna nya aktier till ett nominellt värde av 80 000 000 kronor, med
420 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 500 000 000 kronor betalas genom kvittning mot kommunens revers enligt beslutspunkt 2 ovan.
4. AB Sollentunahem ska genomgå kvalificerad fission. Bolaget får genom ägardirektiv i uppdrag att senast den 20 december 2016 bilda två dotterbolag; Sollentuna Kommunfastigheter AB och
Sollentunahem AB. Bolagen ska efter genomförd fission vara dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.
Genom fissionen ska AB Sollentunahems allmännyttiga bostadsfastigheter överföras till Sollentunahem AB och AB Sollentunahems verksamhets- och kommersiella fastigheter överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
För det fall fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärende 2016/0592 KS ”Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv” får antalet nya
dotterbolag vara fler än två och bostadsfastigheterna får fördelas mellan flera dotterbolag.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att tillse att sådana fastigheter som innehåller både bostäder och verksamhets- och/eller kommersiella lokaler delas genom fastighetsbildning.
6. Fördelningen av AB Sollentunahems tillgångar och skulder mellan Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB ska godkännas av styrelsen i Sollentuna Stadshus AB som också i övrigt ska leda arbetet med fissionen enligt punkt 4 och 5 ovan.
Delningsplanen ska vara upprättad senast 2017-04-30.
7. Fullmäktige antar
- bolagsordning för Sollentuna Stadshus AB, - bolagsordning för Sollentunahem AB,
- bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB - ny bolagsordning för AB SOLOM,
- ny bolagsordning för Sollentuna Energi och Miljö AB, - ny bolagsordning för Sollentuna Elhandel AB
- företagspolicy för Sollentuna kommuns bolag, - ägardirektiv för Sollentuna Stadshus AB, - ägardirektiv för Sollentunahem AB,
- ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB
- nya ägardirektiv för AB SOLOM,
- nya ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB samt i enlighet med bilagor 3-14 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-25.
8. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB ska vara fem och antalet suppleanter fem.
9. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Kommunfastigheter AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
10. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentunahem AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
11. Henrik Thunes (M) utses som ordförande samt Anna-Lena Johansson (L) och Freddie Lundqvist (S) utses som ledamöter i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.
12. Fullmäktige rekommenderar Sollentuna Stadshus AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB, att på bolagsstämma fastställa årsarvoden för ledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer enligt följande
Ordförande 25,0 % av riksdagsmannaarvodet 1:e vice ordförande 9,0 % ”-”
2:e vice ordförande 9,0 % ”-”
Övrig styrelseledamot 5,0 % ”-”
Suppleant 3,0 % ”-”
Revisor 2,0 % ”-”
samt fastställa övriga ersättningsbestämmelser i enlighet med fullmäktiges beslut 2014-12-10, § 203.
13. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella och principiella justeringar som kan krävas för att genomföra
koncernbildning, fission, överförande av angivna fastigheter samt besluta om eventuella organisatoriska anpassningar.
14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta de åtgärder m.m. som krävs för att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan.
15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag till hur kommunens verksamhetsfastigheter, exklusive mark- och exploateringsfastigheter samt skolfastigheter med privat
huvudman, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Kommunstyrelsen föreslås för egen del besluta följande:
1. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
arbetsutskottets utredningsuppdrag till kommunledningskontoret
2016-02-22, § 10, om försäljning av verksamhetsfastigheter till AB Sollentunahem, slutfört.
2. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret 2016-03- 21, § 49, om försäljning av LSS-boenden till AB Sollentunahem, slutfört
Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Freddie Lundqvist (S), Anki Elken (SP), Barkat Hussain (V) och Peter Godlund (MP).
Freddie Lundqvist (S) yrkar i första hand att ärendet avslås på samtliga punkter. Anki Elken (SP) och Barkat Hussain (V) ansluter sig till detta yrkande.
I andra hand yrkar Freddie Lundqvist (S), med stöd av Anki Elken (SP) och Barkat Hussain (V), följande:
• Namnet på moderbolaget ska vara Sollentuna kommunhus AB.
Peter Godlund (MP) yrkar ändring enligt följande:
• De kompletterande ägardirektiven för Sollentunahem AB om bostadsrättsombildning, under stycke 6.1, utgår.
Anki Elken (SP) och Barkat Hussain (V) stöder i andra hand Peter Godlunds (MP) ändringsyrkande.
Peter Godlund (MP), med stöd av Anki Elken (SP), yrkar tillägg enligt följande:
1. Fullmäktige ger kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna att bilda ett kulturbolag. I utredningen ska ingå att redovisa vilka kommunala verksamheter som är möjliga att införliva i bolaget.
