Jämförande bedömning av konsekvenser - Effekter och konsekvenser av olika alternativ

7. Effekter och konsekvenser av olika alternativ

7.2. Jämförande bedömning av konsekvenser

I detta kapitel beskrivs jämförande bedömning av konsekvenser sammanfattat i figur 7.2-1 och 7.2-2.

För mer utförlig beskrivning av alternativens effekter och konse-kvenser, se kapitel 7.3 och 7.4.

I figur 7.2-3 finns hänvisning till utvikskartor som utgör ett stöd till texten för konsekvensbeskrivningen. De visar studerade korridorer och olika miljöintressen på samma karta. Utvikskartorna finns i slutet av kapitel 7.

Figur 7.2-1 Jämförande bedömning för trafiktekniska konsekvenser och konsekvenser för samhälle.

Jämförande bedömning–konsekvenser

Genvägen Alternativ Befintlig väg Genvägen Alternativ Nord Genvägen Alternativ Mitt Genvägen Alternativ Syd

Restider Restiden samma som nollalternativets Restiden förkortas Restiden förkortas Restiden förkortas

Komfort Fullständiga vägåtgärder införda längs hela

sträckanvilket ger god komfort. Oförändrat antal stopp längs sträckan.

God vägstandard vid nybyggnation av väg ger

god komfort. God vägstandard vid nybyggnation av väg ger

god komfort.

Framkomlighet Alternativet innebär en bättre framkomlighet i jämförelse med nollalternativet då vägstandar-den är god längs hela sträckan.

Den goda vägstandarden ger god

framkomlig-het. Den goda vägstandarden ger god

framkomlig-het.

Trafiksäkerhet En rad trafiksäkerhetsåtgärder för såväl oskyd-dade trafikanter som fordonstrafik är genom-förda på hela sträckan. Funktionshindrade, barn och äldre ges bättre trafiksäkerhet, men proble-men i nollalternativet kvarstår delvis eftersom trafiken fortfarande går genom alla orter.

Trafiksäkerheten blir bättre för oskyddade trafikanter på befintlig väg då malmtranspor-terna går på Genvägen. Omfattande gång- och cykelåtgärder genomförs i hela Junosuando.

Funktionshindrade, barn och äldre ges god framkomlighet.

Omfattande gång- och cykelåtgärder genomförs i hela Junosuando och trafikmiljön i Tornefors ses över. Funktionshindrade, barn och äldre ges god framkomlighet.

Samhällsutveckling Befintliga verksamheter kan stärkas och tillgängligheten till målpunkter för oskyddade trafikanter förbättras.

Förbättrade pendlingsmöjligheter mellan kom-munens västra delar och Kaunisvaara. Färre malmtransporter längs befintlig väg ger mindre bullerstörning,

Överensstämmelser med planer Alternativet är förenligt med översiktsplanen Alternativet är förenligt med översiktsplanen Alternativet är förenligt med översiktsplanen Alternativet är förenligt med översiktsplanen Jämställdhet Bättre vägstandard är fördelaktigt för de redan

boende i byarna längs väg 395 och 99 om man vill arbeta i Kaunisvaara.

Förbättrade pendlingsmöjligheter kan vara positivt för jämställdheten, men restiderna är fortsatt långa vilket kan missgynna kvinnor.

Vägen förväntas användas mer av män än av kvinnor.

Förbättrade pendlingsmöjligheter kan vara po-sitivt, men restiderna är fortsatt långa vilket kan missgynna kvinnor. Vägen förväntas användas mer av män än av kvinnor.

Negativ konsekvens Ingen/mycket liten

konsekvens Positiv konsekvens

Figur 7.2-3 Tabellen hävisar till utvikskartor med vägplanens korridorer samt olika miljöintressen, dessa återfinns i slutet av kapitel 7.

