Protokoll del 4

(1)

3.4 Barn- och ungdomsnämnden

Nettoanslag, tkr varav förskola varav grundskola

1 309 147 1 410 500 -404 922 -774 423

Investeringslimit, tkr -8 000 -8 000

3.4.1 Nämndens ansvar

Barn- och ungdomsnämnden ansvarar för förskola, förskoleklass, grundskola och särskola.

3.4.2 Större förändringar inom nämndens verksamhetsområde och budget

Barn- och ungdomsnämndens budgetram 2014 har räknas upp med 30,8 miljoner kronor. A v ovanstående medel avsätts 26 miljoner kronor för lärarlöner och 20,8 miljoner kronor avser en volymuppräkning inom grundskolan och förskolan. Därutöver tillförs ytterligare 7 miljoner kronor för alt se över verksamheten för förberedelseklasser och 3 miljoner kronor för eventuell volymkompensation för fritidsverksamhet för 10 - 12 år. Beloppen är avsalla i kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel

3.4.3 Nämndens uppdrag som ska redovisas under 2014

Nedan redovisas uppdrag från kommunfullmäktige till nämnden. Uppdragen ska genomföras och redovisas till kommunfullmäktige under 2014. Tidplanen för när kommunfullmäktige v i l l ha redovisningen, tas fram under hösten 2013.

Vänsterpartiet står bakom följande uppdrag som Socialdemokraterna ger:

• Redovisa hur skolor erbjuder elever en jämlik elevhälsa och efter behov

o Redovisa hur resursfördelningen står i relation till målet om jämn och hög kvalitet

• Redovisa hur användningen av IT påverkar energiförbrukningen i kommunens skolor och förskolor

• Redovisa hur nämnden arbetar för att förbättra samverkansprocesser mellan skolan, socialtjänst samt barn- och ungdomspsykiatrin

• Redovisa vilka ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser det skulle ge att säkerställa att det finns en fritidsgård i varje kommundel

Vänsterpartiet ger därutöver följande uppdrag:

• Redovisa hur skolorna kan servera mat som är ekologisk och levereras fri från tillsatser.

(2)

3.4.4 Budget 2014 (förändringslista)

Nedan anges förändringen av budgetramen j ä m f ö r t med 2013 års budgetram.

liuilfct i 2014 | 2013 Ars budgetram -1309 147 -1 309 147

Tidigare fållade beslut för perioden (exkl.

volym)

-54 554

Förändringar jämfört med 2013 Volym

Förskola Grundskola Fritids år 4-6

-20 799 6 805 -27 604

Pris- och lönekompensation 0

Effektivisering 0

Tillägg/avdrag

Effekter av statliga beslut

-26 000 0

Effekter av tidigare beslut i kommunen (investeringar etc.) MA

0

Nivåpåverkande förändringar (+/-) Lärarlöner

Förberedelseklasser, KS-oförutsedda bundna medel 7 mkr 2014-2016

-26 000 -26 000

Volymkompensation fritids 10 - 12 år i KS-oförutsedda bundna medel, 3 mkr för 2014-2016

Tillfälliga satsningar (+/-) 0

Nettoanslag -1309 147 -1410 500

Årlig förändring, tkr Från 2013, tkr

-101 353 -101 353

(3)

3.5 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

Nettoanslag, tkr

varav gymnasieutbildning

-295 693 -294 601 -238 160

Investeringsliinil, tkr -I 400 -I 400

3.5.1 Nämndens ansvar

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för den kommunala gymnasieskolan, gymnasiesärskolan, komvux, särvux, sfi samt arbetsmarknadsåtgärder.

3.5.2 Större förändringar inom nämndens verksamhetsområde och budget

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens budgetram 2014 har räknas upp med 4,5 miljoner Av ovanslående medel avsätts 4 miljoner kronor för SFI och vuxenutbildning samt 6 miljon kronor för volymminskning inom ungdomsgymnasiet. Därutöver tillförs ytterligare 8 miljoner kronor för atl kompensera för den höjning som kommer atl ske med länsprislista för

gymnasieutbildning 2014. Beloppen är avsatta i kommunstyrelsens oförutsedda bundna

3.5.3 Nämndens uppdrag som ska redovisas under 2014

Nedan redovisas uppdrag från kommunfullmäktige till nämnden. Uppdragen ska g e n o m f ö r a s och redovisas till kommunfullmäktige under 2014. Tidplancn för när kommunfullmäktige v i l l ha redovisningen, tas fram under hösten 2013.

