Genom hela uppdraget med genomförandet av handlingsplanen för en Giftfri vardag har Kemikalieinspektionen verkat för en ökad medvetenhet i samhället om risker med kemikalier och hur olika aktörer kan medverka till att minska riskerna och bättre skydda sig själv och barn från exponering i vardagen.
2.6.1 Fortsatt arbete inom kommunnätverket
Kemikalieinspektionen har sedan 2017 på flera orter i landet arrangerat en serie seminarier för kommuner tillsammans med Upphandlingsmyndigheten och landets länsstyrelser.
Seminarierna har fokuserat på kemikaliesmart upphandling och har gett miljö- och
upphandlingsansvariga i kommunerna en möjlighet att utbyta erfarenheter och att lära sig mer om hur man ställer kemikaliekrav i upphandlingar.
Myndigheten har nått och utbildat cirka 800 nyckelpersoner på kommunal och regional nivå i 20 av Sveriges 21 län i frågor som rör miljökvalitetsmålet Giftfri miljö och i att ställa
kemikaliekrav i upphandlingar.
Kommunnätverket är ett nätverk för utbyte av information och tips för att främja arbete med att uppnå en Giftfri miljö. Nätverket initierades av Kemikalieinspektionen inom ramen för handlingsplanen för en Giftfri vardag. Deltagarna har tillgång till ett digitalt forum där man efterfrågar och utbyter erfarenheter, exempelvis om att ställa krav i upphandlingar och hur man arbetar för en giftfri förskola. Ett informationspaket som kommuner och regioner kan använda sig av i olika sammanhang har tagits fram. Idag är drygt 430 personer från
kommuner, länsstyrelser och regioner anslutna till kommunnätverket.
På efterfrågan har Kemikalieinspektionen 2020 tagit fram ett informationsmaterial för att ge stöd till personer i kommunal och regional verksamhet som arbetar med att sprida kunskap om hur kemiska ämnen kan påverka oss människor och miljön. Materialet omfattar fem PowerPoint-presentationer och de frågor som presentationerna belyser är
· Var finns farliga kemiska ämnen?
· Hur ser utvecklingen ut för produktionen av kemiska ämnen?
· Hur påverkar farliga kemiska ämnen människor och miljön? Vilka samhällskostnader orsakas av farliga kemiska ämnen?
· Vad har kemikalier med klimatutsläpp och cirkulär ekonomi att göra?
· Vilka mål har Sverige när det gäller farliga kemikalier?
· Hur kan vi i kommuner och regioner arbeta vidare med giftfri vardag?
Materialet finns tillgängligt via plattformen hos SKR för alla som är med i kommunnätverket, samt för Kemikalieinspektionens medarbetare. Med denna sista insats avrundas vårt
engagemang i kommunnätverket i samband med att uppdraget upphör.
2.6.2 Fortsatt samarbete med Håll Sverige Rent
Kemikalieinspektionen har fortsatt samarbetet med stiftelsen Håll Sverige Rent, som
initierades inom ramen för handlingsplanen 2015. Målet med samarbetet är att öka kunskapen om kemikalier i vardagen hos barn, ungdomar och pedagoger i förskolor och skolor45.
Pedagogiskt material har tidigare tagits fram för de olika målgrupperna, exempelvis aktivitetskort, lektionsupplägg och filmer. Under 2018–2020 har vi inom ramen för
samarbetet tagit fram fyra filmer som kan spridas via sociala medier. Syftet var att inspirera och öka medvetenheten hos elever om kemikalier i vardagen samt att få fler lärare att hitta till det pedagogiska materialet. Vi har också utvecklat nytt undervisningsmaterial till
gymnasieskolan och delar av materialet avsett för förskolan har översatts till fem46 språk. Håll Sverige Rent producerar materialet som finansieras och granskas av Kemikalieinspektionen.
