GNS Järnväg – Minnesanteckningar från möte nr 10 Tid: 2014-11-11. Start med samling kl 09.30 och avslut ca kl 15.00. Plats:

(1)

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2014/1330 2014-11-20

Projektnummer Sidor

[Projektnummer] 1(4)

Trafikverket

781 89 Borlänge

Besöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010-123 50 00 Telefon: 0771 - 921 921 trafikverket@trafikverket.se www.trafikverket.se

Helena Höök Samhällsbehov Direkt: 010-123 5887 Mobil: 070-601 5664 helena.hook@trafikverket.se

TDOK 2010:29 Mall_PM v 2.0

GNS Järnväg – Minnesanteckningar från möte nr 10

Tid: 2014-11-11. Start med samling kl 09.30 och avslut ca kl 15.00.

Plats: Arbetsmiljöverkets Distriktet i Stockholm. Drottningholmsvägen 37.

Närvarande:

Carl-Axel Sundström, Arbetsmiljöverket Bengt Ohlin, Arriva

Håkan Sjöström, Branschföreningen Tågoperatörerna, BTO Stefan Halldén, Jernhusen

Niklas Andersson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer, FSJ Christer Ångström, Riksförbundet enskilda vägar, REV

Claes Elgemyr, Transportstyrelsen Göran Ahlén, Trygg-Hansa Irene Sellin, Trygg-Hansa Stefan Björkqvist, Trafikverket Helena Höök, Trafikverket Erik Norrgård, Trafikverket Ing-Marie Vestrin, Trafikverket

Förhindrade

Ronny Fredriksson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer, FSJ Robert Röder, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer, FSJ Eva Linmalm, Transportstyrelsen

Leif Kronkvist, Riksförbundet enskilda vägar, REV Peter Sjöquist, Branschföreningen Tågoperatörerna, BTO

Inbjudna:

Peter Forsberg, Trafikverket Susanne Kallman, Trafikverket Helena Rådbo, Trafikverket

Öppnande

Erik hälsade alla välkomna och förklarade mötet för öppnat.

Carl-Axel och hans chef Karin presenterade Arbetsmiljöverket och dess verksamhet.

Visionen är att ”Alla kan och vill skapa en bra arbetsmiljö”. De är indelade i 5 regioner och har 220 inspektörer, vilket är betydligt färre än för fem år sen. Rekrytering av flera

inspektörer pågår. Uppdraget är främst att se till att arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftningar följs.

En kort presentationsrunda genomfördes.

(2)

TRV 2014/1330 2014-11-20

Projektnummer Sidor

Trafikverket

781 89 Borlänge

- Inventering av övriga frågor Inga övriga frågor anmäldes.

- Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes.

- Godkännande av föregående mötes minnesanteckningar Minnesanteckningarna godkändes.

Trafiksäkerhetsläget, Claes Elgemyr, Transportstyrelsen

Claes presenterade (se bilaga) antalet omkomna i järnvägsdrift t o m tertial 2, 2014 där 66 personer omkommit att jämföra med 75 personer 2013.

Antal avlidna i tunnelbanetrafik där 6 personer har omkommit årets åtta första månader att jämföra med 6 personer 2013.

Antal avlidna i spårvägstrafik. Inga avlidna 2013 eller t o m 2014-09-19.

Trenden för allvarliga plankorsningsolyckor liksom de omkomna i plankorsningsolyckorna ökar.

En diskussion fördes om plankorsningar och hur beslut om skydd fattas.

Strategin är att så långt möjligt bygga bort plankorsningar. Kan man inte bygga bort måste skydden i plankorsningarna vara optimala. Trafikverket kommer nu se över regelverken för plankorsningar.

GNS Järnvägs arbetssätt

- Expertgrupper – bemanning, igångsättning, Erik Norrgård

Alla ombads se över listan, som mailas, på expertgrupperna och dess bemanning och meddela Helena senast 25 november.