Figurnummer Utvikskarta

7.2-4 Skyddade naturmiljöer

7.2-5 Riksintressen och naturmiljöer med skydd 7.2-6 Kulturmiljö och friluftsliv

7.2-7 Rennäring, underlag från sametinget samt ravin s läge, erhållen av Muonio sameby.

7.2-8 Renbruksplaner, underlag erhållna från Sattajärvi och Gabna samebyar.

Jämförande bedömning–konsekvenser

Alternativ Befintlig väg Genvägen Alternativ Nord-Nord Genvägen Alternativ Nord-Syd Genvägen Alternativ Mitt Genvägen Alternativ Syd Klimat Endast begränsad klimatpåverkan. Positivt ur klimatsynpunkt efter 7 år,

alter-nativet innebär en till två nya broar. Positivt efter 6-7 år. Alternativet innebär

två nya broar Positivt efter 6-7 år, kräver endast en bro Positivt efter ca 7 år, kräver endast en bro

Buller, vibrationer, luft, och barriäreffekter i boendemil-jön och dess påverkan på hälsa

Åtgärder och ombyggnad positivt för buller, vibrationer och barriäreffekters hälsoeffekter. Luft oförändrat. Problemen i nollalternativet kvarstår delvis eftersom trafiken fortfarande går genom alla orter - svagt positiva konsekvenser.

Inom alternativet finns möjlighet att malmtransporterna flyttas bort från alla boendemiljöer. Positivt för buller, luft, vibrationer och barriäreffekters hälsoef-fekter.

Malmtransporterna flyttas bort från boendemiljöer utom genom Junosuando.

Positivt för buller, luft, vibrationer och bar-riäreffekters hälsoeffekter.

Malmtransporterna flyttas bort från boendemiljöer, utom genom Junosuando.

Positivt för buller, luft, vibrationer och bar-riäreffekters hälsoeffekter.

Malmtransporterna flyttas bort från boendemiljöer, utom genom Junosuando.

Positivt för buller, luft, vibrationer och bar-riäreffekters hälsoeffekter.

Landskapsbild Bulleråtgärder i Junosuando gör att de vi-suella barriäreffekterna ökar lokalt. I övrigt ingen förändring. Konsekvenserna bedöms därför vara små negativa.

Positivt för alla boendemiljöer. Positivt för Junosuando om västra grenen väljs.

Anpassningar till landskapet kan göras vid utformning av väglinje.

Positivt för boendemiljön längs befintlig väg, fortsatt påverkan på Junosuando.

Anpassningar till landskapet kan göras vid utformning av väglinje.

Positivt för boendemiljön längs befintlig väg, fortsatt påverkan på Junosuando Anpassningar till landskapet kan göras vid utformning av väglinje.

Positivt för boendemiljön längs befintlig väg, fortsatt påverkan på Junosuando.

Anpassningar till landskapet kan göras vid utformning av väglinje.

Naturmiljö Små konsekvenser längs sträckor med höga naturvärden. Tillfällig påverkan under byggtid i vattendrag ger små konsekven-ser. Åtgärder kan mildra konsekvenserna.

Liten konsekvens för riksintressen, Natura 2000-arter eller naturtyper.

Stora konsekvenser för våtmarker av na-tionell betydelse, myrskyddsplan och två riksintressen. Konsekvenser för ytterligare våtmarker av nationell betydelse. Ökar tillgängligheten till ett ostört Natura 2000 område. Val av väglinje kan mildra.

Stora konsekvenser för våtmarker av na-tionell betydelse, myrskyddsplan och ett riksintresse. Berör utkanten av ytterligare en riksintresse. Konsekvenser för ytterli-gare våtmarker av nationell betydelse. Val av väglinje kan mildra.

Stora konsekvenser för våtmarker av nationell betydelse i form av myrskydds-plan och ett områden av riksintresse.

Konsekvenser för ytterligare våtmarker av nationell. Val av väglinje kan mildra.

Kulturmiljö Små konsekvenser för vägnära

kulturmiljö-ers och fornlämningars värde. Finns fornlämningar i området, ingen risk för stora konsekvenser för områden av riksintresse.