2. Ägardirektiven för Sollentunahem AB, Sollentuna
Kommunfastigheter AB, AB SOLOM och Sollentuna Energi och Miljö AB under ”miljö- och klimathänsyn” kompletteras med:
i. ”Bolaget ska aktivt bidra till Sollentuna kommuns ambition att bli den första kommunen i landet som tillgodoser sina behov utan att tära på jordens resurser”.
Proposition
Efter godkänd propositionsordning ställer ordföranden sitt förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag.
Ordföranden ställer sitt förslag mot ändringsyrkanden framställda av Freddie Lundqvist (S) och Peter Godlund (MP) och finner att
kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag.
Ordföranden ställer tilläggsyrkandena framställda av Peter Godlund (MP) mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandena.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Ett av Sollentuna kommun helägt bolag, Sollentuna Stadshus AB, ska bildas senast den 31 december 2016. Bolaget ska vara
moderbolag till samtliga av Sollentuna kommun helägda bolag.
2. Sollentuna Stadshus AB ska senast den 31 december 2016 förvärva samtliga kommunens aktier i AB Sollentunahem, AB SOLOM och i Sollentuna Energi och Miljö AB, till en total köpeskilling av 1 090 miljoner kronor, och i övrigt på de villkor som framgår av avtal om överlåtelse av aktier enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20. Fullmäktige godkänner att ersättningen utgörs av ett skuldebrev, med en räntesats som utgörs av den 10- åriga statsobligationsräntan med ett tillägg om 30 räntepunkter, i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-25.
3. Fullmäktige ger som ägardirektiv Sollentuna Stadshus AB i uppdrag att göra
- dels en nyemission som innebär att kommunen tecknar nya aktier i Sollentuna Stadshus AB, till ett nominellt värde av 19 950 000 kronor, med 20 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 39 950 000 kronor betalas kontant till bolaget för de nya aktierna
- samt dels en nyemission som innebär att kommunen ska teckna nya aktier till ett nominellt värde av 80 000 000 kronor, med
420 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 500 000 000 kronor betalas genom kvittning mot kommunens revers enligt beslutspunkt 2 ovan.
4. AB Sollentunahem ska genomgå kvalificerad fission. Bolaget får genom ägardirektiv i uppdrag att senast den 20 december 2016 bilda två dotterbolag; Sollentuna Kommunfastigheter AB och
Sollentunahem AB. Bolagen ska efter genomförd fission vara dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.
Genom fissionen ska AB Sollentunahems allmännyttiga bostadsfastigheter överföras till Sollentunahem AB och AB Sollentunahems verksamhets- och kommersiella fastigheter överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
För det fall fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärende 2016/0592 KS ”Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv” får antalet nya
dotterbolag vara fler än två och bostadsfastigheterna får fördelas mellan flera dotterbolag.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att tillse att sådana fastigheter som innehåller både bostäder och verksamhets- och/eller kommersiella lokaler delas genom fastighetsbildning.
6. Fördelningen av AB Sollentunahems tillgångar och skulder mellan Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB ska godkännas av styrelsen i Sollentuna Stadshus AB som också i övrigt ska leda arbetet med fissionen enligt punkt 4 och 5 ovan.
Delningsplanen ska vara upprättad senast 2017-04-30.
7. Fullmäktige antar
- bolagsordning för Sollentuna Stadshus AB, - bolagsordning för Sollentunahem AB,
- bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB - ny bolagsordning för AB SOLOM,
- ny bolagsordning för Sollentuna Energi och Miljö AB, - ny bolagsordning för Sollentuna Elhandel AB
- företagspolicy för Sollentuna kommuns bolag, - ägardirektiv för Sollentuna Stadshus AB, - ägardirektiv för Sollentunahem AB,
- ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB - nya ägardirektiv för AB SOLOM,
- nya ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB samt i enlighet med bilagor 3-14 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-25.
8. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB ska vara fem och antalet suppleanter fem.
9. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Kommunfastigheter AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
10. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentunahem AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
11. Henrik Thunes (M) utses som ordförande samt Anna-Lena Johansson (L) och Freddie Lundqvist (S) utses som ledamöter i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.
12. Fullmäktige rekommenderar Sollentuna Stadshus AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB, att på bolagsstämma fastställa årsarvoden för ledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer enligt följande
Ordförande 25,0 % av riksdagsmannaarvodet 1:e vice ordförande 9,0 % ”-”
2:e vice ordförande 9,0 % ”-”
Övrig styrelseledamot 5,0 % ”-”
Suppleant 3,0 % ”-”
Revisor 2,0 % ”-”
samt fastställa övriga ersättningsbestämmelser i enlighet med fullmäktiges beslut 2014-12-10, § 203.
13. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella och principiella justeringar som kan krävas för att genomföra
koncernbildning, fission, överförande av angivna fastigheter samt besluta om eventuella organisatoriska anpassningar.
14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta de åtgärder m.m. som krävs för att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan.
15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag till hur kommunens verksamhetsfastigheter, exklusive mark- och exploateringsfastigheter samt skolfastigheter med privat
huvudman, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Kommunstyrelsen föreslås för egen del besluta följande:
1. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
arbetsutskottets utredningsuppdrag till kommunledningskontoret 2016-02-22, § 10, om försäljning av verksamhetsfastigheter till AB Sollentunahem, slutfört.
2. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret 2016-03- 21, § 49, om försäljning av LSS-boenden till AB Sollentunahem, slutfört
Beslutsexpediering:
Akt
§ 245/2016 Dnr 2016/0592 KS-5 Diariekod: 007
Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-29 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Behovet av nyproduktion i Sollentuna kommun uppskattas till mellan 6500 och 7000 bostäder fram till och med år 2024.
Sollentuna kommun via AB Sollentunahem bör inrikta byggverksamheten på att nyproducera 1500 hyreslägenheter under motsvarande period.
En minskning av AB Sollentunahems innehav av hyresrätter om 2000 lägenheter bör genomföras genom avyttring. Avyttring bör bl. a genomföras mot bakgrund av behovet av att realisera övervärden för att frigöra kapital för investeringar och underhåll inom kommunkoncernen.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- färdigställa cirka 1500 hyresrättslägenheter fördelat över åren till och med år 2024
- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter
- stimulera primärt nuvarande hyresgäster till bostadskarriär vid nyproduktion för att öka rörligheten i bostadsbeståndet - ovanstående ägardirektiv gäller även det nya
bostadsaktiebolag som bildas i och med fissionen av AB Sollentunahem
- förbereda en avyttring av cirka 2000 lägenheter som ska genomföras fram till år 2023
- avyttringen ska ske till etablerade aktörer med en uttalad affärsidé att långsiktigt äga och förvalta hyresrätter
- för avyttringen skapa erforderligt antal dotterbolag i vilka de fastigheter som ska avyttras placeras, vilket ska ske i
samband med genomförande av i ärende 2016/0376 (Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna kommun…) föreslagen fission 2. Under förutsättning av att fission sker i enlighet med förslag till
beslut i ärende 2016/0376 ska efter genomförd fission Sollentuna
Stadshus AB äga aktierna i bolagen enligt punkt 1 och verkställa avyttringen
3. Styrelserna i de för avyttring anskaffade bolagen ska utgöras av ledamöter och suppleanter i Sollentuna Stadshus AB
4. Fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en femårsperiod genomföra strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala verk- samhetsbehov till ett totalt belopp om maximalt 500 miljoner kronor.
5. Fullmäktige antar generella bolagsordningar för de ovan nämnda dotterbolagen i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-29.
Kommunstyrelsen beslutar, för egen del, följande:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en markutvecklingsstrategi för utveckling av kommunens mark och att bedriva en aktiv fastighetsutveckling i syfte att frigöra byggrätter.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att i den kommande revideringen av projektdirektivet för Väsjön lägga in att antal byggrätter för hyresrätt, vilka bör upplåtas med tomträtt, bör vara i spannet 250-500.
3. Återrapportering av samtliga ovanstående punkter ska ske till
kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017.
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Johnny Rönnberg (SP) och Anki Elken (SP).
Freddie Lundqvist (S), med stöd av Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V), framställer följande ändringsyrkande:
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Genom ägardirektiv uppdrar kommunfullmäktige till AB Sollentunahem att:
- Färdigställa ca 1500 hyresrätter fördelat över åren till och med år 2024
- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter
- Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en femårsperiod genomför strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala verksamhetsbehov till ett belopp om maximalt 500 miljoner kronor.
2. Kapitel 6.1 i AB Sollentunahems ägardirektiv utgår, d v s texten
”Den inledda bostadsrättsombildningsprocessen i AB Sollentunahem ska fortsätta”
Kommunstyrelsen beslutar för egen del:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en markutvecklingsstrategi för utveckling av kommunens mark och bedriva en utveckling i syfte att frigöra byggrätter.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att i den kommande revideringen av projektdirekt för Väsjön lägga in att antal byggrätter för hyresrätt, vilka bör upplåtas med tomträtt, bör vara minst 500.
3. Återrapportering av samtliga punkter ska ske till kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017.
Anki Elken (SP) framställer följande ändringsyrkande:
Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- färdigställa cirka 1500 hyresrättslägenheter fördelat över åren till och med år 2024. Detta utöver dem drygt 700 hyresrättslägenheter som bolaget redan planerar och presenterat man ska färdigställa.
- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark, byggrätter och tomträtter.
- aktivt samråda med befintliga hyresgäster innan man exploaterar och bygger på egen mark.
- aktivt se över möjligheten och om det är affärsmässigt försvarbart förvärva pågående lägenhetsobjekt i Sollentuna av andra aktörer för att snabba på färdigställandet av dem 1500 hyresrättslägenheter enligt punkt ovan.
2. Återrapportering av samtliga ovanstående punkter ska ske till
kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017.
Kommunstyrelsen beslutar, för egen del, följande:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en markutvecklingsstrategi för utveckling av kommunens mark och att bedriva en aktiv fastighetsutveckling i syfte att frigöra byggrätter och tomträtter.
2. Återrapportering av ovanstående punkt ska ske till kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017.
Proposition
Efter godkänd propositionsordning ställer ordföranden förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:
- färdigställa cirka 1500 hyresrättslägenheter fördelat över åren till och med år 2024
- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter
- stimulera primärt nuvarande hyresgäster till bostadskarriär vid nyproduktion för att öka rörligheten i bostadsbeståndet - ovanstående ägardirektiv gäller även det nya
bostadsaktiebolag som bildas i och med fissionen av AB Sollentunahem
- förbereda en avyttring av cirka 2000 lägenheter som ska genomföras fram till år 2023
- avyttringen ska ske till etablerade aktörer med en uttalad affärsidé att långsiktigt äga och förvalta hyresrätter
- för avyttringen skapa erforderligt antal dotterbolag i vilka de fastigheter som ska avyttras placeras, vilket ska ske i
samband med genomförande av i ärende 2016/0376 (Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna kommun…) föreslagen fission 2. Under förutsättning av att fission sker i enlighet med förslag till
beslut i ärende 2016/0376 ska efter genomförd fission Sollentuna Stadshus AB äga aktierna i bolagen enligt punkt 1 och verkställa avyttringen
3. Styrelserna i de för avyttring anskaffade bolagen ska utgöras av ledamöter och suppleanter i Sollentuna Stadshus AB
4. Fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en femårsperiod genomföra strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala verk- samhetsbehov till ett totalt belopp om maximalt 500 miljoner kronor.
5. Fullmäktige antar generella bolagsordningar för de ovan nämnda dotterbolagen i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-29.
Kommunstyrelsen beslutar, för egen del, följande:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en markutvecklingsstrategi för utveckling av kommunens mark och att bedriva en aktiv fastighetsutveckling i syfte att frigöra byggrätter.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att i den kommande revideringen av projektdirektivet för Väsjön lägga in att antal byggrätter för hyresrätt, vilka bör upplåtas med tomträtt, bör vara i spannet 250-500.
3. Återrapportering av samtliga ovanstående punkter ska ske till
kommunstyrelsen årligen i samband med tertialrapport 2, med början 2017.
Reservation
Peter Godlund (MP), Freddie Lundqvist (S), Anki Elken (SP) och Barkat Hussain (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 246/2016 Dnr 2016/0188 KS-6 Diariekod: 721
Återrapportering av ärende Lokalt anpassad
introduktion för nyanlända samt ensamkommande barn och unga
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-15 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav socialnämnden 2016-05-17, i uppdrag att, i
samarbete med barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden:
• Genomföra en kartläggning
• Utarbeta ett förslag till upplägg för lokalt anpassad introduktion som kompletterar den utbildning om Centrum för samhällsorientering i Stockholms län ger för nyanlända samt ensamkommande barn och unga
• Redovisa ett kostnadsförslag
• Föreslå eventuella finansieringsmöjligheter Kartläggningen föreslogs i sin tur innehålla följande:
- redogörelse för hur nämnderna samt andra aktörer har arbetat med introduktion
- behovet av en lokalt anpassad introduktion
- förslag på målgrupp som introduktionen vänder sig till - omfattningen av introduktionen
Kartläggningen föreslogs ske även genom intervjuer i fokusgrupper bestående av redan etablerade nyanlända och återföreningsfamiljer.
Utbildningen ska vara, så långt det är möjligt, lokalt förankrad och starta senast under 2017.
Utredningen ska överlämnas till kommunstyrelsen.
Arbetsutskottets förslag
• Arbetsutskottet lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande:
• Kommunstyrelsen godkänner socialnämndens utredning om lokalt anpassad introduktion för nyanlända samt ensamkommande barn och unga.
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta följande:
• Fullmäktige ger utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att, i samverkan med barn- och ungdomsnämnden och
socialnämnden, genomföra förslaget om lokalt anpassad introduktion för vuxna och ensamkommande barn och unga.
