• No results found

Redovisning av vissa kostnader enligt regleringsbrevet 2018

In document Sidas årsredovisning 2018 (Page 61-69)

2. läsanvisning

4.21 Redovisning av vissa kostnader enligt regleringsbrevet 2018

FÖRORdnIng (2000:65) OM ÅRSRedOVISnIng OCH BUdgeTUndeRlAg

3 kap. Resultatredovisning, 2 §, Myndigheten ska fördela verksamhetens totala intäkter och kostnader enligt den indelning som följer av 1 § tredje stycket. ESV:s föreskrifter till 3 kap. 2 §

Intäkter och kostnader per verksamhet och år

Intäkter och kostnader ska redovisas för minst de tre senaste åren. Intäkterna ska specificeras på intäkter av anslag respektive övriga intäkter. Väsentliga för­ ändringar ska kommenteras. I de fall det inte är möjligt att redovisa intäkter och kostnader för tre år i följd ska detta kommenteras.

RegleRIngSBReV

1 Mål och återrapporteringskrav […]

Förvaltnings- och säkerhetskostnader

Sida ska redovisa förvaltningskostnader för biståndet, totalt samt per strategi­ styrd verksamhet. Sida ska härtill redovisa säkerhetskostnader i fält. [...]

Bidrag till civilsamhällesorganisationer […]

Sida ska redovisa totalt bidrag till civilsamhällesorganisationer inklusive bidrag genom svenska civilsamhällesorganisationer med ramavtal med Sida. […] Kostnader för viss metodutveckling och rådgivning, m.m.

Sida ska redovisa kostnader som har belastat anslaget 1:1 Biståndsverksamhet till följd av det finansiella villkoret att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar, revisioner, samt för hante­ ring av biståndsinsatser som innebär rådgivning och begränsat finansiellt stöd till mottagarna och i vilka mottagarna söker medel i konkurrens via anbudsför­ farande.

Förvaltningsanalys

Sidas totala förvaltningskostnader126 uppgick 2018 till 1 341 mil- joner kronor vilket är en ökning med 113 miljoner kronor, det vill säga 9 procent, jämfört med utfallet för 2017. Den största delen rör ökade kostnader för personal på utlandsmyndigheterna. Även kostnader för Sidas kommande flytt till Botkyrka har belastat

Tabell 4.21.1: Säkerhetskostnader utlandsmyndigheter, tkr

Utlandsmyndighet 2018 2017 2016

Bagdad – – 1 344

Kabul 14 275 10 219 8 602

Nairobi/Somalia 7 939 4 774 –

Totalt 22 214 14 993 9 945

myndigheter ligger väl i linje med Sidas ambition att ha en ökad närvaro i fält, både vad det gäller utsänd och lokal anställd personal. Det speglar också en ökad närvaro i konfliktdrabbade och sviktande kontexter. Den ökade kostnaden för säkerhet som redovisas i 4.21.1 avser Sidas del av säkerhetskostnaderna på orter där utlandsmyn- digheten har allokerats säkerhetskoordinatorer. Utöver det har ökad närvaro i länder med säkerhetsutmaningar och därmed förändrade behov på utlandsmyndigheterna inneburit en generell kostnadsökning som dock inte sär- redovisas i kostnadsdelningen med UD.

Förvaltningskostnader som Sida enligt villkor i regleringsbrevet får finansiera från anslagspost 7 1:1 Biståndsverksamhet avser studier, metodutveckling, revisioner mm (se tabell 7.3.5). Dessa ska klassificeras som verksamhetskostnader. Andelen förvaltningskost- nader som genom det särskilda villkoret finansierats via biståndsanslaget har ökat 2018. Sida har under året sett över anvisningarna för när villkoret får användas och hur sådana kostnader ska klassificeras, nämligen som verk- samhetskostnader. Översynen har resulterat i en ökning av förvaltningskostnaderna men totalt sett en mer restriktiv användning av det särskilda villkoret.

