SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll

(1)

Innehåll

§ 66 Godkännande av ärendelista ... 87

§ 67 Delgivningar ... 88

§ 68 Anmälan av delegationsbeslut ... 89

§ 69 Statusrapport över pågående ärenden i barn- och utbildningsnämnden ... 90

§ 70 Information om Mullsjömodellen ... 91

§ 71 Systematiskt kvalitetsarbete; kunskaper och lärande/utveckling ... 92

§ 72 Månadsuppföljning per 31 augusti 2017 ... 93

§ 73 Budget 2018 ... 94

§ 74 Skolinspektionens tillsyn ... 95

§ 75 Ny verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan ... 96

§ 76 Information om särskolan ... 97

§ 77 Nyanländas lärande ... 98

§ 78 Sammanträdesdagar 2018 ... 99

§ 79 Papperslösa barns rätt till förskola ... 100

§ 80 Detaljplan för Kylle 1:1 samt 1:22 med flera i Sandhem - samråd ... 103

§ 81 Detaljplan för Torestorp 1:300 i Mullsjö - granskning ... 104

§ 82 Rapporter ... 105

§ 83 Information per programområde ... 106

(2)

Plats och tid

Bjurbäcksrummet klockan 13:00 – 17:35 ajournering 17:00 – 17:05 Beslutande

Annika Carlsson (M), ordförande Bertil Engström (MP)

Johnny Nilsen (MF) Mats Tingshagen (S) Angelica Lundberg (SD) Jimmie Larsson (M) Mikael Johansson (V)

Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S), ersättare för Katarina Karlsson (S) Rolf Callenholm (MF), ersättare för Stanley Abrahamsson (KD) Övriga närvarande

Therese Wikström (S)

Lena Arnoldsson, sekreterare

Magnus Wetterqvist, barn- och utbildningschef Linda Rudelius, utvecklingschef

Anita Sätterman, specialpedagog Helena Stenow, § 70

Madelene Ericsson, § 70 Pia Croona, förskolechef § 71 Jessica Åberg, förskolechef § 71

Patrik Lernberg, rektor Sandhem/Gunnarsbo § 71

Karin Sjöstedt, biträdande rektor Gunnarsbo/Sandhem § 71 Lena Ottosson Burge, rektor Trollehöjdskolan § 71

Björn Bergström, biträdande rektor Trollehöjdskolan § 71 Jonny Andersson, verksamhetsekonomi under §§ 72-73 Justeringsplats och tid samt utses att justera

Kommunkontoret Mullsjö Paragrafer 66 – 83

2017-09-22

______________________________________

Lena Arnoldsson, sekreterare

______________________________________

Annika Carlsson, ordförande

______________________________________

Mats Tingshagen, justerande

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande ______________________________________

Angelica Lundberg, justerande

(4)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2017-09-22

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö

Sammanträdesdatum 2017-09-18

Datum då anslaget tas ned 2017-10-14

Underskrift Lena Arnoldsson

(5)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 66 Godkännande av ärendelista

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna ärendelistan.

(6)

§ 67 Delgivningar

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Följande handlingar har kommit in till barn- och utbildningsnämnden:

• Skolverket; Beslut om statsbidrag för hjälp med läxor eller annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstid för 2017 (Dnr 2017/4071).

• Skolverket; Beslut om statsbidrag för fler anställda i lågstadiet för 2017/2018 (Dnr 2017/4072).

• Skolverket; Beslut om statsbidrag för Fritidshemssatsningen för 2017/2018 (Dnr 2017/4073).

• Skolverket; Beslut om godkänd redovisning för statsbidrag för omsorg på obekväm arbetstid år 2016 (Dnr 2016/4006).

• Protokoll från kommunfullmäktige den 29 augusti 2017 (Dnr 2016/4080).

• Förvaltningsrätten i Jönköping; Beslut om avslag i överklagat beslut om skolskjuts (Dnr 2016/4051).