Under överläggningen yttrar sig Magnus Ramstrand (KD), Freddie Lundqvist (S) och Anki Elken (SP).
Magnus Ramstrand (KD) yrkar tillägg enligt följande:
• Uppdraget ska återrapporteras löpande till kommunstyrelsen i samband med tertialsrapporterna.
Anki Elken (SP) ställer sig bakom tilläggsyrkandet.
Proposition
Ordföranden frågar kommunstyrelsen bifaller hans förslag samt framställt tilläggsyrkande finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta följande:
1. Fullmäktige ger utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att, i samverkan med barn- och ungdomsnämnden och
socialnämnden, genomföra förslaget om lokalt anpassad introduktion för vuxna och ensamkommande barn och unga.
2. Uppdraget ska återrapporteras löpande till kommunstyrelsen i samband med tertialsrapporterna.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
• Kommunstyrelsen godkänner socialnämndens utredning om lokalt anpassad introduktion för nyanlända samt ensamkommande barn och unga.
Beslutsexpediering:
Akt
Socialnämnden
Kommunstrateg Caroline Olsson
§ 247/2016 Dnr 2016/0664 KS-1 Diariekod: 021
Återrapport av utredningsuppdrag om att samordna kommunens administrativa resurser
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-18 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I preliminär budget för 2017 fick kommunstyrelsen i uppdrag att utreda om det går att effektivisera kommunens verksamhet genom att centralisera administrativa funktioner som finns spridda lokalt i den kommunala organisationen.
Utredningen har genomförts och resultat visar att kommunikatörsfunktionen kan centraliseras och att det går att effektivisera en tjänst motsvarande 0,7 mnkr på detta sätt.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslå fullmäktige beslutar följande:
1. Kommunikatörsfunktionen centraliseras och förändringen genomförs vid årsskiftet 2016/2017 genom omfördelning av budgetmedel från nämnd till kommunstyrelsen enligt nedan:
- barn- och ungdomsnämnden: 0,7 mnkr - vård- och omsorgsnämnden: 0,7 mnkr - socialnämnden: 0,7 mnkr
- kultur- och fritidsnämnden: 0,7 mnkr - trafik- och fastighetsnämnden: 0,7 mnkr - miljö- och byggnadsnämnden: 0,4 mnkr
- utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden: 0,2 mnkr
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda vidare omfång på och finansiering av internserviceverksamheten i kommunen. Utredning ska vara färdig senast 2017-02-01.
3. Återrapporten godkänns och utredningsuppdraget förklaras avslutat.
4. Omfördelning av budget från nämnd till kommunstyrelse görs enligt nedan för finansering av lokalstrateger:
- barn- och ungdomsnämnden: 1,8 mnkr - kultur- och fritidsnämnden: 0,8 mnkr - vård- och omsorgsnämnden: 0,6 mnkr - socialnämnden: 0,2 mnkr
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige beslutar följande:
1. Kommunikatörsfunktionen centraliseras och förändringen genomförs vid årsskiftet 2016/2017 genom omfördelning av budgetmedel från nämnd till kommunstyrelsen enligt nedan:
- barn- och ungdomsnämnden: 0,7 mnkr - vård- och omsorgsnämnden: 0,7 mnkr - socialnämnden: 0,7 mnkr
- kultur- och fritidsnämnden: 0,7 mnkr - trafik- och fastighetsnämnden: 0,7 mnkr - miljö- och byggnadsnämnden: 0,4 mnkr
- utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden: 0,2 mnkr
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda vidare omfång på och finansiering av internserviceverksamheten i kommunen. Utredning ska vara färdig senast 2017-02-01.
3. Återrapporten godkänns och utredningsuppdraget förklaras avslutat.
4. Omfördelning av budget från nämnd till kommunstyrelse görs enligt nedan för finansering av lokalstrateger:
- barn- och ungdomsnämnden: 1,8 mnkr - kultur- och fritidsnämnden: 0,8 mnkr - vård- och omsorgsnämnden: 0,6 mnkr - socialnämnden: 0,2 mnkr
Beslutsexpediering:
Akt
§ 248/2016 Dnr 2016/0114 KS-6 Diariekod: 411
Reviderade regler för bidrag för åtgärder mot buller från kommunens gator och vägar
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-07 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har sett över de nu gällande reglerna för bullerbidraget och har tagit fram ett förslag till nya regler.
Med ändringarna bedöms regelverket bli tydligare för vad som gäller både för handläggare av bidraget och för de sökande.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderade ”Regler för bidrag för åtgärder mot buller från kommunens gator och vägar” enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-07.
