Protokoll
REGIONSTYRELSEN
2014 11 06
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
2
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
§ 69 Aktuell information ... 6
§ 70 Utökad medfinansiering av Klivet 11, dnr 13-165 ... 7
§ 71 Medfinansiering av Klivet 14, dnr 14-229 ... 8
§ 72 Medfinansiering av Innovativ miljö – Restaurang- och hotellhögskolan Campus Grythyttan, dnr 14-227 ... 9
§ 73 Underlag till verksamhetsplaneprocessen 2015, dnr 14-263 ... 10
§ 74 Budkavle – Lärdomar från nio år med Regionförbundet Örebro, dnr 14-136 ... 11
§ 75 Finansiering och förlängning av samarbetsavtal för Vård- och omsorgscollege Örebro län, dnr 14-260 ... 12
§ 76 Beställning central Sweden 2015, dnr 14-234 ... 13
§ 77 Regionförbundets stipendium 2014 för utveckling av socialtjänst/social omsorg i Örebro län, dnr 09-424 ... 14
§ 78 Förlängning av medlemskap i REGlab, dnr 10-220 ... 15
§ 79 Medfinansiering av utbyggnad av E20 enligt Länsplan för regional
transportinfrastruktur 2014-2025, dnr 14-264 ... 16
§ 80 Yttrande avseende Förslag till fördjupad översiktsplan för järnvägsområdet mellan Svampen och Gustavsvik, Örebro kommun, dnr 14-24 ... 17
§ 81 Remiss - Västerås stads Program för trafikslagsövergripande godsinfrastruktur, dnr 14-117 ... 18
§ 82 Remiss - Åtgärdsval Västra Stambanan genom Västra Götaland, dnr 14-110 ... 19
§ 83 Yttrande över rapporterna Tyngre fordon på det allmänna vägnätet – Trafikverket, 2014 samt Rapport om tyngre och längre fordonståg på det allmänna vägnätet –
Transportstyrelsen, 2014, dnr 14-204 ... 20
§ 84 Anmälningsärenden ... 21
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
3
Plats och tid: Gullvivan, Regionförbundets lokaler, Örebro.
Torsdag den 6 november kl 09.00-14.40
Beslutande: Irén Lejegren (S), ordförande Björn Eriksson (S), 1 v ordf Annika Engelbrektsson (S)
Anders Ceder (S) Hans Karlsson (S) §§ 69-84
Jonas Karlsson (S) Katarina Hansson (S) §§ 69-84 Kenneth Lantz (V)
Catrin Steen (MP) Torbjörn Ahlin (C)
Lars Elamson (M), 2 v ordf Erik Johansson (FP)
Bo Rudolfsson (KD)
Ej tjänstgörande ersättare
Lena Baastad (S) Elisabeth Hoikkala (S) Sven-Olov Axelsson (S) Margareta Karlsson (V) Fredrik Persson (MP) Lars-Göran Zetterlund (C)
Ewa Unevik (M) RTB, § 77 Gabrielle Peteri (FP)
Lars Erik Jonsson (KD)
Yttranderätt: Per Eriksson (S), Askersund, RTB, § 77 Ordföranden i Andreas Svahn (S), Hallsberg RTB, § 77 Kommunstyrelser Annalena Järnberg (S), Hällefors
och Charlotta Englund (C), Lekeberg RTB, § 77
Landstingsstyrelsen Roland Halvarsson, (V), Degerfors
Ewa-Leena Johansson (S), Ljusnarsberg
Solweig Oscarsson (S), Nora RTB, § 77 Marie-Louise Forsberg Fransson (S) RTB, § 77 Tommy Holmquist (S), Laxå
Insynsplats:
Sekreterare:
Sigvard Blixt (SD) Eva Getzman
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
4
Närvarande tjänstemän:
Magnus Persson, Peter Åslund, Pia Norstedt, Marie Gustafsson, Fredrik Idevall, Karin Wallin, Cornelia Liebl, Linda Karlsson, Elisabeth Liljekvist Örebro kommun
Utses att justera: Catrin Steen (MP)
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
5
Regional trafikberedning (RTB) Minnesanteckningar
Nytt trafikupplägg i västra länsdelen
Ingela Berndt, trafikutvecklare Länstrafiken, redogör för ett förslag för nytt trafikupplägg i västra länsdelen med syfte att nå målet om att öka antalet resenärer. Förslaget kommer att gå ut på remiss till kommunerna.
Justering av taxor
Tomas Cading, administrativ chef Länstrafiken, redogör för ett ärende avseende
taxeförändringar inom den allmänna kollektivtrafiken som är på väg upp mot regionstyrelsen.
Förslag till uppdaterat regelverk för färdtjänst
Lisa Bystedt, enhetschef Länstrafiken, informerar om den översyn som pågår gällande regelverket för färdtjänst.
Närvarande vid regional trafikberedning:
Regionstyrelsen enligt närvarolistan.
Regiondirektör Magnus Persson
Mats Gunnarsson (MP) vice ordförande i nämnden för trafik, miljö och service
Tjänstemän vid Länstrafiken: Stefan Bergic, Tomas Cading, Lisa Bystedt, Ingela Berndt och Lars Lundholm.
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
6
§ 69 Aktuell information
Regiondirektören informerarRegiondirektör Magnus Persson informerar om följande ärenden:
- Organisering inom Näringsdepartementet.
- Preliminär inriktning gällande regionalt tillväxtarbete för 2015.
- Ny modell för ”umgänge” nationell och regional nivå.
- Skriften Regionernas röst.
- Utmaning inom det sociala välfärdsområdet pga ändrad finansering från nationell nivå.
- Regiondirektören samordnar arbete med att bygga den nya förvaltningen i avvaktan på att ny förvaltningschef utses.
Regionrådet informerar
Regionstyrelsens ordförande, Irén Lejegren (S) informerar om följande ärenden:
- Invigningen av riksväg 49.
Rapportörerna informerar
Erik Johansson (FP) rapportör inom området näringsliv informerar om ägarmöte i ALMI.
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
7
§ 70 Utökad medfinansiering av Klivet 11,
dnr 13-165Länsstyrelsen i Örebro län ansöker om förlängd projektperiod samt utökad medfinansiering 1 000 000 kr för projekt Klivet 11.
Regionstyrelsens beslut
Länsstyrelsen i Örebro län beviljas ytterligare 1 000 000 kr för genomförande av projekt Klivet 11. Finansieringen uppgår till högst 34 % av projektets bokförda kostnader.
Projektet avslutas senast 2015-08-31.
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd - statligt stöd.
Följande villkor gäller för regionförbundets beslut:
Beslutet gäller under förutsättning att budgetbeslut fattas.
I samband med genomförandet av projektet ska det framgå att regionförbundet medfinansierar projektet.
I övrigt gäller regionförbundets allmänna villkor för medfinansiering.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Lena Kihl 2014-10-20 ______________________________
Meddelas:
RUS kansli
Länsstyrelsen i Örebro län
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
8
§ 71 Medfinansiering av Klivet 14,
dnr 14-229Länsstyrelsen i Örebro län ansöker om 4 500 000 kr för projekt Klivet 14.
Ansökan avser perioden 2014-09-15—2015-12-31.
