Sekreterare ...
Susanne Ohlsson
Ordförande ... ……….
Ronny Löfquist (S) Underskrifter
Justerande ... ……….
Karin Åkesson (C)
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-11-01
Datum för anslags
uppsättande Datum för anslags
nedtagande Förvaringsplats för
protokollet Kommunledningskontoret
Beslutande ledamöter Ronny Löfquist (S) (ordförande), Marie-Louice Lindström (S) (1:e vice ordförande), Bengt-Åke Torhall (L) §§271-285, §§287-299, Johan Edenholm (KV), Karin Åkesson (C) ersätter Anna Roos (C) (2:e vice ordförande)
Övriga närvarande Susanne Ohlsson, Ulrika Hjort (Ekonomichef/stf. kommunchef), Göran Edberg (S) (Ordf. arbets- och näringslivsnämnden) §277, Birgitta Årzén (S) (1:e vice ordf. arbets- och näringslivsnämnden) §277, Christer Grähs (Arbets- och näringslivschef) §277, Hans Johansson (Bredbandssamordnare) §273 Utses att justera Karin Åkesson (C)
Justeringens plats och tid
Protokollet omfattar §§271-299
ÄRENDELISTA
§271 Godkännande av ärendelista
§272 Val av justerare
§273 Information och rapporter
§274 Meddelande kommunstyrelsen
§275 Information från rådgivande organ
§276 Kommunberedning
§277 Samråd KSAU arbets- och näringslivsnämnden 2016
§278 Detaljbudget 2017 Kommunstyrelsen
§279 Detaljbudget 2017 Räddningsnämnden
§280 Avräkning elevantal
§281 Tilläggsanslag Extra lönesatsning 2016
§282 Revidering styrmodell
§283 Begäran om tilläggsanslag Konstgräsplan
§284 Justering Resultat- och ekonomisk plan REP Hylte kommun 2017-2019
§285 Organisationsöversyn inför ny mandatperiod
§286 Antagande Detaljplan Sjögård 1:34 mfl. Torups Centrum
§287 Revidering av kommunens reglementen
§288 Revidering av kommunens policyer
§289 Motionsvar Införandet av internet-sändningar från kommunfullmäktiges sammanträden
§290 Motionsvar Införandet av en hundrastplats
§291 Sammanträdestider 2017
§292 Översyn av postlagstiftningen i ett digitaliserat samhälle (SOU 2015:54)
§293 Dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning Kommunstyrelsen
§294 Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling (SOU 2016:15)
§295 Firmatecknare 2016
§296 Yttrande samråd detaljplan Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup
§297 Skolidrott utomhus
§298 Anmälan nya ärende
§299 Övriga ärenden kommunstyrelsen
§271
Godkännande av ärendelista
2016 KS0013 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att arbeta efter den utskickade ärendelistan med följande ändringar:
Ärendet Revidering av kommunens policy utgår vid dagens sammanträde.
Paragrafen är justerad
§272
Val av justerare
2016 KS0012 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Karin Åkesson (C) ska justera protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S).
Paragrafen är justerad
§273
Information och rapporter
2016 KS0014 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Beskrivning av ärendet
BredbandutbyggnadHans Johansson, bredbandssamordnare, ger en nulägesrapport kring fiberutbyggnaden.
Mottagande av nyanlända
Länsstyrelsen i Hallands län har tagit beslut om att Hylte kommun kommer få 10 nyanlända anvisade för bosättning till kommunen.
Paragrafen är justerad
§274
Meddelande kommunstyrelsen
2016 KS0011 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden.
Beskrivning av ärendet
Kommunledningskontoret har till dagens möte skickat med de meddelande som kommit in till kontoret och som kommunstyrelsen bör känna till.
Handlingar i ärendet
Nyhetsbrev flyktingfrågor och integration Halland v.41
Nyhetsbrev flyktingsituationen V 39
Minnesanteckningar träff med Hylte kommunledning 20160913
1609 Statistik Halland
Migrationsverket Avveckling tillfälligt anläggningsboende
Paragrafen är justerad
§275
Information från rådgivande organ
2016 KS0054 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Beskrivning av ärendet
Kommunledningskontoret har till dagens möte skickat med protokoll från kommunens rådgivande organ.
Handlingar i ärendet
Protokoll Lokala brottsförebyggande rådet 2016-09-29
Protokoll för Kommunala pensionärsrådet 2016-10-17
Protokoll Kommunala tillgänglighetsrådet 2016-09-26
Protokoll Lokala folkhälsorådet 22 september
Paragrafen är justerad
§276
Kommunberedning
2016 KS0053 Beslut
Rapportering från kommunberedningens möte 19 oktober tas vid nästkommande möte med kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beskrivning av ärendet
Senaste mötet med kommunberedningen var 19 oktober 2016. Det var bara Per Borg som närvarade från Hylte kommun vid det mötet. Eftersom Per inte kunde närvara vid dagens sammanträde får rapportering från kommunberedningen tas vid nästkommande möte med kommmusntyrelsens arbetsutskott.
Handlingar i ärendet
Agenda Kommunberedningen 2016-10-19
Paragrafen är justerad
§277
Samråd KSAU arbets- och näringslivsnämnden 2016
2016 KS0028 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Beskrivning av ärendet
Närvarande på samrådet från arbets- och näringslivsnämnden är: Göran Edberg (S) ordförande, Birgitta Årzén (S) 1:e vice ordförande och Christer Grähs (arbets- och näringslivschef).
Följande frågor diskuterades:
Nämndövergripande frågor Ekonomi
Delårsbokslut 2016, effektiviseringsarbetet och kommande budgetförslag. Hur nämnden ser på och förhåller sig till behovet av effektiviseringar. Vilka genomlysningar görs, vad är bra och vad kan utvecklas ytterligare?
Hur arbetar nämnden med åtgärdspaketet?
Detaljbudet 2017 Mål- och kvalitetsarbete
Arbetet med internkontrollplanen
Uppföljning kommunens internationella riktlinjer: beskrivning av deltagande i internationella projekt eller projekt där man beaktat internationella möjligheter.
Hur arbetar nämnden med uppdragen i Framtid Hyltes politiska inriktning?
Övriga nämndövergripanade frågor
Hur arbetar nämnden med funktionshinderpolitiken?
Samarbete mellan nämnderna inom socialtjänsten
Kontaktcenter – omfördelning
Personal
Frågor kopplat till verksamheten
Arbetet i Samordningsförbundet Halland
Arbetsmarknadsläget o Integrationspolitiken o Ungdomsarbetslösheten o Arbetslöshet totalt i kommunen
o De som står längst från arbetsmarknaden o Arbetsmarknadsprojekt
Flyktingmottagning
Näringslivsfrågor o aktiviteter
Utvecklingen av försörjningsstödet
Nämndens ambition kring bibliotek- och kulturfrågor
Status på Destinationsutveckling, regionalt EU-projekt och dess inriktning. Även diskussion hur vi lyfter inlandsturism
Fritidsgårdsfrågan
En väg in
Missbruksvård
Turismsäsong 2016
Folkhälsosatsning 2016 (300 000 kr)
Övrigt
Handlingar i ärendet
Frågor inför samråd KSAU - arbets- och näringslivsnämnden 1 november 2016
Paragrafen är justerad
§278
Detaljbudget 2017 Kommunstyrelsen
2016 KS0004 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar om detaljbudget för kommunstyrelsen enligt bifogat dokument, bilaga 1.