Finns fornlämningar i området, ingen risk för stora konsekvenser för områden av riksintresse.

Påverkan på Palokorva, riksintresse, riskerar områdets värdekärnan. Med an-passning av väglinje kan konsekvenserna undvikas.

Friluftsliv Problemen i nollalternativet kvarstår. Lokal märkbara konsekvenser men totalt ett litet intrång. Positiva konsekvenser för riksintresset Torneälven.

Lokalt märkbara konsekvenser men totalt ett litet intrång. Positiva konsekvener för riksintresset Torneälven.

Lokalt märkbara konsekvenser men totalt ett litet intrång Positiva konsekvenser för riksintresset Torneälven.

Lokalt märkbara konsekvenser men totalt ett litet intrång Positiva konsekvener för riksintresset Torneälven.

Rennäring Små konsekvenser för riksintresset, små intrång görs. Problem med renpåkörningar kvarstår.

Ny barriär för flyttled av riksintresse samt fragmentering av ytterligare område av riksintresse. Ett kalvningsland, oklart hur området utnyttjas i framtiden. Märkbara konsekvenser.

Fragmentering av ett område av riksin-tresse som i huvudsak inte brukas samt intrång i ytterligare ett som är utpekat som viktig betesmark. Ligger delvis i gräns mellan två samebyar vilket minskar frag-mentering. Märkbara konsekvenser.

Ny barriär för flyttled av rikintresse samt fragmentering av ytterligare område av riksintresse som i huvudsak inte brukas, samt ytterligare betesark av riksintresse.

Påverkar möjligheten att använda viktiga betesmarker. Stora konsekvenser.

Ny barriär för flyttled av riksintresse, samt fragmentering av ytterligare fyra, varav ett i huvudsak inte brukas. Påverkar möjlig-heten att nyttja viktiga och strategiska betesmarker och delar sammanhängade vinterbetesland. Stora konsekvenser.

Jord-, skogsbruk samt berg-, grus- och mineraltill-gångar

Ökad tillgänglighet för jord- och skogs-bruk, små konsekvenser för vattentill-gångar, positiv konsekvens för vatten-skyddsområde, ökad framkomlighet för malmtransporterna, litet uttag ur täkter.

Begränsat intrång i jord- och skogsbruk, tillgängligheten ökar. Små konsekvenser för vattentillgångar. Relativt god möjlighet till massbalans. Ökad framkomlighet för malmtransporter.

Begränsat intrång i jord- och skogsbruk, tillgängligheten ökar. Små konsekvenser för vattentillgångar och vattentäkt i Juno-suando om föreskrifter följs. Relativt god möjlighet till massbalans. Ökad framkom-lighet för malmtransporter.

Figur 7.2-2 Jämförande bedömning för konsekvenser på ”Klimatpåverkan av transportsystemet”, ”Hälsa och Boendemiljö! och ”Landskapets karaktär och värden”

Stor

negativ konsekvens Märkbart negativ

konsekvens Små negativa /

ingen konsekvens Positiv konsekvens svagt positiv

7.3. Alternativ Befintlig väg

Funktion Restid

God vägstandard längs hela sträckan innebär något förbättrade körförhållanden jämfört med nollalternativet. Detta kan ge en mindre restidsförkortning. Om trafiksäkerhetsåtgärder i form av hastighetsnedsättningar genomförs bedöms restiden öka något.

Restiden i detta alternativ beräknas till mellan 46-52 minuter (den längre tiden för fordon med släp) vilket motsvarar restiden för nollalternativet. Beräkningen gäller under förutsättning att man kör enligt hastighetsbegränsningarna och inte hindras på vägen.

Konsekvenserna för alternativet bedöms bli lika som nollalter-nativet.