En diskussion fördes om att trafiksäkerhetsrapporten som infrastrukturförvaltare och järnvägsföretag årligen levereras till Transportstyrelsen kan förädlas och bli en svensk rapport som bättre kan användas. Kanske en grupp som Transportstyrelsen

sammankallar? Claes tog med sig frågan hem.

- GNS och FRI, redovisning av förslaget från arbetsgruppen, Erik Norrgård och Håkan Sjöström

Erik presenterade det uppdrag som arbetsgruppen fick på förra mötet. Han presenterade också en bild som arbetsgruppen arbetat fram och som visar vad som ligger på

organisationsnivå och på gemensam nivå. I GNS Järnväg är angreppssättet att samverka på en mer övergripande nivå, bredare och samhällelig. FRI samverkar på en mer operativ nivå där syftet är att hantera gemensamma trafiksäkerhetsrisker.

Ett förslag är att gruppernas möten synkroniseras bättre där grupperna har en del av mötet

var och en för sig och en del för mötet som är gemensamt för båda grupperna.

(3)

TRV 2014/1330 2014-11-20

Projektnummer Sidor

Trafikverket

781 89 Borlänge

Arbetsmiljöverkets vistelse i spår, Claes Elgemyr

Claes informerade om den rekommendation som SHK har lämnat om att det är svårt för Arbetsmiljöverket att genomföra tillsyn i spåren då de inte har utbildning för att vistas i spår. En lösning är att gå Trafikverket Järnvägsskolans utbildning för vistelse i spår.

Därefter kan man vistas i spåren med ledsagare. Ing-Marie tar med sig frågan hem och stämmer av vilka krav som ställs och informerar Carl-Axel om vad man får och inte får göra.

Restrail – avrapportering, Helena Rådbo

Helena rapporterade från projektet Restrail (se bilaga) som pågick från oktober 2011 till september 2014. 17 partners från 11 länder har deltagit och uppgiften har varit att ta fram åtgärder mot både suicid och spårspring. En workshop kommer anordnas i Stockholm den 2 december, meddela Helena Rådbo om intresse finns att delta. Projektets slutrapport delades ut. Läs mer om projektet på www.restrail.eu

2015 års möten

Förslag till mötesdatum för 2015 kommer delges gruppen inom kort. Helena och Erik tar fram förslag till mötesdatum som är koordinerade med FRI.

Tema: Indikatorer, mått och mätningar - Inledning, Erik Norrgård

Erik inledde med att berätta syftet för temat. Det handlar om att få en inblick i vad CSM Mon och CSI är för något och därefter utbyta erfarenheter om hur man kan arbeta med dem.

- Vad är Common Safety Monitoring, CSM Mon? Claes Elgemyr, Transportstyrelsen

Claes informerade om att förordningen träder i krafft 2013-06-07 och gäller för järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare samt enheter som ansvarar för underhåll.

Skälet är att ha kontroll på strukturella delsystem och övervaka att åtgärder får rätt sätt. Se bilaga.

- Vad är Common Safety Indicators, CSI? Susanne Kallman, Trafikverket Susanne berättade om att det är de gemensamma säkerhetsindikatorerna som rapporteras årligen till Transportstyrelsen. Direktivet 2009/149/EG beskriver vilka de är. Se bilaga.

- Vars och ens arbete – Erfarenhetsutbyte av hur man kan arbeta med

Common Safety Indicators, CSI och Common Safety Monitoring, CSM Mon?

Alla

CSM Mon gäller från den 27 maj 2013. Erfarenheter utbyttes om hur man kan arbeta med CSI och CSM Mon.

- Mäter händelser med leverantörer. När det avviker tas ett möte med leverantören.

(4)

TRV 2014/1330 2014-11-20

Projektnummer Sidor

Trafikverket

781 89 Borlänge

- Är inte riktigt så långt framme som man önskat.

- Plankorsningar, var har vi de farligaste? En genomgång behövs för att veta vilka risker de medför

- Expertgrupperna är spännande att följa utvecklingen för. Erfarenheterna från dem på väg är att det driver områdena framåt.