Kommunstyrelsen ställer sig bakom svaren (bilaga 2-9) på de uppdrag som kommunfullmäktige lämnade i samband med beslutet av REP 2017-2019 i juni.
Kommunstyrelsen föreslår att utökningarna i detlajbudgen för facklig tid och arvoden kommunstyrelsen hänskjuts till justeringstillfället av REP 2017-2019.
Arbetsutskottets beslut
Inför kommunstyrelsens sammanträde ska den nuvarande formuleringen under rubriken Uppföljning i bilaga 7 bytas ut mot följande formulering:
Mål: Att ramavtalen efterlevs samt att vi har avtal på leverantörer eller områden över direktupphandlingsgränsen.
Andel avtal på varor och tjänster över direktupphandlingsgränsen.
Andel som följer avtalen på varor och tjänster över direktupphandlingsgränsen.
Mål: Att vi inte gör otillåtna direktupphandlingar
Andel utförda direktupphandlingar på varor och tjänster mellan direktupphandlingsgränsen och 30 tkr
Andel som följer direktupphandlingsavtalen.
Mål: Att vi följer upp hur leverantörerna följer avtalen
Göra avtalsuppföljningar på leverantörerna i form av (stickprov):
- Kvalificeringskrav (skattestatus, ekonomisk, miljö, social osv.
- Volym och pris - Levererad kvalitet
- Övriga kontraktsvillkor (ändringar och tillägg, index, uppsägning, förlängning, garantier, underleverantörer, viten)
Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra de redaktionella ändringar som diskuterades på mötet (uppdatering av tabeller, mallar).
Beskrivning av ärendet
I juni beslutade kommunfullmäktige om en ram för kommunstyrelsens verksamhet tillsammans med nyckeltal för grunduppdraget. Kontoret har tagit fram förslag på detaljbudget för verksamheten samt kompletterande nyckeltal för kommunstyrelsens verksamhet för att ytterligare tydliggöra styrningen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse - Detaljbudget REP Kommunstyrelsen
Resultat-och ekonomisk plan Kommunstyrelsen 2017-2019
- Strategi employer branding
Bilaga 4 - Genomlysning facklig tid
Bilaga 5 - Uppdragsbeskrivning samlad organisation inköp och upphandling
Bilaga 6 - Framtida lokalutnyttjande av centrumhuset och kommunhuset
Bilaga 7 - Plan Införande av webbsändning av fullmäktige och omröstningssystem
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar om detaljbudget för kommunstyrelsen enligt bifogat dokument, bilaga 1.
Kommunstyrelsen ställer sig bakom svaren (bilaga 2-9) på de uppdrag som kommunfullmäktige lämnade i samband med beslutet av REP 2017-2019 i juni.
Kommunstyrelsen föreslår att utökningarna i detlajbudgen för facklig tid och arvoden kommunstyrelsen hänskjuts till justeringstillfället av REP 2017-2019.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar: Inför kommunstyrelsens sammanträde ska den nuvarande formuleringen under rubriken Uppföljning i bilaga 7 bytas ut mot följande formulering:
Mål: Att ramavtalen efterlevs samt att vi har avtal på leverantörer eller områden över direktupphandlingsgränsen.
Andel avtal på varor och tjänster över direktupphandlingsgränsen.
Andel som följer avtalen på varor och tjänster över direktupphandlingsgränsen.
Mål: Att vi inte gör otillåtna direktupphandlingar
Andel utförda direktupphandlingar på varor och tjänster mellan direktupphandlingsgränsen och 30 tkr
Andel som följer direktupphandlingsavtalen.
Mål: Att vi följer upp hur leverantörerna följer avtalen
Göra avtalsuppföljningar på leverantörerna i form av (stickprov):
- Kvalificeringskrav (skattestatus, ekonomisk, miljö, social osv.
- Volym och pris - Levererad kvalitet
- Övriga kontraktsvillkor (ändringar och tillägg, index, uppsägning, förlängning, garantier, underleverantörer, viten)
Ronny Löfquist (S) yrkar: Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra de redaktionella ändringar som diskuterades på mötet (uppdatering av tabeller, mallar).
Beslutsgång
Ordförande frågar först om kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om upphandling och inköp. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.
Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om redaktionella ändringar. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.
Paragrafen är justerad
§279
Detaljbudget 2017 Räddningsnämnden
2016 KS0006 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar om detaljbudget REP Räddningsnämnden enligt bifogat dokument.
Beskrivning av ärendet
I juni beslutade kommunfullmäktige om en ram för Räddningsnämnden för perioden 2017-2019, kontoret har nu arbetat fram en detaljbudget med tillhörande nyckeltal för perioden. Nyckeltalen kommer till stor del att följas upp tillsammans med övriga kontor inom Kommunstyrelsens ansvarsområde.
Handlingar i ärendet
Resultat-och ekonomisk plan Räddningsnämnden 2017-2019
Paragrafen är justerad
§280
Avräkning elevantal
2016 KS0315 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utöka barn- och ungdomsnämndens ram 2016 med 700 000 kr för utökat elevantal 2016. Finansiering sker via kommunfullmäktiges reserv.
Beskrivning av ärendet
I samband med förändrad styrmodell 2016 samt nytt årshjul ska avstämning av
befolkningsförändringar innevarande år att ske vid beslut av förutsättningar för resultat- och ekonomisk plan (REP) under våren samt vid justeringstillfället under hösten för nästkommande år.
Grundskolan
I samband med senaste avstämningen i våras utökades nämndens ram med motsvarande 887 000 kr för utökat elevantal. När en ny avstämning görs har elevantalet ökat med 34 elever, vilket innebär att nämndens ram borde utökas med 700 000 kr.
Gymnasieskolan
I samband med senaste avstämningen i våras utökades nämndens ram med motsvarande 145 000 kr för utökat elevantal. När en ny avstämning görs har elevantalet inte förändrats.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse - Avräkning elevantal hösten 2016
Paragrafen är justerad
§281
Tilläggsanslag Extra lönesatsning 2016
2016 KS0219 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utöka arbets- och näringslivsnämndens ram med 255 000 kr som den extra lönesatsningen medfört 2016.
Kommunstyrelsen beslutar att utöka omsorgsnämndens ram med 66 000 kr som den extra lönesatsningen medför 2016.
Kommunstyrelsen beslutar att utöka barn- och ungdomsnämndens ram med 2 090 00 kr som den extra lönesatsningen medför 2016.
Finansiering sker via medel för FRAMTID HYLTE 2016.
Beskrivning av ärendet
I juni månad beslutade kommunstyrelsen om en extra satsning på dels de pedagogiska yrkena i kommunen med 2 000 000 kr samt bristyrken i kommunen med 500 000 kr. De bristyrken som beaktats i denna extra satsning är socialsekreterare och vissa handläggare och samordnare som arbetar med myndighetsutövning inom detta området.
