P L A N B E S K R I V N I NG
Detaljplan för kvarteret Norra Husby 9:1m fl i Vagnhärad, Trosa kommun.
Planområdets läge
LAGAKRAFTHANDLING
Upprättad i augusti 2014
Planområde
HANDLINGAR
Detaljplaneförslaget omfattar:
• Plankarta med bestämmelser i skala 1:400 (A1)
• Illustration i skala 1:400 (A1)
• Planbeskrivning
• Granskningsutlåtande
• Fastighetsförteckning
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syftet med planen är att skapa förtäta och att skapa nya bostäder inom kvarteret Norra Husby 9:1 i Vagnhärad. Det planerade tillskottet av bostäder ska utgöra ett komplement till omgivningens befintliga bostadsbestånd och boendemiljöer.
Planförslaget innebär att ca 28 lägenheter tillskapas i 2 flerfamiljshus i tre respek- tive fyra våningar i södra.
HANDLÄGGNING
Planprocessen enligt Plan- och bygglagen
Detaljplanering regleras av Plan- och bygglagen 2010:900 och består av olika skeden vilka redovisas i nedanstående bild. Mellan planuppdrag och samråd arbe- tas en planhandling fram. Den samråds sedan med sakägare, myndigheter, före- ningar m fl. Efter samrådet redovisas och bemöts inkomna synpunkter i en sam- rådsredogörelse och ett reviderat förslag skickas ut på granskning. Efter gransk- ningen redovisas och bemöts inkomna synpunkter igen och ett slutligt reviderat förslag antas därefter av Kommunfullmäktige. När detaljplanen vunnit laga kraft kan genomförandet påbörjas och planen gäller till dess att den i framtiden eventu- ellt ändras. Nedan redovisas var den här detaljplanen befinner sig i planproces- sen.
PLANDATA
Lägesbestämning, avgränsning och areal
Planområdet är beläget i Vagnhärads centrala del. Området ligger utmed Gnesta- vägen och avgränsas av bostadsområden samt av Vagnhärads torg väster om.
Planområdet omfattar ca 1 ha.
Markägoförhållanden
Fastigheter som ingår ägs av Trobo, Trosabygdens Bostäder AB, samt Trosa kommun.
GÄLLANDE PLANER OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Riksintressen
Området är beläget inom område som berörs av riksintresse för kulturmiljövården, Trosaåns dalgång. Riksintressets kärnvärden bedöms inte påverkas negativt vid ett genomförande av detaljplanen.
Översiktplan
Området finns markerat som tänkbart boendeområde i gällande översiktsplan, Översiktsplan 2010, för Trosa kommun.
Detaljplaner
Gällande detaljplaner inom området är, P 73-12, Vagnhärads stationssamhälle, Norra Husby området, P 58-12 för Vagnhärads stationssamhälle, norra delen, samt P 71-4, Vagnhärads stationssamhälle.
Förenlighet med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken
Planen bedöms vara förenlig med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken. Området bedöms inte vara känsligt ur ekologisk synpunkt och kan inte heller anses ha betydelse från allmän synpunkt på grund av särskilda naturvärden eller kulturvärden.
Behovsbedömning
En behovsbedömning för att utreda behovet av miljöbedömning av detaljplanen har gjorts av samhällsbyggnadskontoret. Behovsbedömningen konstaterar att pla- nens genomförande inte innebär risker för människors hälsa, överskridande av miljökvalitetsnormer eller strider mot berörda riksintressens kärnvärden.
Detaljplanen bedöms sammantaget inte förorsaka någon betydande miljöpåver- kan, varför någon särskild miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen 5 kap § 18 inte heller behöver upprättas. Samråd har skett med länsstyrelsen vil- ken delar kommunens uppfattning.
Kommunala beslut i övrigt
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade om planuppdrag 2012-09-11, § 78.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Mark och vegetation
Planförslaget möjliggör en förtätning av ett befintligt bostadsområde.
Geotekniska förhållanden
Vagnhärad är till stor del byggt på gammal sjöbotten. I tidigare angränsande pro- jekt har geotekniska undersökningar genomförts, således är förhållandena över- siktligt kända. Vid genomförandet av planen ska de geotekniska förhållandena beaktas och ytterligare utredas.
Fornlämningar och byggnadsminnen och kulturmiljövärden
Vagnhärad är en synnerligen fornlämningsrik tätort dock finns inga kända fornläm- ningar eller byggnadsminnen finns inom eller i direkt anslutning till planområdet.
Markradon
Planområdet ligger inom normalriskområde för markradon.
Ledningar
Ett ledningsstråk för fjärrvärme finns genom områdets norra del. Några luftled- ningar finns inte inom planområdet.
Buller
Gällande gränsvärden för buller ska uppfyllas inom planområdet. Planområdet angränsar till Vagnhärads torg och Gnestavägen som utgör ett stråk för såväl per- sonbilar som kollektivtrafik. De riktlinjer för bullerkrav som råder ska uppfyllas för byggnationen. På plankartan redovisas detta i form av bestämmelser.