• Redovisa hur gymnasieskolan erbjuder elever en jämlik elevhälsa och efter behov

• Redovisa hur resursfördelningen står i relation till målet om jämn och hög kvalitet

• Redovisa utfallet av vuxenutbildningen avseende hur många som sökt, tagits in samt slutfört sina utbildningar

• Redovisa en handlingsplan för hur fler sociala företag kan starta i kommunen

• Redovisa hur man säkerställer att eleverna på Rudbeckskolan lår tillgång till IT enligt principen 1:1

medel.

(4)

3.5.4 Budget 2014 (förändringslista)

Nedan anges förändringen av budgetramen jämfört med 2013 års budgetram.

Budget 2014 2013 ars budgetram -295 693 -295 693

Tidigare fattade beslut för perioden (exkl. -858 volym)

Förändringar jämfört med 2013

Volym 5 950 Gymnasieskola 5 950

Pris- och lönekompensation 0

Effektivisering 0

TWdgg/avdrag -4 000

Effekter av statliga beslut (+/-) 0

Effekter av tidigare beslut i kommunen 0 (investeringar etc.) (+/-)

Nivåpåverkande förändringar -4 000

SFI och vuxenutbildningen -4 000 Programprisersättning, 8 mkr i K S -

oförutsedda bunna medel för 2014-2016

Nettoanslag -295 693 -294 601

Ärlig förändring, tkr 1 092

Från 2013, tkr 1 0 9 2 Ärlig förändring, % -0,4%

Från 2 0 1 3 , % -0,4%

(5)

3.6 Socialnämnden

Ncltoanslag, tkr

varav ekonomiskt bistånd

-240 880 -244 366 -60 447

Invcsteringslimit, tkr -500 -500

3.6.1 Nämndens ansvar

Socialnämnden ansvarar för stöd- och bidragsgivning enligt socialtjänstlagen, utom vad gäller särskilda bestämmelser för personer över 65 år. Nämnden utövar tillsyn över butikers

försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. Nämnden svarar även för kommunens konsumentvägledning och hjälp med skuldsanering. Nämnden är huvudman för kommunens invandrarverk sam het.

3.6.2 Större förändringar inom nämndens verksamhetsområde och budget

Socialnämndens budgetram 2014 har räknas upp med 6 miljoner kronor. Därutöver tillförs ytterligare 4 miljoner kronor för att kompensera för ökade kostnader inom försörjningsstödel.

Beloppen är avsatta i kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel.

3.6.3 Nämndens uppdrag som ska redovisas under 2014

Nedan redovisas uppdrag från kommunfullmäktige till nämnden. Uppdragen ska g e n o m f ö r a s och redovisas till kommunfullmäktige under 2014. Tidplanen för när kommunfullmäktige v i l l ha redovisningen, tas fram under hösten 2013.

Vänsterpartiet står hakom följande uppdrag sam Socialdemokraterna ger:

• Redovisa insatser och effekter av insatser för att minska ungas bruk av alkohol, narkotika och tobak.

• Ta fram en policy för att förbättra kommunens mottagande av nyanlända flyktingar.

• Redovisa hur många lägenheter som faktiskt finns tillgängliga atl disponeras (som tränings - och föisökslägenhet) av behövande (trångbodda, f.d. missbrukare, personer med psykisk- eller annan funktionsnedsättning, personer som skrivs ut från fängelser el ler lättspsykiatriska anstalter, hemlösa osv.)

• Redovisa omfattning och livsvillkor för ekonomiskt utsatta hushåll med barn i Sollentuna.

• Redovisa i vilken omfattning hushållen i Sollentuna är trångbodda.

30

(6)

3.6.4 Budget 2014 (förändringslista)

Nedan anges förändringen av budgetramen j ä m f ö r t med 2013 års budgetram.