Den extra lönesatsningen påverkar tre utav kommunens nämnder med total 2 090 000 kr 2016, helårseffekten av satsningen hamnar på 4 830 000 kr och finns med i kommunens REP 2017-2019.
Paragrafen är justerad
§282
Revidering styrmodell
2016 KS0310 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera årshjulet för resultat och ekonomisk plan enligt bifogat förslag, bilaga 1 Årshjul.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera avsnittet 4 Så här arbetas en Resultat och ekonomisk plan fram i Hylte kommuns styrmodell enligt bifogat förslag, bilaga 2-4 Så här arbetas en Resultat och ekonomisk plan fram.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera nyckeltal KF grunduppdraget enligt bifogat förslag , bilaga 3 Nyckeltal KF grunduppdrag.
Kommunstyrelsen hänskjuter frågan kring finansiering av ökat antal sammanträden till justeringstillfället för resultat- och ekonomisk plan 2017-2019.
Beskrivning av ärendet
2015 antog kommunfullmäktige ett nytt årshjul och en ny styrmodell och 2016 är första året som organisationen arbetar efter detta årshjul.
En utvärdering har gjorts som medfört vissa revideringar i årshjulet främst kring
investeringsprocessen. När styrmodellen och nyckeltalen beslutades 2015 hade inte vissa mätningar genomförts och därför behöver dessa nyckeltal nu revideras med nya kvalitetsnivåer. Även vissa redaktionella ändringar har gjorts på nyckeltalen. Det nya årshjulet har medfört ett ökat antal sammanträden framförallt för kommunstyrelsen, den ökade kostnaden för detta uppgår på ett år till 150 000 kr.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse - Revidering årshjul samt KF nyckeltal grunduppdraget
Bilaga 1 - Årshjul
Bilaga 2 - 4 Så här arbetas en Resultat och ekonomisk plan fram
Bilaga 3 - Nyckeltal KF grunduppdrag
Paragrafen är justerad
§283
Begäran om tilläggsanslag Konstgräsplan
2016 KS0332 Beslut
Kommunstyrelsen arbetsutskott lämnar inget förslag till beslut. Till kommunstyrelsens sammanträde ska det skickas ut en sammanfattning av förfrågningsunderlaget. Det ska framgår vad man har ställt för krav och varför det har gett det utslag som det har. Det ska också finnas en sammanfattning av konsultens rapporter om miljöpåverkan.
Beskrivning av ärendet
I mål- och resursplanen för 2015-2017 fanns det med en post i investeringsbudgeten för konstgräsplan på Örnvallen. Budgeten låg på 2 500 000 kr.
Investeringsposten ombudgeterades från 2015 till 2016.
Det har gjorts 2 upphandlingar och båda har avbrutits på grund av att de anbud som kom in överskred budgeten. En upphandling gjordes 2015 och en gjordes 2016. Kostnaderna för anläggandet av en ny konstgräsplan på Örnvallen i Hyltebruk har visat sig bli högre än vad som finns avsatt i budget.
Totalkostnaden beräknas bli 5 000 000 kr.
Kommunledningskontoret begär nu tilläggsanslag på 2 500 000 kr. En utökad investering på 2 500 000 kr skulle ge kapitalkostnader för arbets- och näringslivsnämnden på ytterligare 300 000 kr per år beräknat på en avskrivningstid på tio år. Detta behöver justeras i budget.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Tilläggsanslag konstgräsplan
Simon_Magnusson_Fyllning i konstgräs_ Teknisk Rapport 2015-11-11
SWECO_Däckmaterial i konstgräsplaner_ 2016-03-21
PM angående fyllning i konstgräs
Bokningar konstgräset 2014-2016
Förfrågningsunderlag med bilagor Konstgräs Örnvallen
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om tilläggsanslag i investeringsbudgeten på 2 500 000 kr för konstgräsplan på Örnvallen.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att tillföra 300 000 kr till arbets- och näringslivsnämnden för ökade kapitalkostnader.
Yrkande
Karin Åkesson (C), med instämmande av Bengt-Åke Torhall (L): Kommunstyrelsen arbetsutskott lämnar inget förslag till beslut. Till kommunstyrelsens sammanträde ska det skickas ut en
sammanfattning av förfrågningsunderlaget. Det ska framgår vad man har ställt för krav och varför det har gett det utslag som det har. Det ska också finnas en sammanfattning av konsultens rapporter om miljöpåverkan.
Beslutsgång
Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår yrkandet från Karin Åkesson m.fl.
Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.
Paragrafen är justerad
§284
Justering Resultat- och ekonomisk plan REP Hylte kommun 2017- 2019
2016 KS0005 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige har tagit del av nämndernas inlämnade uppdrag enligt uppdrag 1-17.
Kommunfullmäktige har tagit del av omsorgsnämndens medskick angående försäkringskassans omprövningar av assistansärenden.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om följande justeringar i REP (resultat- och ekonomisk plan) 2017-2019:
Övergripande
Skatteintäkterna ska beräknas på:
o 2017 10 800 invånare o 2018 10 850 invånare o 2019 10 875 invånare Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens ram uppjusteras med 150 000 kr för ökade kostnader för arvoden för kommunstyrelsen i och med revidering av det ekonomiska årshjulet samt för en annan sammansättning av styrelsen där fler har rätt till förlorad arbetsförtjänst.
Samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 215 000 kr för ökade kapitalkostnader för exploatering av industrimark.
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 20 000 kr för nytt skötselavtal med Torups samhällsförening.
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 400 000 kr för ökade kostnader för färdtjänst.
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 50 000 kr för drift laddstolpe centrumparkeringen
Renhållningstaxan beslutas, Taxa 1 Renhållningstaxa 2017
VA taxan inklusive bilaga beslutas, Taxa 2 och 2a Förslag VA taxa 2017 samt bilaga
Miljötaxan inklusive bilagor beslutas, Taxa 3, 3a, 3b, 3c och 3d
Timavgiften beslutas till 885 kr per timme för arbete inom miljöområdet
Timavgiften beslutas till 1 090 kr per timme för planerad livsmedelskontroll
Timavgiften beslutas till 933 kr per timme för extra offentlig kontroll
Ny taxa för felparkering 500 kr, Taxa 4
Ny taxa för parkering vid laddstolpe vid centrumparkeringen 0 kr, Taxa 4
Plan- och byggtaxa, Taxa 5 och 5a
Taxan för industrimark fastställs till 25 kr/m2 oavsett läge i kommunen.
Tidigare beslut i juni om bidrag enskilda vägar gäller vägsamfälligheter.
Arbets- och näringslivsnämnden
Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 30 000 kr för handikapp- och sociala stödföreningar.
Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 500 000 kr för extra lönesatsning 2016.
Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 25 000 kr för grannsamverkanskonferens. Gäller för 2017.
Barn- och ungdomsnämnden
Barn- och ungdomsnämndens ram uppjusteras med 4 200 000 kr för extra lönesatsning 2016.
Tidigare beslut i juni om en månads avgiftsfri (juli) förskolan gäller även fritidshem.