Andel tid och förvaltningskostnader per processkategori och huvudprocess tydliggör utvecklingen med större andel redovisad tid kopplat till huvudprocesserna och i synnerhet processen Bereda, genomföra och följa upp strategier. Denna utveckling är i linje med myndighetens ambition att fokusera på strategigenomförandet och Sidas huvudprocesser.

Tabell 4.21.2: Andel tid och förvaltningskostnader per processkategori och huvudprocess1, mnkr

  Andel tid % kostnader exkl. OH, mnkr kostnader inkl. OH, mnkr

  2018 2017 2016 2018 2017 2016 2018 2017 2016

lednings­ och styrningsprocesser 17,1% 17,7% 19,5% 154 149 167

Huvudprocesser

Bereda, genomföra och följa upp strategier 1 61,3% 59,5% 58,9% 770 705 645 1 230 1 120 1 102

Bistå regeringen med expertstöd 2 1,5% 1,3% 0,9% 12 10 7 20 17 13

Tillvarata kunskap från utvärderingar samt sprida kunskap och erfarenheter3 4,3% 4,9% 4,4% 39 41 35 62 65 60

Sammanställa och rapportera statistik till regeringen och OECD/DAC 4 0,4% 0,2% 0,4% 3 2 2 5 3 4

Tillgängliggöra information om svenskt bistånd 5 0,6% 0,5% 0,4% 5 5 3 9 8 6

Administrera bidragshantering som Regeringskansliet beslutar om 6 0,4% 0,5% 0,4% 3 3 2 4 5 3

Administrera externa medel 7 0,5% 0,2% 11 11 11 11

Stödjande processer 6,2% 7,1% 6,6% 46 46 42

Övrigt arbete på UM < 0,1% < 0,1% 0,1% < 1 < 1 1

Verksgemensamma kostnader 7,7% 8,1% 8,4% 296 254 283

Total 100% 100% 100% 1 341 1 228 1 188 1 341 1 228 1 188

Tabell 4.21.3: Fördelning av verksamhetens intäkter och kostnader, mnkr

2018 2017 2016

 Huvudprocess / Intäkt av anslagIntäkter intäkter Övriga 8 kostnader av anslagIntäkter intäkter Övriga 8 kostnader av anslagIntäkter intäkter Övriga 8 kostnader

Bereda, genomföra och följa upp strategier 1 1 214 16 1 230 1 103 14 1 120 1 081 15 1 102

Bistå regeringen med expertstöd 2 20 20 17 17 13 0 13

Tillvarata kunskap från utvärderingar samt sprida kunskap och erfarenheter 3 62 62 65 65 60 0 60

Sammanställa och rapportera statistik till regeringen och OECD/DAC 4 5 5 3 3 4 0 4

Tillgängliggöra information om svenskt bistånd 5 9 9 8 8 6 0 6

Administrera bidragshantering som Regeringskansliet beslutar om 6 4 4 5 5 3 0 3

Administrera externa medel 7 11 11 11 11

Totalt 1 313 27 1 341 1 200 25 1 228 1 167 15 1 187

1 Kopplar i huvudsak mot kapitel 5 Resultatredovisning per tematiskt område och kapitel 6 Resultatredovisning per strategi.

2 Kopplar mot kapitel 4.2 Expertstöd. Tid redovisad mot process Bistå regeringen med expertstöd innefattar inte all tid som syftar till bistå regeringen med analys, bedömning, resultatredovisning, strategigenomförande och annat underlag. 3 Kopplar mot kapitel 4.3 Tillvarata kunskap från utvärderingar vid genomförandet av utvecklingssamarbete samt, 4.4. Utbildning och kompetensutveckling för Sidas samarbetspartner.

4 Kopplar mot kapitel 4.13 Rapportering av statistik. 5 Kopplar mot kapitel 4.14 Transparensgarantin.

6 Kopplar mot kapitel 4.6 Sidas uppdrag avseende bidragshantering som regeringen eller Regeringskansliet (UD) beslutar om.

7 Kopplar mot aktuella strategier i kapitel 6. Process 208, administrera externa medel introducerades i Sidas tidsredovisning under kvartal 3 2017 och innefattar inte all tid som syftar till hantera administrera externa medel. Processen har exkluderats för OH­påslag och kostnader och intäkter har likställts för processen.

