Globala insatser för ekonomiskt hållbar utveckling (ap 16)

Resultatstrategi för globala insatser för ekonomiskt hållbar utveckling 2014–2017

Tabell 4.10.1: Bedömning av strategigenomförande

Bedömning av: 2017 2016 2015

Strategins förväntade resultat Insatsportföljens genomförande

Sida bedömer att utvecklingen mot strategiresultaten delvis har gått i önskvärd riktning. Minskade anslag under strategiperioden har inneburit att portföljen inte kunnat kompletteras i tänkt utsträckning med riktade insatser inom helt nya områden (hållbart nytt- jande av fiskeresurser respektive effektiva skattesys- tem) och delvis nya områden (ICT, Information and communication technology, i en global kontext).

Bedömningen är att portföljerna inom ICT och effektiva skattesystem under strategiperioden ändå har uppnått en strategisk sammansättning och där- med bidrar till strategins förväntade resultat fullt ut. Hållbart utnyttjande av fiskeresurser och kvinnligt entreprenörskap utgör områden där riktade insatser saknas men där strategins förväntade resultat ändå uppfylls genom komponenter inom bredare insatser.

Sida bedömer att den befintliga insatsportföljen har genomförts enligt plan.

Förutsättningar för strategigenomförande

Den globala ekonomiska utvecklingen är fortsatt posi- tiv med generellt sett hanterbara inflationsnivåer och fortsatt ekonomisk tillväxt. Kina utgör draglok, även om tillväxten där tycks ha stabiliserats på en lägre nivå än tidigare. Tillväxten i Afrika bedöms fortsatt vara instabil och är känslig för externa chocker. En ökning av protektionistiska strömningar har noterats men har ännu inte lämnat avtryck i världsekono- min.204 _{Inom handelsportföljen hanterar Sida detta}

genom att öka fokus på frågor om marknadstillträde. Genomförandet av World Trade Organisation:s Trade Facilitation Agreement (TFA) har inneburit en positiv utveckling och stöttar utvecklingsländer i för- bättrade handelsprocedurer.

Sidas stöd omfattar normativ kunskapsutveckling och kapacitetsutveckling med tillämpningar på land- nivå. Samarbetet sker genom en mix av multilaterala aktörer främst Världsbanken och FN-systemet, glo- bala tankesmedjor, civilsamhällesorganisation samt nätverk och i viss mån genom svenska myndigheter. Sidas arbete med mångdimensionell fattigdoms- analys tar sin utgångspunkt i fyra kontextområden

minskat och då Sida har avslutat några avtal med lägre belopp förbättras genomsnittligt avtalsbelopp. Förvaltningsanalys

Förvaltningskostnaden har minskat över tid. Detta i kombination med något ökat utbetalat belopp ger en ökning av förvaltningskronan över tid.

Tabell 4.10.3: Utfall för strategin redovisat per

region och land, mnkr

Land 2017 2016 2015

Colombia - -2 <1

Etiopien - - 1

Globalt 599 514 559

Kenya - - 1

Kongo, demokratiska republiken - - 1

Regionalt Afrika - 4 11

Tanzania - >-1 -

och deltagande vilket är grundläggande mänskliga rättigheter.

Bedömningen är att länkar mellan bilaterala och globala strategier kontinuerligt stärks, dock från en tämligen blygsam nivå. Länken kan något förenklat beskrivas som att normativ utveckling som finansieras på global nivå kompletteras med tillämpningar på lokal nivå vilket finansieras med bilaterala medel. Dessutom har Sidas interna processer att inom fram- tagandet av nya strategier i kombination med våra samarbetspartners ökade ambition att arbeta horison- tellt med andra parter ökat kontaktytorna och där- med möjligheten att utnyttja dessa länkar. Tendensen finns även på regional nivå, men är svagare då dessa strategier i hög grad fokuserar på just integrations- aspekter. Användandet av garantiinstrumentet utgör ytterligare en samarbetsdimension som successivt har integrerats i verksamheten. En begränsad garanti kan genom att mobilisera externt kapital generera bety- dande utvecklingseffekter, som annars hade krävt en större investering, genom att identifierade risker kan lyftas ut och hanteras under garantin.

Tabell 4.10.2: Prestationer och förvaltningsanalys

Prestation/nyckeltal: 2017 2016 2015 Utbetalat belopp inom strategin (mnkr) 599 517 574 Förvaltningskostnad (mnkr) 9 9 11

Förvaltningskrona 69 58 51

Antalet giltiga avtal 89 114 155 Antalet avtal med avtalsstart 14 15 22 Genomsnittlig avtalslängd (Månader) 49 48 46 Genomsnittligt avtalsbelopp (mnkr) 42 32 25 Antalet godkända avtalsförändringar 22 32 - Antalet godkända avtalsvillkor 189 351 177 Antalet avtal med avtalsslut 8 34 54

Prestationer och nyckeltal: Resultatstrategi för globala insatser för ekonomiskt hållbar utveckling 2014–2017.

Prestationer

Utbetalat belopp har fluktuerat över tid., vilket kan kopplas till fluktuationer i strategianslaget löpande under åren med hänvisning till politiska prioriteringar och avräkningar för flyktingmottagandet. Sida har arbetat utifrån en långsiktig strävan att öka avtalens belopp vilket kan ses över tid. Avtalslängden har dock inte gått att öka så mycket då Sida har begränsats av det så kallade 50 procent och 75 procent-villkoret i regleringsbrevet med hänvisning till sista året av stra- tegiperioden. Då strategin förväntades löpa ut 2017 har färre antal avtal tecknats under året än under 2016 för att underlätta övergången till ny strategi. Sida har istället prioriterat förlängningar befintliga avtal, med betydande belopp. Antalet giltiga avtal har

tion samt bristande kapacitet i den palestinska förvalt- ningen.

Sida bedömer att insatsportföljen i huvudsak har genomförts enligt plan. Utrymmet för många utveck- lingsaktörer fortsätter dock att minska, både natio- nella och internationella.

Syrien

Sida bedömer att utvecklingen mot strategiresultaten har delvis gått i önskvärd riktning. Bedömningen är att kontexten förändrats, vilket medfört ett behov av att anpassa insatsportföljen. Sida bedömer att samar- betet med etablerade lokala samarbetspartners, andra givare och FN organisationer med erfarenhet från lik- nande kriser har varit viktigt för att stärka strategige- nomförandets förväntade resultat. Sida har även gett stöd till nya lokalt förankrade och internationella aktörer. En viktig del av arbete är att kontinuerligt följa upp insatserna och säkra en tillförlitlig rapporte- ring utifrån de risker som identifierats.

Sida bedömer att insatsportföljen har i huvudsak genomförts enligt plan. Bedömningen är något mer negativ i förhållande till 2016 och följer av att plane- ringen av nya insatser försenats och genomförandet av beslutade insatser försvårats. Situationen i Syrien kräver att Sida för en tät dialog med parterna för att anpassa insatserna till den förändrade kontexten.