Det pedagogiska materialet har marknadsförts genom samarbete med olika pedagogsajter, med nätverket Grön Flagg och med inlägg på Håll Sverige Rents Facebook-sida47 som har över 10 000 följare. Särskilt fokus har legat på att nå de lite större barnen och ungdomarna, bland annat genom att använda sajten ”utbudet.se”. Skolmaterialet om kemikalier som spreds via denna kanal blev mycket efterfrågat. Skolmaterialet fick en bra spridning hos de äldre barnen och ungdomarna. Materialet till förskolan är också fortsatt efterfrågat. Vi har publicerat lektionsmaterialet på sajten lektion.se som är en idébank med lektionstips för lärare. Under 2020 har materialet laddats ned 74 gånger per vecka, vilket motsvarar cirka 3 800 nedladdningar under hela året, och placerar därmed lektionsmaterialet bland de mest eftersökta. Kemikalieinspektionen gör bedömningen att arbetet med att ta fram
undervisningsmaterial till skolor och förskolor ger effekt både på kort och lång sikt. När frågor om kemikalier inkluderas i undervisningen ökar medvetenheten hos barn och unga. På sikt kommer kunskaperna att kunna vara en utgångspunkt för ungdomarna att göra aktiva val som konsumenter. Arbetet med materialet ute på olika förskolor har också bidragit till en ökad samsyn bland pedagogerna, till exempel anger en förskolechef att de tagit fram en ny gemensam standard som gäller vid nyinköp.
Figur 8. Samarbetet med Håll Sverige Rent ökar medvetenheten om kemikalier hos barn och unga.
2.6.3 Ny kemikalieapp ska öka information till konsumenter
Enligt Reach-förordningen har konsumenter rätt att få veta om en vara, till exempel kläder eller hemelektronik, innehåller särskilt farliga ämnen i halter över 0,1 procent. Om en
konsument ställer frågan måste företaget ge informationen inom 45 dagar. Tillsynsprojekt och
45 https://www.kemi.se/publikationer/material-till-skola-och-forskola
46 Informationsbrev till föräldrar finns på svenska, engelska, arabiska, somaliska och farsi.
47 https://skola-kommun.hsr.se/material-och-inspiration/kemikaliesmart-skola-och-forskola
studier48 har visat att efterlevnaden av kraven på information som finns i Reach-förordningen är låg och att reglerna hittills varit tämligen okända för både konsumenter och företag.
Tillsammans med myndigheter och organisationer i en rad andra EU-länder beslutades att försöka öka tillgängligheten till information för konsumenter genom att ta fram en mobil applikation. Kemikalieinspektionen har deltagit i projektet tillsammans med Sveriges Konsumenter. I april 2019 fanns applikationen49 tillgänglig i tolv EU-länder och fler länder tillkommer. I oktober 2020 hade den svenskspråkiga mobilapplikationen laddats ner över 18 000 gånger.
Figur 8 Ny mobilapp, som i Sverige fått namnet ”kemikalieappen”, ska öka information till konsumenter.
2.6.4 Vi ger stöd till allmänheten
Inom ramen för handlingsplanen för en giftfri vardag har Kemikalieinspektionen arbetat med att sprida information om vad privatpersoner behöver tänka på när de hanterar kemiska produkter som propplösare, tändvätska och tvättmedel. Vi sprider också information för att göra det enklare för privatpersoner att göra kemikaliemedvetna val i vardagen, till exempel när de handlar varor som kläder, leksaker eller elektronik. Målsättningen är att ökad kunskap ska bidra till att privatpersoner blir bättre på att skydda sig själva, sina barn och miljön från farliga kemikalier.
Vi har löpande bidragit med underlag och information inom vårt kunskapsområde till
Konsumentverkets upplysningstjänst Hallå konsument. På Hallå konsuments webbplats har vi publicerat ett flertal artiklar med råd om hur privatpersoner ska hantera farliga kemiska produkter och hur man kan göra hållbara val i sin vardag. Vi tipsar där även om resultaten från våra tillsynsprojekt och andra projekt som kan vara till nytta att känna till för
konsumenter och allmänhet.