Tabell 4.21.6: Utfall till svenska ramorganisationer för genomförandet av strategin, stöd genom svenska organisationer i det civila samhället, tkr

2018 2017 2016

Forum Syd 231 457 209 799 175 983

Svenska missionsrådet 213 712 175 526 134 416

Plan international Sverige 198 818 108 646 167 094

Rädda barnen, Sverige 197 965 192 559 171 567

We Effect 189 828 182 294 173 905

Diakonia 157 517 117 675 187 138

Svenska kyrkan 118 450 107 936 98 762

Union to Union 102 753 120 000 119 613

Olof Palme Int Center 75 789 73 805 75 878

Naturskyddsföreningen 68 023 64 699 58 341

WWF/världsnaturfonden, Sweden 67 864 70 000 55 562

RFSU 50 217 43 500 32 846

Afrikagrupperna 40 886 38 355 36 929

Kvinna till Kvinna 30 081 30 048 27 315

Individuell människohjälp 16 998 80 382 45 576

PINGST1 ­534 61 000 60 594

MyRight1 ­816 27 500 32 863

Totalt 1 759 009 1 703 722 1 654 381

1 PINGST och MyRight utgick som ramorganisation under 2018. Utfallen för 2018 innefattar återbetalningar från aktiviteter från tidigare år. Tabell 4.21.5: Totalt bidrag till civilsamhällesorganisationer, tkr

2018 2017 2016

Internationella organisationer 6 035 402 5 421 694 4 660 249

Givarländers organisationer 2 848 004 2 590 758 2 496 690

Samarbetslandets organisationer 736 476 653 359 581 457

Totalt 9 619 882 8 665 811 7 738 395

Tabell 4.21.4: Kostnader för viss metodutveckling och rådgivning med mera, tkr

2018 2017 2016

Viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar, revisioner 39 663 19 216 18 846

Hantering av biståndsinsatser som innebär rådgivning och begränsat finansiellt stöd till mottagarna och i vilka

mottagarna söker medel i konkurrens via anbudsförfarande 3 827 4 081 3 232

Verksamhetskostnader som enligt särskilda villkoret belastat anslaget 1:1 Biståndsverksamhet 43 490 23 297 22 078

Fram till 2017 redovisades kostnader som enligt särskilda villkoret får belasta anslaget 1.1 Biståndsverksamhet både som transfereringar och som verksamhetskostnader. Principerna för hur kostnaderna ska bokföras har setts över under 2018 och en förtydligad och mer restriktiv hantering har införts, vilket fått till följd att utfallet för verksamhetskostnader har ökat jämfört med tidigare år.

kapitelnoter

1 https://www.sida.se/English/partners/resources-for-all-part- ners/methodological-materials/poverty-toolbox/

2 RB-uppdrag: Sidas arbete med Agenda 20130 och de globala målen för hållbar utveckling.

3 Evaluation of Swedish Leadership for Sustainable Development, kommande.

4 Dox ärendenummer: 18/000929 5 Dox ärendenummer: 18/000800

6 Exempelvis demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR), inkluderande ekonomisk och social utveckling, humanitär verk- samhet samt att verka för ett stärkt multilateralt system inklu- sive FN. 7 Dox ärendenummer: 17/001360 8 Dox ärendenummer: 18/000485 9 Dox ärendenummer: 18/000383 10 Dox ärendenummer: 17/001457 11 Dox ärendenummer: 17/001571 12 Dox ärendenummer: 17/001456 13 Dox ärendenummer: 17/001332

14 RB uppdrag. Sidas arbete med Agenda 20130 och de globala målen.

15 Dox ärendenummer 17/001157

16 RB-uppdrag biologisk mångfald. Dox ärendenummer 18/00447 17 RB-uppdrag handelsrelaterade insatser. Dox ärendenummer

18/000441

18 http://dox.sida.se/locator.aspx?name=DMS.Document.Details. Simplified.61000&recno=1181347&module=Document&Ve- rID=1181193&subtype=61000

19 Regleringsbrev 2018. Sidas utbetalade bidrag till multilaterala utvecklingsorganisationer. Dox ärendenummer 18/000447 20 http://dox.sida.se/locator.aspx?name=Common.Details.Naviga-

te&module=Document&subtype=61000&recno=1127755&Ve- rID=1127634

21 Återrapportering enligt regleringsbrev. Erfarenheter inom ramen för projektet om övergången från långsiktigt utvecklings- samarbete till bredare relationer

Dox ärendenummer: 28/000447.