Regionstyrelsens beslut
Länsstyrelsen i Örebro län beviljas 50 % av projektets bokförda kostnader, dock högst 4 500 000 kr för genomförande av projekt Klivet 14.
Projektet får påbörjas tidigast 2014-09-15 och avslutas senast 2015-12-31.
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd - statligt stöd.
Följande villkor gäller för regionförbundets beslut:
Beslutet gäller under förutsättning att budgetbeslut fattas.
I samband med genomförandet av projektet ska det framgå att regionförbundet medfinansierar projektet.
I övrigt gäller regionförbundets allmänna villkor för medfinansiering
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Lena Kihl 2014-10-20 ______________________________
Meddelas:
RUS kansli
Länsstyrelsen i Örebro län
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
9
§ 72 Medfinansiering av Innovativ miljö – Restaurang- och hotellhögskolan Campus Grythyttan,
dnr 14-227Örebro universitet ansöker om 1 380 000 kr för projekt Innovativ miljö - Restaurang- och hotellhögskolan Campus Grythyttan. Ansökan avser perioden 2015-01-01—2016-12-31.
Regionstyrelsens beslut
Örebro universitet beviljas 50 % av projektets bokförda kostnader, dock högst 1 380 000 kr för genomförande av projekt Innovativ miljö - Restaurang- och hotellhögskolan Campus Grythyttan.
Projektet får påbörjas tidigast 2015-01-01 och avslutas senast 2016-12-31.
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd - statligt stöd.
Följande villkor gäller för regionförbundets beslut:
Beslutet gäller under förutsättning att budgetbeslut fattas.
I samband med genomförandet av projektet ska det framgå att regionförbundet medfinansierar projektet.
I övrigt gäller regionförbundets allmänna villkor för medfinansiering.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Lena Kihl 2014-10-20 ___________________
Meddelas:
RUS kansli
Örebro Universitet
Enheten för näringsliv och kompetens
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
10
§ 73 Underlag till verksamhetsplaneprocessen 2015,
dnr 14-263Underlaget kan ses som ett verktyg för de nya nämnderna i Region Örebro län.
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen tar informationen till handlingarna.
Regionstyrelsens behandling av ärendet
Regionstyrelsens ordförande Irén Lejegren (S) redogör för diskussioner som skett i aktuell fråga. Förslag till beslut justeras på så sätt att underlaget till verksamhetsplaneprocessen 2015 föreslås läggas till handlingarna och att partigrupperna kommer att ta underlaget vidare in i den nya regionen.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Mikael Calmestig 2014-10-16 Underlag VP 2015
___________________
Meddelas:
Enheten för ekonomi och administration Regiondirektören
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
11
§ 74 Budkavle – Lärdomar från nio år med Regionförbundet Örebro,
dnr 14-136
Syftet med Budkavlen är att säkra kunskapsöverföringen av regionförbundets arbetssätt och metoder i samband med fusionen mellan Regionförbundet Örebro län och Örebro läns landsting.
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige
Budkavlen (bilaga 1) antas och överlämnas till Region Örebro län.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Anette Granberg 2014-10-24 Bilaga 1: Budkavle
Bilaga 2: Utkast av rapporten Budkavle __________________
Meddelas:
Enheten för Näringsliv och kompetens Regiondirektören
Regionfullmäktige
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
12
§ 75 Finansiering och förlängning av samarbetsavtal för Vård- och omsorgscollege Örebro län,
dnr 14-260Vård- och omsorgscollege är en samverkansform på regional och lokal nivå mellan arbetsliv inom vård och omsorg och utbildningsanordnare. Samverkansformen Vård- och
omsorgscollege (VO-College) Örebro län har sedan certifieringen 2008 bedrivit utvecklingsarbete för länets kompetensförsörjning inom vård och omsorg.
Regionstyrelsens beslut
Regionförbundet fortsätter att vara huvudman för Vård- och omsorgscollege Örebro län under hela certifieringsperioden t.o.m. 2017.
Regionförbundet ger verksamhetsbidrag på 332 000 kr per år för verksamhetsåren 2015-2017.
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Linda Carlsson 2014-10-03 Bilaga: Samarbetsavtal
Bilaga: Budget
__________________
Meddelas:
Enheten för Näringsliv och kompetens Vård- och omsorgscollege
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
13
§ 76 Beställning central Sweden 2015,
dnr 14-234Central Sweden är en ideell förening, stationerad i Bryssel, vars medlemmar är de tre regionförbunden i Örebro, Gävleborg och Dalarna. Inför varje verksamhetsår förbereds beställningar från alla tre ägare enskilt, som sammanställs och sedan jämkas samman till en verksamhetsplanering för Central Sweden det kommande året.
Central Sweden verksamhet ska fokuseras på politisk påverkan samt projektutveckling.
Inriktningen av dessa insatser ska beställas av varje regionförbund.
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen beslutar att verksamheten för Central Sweden under 2015 ska utföras i enlighet med beställningen.
Regiondirektören får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i beställningen.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Lisa Wirén 2014-10-15 Bilaga: Missiv beställningen
Förslag: Beställningen
Bilaga:Aktiviteter - Transportpolitiken __________________
Meddelas:
RUS kansli Central Sweden Regiondirektören
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
14
§ 77 Regionförbundets stipendium 2014 för utveckling av socialtjänst/social omsorg i Örebro län,
dnr 09-424Femton nomineringar har inkommit till stipendiet för utveckling av socialtjänst/social omsorg i Örebro län.
I nomineringen angavs följande motivering:
En verksamhet som starkt präglat vår kommun Ljusnarsberg på enbart positivt sätt.
Bergsgården har arbetat fram rutiner och metoder för att säkerställa att ensamkommande flyktingbarn och andra nyanlända får den hjälp/stöd de behöver i sin situation. Bergsgården är idag en eftertraktad arbetsplats, eftertraktad för studiebesök (sist från Malta), Öppet hus mm. De arbetar aktivt för att integrera alla nyanlända i samhället. Det råder en god stämning bland både personal och ensamkommande barn.
Regionstyrelsens beslut
Stipendiet för utveckling av socialtjänst/social omsorg i Örebro län 2014 (10 000 kr) delas ut till HVB Bergsgården i Ljusnarsbergs kommun. Bergsgården är ett hem för mottagande av ensamkommande barn som sedan 2011 drivs utifrån ett avtal med Migrationsverket.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Marie Gustafsson 2014-10-20 __________________
Meddelas:
Enheten för Social välfärd
HVB Bergsgården i Ljusnarsbergs kommun
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
15
§ 78 Förlängning av medlemskap i REGlab,
dnr 10-220REGlab är regionernas arena för utveckling, forskning och kunskapsbyggande.
REGlab har drivits i projektform gemensamt av Sveriges regioner, Vinnova, Tillväxtverket och SKL och projektperioden utgår 2014–12-31. Medlemskapet behöver därmed förnyas.
Regionstyrelsens beslut
Medlemskapet i REGlab förlängs för den nya projektperioden 2015-01-01 - 2018-12-31.
Regionförbundet finansierar verksamheten med 97 800 kr per år
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Sven-Erik Sahlén 2014-10-15 Projektplan REGlab 2015-2018
__________________
Meddelas:
Enheten för Näringsliv och kompetens Enheten för ekonomi och administration RUS kansli
REGlab
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
16
§ 79 Medfinansiering av utbyggnad av E20 enligt Länsplan för regional transportinfrastruktur 2014-2025,
dnr 14-264Västra Götalandsregionen har tagit fram förslag till underavtal för de som inte ska vara parter i huvudavtalen med Trafikverket.