• Skolinspektionen; Beslut om att avskriva en anmälan om skolsituationen för en före detta elev vid Trollehöjdskolan i Mullsjö kommun (Dnr 2017/4075).

Beslutet skickas till Akterna

(7)

§ 68 Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.

Anmälan om delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Lista över fattade delegationsbeslut.

• Beslut om skolskjuts (Dnr 2017/4058).

• Beslut om vuxenutbildning och SFI (Dnr 2017/4076)

• Beslut om utbildningsavtal gymnasiesärskolan (Dnr 2017/4036) Beslutet skickas till

Akterna

Barn- och utbildningschefen

Kommunsekreterare/skolskjutshandläggare

(8)

§ 69 Statusrapport över pågående ärenden i barn- och utbildningsnämnden

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna.

Statusrapport över pågående ärenden i barn- och utbildningsnämnden och dess arbetsutskott den 18 september 2017.

Beslutsunderlag

Statusrapport den 18 september 2017.

(9)

§ 70 Information om Mullsjömodellen

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Chefen för individ- och familjeomsorgen och utvecklingschefen inom socialtjänsten informerar om ett förändrat arbetssätt inom barn- och unga, individ- och

familjeomsorgen i Mullsjö kommun. Arbetssättet kallas för Mullsjömodellen. Syftet med modellen är att arbeta mer förebyggande på hemmaplan.

Fyra personer arbetar med öppenvård och familjebehandling.. I modellen ingår också samverkan med förskola och skola. De som arbetar med projektet utbildar sig för närvarande i systemteoretiskt förhållningssätt.

(10)

Dnr 2017/4023

§ 71 Systematiskt kvalitetsarbete; kunskaper och lärande/utveckling

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna och

att ge barn- och utbildningschefen i uppdrag att göra en analys på huvudmannanivå.

En del i kommunens systematiska kvalitetsarbete berör området kunskaper och lärande/utveckling. Området utgör ett av de tre områden som tillsammans skapar helheten kring det systematiska kvalitetsarbetet. Som ett led i att stärka stödet till förskolans och skolans ledning har utvecklingschef tagit fram ett frågeunderlag.

Frågorna är tänkta att underlätta enheternas arbete med att synliggöra, följa upp, analysera, bedöma och utveckla kvaliteten i verksamhet.

Vidare tar arbetsutskott och nämnd del av underlaget och involveras därmed i processen. Genom en samsyn och en gemensam grund att utgå ifrån skapas förutsättningar för att föra en aktiv dialog i olika led. Intentionen med detta är att genom dialog belysa utvecklingsområden, synliggöra goda exempel och skapa ett bra underlag för framtida inriktningsbeslut.

På september månads nämndsmöte delger kommunens skolledare nämnden sina analyser inom området.

Beslutsunderlag

Underlag från Gunnarsbo/Sandhems skolor Underlag från Trollehöjdskolan

Underlag från förskolorna

Tjänsteskrivelse från utbildningschefen den 8 september 2017

Underlag systematiskt kvalitetetsarbete område kunskaper och lärande/utveckling Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017

Beslutet skickas till Akten

Barn- och utbildningschefen Utvecklingschefen

(11)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Dnr 2017/4001

§ 72 Månadsuppföljning per 31 augusti 2017

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

att godkänna månadsuppföljningen och överlämna den till kommunstyrelsen.

Månadsuppföljning per 31 augusti 2017 för barn- och utbildningsnämnden verksamheter.

Barn- och utbildningsnämnden visar följande resultat:

Förskola + 1 212 tkr

Grundskola - 1 040 tkr

Gymnasium (vuxenutbildning och SFI ligger positivt) + 900 tkr

Prognosen för hela året förutspås bli +- 0-resultat, några enheter minus och några plus.

Beslutsunderlag

Månadsuppföljning per 31 augusti 2017.

Kommunstyrelsen

(12)

Dnr 2017/4033

§ 73 Budget 2018

Beslut

att ta upp ärendet om budget 2018 på sammanträdet i oktober.