BEBYGGELSEOMRÅDEN
Bostäder
Planområdet angränsar i öster till ett småhusområde samt i söder till flerfamiljshus.
I väster ligger Vagnhärads torg.
Kommersiell och offentlig service
Planområdet ligger i direkt anslutning till Vagnhärads torg med sina butiker. Inom en radie av 1 km ligger Fagerängsskolan, Fornbyskolan samt Hedebyskolan.
FRIYTOR
Naturmiljö och rekreation
Inom gång- och cykelavstånd till planområdet finns Lånestaheden som är ett Natu- ra 2000-område som avses omvandlas till kommunalt naturreservat. I närheten finns även pulkabacke, Safirens badhus samt Hedebyhallens idrottsanläggningar.
GATOR, TRAFIK Omgivande gatunät
Området trafikförsörjs från Biblioteksvägen via Gnestavägen och Centrumvägen.
Gång- och cykeltrafik
En separerad GC-väg går längs Gnestavägen. Mindre gångväg genom bostads- området
Kollektivtrafik
Kollektivtrafik i form av busshållplatser finns i direkt anslutning till planområdet.
Från Vagnhärad avgår regionaltåg till Södertälje – Stockholm och till Nyköping – Norrköping. Restiden med tåg till Stockholm från Vagnhärad är knappt 40 minuter och till Nyköping ca 30 minuter. Vagnhärads station är belägen på gång- och cy- kelavstånd från planområdet. Vid stationen finns även infartsparkering för bil.
PLANFÖRSLAGET
Syftet med planen är att skapa möjligheter för bostäder i form av ca 28 hyresrätter.
De planerade tillskottet av bostäder ska utgöra ett komplement till omgivningens befintliga bostadsbestånd och boendemiljöer.
BEBYGGELSEOMRÅDEN
Bostäder
Planförslaget innebär att totalt ca 28 lägenheter tillskapas i två flerfamiljshus i tre till fyra våningar.
Byggnaderna föreslås placeras längs med respektive vinkelrätt mot Gnestavägen.
Mindre förrådsbyggnader placeras ut som karaktärsgivande element och utgör även en rumsbildande och avskärmande funktion. Entréer nås från gården respek- tive gata.
Volymskiss från Gnestavägen
Gestaltning
Gestaltningen för området föreslås vara tidsenlig, enkel men samtidigt intresse- väckande med hög arkitektonisk kvalitet i tanke och utformning. För en varierad boendemiljö ska uppnås föreslås flerfamiljshus i olika höjder och volymer där ka- raktären hålls ihop genom skala och gestaltning. Småstadskaraktär eftersträvas med tydliga byggnadsvolymer och intima mellanrum och där en tydlighet mellan offentliga- och privata ytor finns. Utemiljön ska utformas omsorgsfullt där gårds- byggnader, markmaterial, belysning och planteringar omsorgsfullt komponeras till en helhet.
Byggnadsteknik
Byggnaderna ska uppföras enligt Boverkets byggregler om bl a brandsäkert byg- gande, vilket säkerställs i kommande bygglovsprövning.
FRIYTOR
Lek och rekreation
Plats för spontanlek finns inom fastigheten.
GATOR, TRAFIK
Biltrafik
Tillfart till den nya bebyggelsen avses ske från Biblioteksvägen.
Gång- och cykeltrafik
En befintlig gång- och cykelväg finns längs Gnestavägen. Inom området sker gång- och cykeltrafik längs Biblioteksvägen.
Parkering, angöring och utfarter
Planområdet angörs direkt från Biblioteksvägen. Utmed övriga vägar tillåts ingen tillfart för biltrafik.
Inom planområdet ska ett parkeringstal på 1,3 tillämpas utöver gästparkeringar samt handikapparkering. Därutöver tillkommer de befintliga bostädernas parker- ingar.
STÖRNINGAR
Skuggning
Den tillkommande bebyggelsen kommer inte att generera några särskilda skugg- ningseffekter för intilliggande fastigheter. Oro för detta har framförts under samråd och granskning. Det befintliga husets effekter kommer att kvarstå och utöver dem är effekten ringa vilket redovisas i nedanstående solstudie.
Buller
För nybebyggelse skall Riksdagens riktvärden för högsta tillåtna bullernivå uppfyl- las. Detta innebär, bland annat, att ekvivalentvärdet för utomhusbuller från biltrafik får vara högst 55dB (A) mot fasad (Infrastrukturpropositionen 1996/97:53). Förtyd-
taket kan förebygga risken för bullerstörning. Slutlig utformning avgörs dock i samband med genomförandet.
Markradon
Planområdet ligger inom normalriskområde för markradon.