Regionstyrelsens beslut
Förslag till underavtal med Västra Götalandsregionen om medfinansiering av utbyggnad E20 med 10 miljoner kronor godkänns.
Reservation
Catrin Steen (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande.
Regionstyrelsens behandling av ärendet Yrkanden
Catrin Steen (MP) yrkar avslag till föreliggande förslag.
Irén Lejegren (S) yrkar bifall till föreliggande förslag.
Proposition
Ordföranden ställer följande proposition som godkänns av regionstyrelsen:
Bifall eller avslag för föreliggande förslag
Ordföranden finner att styrelsen bifaller föreliggande förslag.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Fredrik Idevall 2014-10-24 Regeringsbeslut 2014-04-03
Förslag: huvudavtal 140702 Förslag: underavtal 140702 __________________
Meddelas:
Enheten för Hållbar samhällsbyggnad Västra Götalandsregionen
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
17
§ 80 Yttrande avseende Förslag till fördjupad översiktsplan för järnvägsområdet mellan Svampen och Gustavsvik, Örebro kommun,
dnr 14-24Regionförbundet har tidigare lämnat ett yttrande i samrådsskedet under planeringsprocessen.
Förslaget är nu utställt för granskning.
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen yttrar sig enligt justerat förslag.
Omedelbar justering
Paragrafen justeras omedelbart.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Hans Bergh-Nilsson, Cornelia Liebl 2014-10-24 Förslag: Yttrande
Länk till underlagsmaterial: http://www.orebro.se/16602.html __________________
Meddelas:
Enheten för Hållbar samhällsbyggnad Örebro kommun
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
18
§ 81 Remiss - Västerås stads Program för trafikslagsövergripande godsinfrastruktur,
dnr 14-117Västerås stad har skickat förslag till program för trafikslagsövergripande godsinfrastruktur på remiss.
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen yttrar sig enligt justerat förslag.
Regionstyrelsens behandling av ärendet Yrkanden
Irén Lejegren (S) yrkar bifall till justerat förslag.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Fredrik Idevall 2014-10-24 Förslag: Yttrande
Bilaga: Program __________________
Meddelas:
Enheten för Hållbar samhällsbyggnad Västerås stad
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
19
§ 82 Remiss - Åtgärdsval Västra Stambanan genom Västra Götaland,
dnr 14-110Trafikverket har remitterat förslag på åtgärdsvalsstudie Västra Stambanan genom Västra Götaland.
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen yttrar sig enligt justerat förslag.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Fredrik Idevall 2014-10-24 Förslag: Yttrande
Bilaga: Remisshandling __________________
Meddelas:
Enheten för Hållbar samhällsbyggnad Trafikverket
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
20
§ 83 Yttrande över rapporterna Tyngre fordon på det allmänna vägnätet – Trafikverket, 2014 samt Rapport om tyngre och längre fordonståg på det allmänna vägnätet – Transportstyrelsen, 2014,
dnr 14-204
Trafikverket och Transportstyrelsen har på uppdrag av regeringen utrett möjligheterna att successivt öppna upp delar av det allmänna vägnätet för tyngre och längre fordon.
Regionstyrelsens beslut
Regionstyrelsen yttrar sig enligt justerat förslag.
Omedelbar justering
Paragrafen justeras omedelbart.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Karin Wallin 2014-10-24 Förslag: Yttrande
Bilaga 1 Rapport Trafikverket Bilaga 2 Rapport Transportstyrelsen __________________
Meddelas:
Enheten för Hållbar samhällsbyggnad Näringsdepartementet
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN
Protokoll
Regionstyrelsen 2014 11 06
Justerare: Utdragsbestyrkande
21
§ 84 Anmälningsärenden
Regionstyrelsens beslut
Anmälda ärenden läggs till handlingarna.
Anmälan av personalärenden
RUS-kansli
Anställningsavtal som handläggare, 100 %, allmän visstidsanställning från och med 2014-10-01 och tillsvidare dock längst till och med 2014- 12-31, dnr 14-258
Anmälan av tillfälligt förordnande
Enhetschef Mikael Calmestig har tillfälligt förordnats som regiondirektör, perioden 2014-10-27—2014-10-31, dnr 14-80
Anmälan av yttrande
Yttrande avseende utställningshandling för Fördjupning av översiktsplan för Lindesbergs stad, dnr 14-232
Magnus Persson Regiondirektör
Magnus Persson Regiondirektör
Magnus Persson Regiondirektör
Övrigt att anmäla
Rapporter, skrivelser och protokoll
Minnesanteckningar från möte med Trafikverket 2014-09-19 dnr 14-47 Slutrapport 2014:04, Projekt regional samverkan sfi
Tjänsteställe, handläggare Datum Beteckning
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
1 (2)
RUS – kansliet 2014-10-20 Tjänsteskrivelse 1(2)
Lena Kihl Dnr: 13-165
Till
Regionstyrelsen
Utökad medfinansiering av Klivet 11
Länsstyrelsen i Örebro län ansöker om förlängd projektperioden samt utökad medfinansiering 1 000 000 kr för projekt Klivet 11.
Förslag till beslut Regionstyrelsen beslutar
Länsstyrelsen i Örebro län beviljas ytterligare 1 000 000 kr för
genomförande av projekt Klivet 11. Finansieringen uppgår till högst 34 % av projektets bokförda kostnader.
Projektet avslutas senast 2015-08-31.
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd - statligt stöd.
Följande villkor gäller för regionförbundets beslut:
Beslutet gäller under förutsättning att budgetbeslut fattas.
I samband med genomförandet av projektet ska det framgå att regionförbundet medfinansierar projektet.
I övrigt gäller regionförbundets allmänna villkor för medfinansiering.
Beskrivning av ärendet
Länsstyrelsen Örebro ansöker om ytterligare medel till bredbandsutbyggnad i länets landsbygder. För att maximera nyttan av de nationella medlen önskar Länsstyrelsen fördela om kanalisationsmedlen från Klivet 11 till Klivet 14.
Därmed ansöks om ytterligare 1 000 000 kr av Regionförbundet till Klivet 11.
I samband med detta ansöker Länsstyrelsen även om en förlängd projekttid från 2015-03-31 till 2015-08-31, för att kunna planera och genomföra hållbara kanalisationsnät i länets landsbygder.
I övrigt gäller Regionstyrelsens beslut från 2013-10-24.
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
2 (2)
Ny kostnads- och finansieringsbudget
Kostnader 2013 2014 2015 Totalt
Bokförda kostnader
Egen personal 32 700 248 692 281 392
Investeringar 2 400 000 4 018 166 3 400 834 9 819 000
Övriga kostnader 49 134 350 474 399 608
Summa bokförda kostnader 2 400 000 4 100 000 4 000 000 10 500 000
Finansiär 2013 2014 2015 Totalt
Offentlig finansiär – likvida medel:
Regionförbundet Örebro 2 400 000 1 100 000 3 500 000
EU, Landsbygdsprogrammet 3 000 000 4 000 000 7 000 000
Summa total finansiering 2 400 000 4 100 000 4 000 000 10 500 000 Övrig finansiering är beslutad.
