95 (253) SKRIVELSE
2013-05-07
Diarienummer LS 1301-0040
Nämnden har ett brett ansvar för kollektivtrafik på land till sjöss samt för personer med funktionsnedsättning. Nämnden ansvarar också för den strategiska samordningen i de landstingsägda trafikbolagen AB Storstockholm Lokaltrafik och Waxholms Ångfartygs AB.
Nämnden ska samråda med de landstingsägda trafikbolagen AB
Storstockholms Lokal-trafik och Waxholm Ångfartygs AB om förslag till specificerade investeringsobjekt, utarbeta yttrande över och prioritera investeringsförslag i enlighet med investeringsstrategin.
Inom trafiknämnden finns ett färdtjänstutskott, en färdtjänst- och tillgänglighetsberedning samt en beredning för sjötrafik.
16. Ekonomistyrningsstrategi
I samband med budget 2013 gav landstingsfullmäktige landstingsstyrelsen i uppdrag att genomföra en översyn av befintliga ekonomistyrningsbeslut med målet att utarbeta en samlad ekonomistyrningsstrategi för Stockholms läns landsting.
En genomlysning av befintliga ekonomistyrningsbeslut visar att följande beslut fattats:
Fastställande av soliditet, eget kapital, resultatdispositionsregler, redovisning av pensionskostnad samt sanktionsregler för akut-sjukhusen (LS 0901-0012).
Ekonomiska styrregler för resultatenheter inom förtroende-mannaorganisationen (LS 9807-0594)
Översyn av kapitalstruktur och avkastningskrav för Landstings-fastigheter Stockholm (LS 0205-0237)
Översynen visar tydligt att Stockholms läns landsting idag inte har sammanhållen ekonomistyrning. Ett arbete har därför genomförts med syftet att föreslå omfattning och innebörd av vad ekonomistyrning bör innebära inom Stockholms läns landsting. Det är av stor vikt att
omfattningen och innebörden av ekonomistyrningsstrategin är utformad med hänsyn taget till de stora utmaningar som landstinget står inför genomförandet av strategiska satsningar inom vård och trafik. En genomarbetad ekonomistyrningsstrategi ger förutsättningarna för en hållbar utveckling med ekonomi i balans och god måluppfyllelse.
Ekonomistyrningen har en nyckelroll för att skapa förutsättningar för effektiv planering, styrning och uppföljning av landstingets verksamhet, dess bolag och nämnder. Ekonomistyrningen har även en viktig roll att förse landstingsstyrelsen, nämnder och bolag med relevant, korrekt och
96 (253) SKRIVELSE
2013-05-07
Diarienummer LS 1301-0040
anpassad information för att på så sätt skapa förutsättningar för väl underbyggda beslut på alla nivåer inom landstinget.
För Stockholms läns landsting föreslås följande definition av ekonomistyrning:
”Inom Stockholms läns landsting definieras ekonomistyrning som ett system av gemensamma arbetsätt, processer och verktyg vilka används för att planera, styra och följa upp bolags och nämnders prestation för att uppnå fullmäktiges övergripande mål och beslutad budget.
Ekonomistyrning inom Stockholms läns landsting avser hushållning med resurser genom konsekvent påverkan och aktivt stöd i syfte att uppmuntra önskvärt beteende och fokusering mot uppsatta mål. Ekonomistyrningen förser landstingsstyrelsen, nämnder och bolag med relevant, korrekt och för mottagaren anpassad information för att skapa förutsättningar för väl underbyggda beslut.”
Bedömningen är vidare att ekonomistyrningsstrategin måste konkretiseras genom ett antal fokusområden. I det fortsatta arbetet med Stockholms läns landstings ekonomistyrningsstrategi bedöms inriktningen vara följande åtta fokusområden:
Mål och strategier
Budgetering och prognos Redovisning
Uppföljning och analys Rapportering och beslutsstöd Intern styrning och kontroll
Uppföljning av större förändringsinitiativ Investeringar – urval och prioritering
Arbetet med en samlad ekonomistyrning kommer att fortsätta under 2014.
