Väsentliga händelser

6.1.1 Resultatmål

Resultatmål/uppdrag

Genom utveckling av näringslivet, stärkt handel och besöksnäring samt goda möjligheter till vidareutbildning för vuxna skapas tillväxt och fler jobb. En attraktiv kommun, fortsatt bostadsbyggande, god miljö, levande stad, kransorter och landsbygd är också viktiga förutsättningar för ortsutveckling.

6.1.2 Väsentliga händelser

Antalet hushåll med utbetalt försörjningsstöd har ökat sedan 2012. Antalet unga hushåll har minskat och legat på en stadig nivå under 2013. Det är fler män/pojkar som uppbär försörjningsstöd än kvinnor/flickor. Detta stämmer väl överens med andra kommuner.

Kostnaderna för försörjningsstöd ökade vilket socialnämnden prognostiserade 2012.

Socialnämnden har aktivt arbetat med att så många som möjligt ska delta i jobb- och utvecklingsgarantin och i slutet av 2013 uppnåddes en rekordnivå på 424 personer vilket sänkte kostnaderna för en månad med ca 1,6 miljoner, för hela 2013 sänktes kostnaderna med ca 3,3 miljoner.

Flen och Vingåker har en större ökning av bidragsmottagare i kommunen än Katrineholm (Källa: Öppna jämförelser). Eskilstuna har inte lämnat uppgifter till öppna jämförelser. Även kostnaden per invånare är lägre i Katrineholm än i Flen och Vingåker (Flen 361 kr, Vingåker 128 kr och Katrineholm 76 kr). Personalkostnaden för försörjningsstöd har minskat i Katrineholm med 3,3 % medan den har ökat i Flen med 9,5 % och Vingåker 5,8%

Under första halvåret var det fler som blev självförsörjande främst genom Arbetslinjen, dock nåddes inte förväntad målnivå. I slutet av året försämrades resultatet. Arbetslinjen 2.0 påbörjas under 2014. Ett annat skäl är att arbetslösheten i Södermanland är fortsatt hög, i synnerhet Katrineholm, Flen och Eskilstuna. Många av de som uppbär försörjningsstöd är unga, utrikesfödda eller långtidsarbetslösa vilket gör att de har svårare att få arbete. Hos socialnämnden finns i snitt cirka 700 arbetslösa varje månad som inte har ersättning eller aktivitet hos Arbetsförmedlingen, dessa personer ska remitteras till Viadidakt eller föreslås till Arbetslinjen. Socialnämnden har bland annat tagit fram 350 cv till Arbetslinjen och remitterat 171 personer (101 män och 70 kvinnor) till Viadidakt och därmed bidragit till att fler ska bli självförsörjande. För att nå bättre resultat måste Viadidakt få ut fler personer i arbete eller studier. Alla ungdomar remitteras till Viadidakt. Varje månad tillkommer ca 70 nya ärenden hos försörjningsstöd, oftast tillkommer fler än vad som avslutas vilket gör att det måste finnas en hög mottagningskapacitet hos Viadidakt, i annat fall kommer fler bli långtidsarbetslösa och kostnaderna permanentas på en hög nivå. Det går inte att jämföra åtagandet med andra kommuner dock kan konstateras att både Flen och Eskilstuna har hög arbetslöshet och invandring samtidigt som kostnaderna för försörjningsstöd är höga.

Arbetslinjen 2.0 kan bidra till bättre måluppfyllelse. Arbetslinjen är den enskilt bästa arbetsmarknadsåtgärd som vidtagits i kommunen. Om Arbetslinjen inte genomförts hade fler

30

varit aktuella hos försörjningsstöd och kostnaderna varit ännu högre.

Jobbstimulansen inom det ekonomiska biståndet infördes juli 2013 och kommunerna ska av staten kompenseras för kostnaderna. Det finns fortfarande ingen information om hur återsökningen ska gå till och om kompensationen även gäller de administrativa kostnaderna.

Socialförvaltningen har märkt att hushåll som tidigare skulle ha blivit självförsörjande fortsätter att vara aktuella vilket kommer att påverka arbetsbelastningen. Om ökningen fortsätter kan det innebära att fler socialsekreterare måste anställas vilket kommer att öka kostnaderna. Om en utökning av personal inte sker kommer det försämra personalens arbetsmiljö med ökade risker för sjukskrivningar och sämre arbetsprestation vilket påverkar kvalité och resultat. I juli 2013 infördes jobbstimulansen inom det ekonomiska biståndet. Socialnämnden förväntar sig en ökning av ärenden eftersom de som arbetar kan räkna bort 25 % av nettoinkomsten. Under 2013 har ca 10 hushåll som tidigare hade blivit självförsörjande fortsatt att vara aktuella. Den siffran kommer sannolikt att öka under 2014. Socialnämnden kommer att återsöka för 2013 års kostnader under 2014.