För Regionförbundet Örebro län
Magnus Persson Eva Getzman
Regiondirektör Enhetschef
Tjänsteställe, handläggare Datum Beteckning
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
1 (4)
RUS – kansliet 2014-10-20 Tjänsteskrivelse 1(4)
Lena Kihl Dnr: 14-229
Till
Regionstyrelsen
Medfinansiering av Klivet 14
Länsstyrelsen i Örebro län ansöker om 4 500 000 kr för projekt Klivet 14.
Ansökan avser perioden 2014-09-15—2015-12-31.
Förslag till beslut Regionstyrelsen beslutar
Länsstyrelsen i Örebro län beviljas 50 % av projektets bokförda kostnader, dock högt 4 500 000 kr för genomförande av projekt Klivet 14.
Projektet får påbörjas tidigast 2014-09-15 och avslutas senast 2015-12-31.
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd - statligt stöd.
Följande villkor gäller för regionförbundets beslut:
Beslutet gäller under förutsättning att budgetbeslut fattas.
I samband med genomförandet av projektet ska det framgå att regionförbundet medfinansierar projektet.
I övrigt gäller regionförbundets allmänna villkor för medfinansiering.
Sammanfattning
Projektet avser utbyggnad av kanalisation för fibernät och syftar till att möjliggöra en bredbandsanslutning för företag och hushåll i kommunernas småorter och ren landsbygd. Utbyggnad sker endast i områden där marknaden inte förväntas anlägga nät på ren kommersiell grund.
Skäl för det föreslagna beslutet
Genom goda digitala förutsättningar ges företag och entreprenörer i hela länet möjlighet att utvecklas. En bättre infrastruktur möjliggör för fler
kunskapsintensiva företag att etablera sig i hela länet.
Projektet genomförs enligt den regionala utvecklingsstrategin, målområde Entreprenörskap och företagande och bidrar till att nå målet om fler och växande företag.
Andra områden som berörs är kunskapslyft för såväl barn och unga som i arbetslivet. Mer undervisning bedrivs på distans med lärplattformar till hjälpmedel, inte minst i skolan används datorer i allt större utsträckning som ett självklart hjälpmedel.
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
2 (4)
Beskrivning av ärendet Bakgrund
Enligt Europa 2020-strategin och nationella mål ska 90 procent av Sveriges befolkning ha möjlighet till minst 100 Mbit senast 2020. Detta är viktigt för att Europa ska öka sin konkurrenskraft och innovationsverksamhet samt stärka social delaktighet och sysselsättning. Utbyggnaden av höghastighetsfiber är kostsam och marknadens utbyggnader sker i tättbefolkade områden där det finns fler användare och kortare grävsträckor. Klivet 14 behövs för att få till stånd fibernät där utbyggnad annars inte kan ske på kommersiella villkor. Till grund ligger en marknadsanalys som Länsstyrelsen tog fram tillsammans med representanter från kommunerna. En uppdaterad marknadsanalys kommer att tas fram under hösten 2014. Marknadsanalysen pekar ut områden där
marknaden inte bedöms bygga ut bredband på marknadsmässiga villkor.
Länsstyrelsen har tidigare beviljats 5 mkr till Klivet 8, Bredband till glesbygd samt 2,5 mkr till Klivet 11.
Projektets syfte
Projektet avser utbyggnad av kanalisation, vari man blåser i fiber, för att sänka den totala byggkostnaden för utbyggnad av bredbandsnätet.
Projektet syftar till att erbjuda hushåll och företag i länets landsbygder en möjlighet att ansluta sig till en snabb stabil infrastruktur och därmed skapa förutsättning att nyttja elektroniska samhällstjänster och service.
Resultatmål
Projektet avser utbyggnad i de sex av länets 12 kommuner, som har flest projekt färdigplanerade: Hallsberg, Degerfors, Karlskoga, Örebro, Lekeberg och Nora. Resterande kommuner kommer att fortsätta bygga ut bredbandsnät i den takt som intresse och medel förutsätter. Projektet ska resultera i att
grundläggande förutsättningar för anslutning till fiberbaserat bredbandsnät kan erbjudas i de områden som prioriteras av de sex kommunerna.
Effektmål
Genom goda digitala förutsättningar ges företag och entreprenörer i hela länet möjlighet att utvecklas. En bättre infrastruktur möjliggör för fler
kunskapsintensiva företag att etablera sig i hela länet.
Aktiviteter
Länsstyrelsen samarbetar sedan år 2000 med länets kommuner avseende bredbandsutbyggnad på landsbygden, dvs. till de områdens där marknaden inte förväntas kunna anlägga nät på ren kommersiell grund. Planeringen av sådan utbyggnad görs i nära dialog med marknadsaktörer, byalag, privatpersoner, organisationer m fl.
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
3 (4)
Bredbandsutbyggnad är också på agendan för arbetet inom Rådet för landsbygdsutveckling där flertalet av de organisationer som arbetar för en positiv landsbygdsutveckling ingår.
Att anlägga, äga och driva bredbandsnät i Sverige ligger på
marknadsaktörerna, dvs. nätoperatörer och tjänsteleverantörer, vilket innebär att en eller flera anbudsförfrågningar riktad till dessa aktörer först ska
genomföras.
Byalag och anda lokala grupper kommer att involveras i projektarbetet då dessa kan med sina kontaktnät utgör viktiga förutsättningar för ett gynnsamt projektgenomförande.
Likaså är kommunernas medverkan viktig för projektets genomförande då dessa är utgör en viktig länk för kommunikationen mellan medborgarna, Länsstyrelsen och marknadsaktörerna.
Ingående kommuner
Projektet avser utbyggnad i sex av länets kommuner; Hallsberg, Degerfors, Karlskoga, Örebro, Lekeberg och Nora. Resterande kommuner kommer att fortsätta bygga ut bredbandsnät i den takt som intresse och medel förutsätter.
Regional samverkan
Samtliga kommuner i länet är involverade i bredbandsutbyggnaden inom Klivet-projekten genom LänsIT-gruppen där kommunernas
bredbandsansvariga medverkar. Läns IT-gruppen, som också är en del av Rådet för Landsbygdsutveckling, träffas varje månad och diskuterar strategier och bredbandsutbyggnad.
Genomsyrande perspektiv
Inom projektet planeras ett studiebesök som ska få kommunernas
bredbandsansvariga att hitta argument för kommunledning till ökade satsningar både på bredband men också på nyttjandet av elektroniska tjänster. Det
kommer också att arrangeras ett seminarie där bland annat kommunledningar kommer att bjudas in för att inspireras av möjligheter och nyttor med ny teknik inom miljöområdet och E-hälsa.
Långsiktighet
Att anlägga, äga och driva bredbandsnät i Sverige ligger på
marknadsaktörerna, dvs. nät- och tjänsteoperatörer, vilket innebär att en eller flera anbudsförfrågningar riktad till dessa aktörer först ska göras. Byalag och vägföreningar utgör viktiga förutsättningar för ett gynnsamt genomförande.
Likaså är kommunernas medverkan viktig då dessa utgör en viktig länk för kommunikationen mellan medborgarna, Länsstyrelsen och marknadsaktörerna.
De nät som byggs kommer att anläggas, ägas och drivas av marknadsaktörerna.