Budgetramarna för år 2018 beslutades av kommunfullmäktige på sammanträdet den 20 juni 2017. Barn- och utbildningsnämnden har att fastställa detaljbudget för år 2018.

Barn- och utbildningschefen presenterar nuläget. Barn- och utbildningschefen har tagit fram ett preliminärt budgetförslag. Förslaget innebär att det behövs cirka 2 500 tkr mer än budgetramarna som tilldelats. Arbetsutskottet beslutade att ge barn- och utbildningschefen i uppdrag att arbeta vidare med detaljbudgeten och presentera nytt förslag samt på arbetsutskottet i oktober 2017.

Beslutsunderlag

Sammanställning utkast budget 2018

Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017 Beslutet skickas till

Akten

Barn- och utbildningschefen

(13)

§ 74 Skolinspektionens tillsyn

Beslut

Skolinspektionen har genomfört tillsynsbesök på Mullsjö kommuns skolor och förskolor mellan den 29 och 31 augusti 2017.

Tillsynen har genomförts på huvudmannanivå. Skolinspektionens skriftliga rapport kommer att lämnas till kommunen inom en dryg månad från besöksdagen.

Barn- och utbildningsnämnden delges en muntlig information från tillsynsbesöket.

Ledamöterna i arbetsutskottet träffade Skolinspektionen förutom verksamhetsledningen och olika personalgrupper.

Beslutsunderlag

Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 21 augusti 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 19 juni 2017 Beslutet skickas till

Akten

(14)

Dnr 2017/4074

§ 75 Ny verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan

Beslut

att utse utvecklingschefen till verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan – efter att MBL-förhandlingar har genomförs.

Barn- och utbildningschefen har föreslagit en förändring inom barn- och

utbildningskontorets område. Utvecklingschefen föreslås bli ny verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschefen den 12 september 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2018.

Förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att utse

utvecklingschefen till verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan.

Barn- och utbildningschefen Utvecklingschefen

(15)

§ 76 Information om särskolan

Beslut

Specialpedagog Anita Sätterman informerar om särskolan för Mullsjö kommun.

Mullsjö kommun har ingen egen grundsärskola utan har ett samverkansavtal med Jönköpings kommun om grundsärskola. De flesta elever går i skola i Jönköping.

Inskrivning i särskola kräver omfattande utredningar, för att inte beslutet ska bli fel.

Elever kan få integrerad skolgång i Mullsjö om vårdnadshavare så önskar. Det innebär att man följer grundskolans skolform, organisation och timplan men

undervisas utifrån grundsärskolans läroplan och bedömas utifrån dess kunskapsmål.

Åk 1-5 6 elever (varav en extern integrerad elev) Åk 6-9 5 elever (varav två integrerade elever) Gymnasiet 8 elever (varav två integrerade elever) Beslutet skickas till

Akten

(16)

Dnr 2016/4041

§ 77 Nyanländas lärande

Beslut

att uppdra åt samordnaren att upprätta en utvecklingsplan samt skicka in denna.

Varje hemkommun ansvarar för att barn ges skolgång. Skolverket har under de senaste åren identifierat ett behov av att stärka kunskapen kring hur kommunerna organiserar lärandet för nyanlända elever. Därför har ett sökbart statsbidrag tillsatts för att kommunerna ska kunna organisera verksamheten med stöd av en

samordnare.

I samordnarens uppdrag ingår att stödja huvudmannen i arbetet med att systematiskt och kontinuerligt följa upp, analysera, planera och utveckla verksamheten kring arbete med nyanlända elevers lärande.

Arbetet utförs primärt genom att:

• genomföra en nulägesbeskrivning,

• göra en analys och nulägesbedömning,

• utifrån nulägesbedömningen ta fram en utvecklingsplan.

Om en utvecklingsplan upprättas och lämnas till regionen kan kommunen söka ytterligare statsbidrag i syfte att förstärka undervisningen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samordnare för nyanländas lärande den 11 september 2017 Broschyr Insatser via samordnare – utveckla utbildningen för nyanlända elever Förslag till beslut

Samordnaren föreslår barn- och utbildningsnämnden beslutar att en utvecklingsplan ska upprättas.