22 Det finns ingen skrivelse för detta uppdrag, men en rapport kommer att färdigställas inom kort.

23 Dox ärendenummer: 18/000085

Reserapport UNICER, styrelsemöte 6-8 feb 2018;

Travel report Annual session of the UNICEF Executive Board 10-14 June 2018;

Reserapport UN Women och UFGE sept; UNDP Styrelse 24 Dox ärendenummer: 17/001517 25 Dox ärendenummer: 18/000085 26 Dox ärendenummer: 19/000061 27 Dox ärendenummer: 18/000085 28 Dox ärendenummer: 19/000061 29 Dox ärendenummer: 18/000085 30 Dox ärendenummer: 18/000103 31 http://www.oecd.org/dac/development-co-operation-re- port-20747721.htm, kapitel 3, 5 och 9

32 OECD, Tri Hita Karana Roadmap for Blended Finance http://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-develop- ment/development-finance-topics/Tri-Hita-Karana-Road- map-for-Blended-Finance.pdf

33 Dox dokument 039174/18; Dox ärendenummer 18/000850 34 The Lancet, Accelerate Progress- sexual and reproductive

health and rights for all, s. 49

35 DOX ärendenummer 18/000085. Reserapport Andersson, Inter- nationella AIDS konferensen 23–27 juli 2018, Amsterdam s. 2 36 Dox ärendenummer: 18/000085

37 Stockholm Statement utvecklades 2016 av 13 framstående chefsekonomer, professorer och tänkare och innehåller 13 principer för hållbar ekonomisk utveckling som bättre reflekte- rar dagens utvecklingsparadigm. Stockholm Statement var ett initiativ av Världsbankens dåvarande chefsekonom och arrang- erades av Sida i Stockholm. Sida tog också initiativ till fortsatt diskussion om Stockholm Statement och uppkommande initia- tiv, med majoriteten av de 13 medlemmarna under 2018 United Nations University World Institute for Development Economics Research (UNU-WIDER) konferensen i Helsingfors.

38 Dox dokument 026249/18; Dox ärendenummer 17/001351 39 Evaluation of the market systems development approach: lessons

for expanded use and adaptive management at Sida, kommande.

40 Evaluation of Sida’s Global Challenge Funds. Lessons from a Decade Long Journey, Sida Evaluation 2018:1.

41 Evaluation of Swedish Leadership for Sustainable Development, kommande.

42 Evaluation of Sida’s ITP approach for Capacity Development, Sida Decentralised Evaluation, 2017:35.

43 https://www.sida.se/Svenska/publikationer/160433/evalua- tion-at-sida-annual-report-2017/

Evaluation at Sida – Annual Report 2017. Sida Studies in Evalua- tion 2018: 1.

44 MFS: Minor Field Studies; JPO: Junior Professional Officer, SARC: Special Assistant to the Resident Coordinator, SDP: Specialist Development Programme, BBE: Bilateral Biträdande Expert, UNYV: UN Youth Volunteers och JPD: Junior Profession- als in Delegation. Resursbasprogrammen utgör en del av Resul- tatstrategin för kapacitetsutveckling och utbyten 2014–2017 och syftar till att öka antalet kvalificerade svenskar i av regeringen prioriterade internationella och regionala organisationer och institutioner. De ska också bidra till att bredda kunskapen bland unga personer för framtida arbete inom ramen för det interna- tionella utvecklingssamarbetet.

