Tjänsteutlåtande
Barn- och utbildningskontoret
2013-11-25
Anders Nilfjord Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2013/0179 BUN-2 Diariekod: 000
Barn- och ungdomsnämnden
Svar på Revisionsrapport Rektorernas uppdrag
Förslag till beslut
Barn- och utbildningskontoret föreslår att barn- och ungdomsnämnden lämnar kontorets tjänsteutlåtande som svar på revisionsrapporten.
Sammanfattning
Revisorerna kan utifrån sina granskningsresultat och en genomgång av
kontrollmålen konstatera att rektorerna har rimliga förutsättningar för att utöva ett pedagogiskt ledarskap. De bedömer att rektorerna i Sollentuna kommun, med något undantag, har tillgång till de stödstrukturer som erfordras.
Barn- och utbildningskontoret instämmer i revisionsrapporten. Det är positivt att rapporten visar att rektorerna i det stora hela har goda förutsättningar att bedriva ett pedagogiskt ledarskap. De områden som rapporten lyfter fram som
förbättringsområden är områden som kontoret är väl medvetet om och aktivt arbetar för att förenkla.
Revisionsrapport Rektorernas uppdrag
De förtroendevalda revisorerna i Sollentuna kommun har gett PwC i uppdrag att granska rektorernas uppdrag. Granskningen ska besvara följande revisionsfråga:
Har rektorerna, mot bakgrund av deras samlade ansvar, rimliga förutsättningar för att utöva ett pedagogiskt ledarskap?
Revisorerna kan utifrån sina granskningsresultat och en genomgång av
kontrollmålen konstatera att rektorerna har rimliga förutsättningar för att utöva ett pedagogiskt ledarskap. De bedömer att rektorerna i Sollentuna kommun, med något undantag, har tillgång till de stödstrukturer som erfordras. Granskning har dock visat att rektorerna upplever att arbete med fastighet- och upphandlingsfrågor tar mer tid än önskvärt. Det har emellertid framkommit att arbetsbördan kopplat till fastighetsfrågor är känd och att ett arbete pågår för att underlätta för rektorerna. De rekommenderar att nämnden nära följer det arbete som påbörjats samt att nämnden efter införandet av det nya systemet följer upp huruvida det fått önskad effekt.
Vidare rekommenderas att nämnden säkerställer att arbetet inför upphandlingar hanteras på ett så resurseffektivt sätt som möjligt.
Rektorerna har stor frihet att organisera sin verksamhet och de kan delegera relativt stora delar av uppdraget för att möjliggöra ett pedagogiskt ledarskap. Av
intervjuerna framkom att de rektorer som även är förskolechefer i praktiken delegerar hela eller stora delar av "förskolechefsuppdraget" till en biträdande förskolechef. Det föranleder att revisorerna, i samband med granskningen, ställer sig frågan om det är att förorda att rektor kan delegera så stora delar av uppdraget eller om möjligheten att delegera är en följd av organisationen. I det fall syftet med
Godkänt dokument, 2013-11-26, Daniel Broman
Tjänsteutlåtande
2013-11-25
Dnr 2013/0179 BUN-2 Sidan 2 av 2
delegationsmöjligheten är att minska på rektors uppdrag anser de att det finns skäl att se över om fördelarna med dagens organisation övervinner nackdelarna.
Granskning har också visat att barn- och ungdomsnämnden samt förvaltningen ger rektorerna stor frihet att utforma sin verksamhet. Det medför således att
uppföljning och utvärdering av resultaten blir allt viktigare. Vi är positiva till kommunens plan för det systematiska kvalitetsarbetet bl.a. då kvalitetsarbetet följer en röd tråd genom organisationens olika nivåer. Vi bedömer att modellen för uppföljning och utvärdering av rektors arbete som pedagogisk ledare fungerar väl.
Vi bedömer därmed att nämnden har en relevant styrning och att rektorerna ges de förutsättningar som behövs för att utföra uppdraget. Samtliga rektorer bekräftar att det finns en tydlighet i deras uppdrag som pedagogisk ledare. Vi ser det som särskilt positivt att rektorerna från central förvaltning ges stöd som behövs för att utveckla det pedagogiska ledarskapet. Utifrån våra intervjuer uppfattar vi att rektorerna är kunniga och väl insatta i uppdraget.
Kontorets synpunkter
Barn- och utbildningskontoret instämmer i revisionsrapporten. Det är positivt att rapporten visar att rektorerna i det stora hela har goda förutsättningar att bedriva ett pedagogiskt ledarskap. De områden som rapporten lyfter fram som
förbättringsområden är områden som kontoret är väl medvetet om och aktivt arbetar för att förenkla. För att kunna förenkla behöver kontoret se över organisationen kring framförallt upphandling. En förändring skulle med stor säkerhet innebära att skolorna behöver betala för en central resurs. Det är något som måste förankras bland rektorerna innan en sådan förändring sker. När det gäller fastighetsfrågor har kommunen infört ett nytt hyressystem vid halvårsskiftet som innebär att gränsdragningen mellan fastighetskontoret och verksamheten förändrats. Det är för tidigt att säga om förändringen lett till en förbättring för rektorerna. Det behöver dock följas noga för att se att önskad effekt uppnås.
Revisorerna lyfter i rapporten också frågan om nuvarande organisation där rektor även är förskolechef är optimal. Revisorerna anser att det finns skäl att se över om fördelarna överväger nackdelarna. Kontoret anser att fördelarna överväger
nackdelarna, där den främsta fördelen är möjligheten till en röd tråd från det att barnen går i förskolan tills de lämnar grundskolan.
Daniel Broman Anders Nilfjord
Förvaltningschef Chef ekonomi och admininstration
Bilaga: Revisionsrapport Rektorernas uppdrag
Godkänt dokument, 2013-11-26, Daniel Broman