2. De reviderade reglerna ska gälla från och med 2017-01-01.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderade ”Regler för bidrag för åtgärder mot buller från kommunens gator och vägar” enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-07.
2. De reviderade reglerna ska gälla från och med 2017-01-01.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 249/2016 Dnr 2016/0607 KS-2 Diariekod: 429
Revidering av miljö-och byggnadsnämndens reglemente avseende sprängämnesprekursorer
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-31 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer gäller från den 2 september 2014. Syftet med lagen är att minska möjligheterna till tillverkning av hemgjorda sprängämnen.
Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att fullmäktige beslutar att nämnden tilldelas ansvaret för kommunens tillsyn enligt lagen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Miljö- och byggnadsnämnden tilldelas ansvaret för kommunens tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer.
2. Miljö- och byggnadsnämndens reglemente får ny lydelse i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016- 10-31.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Miljö- och byggnadsnämnden tilldelas ansvaret för kommunens tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer.
2. Miljö- och byggnadsnämndens reglemente får ny lydelse i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016- 10-31.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 250/2016 Dnr 2016/0644 KS-1 Diariekod: 113
Taxa för kommunens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-31 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer gäller från den 2 september 2014. Syftet med reglerna är att minska möjligheterna till tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Av lagen följer att kommunerna ansvarar för tillsyn över att de ekonomiska aktörerna (försäljningsställen) kräver att tillstånd från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) uppvisas före försäljning av sprängämnesprekursorer till enskilda.
Enligt lagen får kommunens kostnader täckas av avgifter enligt taxa. Miljö- och byggnadsnämnden har lämnat förslag på sådan taxa, för antagande i fullmäktige.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar taxa för kommunens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-31.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar taxa för kommunens verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-31.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 251/2016 Dnr 2015/0181 KS-7 Diariekod: 324
Antagande av reviderad taxa för upplåtande av allmän plats och salutorg
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-26 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Trafik och fastighetsnämnden föreslår att taxa för uttagande av avgift vid vissa upplåtelser på allmän plats och salutorg revideras för första gången på 13 år. En jämförelse med grannkommuner har gjorts och budgeteffekten bedöms till knappt +0,5 Mkr/ år från år 2017.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderad taxa för uttagande av avgift vid vissa upplåtelser på allmän plats och salutorg i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-26. Taxan gäller från 2017-01-01.
2. Fullmäktige bemyndigar därefter trafik- och fastighetsnämnden att höja taxorna enligt SCB entreprenadindex.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderad taxa för uttagande av avgift vid vissa upplåtelser på allmän plats och salutorg i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-26. Taxan gäller från 2017-01-01.
2. Fullmäktige bemyndigar därefter trafik- och fastighetsnämnden att höja taxorna enligt SCB entreprenadindex.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 252/2016 Dnr 2016/0634 KS-2 Diariekod: 325
Reviderade avgifter för felparkering m.m. i Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-13 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Enligt förordningen (1976:1128) om felparkeringsavgift får kommunen fastställa avgiftens storlek inom det i förordningen angivna intervallet. Av förordningen framgår inte att avgifterna måste fastställas av
kommunfullmäktige. Felparkeringsavgifterna i Sollentuna får från 2003-06- 01 fastställas av miljö- och byggnadsnämnden som vid den tidpunkten ansvarade för kommunens uppgifter enligt lagen om kommunal
parkeringsövervakning. Från 1 januari 2011 har uppgiften enligt den lagen överförts till trafik- och fastighetsnämnden.
Trafik- och fastighetsnämnden hemställer till kommunfullmäktige om fastställande av nya avgifter för felparkeringar från 2017-01-01 samt om att trafik- och fastighetsnämnden från och med 2017-01-01 är bemyndigad att fastställa dessa avgifter.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer nya avgifter för felparkering m.m. i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-13.
2. Avgifterna skall gälla från och med 2017-01-01.
3. Från och med 2017-01-01 är den nämnd som svarar för
parkeringsövervakningen i kommunen enligt lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m., bemyndigad att fastställa dessa avgifter.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer nya avgifter för felparkering m.m. i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-13.
2. Avgifterna skall gälla från och med 2017-01-01.
3. Från och med 2017-01-01 är den nämnd som svarar för
parkeringsövervakningen i kommunen enligt lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m., bemyndigad att fastställa dessa avgifter.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 253/2016 Dnr 2016/0669 KS-1 Diariekod: 004
Reviderad näringslivsstrategi för Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-15 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens har för 2016 ett åtagande om att revidera kommunens näringslivsstrategi, i samverkan med övriga nämnder. Syftet med
revideringen är att se hur kommunen ytterligare kan förenkla och underlätta för näringslivet att driva, starta och expandera företag. Arbetet har under 2016 utgått från en projektplan, framtagen av näringslivschefen, och därefter drivits av kommunledningskontoret, i samverkan med övriga förvaltningar.