45 Program Bortom workshop

46 Uppföljning kurser resultatstyrning 2018 47 Program Linnaeus-Palme

48 Program Young Sustainability Professionals 49 Program Sustainergies

50 Uppföljning kurser resultatstyrning 2018

51 https://www.sida.se/Svenska/Samarbetsparter/aktorsgrupper/ Offentlig-sektor/twinning-taiex/Twinning/ 52 Insatsnummer: 12215 53 Insatsnummer: 12 254 54 Insatsnummer: 55020316 55 Insatsnummer: 10928 56 Insatsnummer: 11670 57 Insatsnummer: 11809 58 Insatsnummer: 12038

59 Rekommendationerna handlade bland annat om att det är viktigt att främja ökad kännedom och upprätthålla intresset för programmen, bredda rekrytering för att även nå underrepresen- terade grupper, utvärdera programeffekter även i samarbetslän- derna, samt vikten av institutionssamverkan för att nå målen i Agenda 2030. 60 Insatsnummer: 51130061 61 Insatsnummer: 55130009 62 Insatsnummer: 54040165 63 Insatsnummer: 61050180 64 Insatsnummer: 61050041 65 Insatsnummer: 61050135 66 Insatsnummer: 61050136 67 Insatsnummer: 54040182

68 Uppdaterad miljöutredning och uppdaterad analys av Sidas bidrag till de svenska miljökvalitetsmålen: https://inside.sida.se/ guider/rutiner/miljoledningssystemet/SitePages/miljoutredning. aspx

69 Uppdaterad miljöutredning och uppdaterad analys av Sidas bidrag till de svenska miljökvalitetsmålen https://inside.sida.se/ guider/rutiner/miljoledningssystemet/SitePages/miljoutredning. aspx

70 Beslut om uppdaterat miljöledningssystem på Sida.

71 Redovisningen avges samtidigt som denna årsredovisning varvid ärendenummer i Dox ej kan anges.

72 Uppdaterad miljöutredning och uppdaterad analys av Sidas bidrag till de svenska miljökvalitetsmålen

73 http://dox.sida.se/_layouts/si/UnhandledError.aspx?fra- meurl=&errorRedirect=true 74 Insatsnummer: 54020184 75 Insatsnummer: 10195 76 Insatsnummer: 55190036 77 Insatsnummer: 10121 78 Insatsnummer: 11016

125 Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför- ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säker- het, 2016-2017, s 5

126 För beräkningar gällande Sidas totala förvaltningskostnader i resultatredovisningen används verksamhetskostnader enligt resultaträkningen, tabell 7.1.1. Totala förvaltningskostnader inkluderar även de delar som finansieras av anslag 1.1 i enlighet med finansiella villkor i Sidas regleringsbrev samt avgiftsfinan- sierad verksamhet och externa medel (EU-finansiering). 105 Regeringskansliet, Kvinnor, fred & säkerhet. Sveriges nationella

handlingsplan för genomförande av FN:s säkerhetsråds-resolu-

tioner om kvinnor, fred och säkerhet 2016–2020. Artikel nr 16.024

ISBN 978-91-7496-470-7, s. 6. 106 Strategirapport Colombia 2017 107 Strategirapport Somalia 2017 108 Strategirapport för Myanmar 2017

109 ”Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför- ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säkerhet, 2016-2017”, s. 8. Tillgänglig på: http://dox.sida.se/GetFile.aspx?- fileId=2265214&redirect=true

110 Strategirapport för Myanmar 2017 111 Strategirapport för Somalia 2017 112 Strategirapport för Liberia 2017

113 Fördjupad strategirapport för Palestina 2017

114 Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför- ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säkerhet, 2016-2017, s. 10

115 Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför- ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säkerhet, 2016-2017, s.14-15

116 Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför- ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säkerhet, 2016-2017, s. 20

117 Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför- ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säkerhet, 2016-2017, s. 21

118 UN Women. Tercer Reporte de Progres para el Gobierno de Suecia,

Diciembre 2016

119 Fördjupad strategirapport för humanitärt bistånd genom Sida 2017

120 Strategi Hållbar Fred 2017-2022; Regional strategi för Sveri- ges utvecklingssamarbete med Mellanöstern och Nordafrika (MENA) 2016–2020; Strategi för Sveriges regionala utvecklings- samarbete med Afrika söder om Sahara 2016–2021; Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete avseende arbetet med de mänskliga rättigheterna, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022; Strategi för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016–2022.