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
4 (4)
Uppföljning
Samtliga kommuner har insyn genom LänsIT-gruppen där kommunernas bredbandsansvariga medverkar som styrgrupp. I uppföljningen av Klivet 14 ligger fokus på antalet gynnade landsbygdsföretag och hushåll. En samlad utvärdering av Klivet 8 t.o.m. Klivet 14 har också påbörjats. Projektägaren ska avge en avslutande rapportering till regionstyrelsen efter projektets slut.
Resultatspridning
Inför utbyggnad av bredband informerar länsstyrelsen, tillsammans med
kommunerna och tjänsteleverantörer boende på landsbygden intresserade av en utbyggnad. Nöjda medborgare blir goda ambassadörer genom att sprida sina erfarenheter till boende i området. Länsstyrelsen berättar om goda exempel i nyhetsbrevet ”Fiber till Landsbygden”.
Projektorganisation
Samtliga Klivet-projekt drivs i nära samarbete med länets kommuner.
Kommunerna tar fram underlag över vilka orter som ska prioriteras för utbyggnad. Läns IT-gruppen är i första hand den grupp som väljer ut och prioriterar var utbyggnaden ska ske.
Avgränsning ordinarie verksamhet
Bredbandsutbyggnad ingår inte i Länsstyrelsens ordinarie uppdrag.
Kostnads- och finansieringsbudget
Bokförda kostnader 2014 2015 Totalt
Egen personal 32 700 379 500 412 200
Investeringar 4 500 000 3 876 164 8 376 164
Övriga kostnader 14 426 197 210 211 636
Summa bokförda kostnader 4 547 126 4 452 874 9 000 000
Finansiär 2014 2015 Totalt
Offentlig finansiär
Regionförbundet Örebro 4 500 000 4 500 000
Lst Örebro, kanalisationsstöd 25 000 2 525 000 2 550 000
Lekebergs kommun 22 126 577 874 600 000
Karlskoga kommun 150 000 150 000
Örebro kommun 700 000 700 000
Degerfors kommun 500 000 500 000
Summa finansiering 4 547 126 4 452 874 9 000 000 Länsstyrelsen finansierar projektet med kanalisationsstöd. Kanalisationsstöd har beviljats i två omgångar 2008 t.o.m. 2010 samt 2012 t.o.m. 2014 till samtliga län. I Örebro län har Länsstyrelsen till största del använt kanalisationsstödet till att växla upp stöd ur regionalfonden och
landsbygdsprogrammet. Till Klivet 14 är det i första hand 2013 och 2014 års kanalisationsstöd som används, men även en del återföringar från tidigare period.
För Regionförbundet Örebro län
Magnus Persson Eva Getzman
Regiondirektör Enhetschef
Tjänsteställe, handläggare Datum Beteckning
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
1 (4)
RUS – kansliet 2014-10-20 Tjänsteskrivelse 1(4)
Lena Kihl Dnr: 14-227
Till
Regionstyrelsen
Medfinansiering av Innovativ miljö – Restaurang- och hotellhögskolan Campus Grythyttan
Örebro universitet ansöker om 1 380 000 kr för projekt Innovativ miljö - Restaurang- och hotellhögskolan Campus Grythyttan.
Ansökan avser perioden 2015-01-01—2016-12-31.
Förslag till beslut Regionstyrelsen beslutar
Örebro universitet beviljas 50 % av projektets bokförda kostnader, dock högt 1 380 000 kr för genomförande av projekt Innovativ miljö -
Restaurang- och hotellhögskolan Campus Grythyttan.
Projektet får påbörjas tidigast 2015-01-01 och avslutas senast 2016-12-31.
Finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd - statligt stöd.
Följande villkor gäller för regionförbundets beslut:
Beslutet gäller under förutsättning att budgetbeslut fattas.
I samband med genomförandet av projektet ska det framgå att regionförbundet medfinansierar projektet.
I övrigt gäller regionförbundets allmänna villkor för medfinansiering.
Sammanfattning
Projektet syftar till att i ett regionalt samarbete med Örebro Universitet som nav stödja och vidareutveckla den potential som ligger i varumärket
Grythyttan. Målet är att etablera en stabil stödfunktion som i samarbete med en kritisk massa av kunniga forskare, näringslivsrepresentanter och entreprenörer kan utnyttja denna potential på ett nytt sätt.
Skäl för det föreslagna beslutet
Projektets ska etablera en innovativ miljö vid RHS i Grythyttan, vilket på längre sikt kommer att leda till att nya företag, produkter och tjänster skapas.
Projektet genomförs enligt den regionala utvecklingsstrategin, målområde Innovativa miljöer och bidrar till att nå målet om att etablera minst två internationellt erkända innovativa miljöer.
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
2 (4)
Beskrivning av ärendet Bakgrund
RHS i Grythyttan är en av regionens utpekade innovativa miljöer med fokus på bland annat utveckling inom måltidsområdet. Här bedrivs utbildning av hög kvalitet och här finns forskning som ligger i framkant inom sina områden.
Förutsättningarna för RHS att vara en innovativ miljö är således goda men institutionen har inte nått sin fulla potential i det avseendet. För att etablera RHS som en innovationsmiljö krävs en strategisk kraftsamling.
Projektets syfte
Projektets syfte är att etablera en innovativ miljö vid RHS i Grythyttan.
Resultatmål
- Etablera ett nytt och fungerande arbetssätt (där samverkan mellan näringsliv, akademi och omgivande samhället ska vara tydliggjort), formulera en strategi och en handlingsplan inom det första halvåret.
- 6 case som får stöttning av Innovationskontoret.
- 1 nytt företag.
Effektmål
Projektets effektmål är att etablera RHS som en internationellt erkänd
innovationsmiljö, vilket på sikt kommer att leda till att nya företag, produkter och tjänster skapas.
Aktiviteter
Huvudaktiviteten i projektet är att ta fram en strategi och en handlingsplan. I den kommer frågor om samverkan med företag och omgivande samhälle, stärkt forskning och innovationsutveckling samt entreprenörskap i
utbildningen beröras.
Entreprenörskap i utbildningen
Entreprenörskap och innovation är nära förknippat med varandra. Det finns tankar och idéer om att implementera praktiskt entreprenörskap i RHS utbildningar men dessa är inte formaliserade. RHS skulle med en tydligare fokus på detta kunna fungera som en pilot vad gäller att involvera och implementera entreprenörskap i högre utbildning.
Samverkan med företag och omgivande samhälle
Innovationsmiljöer kännetecknas av samverkan. Det finns ett flertal tidigare lyckade samarbeten mellan RHS och näringslivet. Dessa ”Success stories” vill projektet kartlägga och dra lärdom av för att kunna identifiera nya arbetssätt som lägger grunden till fruktbara och uthålliga samarbeten.
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
3 (4)
Stärkt forskning
Avdelningen för extern finansiering vid Örebro universitet kommer att göra en riktad insats för att maximera RHS förmåga att konkurrera om extern
finansiering i form av forskningsanslag, särskilt sådana som involverar näringslivets resurser (till exempel KK-stiftelsen).
Innovationsutveckling
Det har inte funnits något bra sätt att ta tillvara idéer från RHS och
Innovationskontoret vid Örebro universitet har därmed inte kunnat stötta och bidra med rådgivning på ett tillfredställande sätt. Projektet kommer att öka närvaron av Innovationskontoret och förstärka med en resurs på plats.