Uppdraget redovisas i bilaga Förslag till ny näringslivsstrategi.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar den reviderade näringslivsstrategin, enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-15.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar den reviderade näringslivsstrategin, enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-15.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 254/2016 Dnr KS 2011/245-53 Diariekod: 251
Uppdrag av försäljning avseende fastigheten Staven 8, kvarteret Staven, Häggvik
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-14 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Som en del i genomförandet av gällande detaljplan från 2012 föreslås kommunledningskontoret få i uppdrag att genomföra en
markförsäljningstävling avseende Staven 8, söder om Sollentunavägen.
Kommunen äger fastigheten som medger ca 3 400 m2 BTA för bostäder, kontor, handel samt förskola. Utvärderingskriterierna föreslås vara en kombination av pris och gestaltning.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
• Kommunledningskontoret får i uppdrag att genomföra en
markförsäljningstävling avseende fastigheten Staven 8, Häggvik, med de villkor som framgår av kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat 2016-11-14.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Thomas Ardenfors (M).
Thomas Ardenfors (M) yrkar bifall till stadsbyggnadsnämndens förslag.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Kommunledningskontoret får i uppdrag att genomföra en
markförsäljningstävling avseende fastigheten Staven 8, Häggvik, med de villkor som framgår av kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat 2016-11-14.
Thomas Ardenfors (M) anmäler följande protokollsanteckning:
"Vi ser som mycket positivt att pröva möjligheten till ytterligare förtätning inom området. Sollentuna kommun har i ett flertal projekt visat på
spännande arkitektur. Vi ser gärna att detta projekt prövas med inriktning att pröva ett hus i träkonstruktion.
Vi ser även som viktigt att gestaltningsmässigt skapa förutsättningar för att en trädridå av dungen ska bevaras för att dels gränsa mot övriga bebyggelse, dels rama in den nya fastigheten. "
Beslutsexpediering:
Akt
§ 255/2016 Dnr 2016/0351 KS-7 Diariekod: 639
Svar på motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentunas skolor
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-16 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) har vid
kommunfullmäktige 2016-05-12 väckt en motion om daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentunas skolor.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentunas skolor avslås.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentunas skolor avslås.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 256/2016 Dnr 2016/0549 KS-5 Diariekod: 022
Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun, revidering
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-12-01 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Lagregler med särskilda föreskrifter om allmän ordning och säkerhet vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar på offentliga platser finns i ordningslagen. Där regleras t.ex. att en kommun får meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av kommunen som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen, s.k. allmänna lokala
ordningsföreskrifter.
Kommunledningskontoret har fått i uppdrag från den politiska Majoriteten att föreslå förändringar av kommunens ordningsföreskrifter vad gäller rätten att använda fyrverkerier.
Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) väckte vid fullmäktiges sammanträde 2015-11-19 en motion om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar nya allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-12-01.
2. Motionen från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna är därmed bifallen och avskrivs från vidare handläggning.
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S).
Freddie Lundqvist (S) yrkar tillägg enligt följande:
• De allmänna lokala ordningsföreskrifterna kompletteras med en möjlighet att söka särskild dispens från förbudet att använda fyrverkerier utöver nyårsafton mellan kl 23.00 och kl. 01.00 samt valborgsmässoafton mellan kl. 21.00 och kl. 23.00. För att dispens ska ges bör synnerliga skäl föreligga.
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans förslag och finner att så är fallet.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsens bifaller tilläggsyrkande framställt av Freddie Lundqvist (S) och finner att det avslås.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar nya allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-12-01.
2. Motionen från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna är därmed bifallen och avskrivs från vidare handläggning.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 257/2016 Dnr 2016/0046 KS-2 Diariekod: 013
Antagande av samverkansöverenskommelse mellan polismyndigheten och Sollentuna kommun samt medborgarlöfte 2017
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-15 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun och Polismyndigheten, Region Stockholm, Polisområde Nord har den 2016-02-04 avgett en avsiktsförklaring som innehåller villkor och förutsättningar för samverkan mellan
polismyndigheten och Sollentuna kommun.
I detta ärende föreslås att Sollentuna kommun och polismyndigheten, lokalpolisområde Sollentuna, tecknar en gemensam överenskommelse för att öka den brottsrelaterade tryggheten i kommunen och ett därtill hörande medborgarlöfte för 2017.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen antar samverkansöverenskommelse mellan polismyndigheten, lokalpolisområde Sollentuna och Sollentuna kommun, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-15.