Omsorgsnämnden
Omsorgsnämndens ram uppjusteras med 130 000 kr för extra lönesatsning 2016.
Maxtaxan för äldreomsorg kommer från 2017 anpassas till de nya reglerna i 8 kap 5 § socialtjänstlagen gällande avgifter för äldreomsorg.
Taxan för trygghetslarm höjs från och med 1 mars 2017 till 256 kr (höjning med 56 kronor).
Övrigt
Medel för marknadsföringsinsatser till elitidrottsföreningar flyttas från arbets – och näringslivsnämnden till kommunstyrelsen.(150 000kr)
Finansiering
Löneavtal uppgår till 7 630 000 kr vilket baseras på ett löneavtal på 2,6 %, en avstämning inför uppstart av lönerörelsen ska ske med personalutskottet för avstämning av aktuell % sats samt ekonomiska utrymme.
Löneökningar för anställda inom Åtgärdspaketet finansieras genom anslaget för åtgärdspaketet.
Skattesatsen för 2017 fastställs till 21,45 kr.
Arbetsutskottets beslut
Ekonomienheten får i uppdrag att räkna fram den Finansiella nyckeltal samt förändringar av det egna kapitalet utefter FRAMTID HYLTES förslag på justerad REP 2017-2019.
Ärendet om WEB sända fullmäktige hänskjuts till KFs presidium för vidare hantering.
Kommunledningskontoret får i uppdrag att snarast möjligt ta fram ett förslag för att fördela kostnaderna för facklig tid mellan nämnderna.
Beskrivning av ärendet
I juni beslutade kommunfullmäktige om resultat- och ekonomisk plan (REP) 2017-2019 där nämndernas budgetramar beslutades. Vid justeringstillfället ska förändringar vara orsakade av extraordinära händelser som uppstått efter beslutet i juni. De förändringar som är med och påverkar nämnderna kan vara sådana beslut som har blivit hänskjutna hit av kommunstyrelsen tidigare under året.
Nämnderna fick även i samband med beslutet i juni ett antal uppdrag som skulle vara inlämnade i samband med justeringstillfället. Samtliga 17 uppdrag finns under ärendet.
Några nämnder har även valt att lyfta upp taxeförändringar som behöver justeras inför 2017, då dessa inte har behandlats tidigare i år så ska dessa beslutas nu i samband med justereingstillfället.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse - Justering REP 2017-2019
Förslag beslutssatser REP 2017-2019 justering
Justering Resultatbudget
Justerad drift nämnder
Justerad Driftsbudget
Justerad Balansbudget
Nyreviderad Bilaga 1 Till Lönestrategisk plan
Taxa 1 - SBN Renhållningstaxa revidering inför 2017
Taxa 2 - SBN Förslag VA-Taxa 2017
Taxa 2a - Förslag VA Taxa taxebilaga 2017
Taxa 3 - SBN bil 0 miljö text för 2017 SBN
Taxa 3a - SBN bil 1 miljö prövningavgifter för 2017
Taxa 3b - SBN bil 2 miljö Hylte tillsynsavgifter för 2017
Taxa 3c - SBN bil 3 Livsmedel avgifter 2017
Taxa 3d - SBN bil 4 Tobak.strålskl.äkemedel för 2017
FEL Taxa 4 - SBN Felparkering samt parkering vid laddstolpe 2017
Taxa 5 - SBN Plan- och byggtaxa 2.0
Taxa 5b - SBN Plan- och byggtaxa Beräkningsbilaga taxa
Taxa 6 - ON Ärendebeskrivning utredning av höjt avgiftstak
Taxa 7 - ON Ärendebeskrivning Höjning av avgift trygghetslarm
Uppdrag 1 - KS - Inventera personuppgifter för att möte ny lagstiftning
Uppdrag 2 - KS - Plan för kompetensutveckling av tex systemförvaltare och arkivredovgörare
Uppdrag 3 - KS - Strategi Employer branding
Uppdrag 4 - KS - Genomlysning facklig tid
Uppdrag 5 Digitaliseringsenhet
Uppdrag 6 - KS - Uppdragsbeskrivning samlad organisation inköp och upphandling
Uppdrag 7 - KS - Utreda framtidens lokalutnyttjande av centrumhuset och kommunhuset
Uppdrag 8 - KS - Plan Införande av webbsändning av fullmäktige och omröstningssystem
Uppdrag 9 - SBN - Kostnadsberäkning Marknadsplatsen
Uppdrag 10-13 - ANN - Redovisning uppdrag REP
Uppdrag 14 Ärendebeskrivning Ekonomisk effekt av nedläggning av kommunens gymnasieskolor
Uppdrag 15 - BUN - Mätbara nyckeltal till följd av de extra medel som tilldelats
Uppdrag 16 - BUN - Redovisade konsekvenser av halverad avgift inom kulturskolan
Uppdrag 17 - BUN - Ärendebeskrivning Detaljerad plan av beslutad investeringsbudget kring digitalisering inom skolan
Uppdrag 18 - ON - §102 Resultat- och ekonomisk plan REP 2017-2019 - uppdrag
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår följande till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige har tagit del av nämndernas inlämnade uppdrag enligt uppdrag 1-17.
Kommunfullmäktige har tagit del av omsorgsnämndens medskick angående försäkringskassans omprövningar av assistansärenden.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om följande justeringar i REP 2017-2019:
Övergripande
Skatteintäkterna ska beräknas på:
o 2017 10 800 invånare o 2018 10 850 invånare o 2019 10 875 invånare Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens ram uppjusteras med 150 000 kr för ökade kostnader för arvoden för kommunstyrelsen i och med revidering av det ekonomiska årshjulet samt för en annan sammansättning av styrelsen där fler har rätt till förlorad arbetsförtjänst.
Samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 215 000 kr för ökade kapitalkostnader för exploatering av industrimark.
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 20 000 kr för nytt skötselavtal med Torups samhällsförening.
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 400 000 kr för ökade kostnader för färdtjänst.
Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 50 000 kr för drift laddstolpe centrumparkeringen
Renhållningstaxan beslutas, Taxa 1 Renhållningstaxa 2017
VA taxan inklusive bilaga beslutas, Taxa 2 och 2a Förslag VA taxa 2017 samt bilaga
Miljötaxan inklusive bilagor beslutas, Taxa 3, 3a, 3b, 3c och 3d
Timavgiften beslutas till 885 kr per timme för arbete inom miljöområdet
Timavgiften beslutas till 1 090 kr per timme för planerad livsmedelskontroll
Timavgiften beslutas till 933 kr per timme för extra offentlig kontroll
Ny taxa för felparkering 500 kr, Taxa 4
Ny taxa för parkering vid laddstolpe vid centrumparkeringen 0 kr, Taxa 4
Plan- och byggtaxa, Taxa 5 och 5a
Taxan för industrimark fastställs till 25 kr/m2 oavsett läge i kommunen.
Tidigare beslut i juni om bidrag enskilda vägar gäller vägsamfälligheter.
Arbets- och näringslivsnämnden
Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 30 000 kr för handikapp- och sociala stödföreningar.
Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 500 000 kr för extra lönesatsning 2016.
Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 25 000 kr för grannsamverkanskonferens. Gäller för 2017.
Barn- och ungdomsnämnden
Barn- och ungdomsnämndens ram uppjusteras med 4 200 000 kr för extra lönesatsning 2016.
Tidigare beslut i juni om en månads avgiftsfri (juli) förskolan gäller även fritidshem.
Omsorgsnämnden
Omsorgsnämndens ram uppjusteras med 130 000 kr för extra lönesatsning 2016.
Maxtaxan för äldreomsorg kommer från 2017 anpassas till de nya reglerna i 8 kap 5 § socialtjänstlagen gällande avgifter för äldreomsorg.
Taxan för trygghetslarm höjs från och med 1 mars 2017 till 256 kr (höjning med 56 kronor).
Övrigt
Medel för marknadsföringsinsatser till elitidrottsföreningar flyttas från arbets – och näringslivsnämnden till kommunstyrelsen.(150 000kr)
Finansiering
Löneavtal uppgår till 7 630 000 kr vilket baseras på ett löneavtal på 2,6 %, en avstämning inför uppstart av lönerörelsen ska ske med personalutskottet för avstämning av aktuell % sats samt ekonomiska utrymme.
Löneökningar för anställda inom Åtgärdspaketet finansieras genom anslaget för åtgärdspaketet.
Skattesatsen för 2017 fastställs till 21,45 kr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att
Ge ekonomienheten i uppdrag att räkna fram den Finansiella nyckeltal samt förändringar av det egna kapitalet utefter FRAMTID HYLTES förslag på justerad REP 2017-2019.
Ärendet om WEB sända fullmäktige hänskjuts till KFs presidium för vidare hantering.
Kommunledningskontoret får i uppdrag att snarast möjligt ta fram ett förslag för att fördela kostnaderna för facklig tid mellan nämnderna.
Johan Edenholm (KV) yrkar: Det ska vara en taxa på 30 kr/halvitmme att ladda elbil vid en laddstolpe.
Beslutsgång
Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.
Ordförande frågar därefter om arbetsutskottet bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande.
Ordförande finner att arbetsutskottet avslår yrkandet.
Beslutet skickas till
EkonomichefPersonalchef
Paragrafen är justerad
§285
Organisationsöversyn inför ny mandatperiod
2016 KS0298 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:
att det ska genomföras en översyn och utvärdering av den politiska organisationen inför kommande mandatperiod.
att utse representanter till den politiska styrgruppen som ska leda arbetet med
organisationsöversynen. Varje parti i kommunfullmäktige erbjuds ha en representant som även ska vara röstberättigad i Hylte kommun. Kommunfullmäktige utser även en sammankallande till gruppen, som ska komma från det största partiet i kommunfullmäktige.
att kommunens ledningsgrupp är den tjänstemannagrupp under den politiska styrgruppen som tar emot och fördelar styrgruppens uppdrag och frågor.
att förslag till eventuell förändrad organisation ska behandlas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2018.
att sammanträdesersättning och andra kostnader som kan uppkomma i samband med gruppens möten tas från kommunfullmäktiges budget. Övriga kostnader som uppkommer under arbetet handläggs av kommunstyrelsen och skickas till kommunfullmäktige vid behov.
Kommunstyrelsen uppmanar partierna i kommunfullmäktige att ta fram sitt partis representant så att denna kan väljas på kommunfullmäktiges sammanträde 24 november 2016. Kommunledningskontoret får i uppdrag att skicka inbjudan till de politiska partierna efter kommunstyrelsens sammanträde 8 november 2016 om att utse kandidater till den politiska styrgruppen.
Beskrivning av ärendet
Inför varje ny mandatperiod brukar kommunens politiska organisation ses över och utvärderas.
Kommunledningskontoret konstaterar att om större förändringar av den politiska organisationen ska utredas bör detta påbörjas under 2017 för att beslut om förändrad organisation ska hinnas tas och verkställas innan mandatskiftet 2018/2019.
Kommunledningskontoret föreslår att arbetet med översynen organiseras enligt följande:
Kommunfullmäktige utser en politisk styrgrupp som består av en representant från varje parti i fullmäktige. I denna styrgrupp medverkar även kommunchefen som tjänsteman.
Under den politiska styrgruppen finns en tjänstemannagrupp som tar emot och fördelar styrgruppens uppdrag och frågor. Kommunledningskontoret föreslår att denna grupp består av kommunens ledningsgrupp (som består av kommunchef, kontorschefer och
kommunledningskontorets enhetschefer).
Det kan komma kostnader under arbetets gång. Det kommer bli kostnader för de möten som styrgrupen kommer ha. Kommunledningskontoret föreslår att dessa kostnader tas från kommunfullmäktiges budget eftersom styrgruppen är en arbetsgrupp som är utsedd av
kommunfullmäktige. Det kan även uppkomma kostnader i samband med utredningar. Men eftersom det är upp till styrgruppen vilka utredningar som ska genomföras föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen handlägger ev. ärenden om kostnader när de kommer och skickar vid behov upp dem till kommunfullmäktige.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Organisationsöversyn inför ny mandatperiod
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:
att det ska genomföras en översyn och utvärdering av den politiska organisationen inför kommande mandatperiod.
att utse representanter till den politiska styrgruppen som ska leda arbetet med
organisationsöversynen. Varje parti i kommunfullmäktige erbjuds ha en representant som även ska vara röstberättigad i Hylte kommun. Kommunfullmäktige utser även en sammankallande till gruppen.
att kommunens ledningsgrupp är den tjänstemannagrupp under den politiska styrgruppen som tar emot och fördelar styrgruppens uppdrag och frågor.
att förslag till eventuell förändrad organisation ska behandlas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2018.
att sammanträdesersättning och andra kostnader som kan uppkomma i samband med gruppens möten tas från kommunfullmäktiges budget. Övriga kostnader som uppkommer under arbetet handläggs av kommunstyrelsen och skickas till kommunfullmäktige vid behov.
Kommunstyrelsen uppmanar partierna i kommunfullmäktige att ta fram sitt partis representant så att denna kan väljas på kommunfullmäktiges sammanträde 24 november 2016.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar på följande tillägg: Sammankallande till den politiska styrgruppen ska komma från det största partiet i fullmäktige.
Ronny Löfquist (S) yrkar på följande tillägg: Kommunledningskontoret får i uppdrag att skicka inbjudan till de politiska partierna efter kommunstyrelsens sammanträde 8 november 2016 om att utse kandidater till den politiska styrgruppen.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om sammankallande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.
Ordförande frågar därefter om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om inbjudan. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.
Paragrafen är justerad
§286
Antagande Detaljplan Sjögård 1:34 mfl. Torups Centrum
2015 KS0067 Beslut
Arbetsutskottet förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen för Sjögård 1:34 m.fl (Torups centrum).
Arbetsutskottets beslut
Kommunledningskontoret får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde undersöka om meningen "den som har nytta av förrättningen bekostar densamma" kan bidra till tolkningssvårigheter.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden har begärt att kommunfullmäktige ska anta en detaljplan för Sjögård 1:34 m.fl. (Torups centrum).