Ingående kommuner
Samtliga kommuner i länet berörs av projektet.
Regional samverkan
Projektidén är baserad på lärdomarna från Örebro Science Parks arbete kopplat till nutrition. Projektidén är avstämd med Örebroregionen Science Park och Inkubera. Projektet har även diskuterats med representanter för näringslivet.
Även Hällefors kommun kommer att informeras och engageras i projektet.
Genomsyrande perspektiv
Innovationskontoret kommer vid sina idésök lägga extra vikt att finna idéer som är kopplade till området kring ekologiskt hållbarhet. Närodlat är ett annat begrepp som kommer att vara genomsyrande.
Ekologiskt hållbart är när förknippat med livsmedel och mat och här finns potential för att identifiera och utveckla intressanta och innovativa idéer, inte minst då frågan är aktuell i samhällsdebatten och att utbildningen
Måltidsekolog finns vid RHS.
Långsiktighet
Att etablera en innovativ miljö och ett nytt arbetsätt är en process som kan ta lång tid. Projektet kommer att påbörja och lägga en grund för detta. Blir projektet lyckat och man etablerar en innovativ miljö och ett nytt arbetsätt genom att stärka upp samverkan med företag, forskning och
innovationsverksamheten kommer satsningen att bli långsiktiggenom att arbetssättet implementeras i ordinarie verksamhet.
Uppföljning
Projektledaren kommer att rapportera löpande till styrgruppen. Strategin och handlingsplanen kommer att rapporteras efter ett halvår. Uppföljning och utvärdering kommer att rapporteras i en slutrapport.
Projektägaren kommer löpande avge lägesrapporter till regionstyrelsen samt en avslutande rapportering efter projektets slut.
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
4 (4)
Resultatspridning
Projektet har ett tydligt fokus på resultatspridning, både internt inom universitetet men även externt mot det omgivande samhället. En
kommunikationsplan kommer att tas fram, som en del av strategin, och den planen kommer att innehålla såväl interna som externa aktiviteter.
Projektorganisation
Till projektet kommer det att rekryteras en projektledare/innovationsrådgivare och en kommunikatör, placerade i Grythyttan. Dessa tjänster tillsammans motsvarar en 100 % tjänst.
Projektet har en styrgrupp som består av en representant av RHS
ledningsgrupp, en representant från Externa relationer, en studentrepresentant, en näringslivsrepresentant, projektledaren/innovationsrådgivaren och
kommunikatören. Även regionförbundet kommer att beredas plats i styrgruppen.
Avgränsning ordinarie verksamhet
Att få till stånd ett fungerande arbetssätt och att etablera RHS som en innovativ miljö ligger i linje med Örebro universitets ordinarie verksamhet, men för att lyckas med detta krävs en strategisk kraftsamling i form av detta projekt.
Kostnads- och finansieringsbudget
Bokförda kostnader 2015 2016 Totalt
Egen personal 1 005 000 1 005 000 2 010 000
Externa tjänster 240 000 240 000 480 000
Lokalkostnader 60 000 60 000 120 000
Övriga kostnader 75 000 75 000 150 000
Summa bokförda kostnader 1 380 000 1 380 000 2 760 000
Finansiär 2015 2016 Totalt
Offentlig finansiär
Regionförbundet Örebro 690 000 690 000 1 380 000
Örebro universitet 690 000 690 000 1 380 000
Summa finansiering 1 380 000 1 380 000 2 760 000
För Regionförbundet Örebro län
Magnus Persson Eva Getzman
Regiondirektör Enhetschef
Tjänsteställe, handläggare Datum Beteckning
Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29
E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
Sida
1 (1)
Ekonomi och administration 2014-10-16 Tjänsteskrivelse 1(1)
Mikael Calmestig Dnr: 14-263
Till
Regionstyrelsen
Underlag till verksamhetsplaneprocessen 2015 Förslag till beslut
Regionstyrelsen överlämnar underlag till verksamhetsplaneprocessen 2015 till de nya nämnderna i Regionalutveckling i Region Örebro län
Underlag för beslut
Inför bildandet av den nya Region Örebro län tas ett underlag fram till verksamhetsplaneprocessen 2015 för den delen som regionförbundet Örebro har varit ansvarig fram till den 2014-12-31. Underlaget kan ses som ett verktyg för de nya nämnderna i Regional utveckling att komma igång med sin
verksamhet under 2015. Samtidigt som detta underlag tas fram arbetas det med ett dokument till landstingsfullmäktige, Underlag till verksamhetsplan 2015 med budget. Dessa två dokument ska inte sammanblandas.
För Regionförbundet Örebro län
Magnus Persson Mikael Calmestig
Regiondirektör Enhetschef
Underlag till
verksamhetsplaneprocessen 2015
Nämnderna regional utveckling
2
Inledning
Enligt förbundsordningen ska regionförbundet huvudsakligen arbeta på regional nivå inom områdena näringslivsutveckling, turism, kommunikationer, infrastruktur, arbetsmarknad, livslångt lärande, social välfärd, miljö och samhällsbyggnad, internationellt samarbete samt fritid/rekreation. Förbundet ska vara kommunalt samverkansorgan på uppdrag av regeringen.
I uppdraget har regionförbundet utarbetat ett antal strategier/program med målformuleringar som har varit grunden i framtagandet av dokumentet Underlag till verksamhetsplane-
processen, för nämnderna i regional utveckling.
Nedan beskrivs de olika strategierna/programmen kortfattat.
Utvecklingsstrategi för Örebroregionen (RUS)
Framtiden erbjuder många stora och spännande, men också svåra, utmaningar för Örebro- regionen. Dessa, och förslag på åtgärder för att möta dem, är redovisade i Utvecklingsstrategi för Örebroregionen, RUS, som antogs av regionfullmäktige i april 2010. I och med detta har regionförbundet och regionen fått ett övergripande styrdokument som gäller för stora delar av förbundet.
Det gör att verksamhetsplanen till stora delar hämtas från RUS och dess ambitioner. Dock är RUS bredare och mer långsiktig medan verksamhetsplanen synliggör vad regionförbundet ska genomföra under verksamhetsåret för att bidra till att såväl de långsiktiga inriktningsmålen som RUS etappmål 2015 ska kunna uppnås.
Då flertalet av de etappmål som sattes upp i RUS avser år 2015, har förbundet under 2014 påbörjat en prövning av RUSens aktualitet för att förbereda en revidering.
Genomsyrande perspektiv
I Utvecklingsstrategi för Örebroregionen (RUS) synliggörs fem viktiga perspektiv som ska finnas med i arbetet med de regionala utvecklingsfrågorna. De är:
• Barn och unga
• En jämställd region
• En god folkhälsa
• Ekologiskt hållbart
• Mångfald och integration
De argument och förhållningssätt som redovisas i utvecklingsstrategin gäller självfallet också för arbetet i regionförbundet. Dessa perspektiv ska vi därför ha med oss i allt utvecklings- arbete och också i övriga sammanhang där regionförbundet finns representerat. Om vi synliggör dessa i vår verksamhet kommer vi lättare att lyckas nå våra mål.
3 Regionalt program för Social välfärd
Under 2012 antog regionfullmäktige ett regionalt program för Social välfärd. Programmet synliggör vilka insatser som bör prioriteras inom området de kommande åren.