- Övervakning är inget trevligt ord. Har samlat alla dokument och beskriver processer, indikatorer, revisioner och egenkontrollen. Använder Synergi som verktyg.

- Ökad samverkan. Branschrådet ger information om förändringar. Det kan förbättras så att förändringar, nya förordningar m m kommer ut och att systemet hålls ihop på ett bra sätt.

- Mäter mycket och har många indikatorer.

- Arbetar med CSM-RA på bredden. OSPA-indikatorn följs och går den åt fel håll kan det härledas till brister i ledarskap m m.

- Har en kontrollprocess.

- Behovet av Nollvision på byggarbetsplatser.

- Summering av temat, Erik Norrgård

Erik summerade temat med att det är bra att öppet och ärligt utbyta erfarenheter. Det har efterlysts information om förändringar i regler, förordningar m m. Ett förslag är att CSM- Mon och CSI blir ett block på nästa säkerhetskonferens.

GNS Järnväg – Minnesanteckningar från möte nr 10 Tid: 2014-11-11. Start med samling kl 09.30 och avslut ca kl 15.00. Plats:

GNS Järnväg – Minnesanteckningar från möte nr 10

Tid: 2014-11-11. Start med samling kl 09.30 och avslut ca kl 15.00.

Plats: Arbetsmiljöverkets Distriktet i Stockholm. Drottningholmsvägen 37.

Öppnande

Erik hälsade alla välkomna och förklarade mötet för öppnat.

Carl-Axel och hans chef Karin presenterade Arbetsmiljöverket och dess verksamhet.

Visionen är att ”Alla kan och vill skapa en bra arbetsmiljö”. De är indelade i 5 regioner och har 220 inspektörer, vilket är betydligt färre än för fem år sen. Rekrytering av flera

inspektörer pågår. Uppdraget är främst att se till att arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftningar följs.

En kort presentationsrunda genomfördes.

- Inventering av övriga frågor Inga övriga frågor anmäldes.

- Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes.

- Godkännande av föregående mötes minnesanteckningar Minnesanteckningarna godkändes.

Trafiksäkerhetsläget, Claes Elgemyr, Transportstyrelsen

Claes presenterade (se bilaga) antalet omkomna i järnvägsdrift t o m tertial 2, 2014 där 66 personer omkommit att jämföra med 75 personer 2013.

Antal avlidna i tunnelbanetrafik där 6 personer har omkommit årets åtta första månader att jämföra med 6 personer 2013.

Antal avlidna i spårvägstrafik. Inga avlidna 2013 eller t o m 2014-09-19.

Trenden för allvarliga plankorsningsolyckor liksom de omkomna i plankorsningsolyckorna ökar.

En diskussion fördes om plankorsningar och hur beslut om skydd fattas.

Strategin är att så långt möjligt bygga bort plankorsningar. Kan man inte bygga bort måste skydden i plankorsningarna vara optimala. Trafikverket kommer nu se över regelverken för plankorsningar.

GNS Järnvägs arbetssätt

- Expertgrupper – bemanning, igångsättning, Erik Norrgård

Alla ombads se över listan, som mailas, på expertgrupperna och dess bemanning och meddela Helena senast 25 november.

En diskussion fördes om att trafiksäkerhetsrapporten som infrastrukturförvaltare och järnvägsföretag årligen levereras till Transportstyrelsen kan förädlas och bli en svensk rapport som bättre kan användas. Kanske en grupp som Transportstyrelsen

sammankallar? Claes tog med sig frågan hem.

- GNS och FRI, redovisning av förslaget från arbetsgruppen, Erik Norrgård och Håkan Sjöström

Erik presenterade det uppdrag som arbetsgruppen fick på förra mötet. Han presenterade också en bild som arbetsgruppen arbetat fram och som visar vad som ligger på

organisationsnivå och på gemensam nivå. I GNS Järnväg är angreppssättet att samverka på en mer övergripande nivå, bredare och samhällelig. FRI samverkar på en mer operativ nivå där syftet är att hantera gemensamma trafiksäkerhetsrisker.