Samordnaren föreslår barn- och utbildningsnämnden tacka för informationen och lägger den till handlingarna.

Samordnare för nyanländas lärande

(17)

§ 78 Sammanträdesdagar 2018

Beslut

att anta nedanstående sammanträdesdagar för 2018.

Administrativa avdelningen har tagit fram ett förslag på sammanträdesdagar för år 2018. Arbetsutskottet behandlade förslaget den 21 augusti och gav administrativa avdelningen i uppdrag att ta fram ett reviderat förslag.

Det nya förslaget innehåller följande sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden och dess arbetsutskott:

AU BUN

5 januari (fredag) 15 januari

29 januari 12 februari

26 februari 23 mars

26 mars 10 april (tisdag)

23 april

8 maj (tisdag) 14 maj

28 maj 18 juni

10 augusti (fredag) 20 augusti

3 september 18 september (tisdag)

1 oktober 15 oktober

5 november 19 november

4 december (tisdag) 17 december

Beslutsunderlag

Protokoll från arbetsutskottet den 4 september 2017 Sammanträdesdagar 2018 - förslag

Arbetsutskottet föreslår barn och utbildningsnämnden besluta att anta nedanstående sammanträdesdagar för 2018.

Administrativa avdelningen

(18)

Dnr 2017/4046

§ 79 Papperslösa barns rätt till förskola

Beslut

att hänvisa papperslösa barn till öppen förskola.

Reservation

Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S), Mats Tingshagen (S), Bertil Engström (MP) och Mikael Johansson (V) reserverar sig mot beslutet.

Frågan kring papperslösa barns rätt till förskola i Mullsjö kommun har aktualiserats och därför har utvecklingschef fått i uppdrag att utreda frågan.

2013 ändrades skollagen och stärkte alla barns rätt till att få gå i skolan.

Lagändringen innebär att även barn som vistas i Sverige utan tillstånd, det vill säga papperslösa, omfattas av samma rätt tills skolgång. Rätten gäller inte barn i förskola.

Det innebär att det är upp till varje kommun att besluta om papperslösa barn har rätt till förskola i kommun.

Utredningschefen presenterar tre förslag:

• att besluta att papperslösa barn som vistas i Mullsjö kommun har rätt till allmän förskola så som kommunens folkbokförda barn,

• att besluta hänvisa papperslösa barn till öppen förskola eller

• att besluta att papperslösa barn inte har rätt till förskola i Mullsjö kommun.

Inga statsbidrag finns att söka för papperslösa barn i förskola. Ökade kostnader kan vara tolkkostnader och/eller behov av resursstöd.

Beslutsunderlag

Protokoll från arbetsutskottet den 21 augusti 2017

Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen den 14 augusti 2017 Protokoll från arbetsutskottet den 3 april 2017

(19)

§ 79 fortsättning

Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta

att papperslösa barn som vistas i Mullsjö kommun har rätt till allmän förskola så som kommunens folkbokförda barn, att beslutet ska gälla från och med årsskiftet 2017/2018 och att det ska drivas i projektform och utvärderas efter ett år.

Förslag till beslut under mötet

Angelica Lundberg (SD) föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att hänvisa papperslösa barn till öppen förskola.

Bertil Engström (MP) och Mikael Johansson (S) föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta enligt arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Angelica Lundbergs (SD) förslag.

Omröstning

Omröstning begärs av Bertil Engström (MP) och Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S).

Ordföranden lägger fram följande förslag vid omröstningen:

JA-röst för Angelica Lundbergs förslag.

NEJ-röst för arbetsutskottets förslag

Barn- och utbildningsnämnden godkänner förlaget.