Detaljplanen för Sjögård 1:34 m fl handläggs med normalt planförfarande. När planen är antagen av kommunfullmäktige och har vunnit laga kraft är den juridiskt bindande för efterföljande beslut, till exempel bygglov.
Handlingar i ärendet
§82 SBN Detaljplan för Sjögård 1:34 m.fl. Torups centrum
Tjänsteskrivelse: Beslut om granskningsyttrande samt att anta detaljplan Sjögård 1:34 m.fl.
Granskningsyttrande 2016-06-30
DP Torupscentrum illustration 160822
DP Torupscentrum plankarta 160822
Planbeskrivning Antagande Sjögård 1:34
Jäv
Bengt-Åke Torhall (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Paragrafen är justerad
§287
Revidering av kommunens reglementen
2016 KS0296 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera följande reglementen:
Kommunfullmäktiges arbetsordning
Arbetsordning för nämnder och styrelser
Kommunstyrelsens reglemente
Arbets- och näringslivsnämndens reglemente
Barn- och ungdomsnämndens reglemente
Omsorgsnämndens reglemente
Samhällsbyggnadsnämndens reglemente
Tillsynsnämndens reglemente
Valnämndens reglemente
Revisionens reglemente
Krisledningsnämndens reglemente
Räddningsnämndens reglemente
Uppvaktningsreglemente
Ersättningsreglemente
Kommunala pensionärsrådets reglemente
Kommunala tillgänglighetsrådets reglemente
Kommunstyrelsen föreslår även kommunfullmäktige att besluta att revisionsberedningens reglemente upphör att gälla.
Beskrivning av ärendet
Det har pågått ett arbete med att se över kommunens reglementen. Det har legat ett stort fokus på att se över språket i reglementena, så att språket är lättare att förstå. Till exempel har man bytt ut ord som finns med på regeringskansliets svarta lista över juridiska ord som kan bytas ut i myndighetstexter.
Mer omfattande organisationsfrågor kommer ses över inför nästa mandatperiod.
Det har varit ett medvetet val hos de som arbetat med reglementena att i dokumenten inte markera vad som har ändrat och hur det var tidigare. I många reglementen upplevde handläggarna att det blev rörigare med markeringarna eftersom det har varit mycket språkändringar i form av meningsbyggnad
och ordval. Istället har det gjorts en sammanställning över alla reglementena så att man ska kunna se vad som är ändrat i reglementena.
Samtliga nämnder har haft uppe sina reglementen. Samhällsbyggnadsnämnden och omsorgsnämnden har även haft uppe tillgänglighetsrådets resp. pensionärsrådets reglementen. Kommunledningskontoret föreslår även att revisionsberedningens reglemente ska upphöra att gälla. Ansvaret att lägga fram förslag på revisionens budget ligger numera på kommunfullmäktiges presidium. Reglementet för revisionsberedningen har därför ingen funktion längre.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Revidering av kommunens reglementen
Sammanfattning Ändringar i reglementen
§266 KSAU Information Revidering kommunens reglemente
§70 ON Reglemente omsorgsnämnden
Förslag reglemente omsorgsnämnden
§71 ON Reglemente kommunala pensionärsrådet
Förslag reglemente kommunala pensionärsrådet
§117 BUN Revidering av barn- och ungdomsnämndens reglemente
Revidering av barn- och ungdomsnämndens reglemente med ändringar antagna efter beslut 2016-10-19
§23 TSN Revidering av tillsynsnämndens reglemente 2016
Reglemente för tillsynsnämnden
§99 SBN Revidering av kommunala tillgänglighetsrådets reglemente
Förslag till reglemente kommunala tillgänglighetsrådet
§98 SBN Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente
Förslag till reglemente för samhällsbyggnadsnämnden
Arbetsordning kommunfullmäktige
Reglemente för kommunstyrelsen
Arbetsordning för nämnder och styrelser
Ordförandeinstruktion
Reglemente revisionen
Reglemente Krisledningsnämnd
Reglemente valnämnd
Uppvaktningsreglemente
Ersättningsreglemente
Paragrafen är justerad
§288
Revidering av kommunens policyer
2016 KS0308
Ärendet utgår vid dagens sammanträde.
Paragrafen är justerad
§289
Motionsvar Införandet av internet-sändningar från kommunfullmäktiges sammanträden
2016 KS0153 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beskrivning av ärendet
Stina Isaksson (SD) föreslår i en motion att kommunfullmäktiges sammanträden ska filmas och sändas direkt i webb-tv på kommunens hemsida. Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett
kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till svar på motionen. Frågan om
webbsändning av kommunfullmäktiges möten har under en längre tid varit aktuell. I slutet av 2010 föreslog Ronny Löfquist (S) i en motion att mötena skulle sändas på webb-tv eller via webb-radio, samt arkiveras och läggas ut för nedladdning på Hylte kommuns webbplats. Motionen beviljades på kommunfullmäktiges möte 29 september 2011. Då uppkopplingen i möteslokalen inte har varit tillräcklig och det inte avsattes medel för genomförandet i samband med beslutet har motionen inte verkställts. I resultat- och ekonomisk plan för 2017-2019 gavs kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en plan för att genomföra webbsändning av kommunfullmäktige samt införa ett voteringssystem för kommunfullmäktige. Planen ska redovisas senast 1 november 2016 till kommunstyrelsens
arbetsutskott. Kommunledningskontoret arbetar med planen under hösten 2016. Arbetet innebär bland annat att titta på vilka olika alternativ som finns för att kunna genomföra webbsändning, vilka
försättningar som krävs för de olika alternativen och vad de kostar.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse svar på motion om webbsändning av kommunfullmäktige
Motion angående införandet av internet-sändningar från kommunfullmäktiges sammanträden
§158 KSAU Motion angående införandet av internet-sändningar från kommunfullmäktiges sammanträden
Paragrafen är justerad
§290
Motionsvar Införandet av en hundrastplats
2016 KS0152 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beskrivning av ärendet
Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om en hundrastgård. Enligt motionen bör
kommunfullmäktige ge berörd nämnd i uppdrag att undersöka möjligheten för införande av en hundrastplats i kommunen.
Samhällsbyggnadsnämnden har undersökt möjligheten att införa en hundrastplats i Hylte kommun.
Kommunen kan börja med ett samhälle och efter popularitet och användning i sinom tid kan man utveckla det vidare och införa hundrastplatser i andra samhällena i Hylte kommun. Det krävs investeringspengar för markarbete, staket, bänkar, hundlatriner, agility, ca 150 000:- kr + årlig
driftkostnad (det kan variera beroende på hur stor rastplatsen blir och hur många användare). Om man bestämmer sig att införa en hundrastplats inom tätbyggt området då ska detta ske med samråd med närboende.