att ändra reglemente för landstingsstyrelse och nämnder i enlighet med LS 1302-0197
att fastställa reviderade generella ägardirektiv för Stockholms läns landsting i enlighet med LS 1302-0197
att fastställa reviderade specifika ägardirektiv för Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik, Stockholm Care Aktiebolag, Waxholms Ångfartygs Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Södertälje Sjukhus AB, Södersjukhuset AB, och Karolinska Universitetssjukhuset i enlighet med LS 1302-0197
att godkänna att bolagsordningar för Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfinans, Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik, Ambulanssjukvården i Storstockholm Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården
Stockholms län AB, Landstingshuset i Stockholm Aktiebolag, LOCUM Aktiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Stockholm Care Aktiebolag, Södersjukhuset AB, Södertälje Sjukhus AB, och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag ändras i enlighet med LS 1302-0197
att uppdra åt Landstingshuset i Stockholm AB att utse stämmoombud i Aktiebolaget Stockholms Läns Landstings Internfinans, Ambulanssjukvården i Storstockholm Aktiebolag, Danderyds Sjukhus AB, Folktandvården Stockholms län AB, LOCUM Aktiebolag, MediCarrier Aktiebolag, S:t Eriks Ögonsjukhus AB, Stockholm Care Aktiebolag, Södersjukhuset AB, Södertälje Sjukhus AB och Waxholms Ångfartygs Aktiebolag med uppdrag att på bolagsstämmorna rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv och, i förekommande fall, specifika ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197
att utfärda instruktion till stämmoombud att på bolagsstämmorna i
Landstingshuset i Stockholm Aktiebolag och Aktiebolaget Storstockholms Lokaltrafik rösta för ändring av bolagsordning samt antagande av generella ägardirektiv och, i förekommande fall, specifika ägardirektiv i enlighet med LS 1302-0197
att fastställa Policy för internkontroll för Stockholms läns landsting och bolag i enlighet med ärendet LS 1303-0431
att godkänna ändring i reglementet för Sjukvårds- och omsorgsnämnden i Norrtälje i enlighet med ärendet LS 1212-1660
att godkänna ny överenskommelse om samverkan i gemensam nämnd mellan Norrtälje kommun och Stockholms läns landsting och Förslag till bilaga A till överenskommelsen om samverkan i gemensam nämnd mellan Norrtälje kommun och Stockholms läns landsting, i enlighet med ärendet LS 1212-1660
att godkänna ändring i förbundsordning för Kommunalförbundet
Ägarsamverkan i Norrtäljes Sjukvård och Omsorg i enlighet med ärendet LS 1212-1660
att godkänna ändring av bolagsordningen för Norrtäljes gemensamma hälso- och sjukvård- och omsorgsbolag Tiohundra AB i enlighet med ärendet LS 1212-1660
att godkänna ändring av ägardirektiv för Tiohundra AB i enlighet med ärendet LS 1212-1660
att godkänna förslag till definition av ekonomistyrning inom Stockholms läns landsting
att godkänna inriktning till fortsatt arbete med framtagande av en samlad
98 (253) SKRIVELSE
2013-05-07
Diarienummer LS 1301-0040
ekonomistrategi och därmed anse LS 1208-1013 utfört
att uppdra till landstingstyrelsen att genomföra konsekvensändringar av Investeringsstrategin och tillhörande Ansvars- och beslutsordning till följd av beslut i ärendet LS 1210-1298 om avskaffande av Fastighets- och
Investeringsberedningen
Landstingsstyrelsen föreslås för egen del besluta
att under förutsättning av landstingsfullmäktiges beslut i ärendet LS 1302-0197 fatta beslut att ändra landstingsstyrelsens delegationsordning i enlighet med vad som framgår av landstingsdirektörens förslag till ändringar
99 (253) SKRIVELSE
2013-05-07
Diarienummer LS 1301-0040
STYRNING
MÅL OCH STRATEGIER 2014-2016
Landstingets verksamhet bestäms utifrån demokratiska beslut om vilka behov och mål som ska prioriteras för att länets invånare ska ha en så attraktiv region som möjligt att leva i. Landstingsfullmäktige fattar beslut av övergripande och principiell karaktär för mål, inriktning, omfattning och kvalitet för landstingets olika verksamheter. Landstingsstyrelsen leder och samordnar arbetet. I landstingets nämnder och styrelser fattas beslut om hur mål och uppdrag ska genomföras samtidigt som lokala mål utarbetas.
Målstyrning skapar förutsättningar för styrning och utveckling av landstingets verksamheter och syftar till att åstadkomma en långsiktigt hållbar utveckling. Med hjälp av nedbrutna mål och indikatorer kan måluppfyllelsen för verksamheten följas upp. Målen syftar till att skapa förutsättningar för ett landsting som väl svarar mot invånarnas krav på god service och ett attraktivt län.
I Budget 2013 gavs landstingsstyrelsen i uppdrag att genomföra en översyn av de kortsiktiga målens indikatorer. I samband med översynen framkom behov av en mer sammanhållen bild av mål och indikatorer. Med
utgångspunkt i detta föreslås en ny målbild.
Förslaget kring de nya målen och indikatorerna utgår från landstingets långsiktiga strategidokument, Framtidsplan för hälso- och sjukvården, Regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län och Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2010, samt andra strategier med av fullmäktige antagna mål som till exempel Miljöutmaning 2016. I förlaget ingår sex övergripande mål.
ÖVERGRIPANDE MÅL STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING En ekonomi i balans
Förbättrad tillgänglighet och kvalitet i hälso- och sjukvården Förbättrad tillförlitlighet i kollektivtrafiken
Hållbar tillväxt
Ett fritt, tillgängligt kulturliv med hög kvalitet Attraktiv och konkurrenskraftig arbetsgivare
För att nå de övergripande målen finns nedbrutna mål. Dessa har en tydlig koppling till respektive övergripande mål och visar prioriterade områden som ska möjliggöra måluppfyllnad för de övergripande målen. Målen följs upp med hjälp av mätbara indikatorer. Generellt för indikatorerna är att deras värde ska förbättras eller bibehållas under 2014 jämfört med uppnådda värden för 2013. De övergripande målen ska ses över tid och anses uppfyllda då minst hälften av de samlade indikatorerna under respektive mål är uppfyllda. De nedbrutna målen anses uppfyllda då minst hälften av de underliggande indikatorerna är uppfyllda.