2. Kommundirektören bemyndigas att för kommunens räkning teckna samverkansöverenskommelsen.
3. Uppföljning av samverkansöverenskommelsen sker i kommunstyrelsen två gånger per år.
4. Kommunstyrelsen antar det för polismyndigheten, lokalpolisområde Sollentuna och Sollentuna kommun gemensamma medborgarlöftet för 2017 i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-15.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen antar samverkansöverenskommelse mellan polismyndigheten, lokalpolisområde Sollentuna och Sollentuna
kommun, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-15.
2. Kommundirektören bemyndigas att för kommunens räkning teckna samverkansöverenskommelsen.
3. Uppföljning av samverkansöverenskommelsen sker i kommunstyrelsen två gånger per år.
4. Kommunstyrelsen antar det för polismyndigheten, lokalpolisområde Sollentuna och Sollentuna kommun gemensamma medborgarlöftet för 2017 i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-15.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunstrateg Caroline Olsson Polisen Sollentuna
§ 258/2016 Dnr 2016/0189 KS-4 Diariekod: 721
Återrapportering av ärende Mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare (hashtag meetsollentuna)
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-15 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav kultur- och fritidsnämnden den 2016-03-21 i uppdrag att öppna en möteplats mellan nyanlända och övriga kommuninvånare (#meetsollentuna) Mötesplatsen #meetsollentuna skulle inledningsvis minst erbjuda föreningsinformation, samhällsinformation och en plats för ideella krafter.
Kultur- och fritidsnämnden ska återrapportera en utvärdering till kommunstyrelsen i december 2016.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidsnämndens återrapportering om mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare (hashtag meetsollentuna).
2. Återrapportering ska ske löpande i samband med tertialrapporterna.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidsnämndens återrapportering om mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare (hashtag meetsollentuna).
2. Återrapportering ska ske löpande i samband med tertialrapporterna.
Beslutsexpediering:
Akt
Kultur- och fritidsnämnden Kommunstrateg Caroline Olsson
§ 259/2016 Dnr 2016/0657 KS-3 Diariekod: 100
Svar på revisionsrapport, granskning av intern kontroll i system och rutiner för exploateringsredovisning
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-10 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sollentuna
kommun genomfört en granskning av intern kontroll i system och rutiner för exploateringsredovisning.
Efter genomförd granskning och avstämning mot kontrollmålen, bedömer revisorerna att kommunstyrelsen inte har en helt tillräcklig intern kontroll avseende exploateringsredovisning. Ett exempel är att det saknas rutiner och riktlinjer för klassificering och värdering av tillgångar i redovisningen.
Utifrån granskningen lämnar kommunledningskontoret förslag till yttrande i bilaga 1.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2016-11-10 som svar till kommunens revisorer beträffande rapporten ”Granskning av intern kontroll i system och rutiner för exploateringsverksamhet”.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2016-11-10 som svar till kommunens revisorer beträffande rapporten ”Granskning av intern kontroll i system och rutiner för exploateringsverksamhet”.
Beslutsexpediering:
Akt
Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch Revisorerna
§ 260/2016 Dnr 2016/0662 KS-1 Diariekod: 101
Verksamhetsplan för kommunstyrelsen 2017
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-11-10 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Enligt Sollentuna kommuns ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler ska nämnderna inklusive kommunstyrelsen, utifrån fullmäktiges budgetbeslut i juni, upprätta en verksamhetsplan.
I verksamhetsplanen ingår följande avsnitt:
• Fördelning av den tilldelade budgetramen på rapporteringsområden
• Kommunstyrelsens åtaganden för att bidra till en positiv utveckling inom fokusområden och övergripande mål
• Återrapportering av budgetuppdrag
• Kommungemensam planering och övrigt utvecklingsarbete
Kommunstyrelsens nettobudget uppgår till 171,5 mkr. Ramen har fördelats mellan kommunstyrelsens rapporteringsnivåer.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Verksamhetsplan 2017 för kommunstyrelsen fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-11-10.
2. Godkänna återrapportering av budgetuppdrag ”Översyn av konsultkostnader för att kunna minska dessa (konsultstöd och effekterna på respektive förvaltning) trafik- och fastighetskontoret och stadsbyggnadskontoret” enligt bilaga 2.
3. Godkänna återrapportering av budgetuppdrag ”Se över bilinnehav och möjligheter för samordning” enligt bilaga 3.
4. Godkänna återrapportering av budgetuppdrag ”Redovisa kostnader och målgrupper samt utvärdera effekterna gällande de större marknadsförings- och kommunikationsinsatserna på
kommunledningskontoret som införts under denna mandatperiod, exempelvis bussturer och Fokus Sollentuna” enligt bilaga 4.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