121 Landstrategin för Irak hade inga rapporterade insatser under perioden

122 Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför- ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säkerhet, 2016-2017

123 Landstrategin för Irak hade inga rapporterade insatser 124 Sidas stöd till Sveriges Nationella handlingsplan för genomför-

ande av FN:s säkerhetsresolution om kvinnor, fred och säker- het, 2016-2017, s. 5

79 Insatsnummer: 12866

80 Insatsnummer: 10159 resp. 54020126

81 Insatsnummer: 10159 och 54020126 Beräkningsunderlag för prishalvering på P-stavar

82 Insatsnummer: 54020062

83 Insatsnummer: 54020062. GHIF Annual Meeting Material, Nov 7, 2018, s. 8 och 13.

84 Insatsnummer: 54020062. GHIF Presentation Material for Sida Meeting, October 8, 2018, s. 11

85 Insatsnummer: 54020144 ECC General Manager’s Presentation 19.06.2018, s. 23

86 http://dox.sida.se/GetFile.aspx?fileId=2268897&redirect=true 87 Insatsnummer: 54020127

88 Insatsnummer: 54020127

Sida/AGF Re-Guarantee Partnership Report as at 31st Decem-

ber, 2017, FINAL, s. 3 och 6 89 Insatsnummer: 54020111 90 Insatsnummer: 54020111

20180615 GCMCII Noteholder Meeting General Manager’s Pre- sentation, sid 6, 20-21, 23

91 Insatsnummer: 54020156

92 Insatsnummer: 54020156. MDIF Media Finance I (MMF) Quar- terly Report, June 30 2018, s 10-11.

93 Översyn av Expertgruppen för biståndsanalys. Statskontoret 2018:16.

94 OECD Development Co-operation Peer Review – Sweden 2018, kommande.

95 Pågående studier som ännu inte är beslutade eller publicerade. 96 http://eba.se/seminarier/#sthash.I2388E8m.dpbs

97 http://www.publishwhatyoufund.org/the-index/methodology/ 98 Beslut om fastställande av skyddsnivåer för Sidas informations-

klassificering

99 Delredovisning av jämställdhetsintegrering i myndigheter 2015–2017

100 Strategi för Sveriges globala utvecklingssamarbete avseende arbetet med de mänskliga rättigheterna, demokrati och rätts- statens principer 2018–2022, Strategi för Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar miljö, hållbart klimat och hav, samt hållbart nyttjande av naturresurser 2018–2022, Stra- tegi för Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018–2022, Strategi för Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar social utveckling 2018–2022, Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete för global jämställd- het samt kvinnors och flickors rättigheter 2018–2022

101 Uppföljning Jämställdhetsplan 2017–2018 102 Uppföljning Jämställdhetsplan 2017–2018 103 Strategirapport Palestina s. 12–13 104 VP SPF 2018 s. 1

Xxx

XXXXXX Qui omni qui cori aut anti ut et hit et, sim invenda di- onece sequia que moditate nimi, sequam fugit omnitis atectur atus esenimporum es magnat lant facerum quia cus explisit, au- danditi blaut alicid etur, tecum harum exerum nobisque magnis- ciis nonsequ aturibus volupta tioriatur acea volenis rem.

Resultatredovisning per tematiskt område

På den här testodlingen i Honduras har kaffebönderna ökat mellanrummet mellan kaffebuskarna och planterat gräs och träd som skuggar plantorna. Det skapar svalare och mer hållbara odlingar.

5. RESULTATREDOVISNING PER TEMATISKT OMRÅDE

I enlighet med Sidas regleringsbrev för 2018 lämnar Sida i detta kapitel en övergripande redovisning av resultat av verksamhet inom de områden som är listade till höger. Sidas verksamhet styrs inte av de tematiska områdena. Redovisningen utgår därför från målen i de strategier som styr Sidas verksamhet och analy- serna är till stor del baserade på de strategirapporter som läm- nats in under 2018.