Andelen nyanlända ökade drastiskt främst mellan januari och oktober vilket ledde till att verksamheten fick omprioritera sina resurser. För att nyanlända skulle få sina behov tillgodosedda och för att underlätta samverkan fördes ansvaret för nyanlända från mottagningen till försörjningsstöd. I början arbetade en handläggare med uppdraget men utökades till två socialsekreterare.

6.1.3 Åtaganden

Åtaganden (Månad) Beskrivning Utfall Senaste

kommentaren Andelen med

försörjningsstöd som går vidare till studier eller arbete ska öka

SOCN, VIAN Målnivå: Öka Källa: Treserva egen mätning

0,15% Det är betydligt färre

som fått arbete eller gått vidare till studier.

Genom

jobbstimulansen blir färre självförsörjande eftersom 25% av nettolönen ska räknas bort som inkomst.

Regeringen har aviserat att pengarna ska kunna återsökas men tidigast 2014.

Genom att färre blir självförsörjande ökar antalet ärenden på sikt.

Andelen med försörjningsstöd som går vidare till studier eller arbete ska öka

SOCN, VIAN Målnivå: Öka Källa: Treserva egen mätning

0,8% Antalet ärenden som

gått vidare till egen försörjning uppgår till ca 2,9%. En ökning av arbetslösa utan ersättning har skett i mars och uppgår till 763 personer. För att kunna få fler till egen försörjning måste situationen på arbetsmarknaden bli

31

Åtaganden (Månad) Beskrivning Utfall Senaste kommentaren bättre samt att fler börjar studera. Ett behov som finns är att enskilda som inte klarar långa utbildningar kan beredas möjlighet till yrkesutbildningar. Det är betydligt svårare att få arbete om den enskilde saknar utbildning.

Arbetslösheten och ungdomsarbetslöshet

Totalt 17 personer har blivit fattat beslut om totalt 20 anställningar.

Arbetsförmedlingen avgör vilka som kan bli aktuella för trygghetsanställning Källa: Egen mätning, Socialstyrelsens statistk. Per månad mäts utbetalt stöd (tkr), antal hushåll totalt med stöd samt antal hushåll 18-24år med stöd. Per delår och årligen mäts också andel kvinnor och män i

befolkningen med försörjningsstöd

5 356tkr Ingen ökning av

utbetalt bistånd eller antalet ärenden skedde mellan augusti och september, dock utbetalades ett högre bistånd i år än för 2013. Antalet barn har ökat med 39 sedan augusti och uppkommer nu till 1083 barn. Detta beror på

anhöriginvandringen.

Åtaganden (Delår) Beskrivning Utfall Senaste

kommentaren Fler personer med

försörjningsstöd ska erbjudas

yrkesutbildningar

SOCN, VIAN Målnivå: Öka Källa Egen mätning i samarbete med Viadidakt

32

Åtaganden (År) Beskrivning Utfall Senaste Källa: SKL:s mätning Insikt. KKiK mått 35

Alkoholhandläggaren har i år haft en krögarträff Katrineholm. I maj genomfördes en tvådagarsutbildning i ämnet för KFV-regionens

restauranganställda.

Samverkan sker med övriga

alkoholhandläggare i länet varför deltagare även kan erbjudas plats utanför kommunen.

Medborgarna ska ha goda möjligheter att delta i kommunens utveckling

Samtliga nämnder Målnivå: Index 46 Källa: KKiK mått 15.

Index för hur väl kommunen möjliggör för medborgarna att delta i kommunens utveckling.

37 Medelvärde KKiK

2013: 50%

Socialförvaltningen ingår i kommunens gemensamma synpunktshantering.

Två synpunkter har lyfts som goda exempel.

Socialförvaltningen deltog i kommunen kommunkoncernmäss a med olika

föreläsnignar där medborgarna även bjöds in till att ställa frågor i samband med föreläsningarna.

Minskad klimatpåverkan utsläpp av koldioxid per invånare ska minska

Samtliga nämnder och bolag