Störningar från verksamheter
Den nya bostadsbebyggelsen planeras på ett sådant sätt att en god bostadsmiljö kan åstadkommas, såväl vad avser buller, eventuella föroreningar, stoft och lukt.
TEKNISK FÖRSÖRJNING
Vatten och avlopp
Området skall anslutas till det kommunala VA-nätet.
Dagvatten
Överskott på dagvatten som inte sjunker undan rinner längs med terrängens lut- ning längs planens västra sida eller mot kringliggande gator och leds bort i kom- munala dagvattenledningar i Biblioteksgatan.
I Trosa kommuns vatten- och avloppspolicy (Vatten- och avloppspolicy för Trosa kommun, antagen av kommunfullmäktige 090311) sätts ambitionsnivå för hanter- ing av dag- och dränvatten. De viktiga punkterna i samband med nybebyggelse är;
utjämnad avrinning; god hydrologisk balans; avdunstning, förhindra vattenskador, förhindra förorening, synliggöra vattenprocesserna kostnadseffektivitet.
En bestämmelse som reglerar att dagvatten ska omhändertas och fördröjas på kvartersmark har införts i detaljplanen. Vid planens genomförande ska en mer de- taljerad utredning av dagvattenhantering göras i samråd med kommunens teknis- ka enhet.
Värme
Byggnader skall vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att under- lätta konvertering till alternativa värmekällor som byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, exempelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor skall eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar uppvärmning. Fjärrvärmeanslutning är möjlig i denna byggnation.
Elförsörjning
Allmänna elledningar för distribution finns i anslutning till området.
Avfall
Sophanteringen skall lösas i samråd med Trosa kommun och i övrigt enligt kom- munens renhållningsstadga.
Bredband
Samtliga lägenheter ska ha möjlighet att ansluta fibernät.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark.
Kommunen är huvudman för parkmark och till planområdet gränsande gatumark.
Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersätt- ning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljpla- nen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ing- en rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade.
SÄRSKILDA PERSPEKTIV I PLANERINGEN
Planläggningen av fastigheten syftar till att skapa en långsiktigt hållbar miljö - så- väl socialt som bebyggelsemässigt.
Med närhet till centrum och service skapas goda möjligheter för ett attraktivt och hållbart boende. Mycket finns inom gångavstånd vilket gynnar ett vardagsliv utan bil. På detta sätt gynnar förtätning av centrala delar av staden också jämställdhe- ten då undersökningar visar att kvinnor och unga i högre grad väljer att gå, cykla eller åka kollektivt för vardagliga ärenden.
Tryggheten bygger bland annat på att människor har lätt för att lära känna igen men också lära känna varandra. Igenkännandet bygger sociala nätverk som bryg- gar över generationsgränser. För barn är det en trygghet att vuxna finns i utemiljön och har ett öga på leken. För vuxna är det en trygghet att känna de barn som är ute i näromgivningen. Bebyggelsen är samlad utmed stråk som har god kontakt med fönster och entréer. Det bidrar till trygghet när man rör sig i området, inte minst kvällstid.
Samtidigt som planläggningen av området skapar en bra bostadsmiljö inom kvar- tersmark bibehålls de kvaliteter för Vagnhäradsborna som idag finns i området.
Möjligheten att röra sig inom Vagnhärads centrum kommer att finnas kvar och den tillkommande bebyggelsen stärker den nyligen omgjorda torgmiljön.
REDOVISNING AV PLANENS GENOMFÖRANDE
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Tidplan
Samråd hösten 2013
Granskning vintern 2013-2014
Godkännande av Samhällsbyggnadsnämnden våren 2014 Antagande av Kommunfullmäktige sommaren 2014
Laga kraft sommaren 2014
Tidplanen är preliminär och kan ändras. Den gäller förutsatt att inget oförutsett händer.
Genomförandetid
Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersätt- ning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljpla- nen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ing- en rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade.
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap
Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark och svarar för byggnader och anläggningar inom denna.
Kommunen är huvudman för parkmark och angränsande gatumark. Kommunen svarar för va-ledningar fram till kvartersmark.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR
Fastighetsrättsliga åtgärder föranledda av detaljplanen initieras och bekostas av fastighetsägaren till Norra Husby 9:1 och handläggs av Lantmäterimyndigheten i Södermanland.
EKONOMISKA FRÅGOR
Alla kostnader för upprättande och genomförande av detaljplanen åligger ägaren av fastigheten Norra Husby 9:1.
Fastighetsägaren initierar och bekostar geotekniska undersökningar för val av grundläggning av tillkommande bebyggelse.
Bygglov hanteras av Trosa kommun men söks och bekostas av fastighetsägaren till Norra Husby 9:1
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN M FL
Medverkande tjänstemän Linda Axelsson, planchef
Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef
Medverkande konsulter
Peter Lingstrand, arkitekt Sydark Konstruera AB
Trosa kommun
Samhällsbyggnadskontoret
Linda Axelsson Planchef