Varje delkapitel inleds med ett antal bilder och diagram som utifrån tillgänglig statistik ger en övergripande bild av Sidas arbete inom området. Därefter följer en sammanfattande redo- visning och analys av resultat och förändringar som Sida bidragit till i olika kontexter. På grund av att arbetet inom varje strategi ser olika ut kan resultat från verksamheten inte aggregeras. Analysen sker därför utifrån exempel på resultat, Sidas prioriteringar i verksamheten samt utvecklingstrender och förändringar inom det tematiska området som har bäring på Sidas verksamhet. Varje delkapitel avslutas med Sidas bedömning av verksamheten inom det tematiska området under 2018. Bedömningen utgår från hur Sidas insatser gått inom respektive område, och inte utvecklings- trenden i stort.

Redovisningen baseras främst på strategirapportering men även på internationella rapporter, Sidas och utlandsmyndigheter- nas egna rapporter och utvärderingar samt dokumentation i Sidas insatshantering.

Kommentar till statistikbearbetningen i kapitlet

Sida använder OECD/DACs sektorsindelning och markörer för olika tematiska områden för att kunna samla och analysera data från de insatser som får stöd inom ramen för verksamheten. Användningen av policymarkörer respektive sektorkoder tjänar olika syften. En sektorkod anger vilket specifikt område en insats avser att stödja medan en policymarkör anger till vilken grad insatsen integrerar ett tematiskt perspektiv, som miljö och jäm- ställdhet, utifrån en tregradig skala. För varje insats finns det därmed en sektorkod angiven samt en eller flera policymarkörer.

I Sidas årsredovisning redovisas statistiken för de tematiska områdena utifrån den ovan beskrivna sektorsindelningen där ett fåtal områden kan innefatta samma sektorer. Detta betyder att det kan finnas överlappningar till exempel så redovisas forskning i årsredovisningen såväl som hälsoforskning inom området jämlik hälsa som inom området utbildning och forskning. För detaljerad definition av de tematiska områdena samt existerande överlapp- ningar se tabell 5.1 och 5.2 på nästa sida.

När det gäller området migration och utveckling så antogs OECD/DACs sektorkod först i juni 2018. Detta innebär att den sta- tistiska bearbetningen inom detta område inte är lika utförlig som inom resterande områden samt att rapporteringen 2018 skiljer sig från tidigare års rapportering. Tidigare år har Sida rapporterat på migrationsinsatser base rat på givna sökord vilket medfört att en bredd av insatser identifierats som migrationsrelevanta, medan sektorkoden ger en mer avgränsad bild. För ytterligare information om den nya sektorkoden och dess tillämpning se avsnitt 5.6.

RegleRIngSBReV

1 Mål och återrapporteringskrav

Tematisk redovisning av biståndsverksamheten

Sida ska i årsredovisningen lämna en övergripande redovis­ ning av resultat av verksamhet som bidrar till att uppfylla målet för det internationella biståndet. Sida ska lämna en redovisning av resultat för nedanstående områden: • Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens

principer. • Global jämställdhet.

• Miljö­ och klimatmässig hållbar utveckling och hållbart nyttjande av naturresurser.

• Fredliga och inkluderande samhällen.

• Inkluderande ekonomisk utveckling: produktiv syssel­ sättning med anständiga arbetsvillkor och Global Deal, hållbart företagande samt fri och rättvis handel och hållbara investeringar.

• Migration och utveckling. • Jämlik hälsa.

• Utbildning och forskning. • Humanitärt bistånd.

Redovisningen ska ske med utgångspunkt från strategimål på respektive områden, med fokus på de vanligast förekom­ mande målen.

Redovisningen ska omfatta biståndsverksamhet och effek­ ter som denna bedöms ha bidragit till. Härutöver ska redo­ visningen omfatta bedömning och analys av måluppfyllelse. Myndigheten ska eftersträva en struktur för redovisningen som möjliggör kontinuitet.