Med utgångspunkt i detta program leder regionförbundet arbetet i samverkansstrukturen Marit-Vilgot. Regionförbundet driver ett stort antal projekt inom det sociala välfärdsområdet och inom skolområdet som alla tar sin utgångspunkt i de målbilder som formuleras i det regionala programmet för social välfärd
Program för energi och klimat i Örebro län
Regionförbundet ska, genom Nämnden för energi och klimat och Energikontoret, verka för att omsätta regionfullmäktiges energi- och klimatprogram i handling. Programmet reviderades under 2011-2012 i samarbete med Länsstyrelsen och övriga intressenter. Regionfullmäktige antog programmet i december 2012.
Villkorsbeslutet beslutas av regeringen i slutet av året. Denna verksamhetsplan bygger därför beslutet som avser 2013 samt den information som underhand kommit förbundet till del.
Europa 2020
Smart tillväxt, hållbar tillväxt och tillväxt för alla är de tre prioriteringar som vägleder den nya strategin på EU-nivå. Innovationer inom områdena teknik, klimat/miljö och det sociala området uppmärksammas särskilt. Sju så kallade flaggskeppsinitiativ lyfts fram.
Det av regionstyrelsen beslutade regionalfondsprogrammet finns nu som utgångspunkt för det fortsatta arbetet med Europa 2020-strategin.
Med den regionala utvecklingsstrategin, program för social välfärd, program för energi och klimat samt programmet för regionalfonden på plats står vi väl rustade att anta utmaningarna i Europa 2020.
Verksamhetsplanering 2015
I promemorian verksamhetsplanering 2015 finns möjlighet att fördjupa sig ytterligare i respektive sakområde. Promemorian har både regionstyrelsen och landstingsstyrelsen haft som ärende i juni 2015.
Nämnd tillhörighet
Varje sakområde har fått en betäckning RT (Nämnden för Regional Tillväxt) eller SB (Nämnden för SamhällsByggnad) som anger vilken nämnd sakområdet tillhör.
4
VP 2015 Sakområde Regionalt utvecklingsprogram Nämnd ?
Politiska mål
Region Örebro län ska driva
genomförandeprocessen av Utvecklingsstrategi för Örebroregionen med ett så brett
engagemang som möjligt för att förverkliga dess vision och nå målen.
Verksamhetsmål 1
Vi skapar delaktighet och engagemang för den regionala utvecklingsstrategin (RUS)
Utmaningar till verksamhetsmål 1
1.1 Kommunicera Rus och resultaten för att skapa ett ökat engagemang bland
nyckelaktörerna.
Aktiviteter för 1.1
Samordna målområdesansvariga och granskare Kommunicera förverkligandet av RUS-arbetet (arrangemang, webb, nyhetsbrev, media) Produktion av tre omvärldsbrev kopplat till RUS Ta fram rapporten ”Bilden av Örebroregionen”
Revidera lärandeplanen för det regionala tillväxtarbetet som utgår från RUS Återrapportering av tillväxtarbetet enligt villkorsbeslut från regeringen
Samordna genomförandet av handlingsplan för jämställd regional tillväxt
Utmaningar till verksamhetsmål 1
1.2Att ta tillvara på de erfarenheter vi får och förmedla dem till andra för att skapa en lärande organisation.
Aktiviteter för 1.2
Lärandeprocess utifrån rapporten ”Hur går det för Örebroregionen?”
Lärandeprocess utifrån Utvärdering av genomförandeorganisationen
Verksamhetsmål 2
Ett förslag till nytt regionalt
utvecklingsprogram (RUP) finns framtaget.
Utmaningar 2.1
Att få kopplingen mellan
utvecklingsambitioner och fysisk planering in i ett gemensamt dokument.
Att få en tydlig programhierarki mellan alla styrande dokument och deras koppling till den nya RUPen.
Att ta fram en Rup i en ny organisation med nya politiker och medarbetare
Aktiviteter 2.1
Se kommande projektplan för framtagande av Rup Ta med utvärderingar och analyser av RUS- /RÖP/regionförbundets arbete i processen med att ta fram RUP.
Deltar i regionala, nationella och internationella erfarenhetsutbyten.
5
VP 2015 Sakområde Projekt Nämnd ?
Politiska mål
Verksamhetsmål
Projekt som möter regionala utmaningar hittar lämplig finansiering
(Strategisk projektutveckling som möter regionala utmaningar)
Utmaningar
Fler/större utvecklingsprojekt kopplat till regionala utmaningar och som bidrar till att nå målen i RUS.
Hur kan strukturfondsmedlen nyttjas på bästa sätt så att de bidrar till regional utveckling?
Förbättra system för uppföljning så att det bidrar till ett lärande i det regionala tillväxtarbetet.
Kvalitetssäkra integreringen av de genomsyrande perspektiven i projekthanteringen.
Hur kan vi i ett projektkontor på bästa sätt organisera arbetet med projektutveckling och finansiering?
Få till stånd en samverkan mellan verktygen företagsstöd och projektstöd kopplat till de regionala utmaningarna.
Aktiviteter
Genom att arbeta med ”beställningar” få till fler och större utvecklingsprojekt kopplat till regionala utmaningar som bidrar till att nå målen i RUS
Bereda och besluta om projektansökningar.
Ta fram en plan för uppföljning och utvärdering av projekt
Utvärdering av avslutade projekt (tex tematiska utvärderingar,
effektutvärderingar)
Skapa kunskap och uppdatera sig i olika finansieringskällor
Samordna och delta i EU-pris nätverket Arbeta med projektplaneringsverktyget CEPA tillsammans med Central Sweden Delta i beredningsarbete gällande
strukturfonderna
6
VP 2015 Sakområde: Analys/omvärldsbevakning Nämnd ?
Politiska mål
Verksamhetsmål
Utifrån systematisk omvärldsbevakning och analysunderlag skapar vi goda
beslutsunderlag för en effektiv styrning av det regionala tillväxtarbetet
Utmaningar
Skapa systematisk struktur för att hantera stora informationsflöden i omvärlden Ökad analys- och statistik kapacitet på kommunal och regional nivå
Skapa mer organiserad lärprocess som säkerställer kunskapsöverföring över enhetsgränser och mellan nivåer
Aktiviteter
Skapa ökad analyskapacitet och
kunskapsnivå hos länets kommuner och Region Örebro län kring drivkrafterna bakom kommunal- och regional utveckling genom projektet ”Analyssamverkan i Östra Mellansverige”
Driva och delta i analysnätverk länsövergripande (Östsam, Sörmlands regionförbund, Regionförbundet Örebro, VKL)
Stödja övriga områden i förvaltningen regional utveckling med analysunderlag
17
VP 2015 Sakområde Internationella Nämnd ?
Politiska mål
Örebroregionens internationella strategi ”enad utblick” – beslutat av Regionfullmäktige 2009- 01-29.
En växande europeisk integration har en direkt effekt på Örebroregionens utvecklingsarbete. Vi ska ta tillvara på de möjligheter och styrkor regionen har samt lära av goda exempel i vår omvärld för att utveckla internationellt samarbete till stöd för den regionala
utvecklingen. Syftet med det internationella arbetet är att uppnå redan uppsatta regionala mål och att använda internationalisering som ett verktyg för regional utveckling.