Komfort

Bärighets- och breddningsåtgärder genomförs på hela sträckan vilket medför en jämn vägyta och god komfort för samtliga for-donstrafikanter. I detta alternativ åtgärdas även väg 395 väster om Huhtanen, vilket ger en ökad komfort i jämförelse med nollalternativet. På huvuddelen av sträckan där åtgärder gjorts tidigare blir det ingen skillnad mot nollalternativet.

Befintlig väg innebär samma vägsträckning som nollalternativet vilket inte ger någon skillnad vad gäller antalet stopp på sträck-an. Ryckighet i körningen blir oförändrad.

Sammantaget bedöms komforten bli bättre än i nollalternativet.

Framkomlighet

Förbättrad vägstandard då föreslagen trafikteknisk standard ge-nomförs på sträckan från Huhtanen och västerut. Detta innebär bättre siktförhållanden och ökade möjligheter till omkörning av malmtransporterna. På huvuddelen av sträckan där åtgärder gjorts tidigare blir det ingen skillnad mot nollalternativet.

Trots den ökade trafikmängden och framförallt ökningen av tung trafik är trafikmängderna relativt låga. Det finns ingen risk för köbildningar med de prognostiserade trafikmängderna.

Konsekvenserna bedöms som positiva då alternativet innebär en bättre framkomlighet i jämförelse med nollalternativet.

Trafiksäkerhet

Detta alternativ innefattar trafiksäkerhetsåtgärder för såväl oskyddade trafikanter som fordonstrafik längs hela sträckan.

Genom gång- och cykelåtgärder i Junosuando förbättras trafik-säkerheten för de som går och cyklar längs vägen samtidigt som passager förbättras genom förstärkt belysning.

Utformningen av vägmiljön utgår från Trafikverkets dokument Vägutformning för gator och vägar. Sträckan från Huhtanen och västerut ses över och förbättras vid exempelvis korsningar och anslutningar så att trafiksäkerheten ökar.

Alternativet innebär förbättrad trafiksäkerhet i jämförelse med nollalternativet och konsekvenserna bedöms som positiva. Den tunga trafiken kommer dock fortfarande att gå genom orterna längs väg 99 och väg 395.

Samhälle

Samhällsutveckling

En ökad trafik kan innebära att befintliga verksamheter kan stärkas och nya kan tillkomma längs väg 99 och väg 395.

Tillgängligheten till målpunkter för oskyddade trafikanter förbättras i och med gång- och cykelåtgärder.

Bulleråtgärder utförs vid fastigheter i orterna där riktvärden för buller överskrids. Detta bidrar till att bostäderna längs sträckan blir attraktiva.

Ny bro i Autio kan innebära att utpekade områden för lands-bygdsutveckling (LIS-områden) inte blir tillgängliga för bebyg-gelse.

Alternativet bedöms ge positiv effekt vad gäller samhällsutveck-ling jämfört med nollalternativet. Dock kvarstår en viss bar-riäreffekt särskilt för vissa grupper av oskyddade trafikanter, en viss bullerstörning är heller inte utesluten eftersom den tunga trafiken fortfarande kommer att gå genom orterna.

Överensstämmelser med planer enligt plan- och bygglagen

Alternativet är förenligt med översiktsplanen, som både ger utrymme för att trafikera befintlig väg såväl som att bygga en genväg.

Jämställdhet

Alternativet innebär att boende längs befintlig väg får större möjligheter till en bra transportmöjlighet till Kaunisvaara. En breddad arbetsmarknad kan särskilt gynna kvinnor som bor på orter som berörs. Kvinnor har idag en, sett till näringslivsgre-nar, mindre arbetsmarknad att verka inom än män. Resvägen är dock fortfarande lång och långpendling är svårare att förena

med deltidsarbete, ansvar för barn, hushållsarbete, anhöriga osv.

Konsekvensen förväntas bli neutral.

Klimatpåverkan av transportsystemet

Alternativet påverkar inte transporterna i någon större utsträck-ning jämfört med nollalternativet, samma sträcka ska köras.