Omröstningsresultat

Ledamot JA NEJ

Bertil Engström X

Mikael Johansson X

Mats Tingshagen X

Rolf Callenholm X

Jonny Nielsen X

Jimmie Larsson X

Angelica Lundberg X

Harrieth Cajfeldt-Carlsson X

Annika Carlsson X

(20)

§ 79 fortsättning

Utvecklingschefen Barnomsorgshandläggare

(21)

§ 80 Detaljplan för Kylle 1:1 samt 1:22 med flera i Sandhem - samråd

Beslut

att meddela byggnadsnämnden att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan för Kylle 1:1 och 1:22 med flera i Sandhems samhälle.

Ett förslag till ändring av detaljplan för Kylle 1:1 och 1:22 med flera i Sandhems samhälle har förberetts för samråd. Planändringen syftar till att möjliggöra

uppförandet av bostadshus med en justering av planbestämmelserna. Planändringen berör industrifastigheten Kylle 3:1 som benämns i gällande detaljplan. Planområdet omfattar ett kvarter vid Kyllevägen, söder om Ceders väg i Sandhem. Planförslaget är förenligt med översiktsplanens intentioner och handläggs enligt reglerna för standardförfarande PBL 2010:900.

Barn- och utbildningsnämnden ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget.

Eventuella synpunkter ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 5 oktober 2017. Under utställningstiden finns planhandlingar tillgängliga i kommunhuset på Infocenter samt på kommunens webbsida.

Beslutsunderlag

Missiv med bilagor från byggnadsnämnden den 31 augusti 2017 Beslutet skickas till

Akten

Byggnadsnämnden

(22)

Dnr 2017/4078

§ 81 Detaljplan för Torestorp 1:300 i Mullsjö - granskning

Beslut

att meddela byggnadsnämnden att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan för Torestorp 1:300 med flera i Mullsjö.

Ett förslag till ny detaljplan för Torestorp 1:300 m.fl. har förberetts för granskning.

Förslaget syftar till att möjliggöra uppförandet av bostäder samt skolverksamhet.

Planområdet omfattar ett obebyggt kvarter söder om Stjärnvägen med angöring från samma gata i Ruders hagar. Planförslaget är förenligt med översiktsplanens

intentioner och handläggs enligt reglerna för standardförfarande PBL 2010:900.

Barn- och utbildningsnämnden ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget.

Eventuella synpunkter ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 5 oktober 2017. Under utställningstiden finns planhandlingar tillgängliga i kommunhuset på Infocenter samt på kommunens webbsida.

Beslutsunderlag

Missiv med bilagor från byggnadsnämnden den 31 augusti 2017 Beslutet skickas till

Akten

Byggnadsnämnden

(23)

§ 82 Rapporter

Beslut

Följande rapporter delges barn- och utbildningsnämnden:

Beläggning inom förskolan

2017-09-11 har 368 (468) barn en placering inom förskolan, varav 78 (86) i fristående förskola (siffror i parentes, rapporten i maj 2017).

Kösituationen till förskolan

2017-09-11 finns 52 (43) ansökningar till förskolan varav 8 barn till förskolan och 2 till fritidshem med önskat placeringsdatum under hösten. Alla utom 4 barn som har kort ansökningsdatum samt 2 barn, som ej uppfyller kraven för fritidshem, kommer kunna erbjudas plats.

Befolkningsstatistik

Under perioden januari – augusti 2017 har den totala folkmängden i Mullsjö kommun ökat från 7 217 invånare till 7 280 invånare. Mellan februari 2014 och augusti 2017 har den totala folkmängden ökat från 7 040 invånare till 7 280 invånare Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschefen den 11 september 2017

(24)

§ 83 Information per programområde

Beslut

att ge barn- och utbildningschefen i uppdrag att redovisa reglerna kring pedagogiska måltider, på nästa sammanträde.

Barn- och utbildningschefen lämnar aktuell information per programområde.

Grundskola

Barn- och utbildningschefen informerar om pedagogiska måltider. Barn- och utbildningsnämnden efterfrågar vilka regler som finns.

Beslutet skickas till Barn- och utbildningschefen