Ett förslag är att gruppernas möten synkroniseras bättre där grupperna har en del av mötet

var och en för sig och en del för mötet som är gemensamt för båda grupperna.

Arbetsmiljöverkets vistelse i spår, Claes Elgemyr

Claes informerade om den rekommendation som SHK har lämnat om att det är svårt för Arbetsmiljöverket att genomföra tillsyn i spåren då de inte har utbildning för att vistas i spår. En lösning är att gå Trafikverket Järnvägsskolans utbildning för vistelse i spår.

Därefter kan man vistas i spåren med ledsagare. Ing-Marie tar med sig frågan hem och stämmer av vilka krav som ställs och informerar Carl-Axel om vad man får och inte får göra.

Restrail – avrapportering, Helena Rådbo

2015 års möten

Förslag till mötesdatum för 2015 kommer delges gruppen inom kort. Helena och Erik tar fram förslag till mötesdatum som är koordinerade med FRI.

Tema: Indikatorer, mått och mätningar - Inledning, Erik Norrgård

Erik inledde med att berätta syftet för temat. Det handlar om att få en inblick i vad CSM Mon och CSI är för något och därefter utbyta erfarenheter om hur man kan arbeta med dem.

- Vad är Common Safety Monitoring, CSM Mon? Claes Elgemyr, Transportstyrelsen

Claes informerade om att förordningen träder i krafft 2013-06-07 och gäller för järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare samt enheter som ansvarar för underhåll.

Skälet är att ha kontroll på strukturella delsystem och övervaka att åtgärder får rätt sätt. Se bilaga.

- Vad är Common Safety Indicators, CSI? Susanne Kallman, Trafikverket Susanne berättade om att det är de gemensamma säkerhetsindikatorerna som rapporteras årligen till Transportstyrelsen. Direktivet 2009/149/EG beskriver vilka de är. Se bilaga.

- Vars och ens arbete – Erfarenhetsutbyte av hur man kan arbeta med

Common Safety Indicators, CSI och Common Safety Monitoring, CSM Mon?

Alla

CSM Mon gäller från den 27 maj 2013. Erfarenheter utbyttes om hur man kan arbeta med CSI och CSM Mon.

- Mäter händelser med leverantörer. När det avviker tas ett möte med leverantören.

- Är inte riktigt så långt framme som man önskat.

- Plankorsningar, var har vi de farligaste? En genomgång behövs för att veta vilka risker de medför

- Expertgrupperna är spännande att följa utvecklingen för. Erfarenheterna från dem på väg är att det driver områdena framåt.

- Övervakning är inget trevligt ord. Har samlat alla dokument och beskriver processer, indikatorer, revisioner och egenkontrollen. Använder Synergi som verktyg.

- Ökad samverkan. Branschrådet ger information om förändringar. Det kan förbättras så att förändringar, nya förordningar m m kommer ut och att systemet hålls ihop på ett bra sätt.

- Mäter mycket och har många indikatorer.

- Arbetar med CSM-RA på bredden. OSPA-indikatorn följs och går den åt fel håll kan det härledas till brister i ledarskap m m.

- Har en kontrollprocess.

- Behovet av Nollvision på byggarbetsplatser.

- Summering av temat, Erik Norrgård

Erik summerade temat med att det är bra att öppet och ärligt utbyta erfarenheter. Det har efterlysts information om förändringar i regler, förordningar m m. Ett förslag är att CSM- Mon och CSI blir ett block på nästa säkerhetskonferens.

Vi har också pratat om expertgrupper, analysgrupper och deras arbete i dag. Rätt

bemannade skulle de kunna vara med och utveckla proaktiva indikatorer och övervakning.

Avslutning och kaffe

Erik tackade alla för visat intresse och förklarade mötet för avslutat.

Vid datorn Helena Höök

Bilagor:

1. Trafiksäkerhetsläget, Claes Elgemyr 2. Restrail, Helena Rådbo

3. CSM Monitoring, Claes Elgemyr

4. Common Safety Indicators, CSI, Susanne Kallman