Ombyggnad innebär en klimatpåverkan men eftersom det i huvudsak handlar om ombyggnad i befintlig sträckning och inte helt ny grundläggning är klimatpåverkan från ombyggnad rela-tivt liten. Omfattningen på upprustning av befintlig bro alter-nativt ny bro över Torneälv kan påverka storleken på utsläppen för ombyggnad. Utsläpp relaterade till drift och underhåll blir samma som i nollalternativet.

Konsekvenserna för klimatet är små negativa.

Hälsa och boendemiljö

För de som bor i orterna som berörs av ombyggnad av de be-fintliga allmänna vägarna kan det under byggtiden komma att innebära störningar såsom buller från arbetsmaskiner, spräng-ning, damning etc.

Rörelsemönster och närmiljö

Gång- och cykelåtgärder i Junosuando och övriga orter på sträckan kan göra det möjligt för barn att röra sig självständigt.

Även äldre och personer med funktionsnedsättning ges bättre trygghet och tillgänglighet. Möjligheterna för aktiv transport särskilt i dessa grupper kan öka jämfört med nollalternativet och innebär ökad vardagsmotion för de som rör sig inom or-terna. Det ökar möjligheterna att uppnå rekommendationer för fysisk aktivitet och därmed en rad positiva hälsoeffekter.

Konsekvenserna bedöms som positiva. Dock kvarstår en viss barriäreffekt särskilt för grupperna barn, äldre och personer med funktionsnedsättning eftersom den tunga trafiken fortfa-rande kommer att gå genom orterna.

Konsekvenser för den visuella barriäreffekten i boendemiljö-erna beskrivs i avsnitt Landskapsbild nedan.

Buller

Skyddsåtgärder för att inte överskrida riktvärden för väsentlig ombyggnad av väg görs även genom Junosuando och Tornefors.

Riktvärden inomhus överskrids inte någonstans (se faktaruta

”Riktvärden för buller” i kapitel 2). Riktvärden utomhus kan överskridas om utemiljön inte kan åtgärdas fullt ut med rimliga åtgärder. Viss återstående bullerstörning är inte utesluten.

Konsekvenserna i jämförelse med nollalternativet bedöms som positiva väster om Huhtanen eftersom den sträckan nu kom-mer att åtgärdas enligt väsentlig ombyggnad. På huvuddelen av sträckan där åtgärder gjorts tidigare blir det ingen skillnad mot nollalternativet och sammantaget bedöms konsekvenserna som små positiva.

Vibrationer

Vibrationsnivåerna kan antas minska eftersom vägbanan kom-mer att få en jämnare yta då upprustning av befintlig väg utförs även på sträckan i Junosuando.

Om även åtgärder i partier med lösa sediment utförs minskar vibrationsproblematiken ytterligare.

Konsekvenserna bedöms som små positiva jämfört med nollal-ternativet.

Luftkvalitet

Den hälsopåverkan från trafiken som finns i nollalternativet kvarstår. Miljökvalitetsnormen överskrids inte och det blir ingen skillnad i konsekvenser.

Förorenade områden

Det finns risk att anläggningsarbeten sker i anslutning till föro-renade områden i vägens närhet. Om föroföro-renade massor påträf-fas kommer dessa att hanteras i enlighet med Trafikverket och tillsynsmyndighetens riktlinjer. Konsekvenserna bedöms som små.

Landskapets värden Landskapsbild

Gång- och cykelåtgärder i Junosuando och övriga orter på sträckan skapar ett mer ombonat vägrum där oskyddade tra-fikanter kan vistas, vilket är positivt. Dock kvarstår den tunga trafiken vilket stör upplevelsen.

Bulleråtgärder i form av bullerplank i Junosuando gör att den visuella barriäreffekten ökar lokalt. Konsekvenserna för

landskapsbilden bedöms sammantaget därför vara små negativa.

Naturmiljö

Vid alternativ Befintlig väg kvarstår den barriäreffekt och de störningseffekter som trafiken orsakar för djur och fågelliv längs vägen. Alternativet medför ytterligare förstärkning och breddning av väg 395 på sträckan Autio-Huhtanen jämfört med nollalternativet. Åtgärden utökar vägbredden med ca 0,5 meter.