Tabell 5.1: Tematiska områden, mnkr

2018 2017 2016

Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 6 454 5 963 5 368

Fredliga och inkluderande samhällen 977 887 664

Inkluderande ekonomisk utveckling 4 391 3 779 2 614

Jämlik hälsa 2 209 2 175 1 793 Utbildning 1 144 850 806 Forskning 1 003 865 801 Humanitärt bistånd 4 391 4 034 3 894 Övriga sektorer 4 910 3 498 3 194 Överlappningar ­511 ­537 ­399 Totalt utfall 24 968 21 515 18 734

Tabell 5.4: Tematiska områden, mnkr

Tematiska områden OeCd/dAC sektorer

Mänskliga rättigheter, demokrati och

rättsstatens principer 151xx (Regering och civila samhället); 16061, 16065, 16066 (Övrig social infrastruktur)

Fredliga och inkluderande samhällen 152xxx (Konflikt, fred och säkerhet)

Inkluderande ekonomisk utveckling 31xxx (Jordbruk, skogsbruk och fiske); 240xx (Bankväsen &

finanstjänster); 250xx (Näringsliv); 220xx (Kommunikation); 23xxx (Energi); 32xxx (Industri, mineral och gruvdrift, byggande); 33xxx (Handel och turism); 210xx (Transport och magasinering); 1601x, 16020, 30, 40, 70, 80 (Övrig social infra­ struktur); 43040, 41, 42 (Flersektorstöd)

Jämlik hälsa 12xxx (Hälsa); 13xxx (Befolkning och reproduktiv hälsa)

Utbildning 11xxx (Utbildning)

Forskning 11182 (Forskning inom utbildning), 12182(Hälsoforskning),

23182 (Energiforskning), 31182(Jordbruksforskning), 31282(Forskning inom skogsbruk), 31382 (Forskning inom fiske), 32182 (Naturvetenskaplig och teknologisk forskning); 41082 (Natur och miljöforskning), 43082 (Forskning/Veten­ skapliga institutioner), 43092 (Forskningsstödjande åtgärder (Sida­specifik))

Humanitärt bistånd 720xx (Akut hjälp); 730xx (Återuppbyggnad och återanpass­

ning); 740xx (Katastrofförebyggande och katastrofberedskap)

Övriga sektorer 14xxx (Vatten och sanitet); 16050, 62, 63, 64 (Övrig social

infrastruktur); 41xxx (Miljöskydd utom 41082 (Natur och miljöforskning)); 43010, 30, 31, 32, 81 (Flersektorstöd); 5xxxx (Generellt budgetstöd och livsmedelsbistånd); 9xxxx(Admi­ nistrativa kostnader och ospecificerat)

Överlappnigar 11182 (Forskning inom utbildning), 12182 (Hälsoforskning),

23182 (Energiforskning), 31182 (Jordbruksforskning), 31282 (Forskning inom skogsbruk), 31382 (Forskning inom fiske), 32182 (Naturvetenskaplig och teknologisk forskning) Tabell 5.2: Tematiska områden, procent

2018 2017 2016

Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 25,9% 27,7% 28,7%

Fredliga och inkluderande samhällen 3,9% 4,1% 3,5%

Inkluderande ekonomisk utveckling 17,6% 17,6% 14,0%

Jämlik hälsa 8,8% 10,1% 9,6% Utbildning 4,6% 4,0% 4,3% Forskning 4,0% 4,0% 4,3% Humanitärt bistånd 17,6% 18,7% 20,8% Övriga sektorer 19,7% 16,3% 17,0% Överlappningar ­2,0% ­2,5% ­2,1% Totalt utfall 100% 100% 100%

Tabell 5.3: policymarkörer (Huvudsyfte och delsyfte), procent

2018 2017 2016

Miljö (Huvudsyfte) 13,8% 13,7% 12,6%

Miljö (Delsyfte) 35,8% 30,5% 30,8%

Global jämställdhet (Huvudsyfte) 22,7% 20,8% 18,7%

Global jämställdhet (Delsyfte) 65,6% 68,4% 69,3%

Fred och säkerhet­policymarkören (Huvudsyfte) 8,8% 7,9% 6,8%

Demokratiska styrelseskick

Vikten av att bygga upp effektiva och transparenta institutio-

In document Sidas årsredovisning 2018 (Page 61-69)