Verksamhetsmål
Samordna regionens arbete med att påverka EUs politiska agenda till vår regions fördel.
Verka för att EU-projektkontoret bidrar till strategisk projektutveckling i regionen och till ökad EU finansiering.
Utmaningar
Resurser för arbetet
Integrering i nya organisationen.
Kommuners engagemang och inflytande.
Breddat internationellt uppdrag.
Aktiviteter
Att revidera eller ta fram en ny internationell strategi för Region Örebro län.
Att säkerställa ett arbetssätt för hur den nya organisationen ska arbeta med de internationella frågorna för att nå önskade mål och effekter.
Ambitionen inom det internationella arbetet bör avspegla sig i avsatta resurser för arbetet.
Skapa ett lärande genom politisk påverkan (remissinstans) för sakfrågor och aktuella intresseområden
Utveckla projektkontoret till regionens fördel Beställa verksamhet från Central Sweden så den fallen in i nya organisationen. Inklusive
genomförande av CEPA III, information, bevakning och politisk påverkan.
17
VP 2015 Sakområde Näringsliv och företagande Nämnd RT
Politiska mål
Antalet nystartade och växande företag ökar.
Vår region attraherar kontinuerligt fler nya investeringar från omvärlden.
Regionens andel av investerat riskkapital ökar kontinuerligt.
Logistikberoende företag väljer
Örebroregionen ur ett hållbart ekologiskt och ekonomiskt perspektiv.
Verksamhetsmål
Samordna och driva utvecklingsfrågorna inom Innovationer och Entreprenörskap Följa upp genomförandet av den nya handlingsplanen för Innovation och Entreprenörskap som ett redskap för den regionala utvecklingen
Utveckla nätverket för det företags- och innovationsfrämjande systemet. Genomföra utvecklingsinsatser i nätverket för att stärka kvinnors företagande.
Skapa förutsättningar för att matcha arbetsmarknad med företagen och erbjuda en bredare rekryteringsbas till företag som vill växa.
Säkerställa att finansieringsrådgivning och möjligheter till finansiering är lika för alla i det företagsfrämjande systemet.
Stödja kommunernas samarbete inom BRO med fokus på kommunservice,
företagsutveckling och investering – etablering
Mobilisera nya utvecklingsprojekt för
företags miljöarbete, internationalisering och energieffektivisering
Utmaningar
Ökad internationalisering
Företagens vilja och möjlighet att samverka och växa oavsett storlek
Klimatproblem som kräver nya lösningar för företagen
Finansiering och kompetensförsörjning Urbanisering gör marknaden komprimerad till stora städer – hur växer företag på landsbygd?
Stärka kvinnors företagande Aktiviteter
Delta i samt implementera resultaten av förstudien ”ÖMS gemensam förstudie programperioden 2014-2020” gällande regionalfonden
Följa upp och stötta genomförandet av den nyreviderade handlingsplanen för
Innovation och Entreprenörskap som redskap för den regionala utvecklingen.
Samordna och utveckla nätverket för det företagsfrämjande systemet .
Genomför utvecklingsinsatser för att stärka kvinnors företagande.
Delta i samt implementera resultaten av förstudien ”ÖMS gemensam förstudie programperioden 2014-2020” gällande regionalfonden
17
VP 2015 Sakområde kompetensförsörjning (kunskapslyft i arbetslivet)
Nämnd
RTPolitiska mål
Vår region har en väl fungerande
kompetensförsörjning som balanserar utbud och efterfrågan.
Alla regionens företag och organisationer genomför systematisk kompetensutveckling av medarbetare.
Mer än 25 procent av alla som arbetar har genomgått en minst treårig eftergymnasial utbildning.
Verksamhetsmål
Samordna och driva utvecklingsfrågorna inom kompetensförsörjning och
kompetensplattformen
Implementera handlingsplanen för kompetensförsörjning i samverkan med andra aktörer.
Ta ansvar och leda processer för åtgärder i handlingsplanen.
Följa upp, utvärdera och lära samt
kommunicera resultat av handlingsplanen för kompetensförsörjning.
Vara huvudman för vård- och omsorgscollege
Utmaningar
Den åldrande befolkningen Den etnisk och könssegregerade arbetsmarknaden
De som står utanför arbetsmarknaden Matchning och utbildning
Pendling Aktiviteter
Omvärldsbevaka området på EU, nationell, regional och lokal nivå, -Informera på webb och nyhetsbrev, -Kompetensprognoser i samverkan med Östra Mellansverige, - Regionalkonferens för att sprida kunskap, - Aktivare roll i det europeiska arbetet med kompetensförsörjning
Utveckla och stärk arbetssätt, Samverka med externa aktörer för genomförandet,
Seminarium för att synliggöra viktiga åtgärder, Identifiera nya aktörer, Utveckla webben för genomförandet av
handlingsplanen
Utveckla studie- och yrkesorienteringen, Samordna och driv gymnasiesamverkan, GySam, Utveckla den regionala samverkan inom vuxenutbildningen, -Kommunicera regionala kompetensbehov av
yrkeshögskoleutbildningar, Plan för att möta gruv- och mineralnäringens långsiktiga kompetensbehov, Utveckla och stärk arbetet inom jämställdhet och integration
(samverkan med enheten hållbarutveckling) Utveckla och ta fram metoder för
uppföljning, utvärdering och lärande,Implementera metoder för uppföljning och lärande, dra lärdomar av andra plattformar
Samordna och driva processer utifrån kompetensförsörjningsbehov inom Vård- och omsorgscollege
17
VP 2015 Sakområde arbetsmarknad Nämnd RT
Politiska mål Nytt område saknas Verksamhetsmål
Samordna och bevaka utvecklingsfrågorna inom arbetsmarknad
Bidra till att socialfondens medel effektivt bidrar till en väl fungerade arbetsmarknad och varaktig sysselsättning på långsikt Initiera och utveckla arbetet inom jämställdhet och integration Utmaningar
Den åldrande befolkningen Den etnisk och könssegregerade arbetsmarknaden
De som står utanför Matchning och utbildning Pendling
Aktiviteter
Omvärldsbevaka området på EU, nationell, regional och lokal nivå, -Ta fram
kompletterande analyser för att använda projektmedel effektivt, - Informera via webb och nyhetsbrev, -Anordna en konferens för att sprida kunskap om de regionala
utmaningarna, -Ta en aktivare roll i det europeiska arbetet med arbetsmarknad, -
Samverka och dra lärdomar från hur andra regioner arbetar med området arbetsmarknad på regionalnivå
Informera om socialfonden till relevanta lokala och regionala aktörer, -* Stötta ESF- rådet att formulera relevanta utlysningar , - Mobilisera rätt aktörer att ta projektansvar inom socialfonden, -Utveckla förutsättningar att vara projektägare inom socialfonden eller andra EU program för att stärka den
regionala arbetsmarknaden
Samla kunskap och information om den köns- och etniskt segregerade
arbetsmarknaden, -Sprid kunskap om utbildningsanordnare och arbetsgivare som arbetar med att bryta könssegregerade utbildningsval och har hittat former för breddad rekrytering, - Stötta och skapa möjligheter för fler arbetsgivare och utbildningsanordnare att starta
utvecklingsarbete för en bättre fungerande arbetsmarknad