Det innebär att en mindre del av Peräjävuomas yttersta utkant kan komma att tas i anspråk genom väg, diken eller säkerhets-höjande åtgärder. Åtgärderna är begränsade och bedöms inte påverka våtmarksområdet i sin helhet. Den torrare miljö som redan i dagsläget kantar vägen invid våtmarksområdet kommer att flyttas i motsvarande grad. Konsekvenserna bedöms som små.

Vid Autio kan det bli aktuellt med en ny bro. Beroende på hur vägen dras i området kan delar av odlingslandskapet Juhonpie-ti-Erkheikki komma att beröras, vilket kan innebära negativa konsekvenser för området. De delar av odlingslandskapet som eventuellt berörs ingår inte i det som utpekats i kulturmiljöpro-grammet och områdets status är okänd. Då det är oklart vilken status odlingslandskapet har kan konsekvenserna för området till fullo inte bedömas.

Grumling av vattendrag kan i byggskedet uppstå antingen ge-nom schaktning och grävning direkt i vatten vid trumläggning, muddring och grundläggning för broar, eller genom yterosion från avtäckta markytor. Vid förstärkning av väg 395 kommer väg och sidotrummor att förlängas i biflöden till Torneälven och åt-gärder kommer att genomföras för bro över Torne älv vid Autio.

Detta kan komma att medföra negativa konsekvenser, främst kortsiktigt, i form av grumling samt påverkan på lekbottnar för vandrande fisk. Om vattenövergångarna anläggs på ett sätt som bevarar de naturliga miljöerna, om grumling minimeras och hänsyn tas till lekperioder för vandrande fisk bedöms konse-kvenserna för vattendragen som små till märkbara.

Eftersom åtgärderna är begränsade och de områden som berörs redan är påverkade av den befintliga vägen bedöms ytterligare påverkan av alternativet sammantaget innebära små konsekven-ser för naturmiljön.

Riksintressen, Natura 2000-områden och miljökvalitetsnorm för vatten Förutsättningen för att riksintresset Torneälven ska bibehålla sitt värde är att älvens naturliga vattenregim inte påverkas liksom att odlingsbygderna fortsätter att hävdas. Alternativet

Befintlig väg innebär inget nytt intrång.

Den tillfälliga påverkan som sker under byggtiden för passage över Torne älv ger inte konsekvenser för riksintresset på sikt el-ler ändrar inte förutsättningarna för vattendraget som livsmiljö.

Alternativet bedöms inte riskera att medföra påtaglig skada på riksintresset Torneälven eftersom åtgärderna är begränsade och konsekvenserna långsiktigt blir små.

De naturtyper som utgör grundet till att området pekats ut som Natura 2000-område berörs i princip inte av alternativet Befintlig väg utöver passagen av Torne älv. Förekomsten av grön flodtrollslända i Tornefors berörs ej. Om åtgärder inarbetas för ge utter möjlighet att passera vägen och åtgärder genomförs för att minimera påverkan på vattendraget under byggtiden bedöms alternativet inte påverka bevarandestatusen för Natura 2000-ar-ter eller -naturtyper i Torne och Kalix älvsystem.

Om vattenövergångarna anläggs på ett sätt som bevarar de naturliga miljöerna och om grumling minimeras bedöms alter-nativet inte påverka miljökvalitetsnormerna för vatten.

Möjliga skyddsåtgärder

För att minimera negativa konsekvenser för naturmiljön bör vattenövergångarna anläggs på ett sätt som bevarar de naturliga miljöerna, grumling minimeras och hänsyn tas till lekperioder för vandrande fisk. Åtgärder som syftar till att uttrar ska kunna

In document Projekt Malmtransporter Kaunisvaara-Svappavaara Genväg Kaunisvaara - Junosuando (Page 53-58)