Handlingar i ärendet
Motion angående införandet av en hundrastplats
§77 SBN Motion angående införandet av en hundrastplats
Tjänsteskrivelse Motion Hundrastgård
§157 KSAU Motion angående införandet av en hundrastplats
Paragrafen är justerad
§291
Sammanträdestider 2017
2016 KS0254 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar om följande sammanträdesdatum 2017:
KSAU KS 31 januari
7 februari 21 februari (Investeringar och planeringsförutsättningar) 14 mars (heldag p.g.a. samråd)
28 mars (heldag p.g.a. samråd) 4 april (årsbokslut) 9 maj
16 maj 1 juni (REP inkl. ramtilldelning) (OBS! Torsdag!) 20 juni
22 augusti 29 augusti
5 september 19 september (delårsbokslut kommunstyrelse/räddningsnämnden) 26 september 3 oktober (delårsbokslut kommuntotal)
10 oktober 24 oktober
7 november 14 november (REP-justering) 5 december
Heldagar (ledamöter i kommunstyrelsen och nämndernas presidium) 27 februari och ev. 28 februari – Inför nulägesanalys
18 april – Efter nulägesanalys Ev. 23 oktober – Inför justering REP Dagar för REP-beredning
23 januari – Investeringar (majoriteten) 24 januari – Investeringar (oppositionen)
24-25 april – REP inkl. ramtilldelning (majoriteten) 26-27 april - REP inkl. ramtilldelning (oppositionen) Ev. 30 oktober – Justering REP
Samråd mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och nämndernas presidium:
14 mars – samhällsbyggnadsnämnden, tillsynsnämnden och arbets- och näringslivsnämnden 28 mars - barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden och bostadstiftelsen Hyltebostäder 5 september - arbets- och näringslivsnämnden och bostadsstiftelsen Hyltebostäder
26 september – samhällsbyggnadsnämnden och tillsynsnämnden
10 oktober – barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden
Beskrivning av ärendet
Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på sammanträdestider för 2016. Sammanträdena föreslås börja kl. 08:30, men kan ändras beroende på ärendelistan.
Tiderna är anpassade efter de ekonomiska händelserna under året och kommunfullmäktiges tider.
Utöver de datum som kommunstyrelsen träffas för sammanträden finns det ytterligare några datum som kommunstyrelsen behöver ta beslut om. Det är de heldagar i budgetprocessen där
kommunstyrelsen träffar nämndernas presidier. Kommunstyrelsen behöver också ta beslut om vilka datum det ska vara REP-beredning.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar om följande sammanträdesdatum 2017:
KSAU KS 31 januari
7 februari 21 februari (Investeringar och planeringsförutsättningar) 14 mars (heldag p.g.a. samråd)
28 mars (heldag p.g.a. samråd) 4 april (årsbokslut) 9 maj
16 maj 1 juni (REP inkl. ramtilldelning) (OBS! Torsdag!) 20 juni
22 augusti 29 augusti
5 september 19 september (delårsbokslut kommunstyrelse/räddningsnämnden) 26 september 3 oktober (delårsbokslut kommuntotal)
10 oktober 24 oktober
7 november 14 november (REP-justering) 5 december
Heldagar (ledamöter i kommunstyrelsen och nämndernas presidium) 27 februari och ev. 28 februari – Inför nulägesanalys
18 april – Efter nulägesanalys Ev. 23 oktober – Inför justering REP Dagar för REP-beredning
23 januari – Investeringar (majoriteten) 24 januari – Investeringar (oppositionen)
24-25 april – REP inkl. ramtilldelning (majoriteten) 26 april - REP inkl. ramtilldelning (oppositionen) Ev. 30 oktober – Justering REP
Samråd mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och nämndernas presidium:
14 mars – samhällsbyggnadsnämnden, tillsynsnämnden och arbets- och näringslivsnämnden 28 mars - barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden och bostadstiftelsen Hyltebostäder 5 september - arbets- och näringslivsnämnden och bostadsstiftelsen Hyltebostäder
26 september – samhällsbyggnadsnämnden och tillsynsnämnden 10 oktober – barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden
Yrkande
Johan Edenholm (KV), med instämmande av Ronny Löfquist (S) yrkar: I demokratins tecken yrkar jag på att ge samma förutsättningar till oppositionen som majoriteten, d.v.s. att ge samma
förutsättningar tidsmässigt för att gå igenom resultat- och ekonomisk plan (REP).
Johan Edenholm (KV) yrkar: Vill man effektivisera detta, vore det lämpligt att samordna majoritet och opposition, det om något är demokratiskt.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande om förutsättningar. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller yrkande.
Ordförande frågar först om kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande om samordning. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott avslår yrkandet.
Paragrafen är justerad
§292
Översyn av postlagstiftningen i ett digitaliserat samhälle (SOU 2015:54)
2016 KS0280 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar förslaget på yttrande och överlämnar det till Näringsdepartementet.
Beskrivning av ärendet
Hylte kommun har erbjudits att lämna synpunkter på remiss avseende slutbetänkande av 2015 års postlagsutredning, ”Till sista utposten - en översyn av postlagstiftningen i ett digitaliserat samhälle”
(SOU 2016:54). Remissen berör regeländringar till följd av förändrade förutsättningar för postutdelning.
Hylte kommuns synpunkter på remissen rör främst behovet av femdagarsutdelning av post i hela kommunen. Förslaget till yttrande går att läsa i bifogad ärendebeskrivning.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Remissvar Slutbetänkande av 2015 års postlagsutredning SOU 2016:54
Ärendebeskrivning förslag på yttrande Remiss Slutbetänkande av 2015 års postlagsutredning SOU 2016:54, Dnr N2016/05511/ITP
Remissinstanser
Paragrafen är justerad
§293
Dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning Kommunstyrelsen
2016 KS0309 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar anta dokumenthanteringsplan, bilaga till dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för kommunstyrelsen.
Beskrivning av ärendet
I kommunen är varje nämnd en myndighet och varje myndighet är ansvarig för sina allmänna handlingar.
Kommunstyrelsen är ansvarig för att dess handlingar hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser
rätten att ta del av allmänna handlingar
behovet av information för rättskipningen och förvaltningen
forskningens behov.
Dokumenthanteringsplanen redovisar hur kommunstyrelsens allmänna handlingar ska hanteras.
Dokumenthanteringsplanen visar var en handling förvaras både i pappersformat och i digital form, om den ska bevaras eller gallras och när detta ska ske. När en handling gallras innebär det att den förstörs avsiktligt och planerat. En handling får inte gallras utan att det finns ett gallringsbeslut.
Dokumenthanteringsplanen redovisar också när en handling som ska bevaras i normalfallet överlämnas till centralarkivet. När en handling överlämnas till centralarkivet övergår ansvaret för handlingen till arkivmyndigheten (d.v.s. kommunstyrelsen).
Som en bilaga till dokumenthanteringsplanen finns ett förslag till gallring av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse. Det är information av kortvarig relevans och rutinmässig karaktär som kan gallras (förstöras) under förutsättning att gallringen inte medför att allmänhetens insyn åsidosätts och att handlingarna bedöms sakna värde för rättskipning, förvaltning och forskning. Det kan också vara handlingar som inte längre har betydelse efter det att informationen förts över till ett nytt filformat eller skrivits ut på papper. Beslutet enligt bilagans förslag får tillämpas av kommunens myndigheter och bolag först efter beslut i nämnd eller styrelse. Vid tillämpning av beslutet ska myndigheten själv ta ställning till vilken information och vilka handlingstyper som är av tillfällig eller ringa betydelse, utifrån de villkor som anges. Myndigheten ska dokumentera tillämpningen av gallringsbeslutet.