Vår podcast, Kemikaliepodden, är inriktad på att sprida information till privatpersoner för att underlätta en kemikaliesmart vardag. Vi har under perioden fortsatt att producera nya avsnitt (se bilaga 2). Kemikaliepodden är tillgänglig på flera plattformar där poddar finns samt via vår webbplats där vi också publicerar textversioner av varje avsnitt. Sedan vi startade Kemikaliepodden i december 2016 har vi publicerat 14 poddavsnitt som sammanlagt har laddats ner över 32 000 gånger fram till november 2020.
Under 2019 och 2020 arbetade Kemikalieinspektionen, Naturvårdsverket och
Konsumentverket i ett regeringsuppdrag som ska öka konsumenters kunskap om en hållbar konsumtion av textilier och startade tillsammans Instagram-kontot Textilsmart, där
information ges via text, bild och rörlig media.
48 https://www.askreach.eu/wp-content/uploads/2019/07/LIFEAskREACH_Baseline-publication_2019-07-10.pdf
49 https://www.sverigeskonsumenter.se/vara-projekt/kemikalieappen/om-kemikalieappen/ladda-ner-kemikalieappen/
Kemikalieinspektionen medverkar i att ta fram en mobilapp för konsumenter.
2017–2019
Mobilappen lanseras i EU.
2019
Mål
Konsumenter kan enklare och snabbare göra medvetna val. Ökat
konsumenttryck leder till utfasning av farliga ämnen i varor.
Under 2020 har vi uppdaterat den del av Kemikalieinspektionens webbplats som riktar sig till privatpersoner. Vi har även översatt den till engelska. Uppdateringarna handlar främst om råd och tips på hur man som privatperson kan tänka när man handlar på nätet, vilket är efterfrågat av många. Den internationella e-handeln där konsumenten själv blir importör av varor får allt större betydelse. I samband med coronapandemin 2020 har vi även uppdaterat de texter på vår webbplats som rör desinfektionsmedel.
Som ett led i arbetet med handlingsplanen för en giftfri vardag har vi under 2018 och 2019 arrangerat seminarier under Almedalsveckan i Visby. Temat för seminariet 2018 var ”Koll på farliga kemikalier – en förutsättning för hållbarhet?”. År 2019 var rubriken på seminariet
”Farliga kemikalier i leksaker och elektronik – hur tacklar vi e-handelns baksida?”. Båda seminarierna filmades och finns tillgängliga på Kemikalieinspektionens webbplats.
Kemikalieinspektionen har också under 2018 haft ett samarbete med Briggen Tre Kronor AB.
I samband med fartyget Briggen Tre Kronors seglingar i Östersjön har informationsmaterial från Kemikalieinspektionen distribuerats i de städer som fartyget besökt.
2.6.5 Förslag till nationella regleringar
Under åren 2018–2020 har Kemikalieinspektionen prioriterat insatser i EU vad gäller förslag till begränsningar av farliga ämnen. På kemikalieområdet är utrymmet för nationella
regleringar litet och vår bedömning är att det är mest effektivt att verka inom EU för att nå ett ökat skydd för människor och miljö.
Kemikalieinspektionen kartlade förekomst av mikroplaster i kemiska produkter och tog 2018 fram ett författningsförslag för en utvidgad nationell begränsning av mikroplast i kosmetiska produkter.50 Vår bedömning var och är dock att arbetet med att begränsa mikroplast i
kosmetiska och kemiska produkter i första hand bör ske på EU-nivå.
För att öka kunskapen om vilka kemiska produkter som innehåller högfluorerade ämnen beslutade Kemikalieinspektionen att företag som lämnar information till det svenska produktregistret även ska anmäla förekomst av högfluorerade ämnen till produktregistret.
Kravet gäller även om halterna ligger under den generella rapporteringsgränsen på 5 % Bestämmelserna trädde ikraft 1 januari 2019 och uppgifter om högfluorerade ämnen har rapporterats för första gången i februari 2020.51
Vi har utifrån olycksstatistik från Giftinformationscentralen 2020 påbörjat ett
utredningsarbete för att se över behov och möjlighet att skärpa regler för propplösare i syfte att skydda barn bättre. Tillsammans med branschen och Giftinformationscentralen
undersöker vi också andra styrmedelsalternativ. Vi har även blivit kontaktade av ansvarig myndighet i Norge som identifierat samma problem.