Dokumenthanteringsplanen är idag utformad främst utifrån hur verksamheten inom
kommunledningskontoret är organiserad men där man till del utgått från verksamhetens processer. När en fullständig processkartläggning gjorts ska planen revideras ytterligare.
Paragrafen är justerad
§294
Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling (SOU 2016:15)
2016 KS0237 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lämna över yttrandet till finansdepartementet.
Paragrafen anses omedelbart justerad.
Beskrivning av ärendet
Hylte kommun har blivit utsedd att vara remissinstans kring slutbetänkandet i utredningen om
arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling (SOU 2016:15). Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande.
Ärendet var uppe på kommunstyrelsens sammanträde 4 oktober. Styrelsen valde då att återremittera ärendet och delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att svara på remissen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Remiss LOU
YTTRANDE Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling
§135 KS Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling
Beslutet skickas till
Fi.registrator@regeringskansliet.se (uppge dnr: Fi2016/00864/OU i svaret) (protokollsutdrag och yttrande i både PDF och Word)
Paragrafen är justerad
§295
Firmatecknare 2016
2016 KS0010 Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att:
Kommunstyrelsens ordförande Ronny Löfquist och vid förfall för honom förste vice ordförande Marie-Louice Lindström eller andre vice ordförande Anna Roos med
kontrasignation av kommunchef Per Borg, ekonomichef Ulrika Hjorth, personalchef Thomas Löwenäng eller information- och kanslichef Susanne Mared tecknar kommunens firma.
Kommunchef Per Borg, ekonomichef Ulrika Hjorth, information- och kanslichef Susanne Mared, personalchef Thomas Löwenäng, två i förening eller någon av dem med
kontrasignation av Lisbeth Arlid, Rasmus Gustafsson, Alexandra Ringström tecknar kommunens bankgiro och plusgiro.
Kommunens bank- och checkräkningar tecknas på samma som ovan angivits för bankgiro och plusgiro. • Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Malin Thydén-Kärrman och kommunchef Per Borg, två i förening, tecknar kommunens förbindelse rörande det tidigare
förmedlingsorganets kvarvarande ärenden.
Kvittens av post- och värdehandlingar tecknas av Bodil Carlsson, Christina Melin, Lisbeth Bäckman, Annika Åkesson, Anneli Pettersson, Julia Jansson och Susanne Ohlsson.
För Stiftelsen syskonen Andersson i Fängsed Donationsfond och Stiftelsen bröderna
Andersson i Kjerstinabo utses kommunstyrelsens ordförande Ronny Löfquist och vid förfall för honom förste vice ordförande Marie-Louice Lindström eller andre vice ordförande Anna Roos med kontrasignation av kommunchef Per Borg, ekonomichef Ulrika Hjorth att teckna fondernas firma.
Kommunchefen Per Borg, ekonomichefen Ulrika Hjorth, information- och kanslichefen Susanne Mared och ekonomen Alexandra Ringström, två i förening tecknar fondernas bankkonto.
Personalchef Thomas Löwenäng tecknar leasingavtal för personalbilar.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen behöver revidera beslutet om firmatecknare med anledning av att Anna Roos har blivit vald som andre vice ordförande i kommunstyrelsen efter Henrik Erlingsons avsägelse.
Medarbetarna i kommunens kontaktcenter behöver också möjlighet att kvittera post- och värdehandlingar.
Vilka som får teckna kommunens bankgiro och plusgiro behöver också revideras på grund av personaländringar på ekonomienheten.
Paragrafen är justerad
§296
Yttrande samråd detaljplan Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup
2016 KS0076 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar protokollsutdraget som yttrande till samhällsbyggnadsnämnden.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden har skickat ut förslaget på detaljplan för Marknadsplatsen i Torup (Givagård 1:27) på samråd och kommunstyrelsen behöver nu ta ställning till ett yttrande.
Kommunstyrelsen beviljade planbesked vid sitt sammanträde 5 april 2016.
Vad kommunledningskontoret kan se så stämmer förslaget överens med gällande översiktsplan och utvecklingen av LIS-områden i Hylte kommun. Planen för Marknadsplatsen är utformad utifrån de utvecklingsmål som upprättades för de centrala delarna av Torup i samband fördjupningen av översiktsplanen antagen av kommunfullmäktige 1992-11-26 § 113 vilket är fördelaktigt.
SIsta svarsdag är 7 november 2016.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse Samrådsyttrande Givagård 1:27 Marknadsplatsen
Inbjudan samråd Givargård 1:27
Samråd detaljplan Givagård 1:27
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Paragrafen är justerad
§297
Skolidrott utomhus
2016 KS0331 Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott ger barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att inventera utrustning och utemiljö för skolidrott. Följande belysningar ska ingå i inventeringen:
Status på respektive skolenhet
Förslag på en kommunövergripande utrustningsnivå.
Kostnader för att uppfylla denna nivå per enhet.
Beskrivning av ärendet
Ärendet lyfts in av kommunstyrelsens ordförande.
Skolidrotten är viktig för våra elevers fysiska och mentala hälsa och en viktig del av skolans verksamhet.
Vi vill göra en genomlysning för att säkerställa att våra skolenheter har en god och likvärdig nivå på utrustning och utemiljö för ändamålet. Det kan handla om löparbanor, längdhoppsgropar, kastring etc.
Kommunstyrelsens ordförande föreslår att:
Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att inventera utrustning och utemiljö för skolidrott.
Följande belysningar ska ingå i inventeringen:
Status på respektive skolenhet
Förslag på en kommunövergripande utrustningsnivå.
Kostnader för att uppfylla denna nivå per enhet.
Handlingar i ärendet
Ärendebeskrivning Skolidrott utomhus
Paragrafen är justerad
§298
Anmälan nya ärende
2016 KS0017 Beslut
Ärendet om Hylte ryttarförenings behov av snörasskydd lyfts in på nästkommande möte med kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beskrivning av ärendet
Karin Åkesson (C) väcker följande ärende:
Hylte ryttarförening är behov av snörasskydd. Vad är aktuellt läge i frågan och vem äger frågan att ta beslut?
Paragrafen är justerad
§299
Övriga ärenden kommunstyrelsen
2016 KS0018
Beskrivning av ärendet
Kapitalkostnader
Ekonomienheten får i uppdrag ta fram en modell för hantering av kapitalkostnader i samband med investeringar.
--- Fördelning av julbord
En ledamot från kommunstyrelsens arbetsutskott brukar närvara vid varje kväll kommunen bjuder in sina anställda på julbord. Datumen för årets julbord behöver fördelas mellan
ledamöterna. Fördelningen sker enligt följande:
30 november - Ronny L 1 december - Bengt-Åke T
7 december - bestäms vid ett senare tillfälle.
8 december - Marie-Louice L