Budget 2014 | 2013 å r s budgetram -240 880 -240 880

Tidigare fattade beslut för perioden (exkl.

volym)

2514

Volym 0

Effekt ivisering 0

Tillägg/avdrag

Effekter av statliga beslut (+/-)

-6 000 0

Effekter av tidigare beslut i kommunen (investeringar etc.) (+/-)

0

Nivåpåverkande förändringar O M Tillskott

Försörjningsstöd, 4 mkr i

kommunstyrelsen oförutsedda bundna medel för 2014-2016

-6 000 -6 000

Tillfälliga satsningar O M 0

Nettoanslag -240 880 -244 366

-3 486 -3 486

Årlig förändring, % Från 2013,%

1,4%

(7)

3.7 Vård- och omsorgsnämnden

Nettoanslag

varav itldrcomsorg

-800 681 -808 782 -481 248

Investeringslimit -6 300 -3 700

3.7.1 Nämndens ansvar

V å r d - och o m s o r g s n ä m n d e n ansvarar f o r s t ö d t i l l personer med f u n k t i o n s h i n d e r samt t i l l personer s o m ä r ä l d r e än 65 år. N ä m n d e n svarar ä v e n för k o m m u n e n s

bostadsanpassningsbidrag samt för r i k s f a r d t j ä n s t .

3.7.2 Större förändringar inom nämndens verksamhetsområde och hudget

V å r d - och o m s o r g s n ä m n d e n s budgetram 2014 har r ä k n a s upp med 14,6 m i l j o n e r kronor.

Ö k a d e r s ä t t n i n g m e d 15 m i l j o n e r kronor t i l l ä l d r e o m s o r g e n och L S S - v c r k s a m h e t e n samt en v o l y m ö k n i n g ä r m e d 11 m i l j o n e r kronor. D ä r u t ö v e r t i l l f ö r s ytterligare 2,5 m i l j o n e r k r o n o r f ö r att eventuell förstärkning av b i s t å n d s h a n d l ä g g n i n g e n . B e l o p p e n är avsatta i

kommunstyrelsens o f ö r u t s e d d a bundna medel

3.7.3 Nämndens uppdrag som ska redovisas under 2014

N e d a n r e d o v i s a s uppdrag f r å n k o m m u n f u l l m ä k t i g e till n ä m n d e n . U p p d r a g e n s k a g e n o m f ö r a s o c h redovisas till k o m m u n f u l l m ä k t i g e under 2014. T i d p l a n e n för n ä r k o m m u n f u l l m ä k t i g e v i l l ha redovisningen, tas f r a m under h ö s t e n 2013.

• Nämnden får i uppdrag att inom ramen för sitt verksamhetsansvar arbeta fram förslag för E - hemtjänst som ska underlätta för individ och närstående ska få kunskap, redskap och möjlighet att vara delaktig i utformandet av sin hemtjänst/hemsjukvård genom att mobilitet och

digitaliselingens möjligheter tillvaratas.

o Redovisa hur utbildningsnivån ser ut lör personalen inom äldre- och handikappomsorg och v i l k a insatser som gjorts för att h ö j a utbildningsnivån

• Redovisa vilka initiativ som nämnden gjort för att höja kvaliteten på särskilt boende inom dc delar som enligt kvalitetsbarometern låg under 1,0

• Redovisa vilka effekter som bolagiseringen av S O L O M har fått på nämndens verksamhet såväl ekonomiskt som vcrksamhetsmässigt

• Ta fram en handlingsplan för avskaffning av det så kallade "kundvalet" och överföring av

verksamheterna i kommunal regi med väl definierade uppdrag och bestämmanderätt för respektive verksamhet.

• Inrätta så kallade "idéverkstäder", ett projekt där ansvariga politiker, tjänstemän,

pensionärsorganisationerna, handikapporganisationerna, brukarna, anhöriga lill brukarna och dc anställdas representanter träffas i syfte att utveckla varje enskild enhet inom samt helheten inom omsorgsverksamhctci na.

32

\

(8)

3.7.4 Budget 2014 (förändringslista)

Budget 2014 2013 års budgetram -800 681 -800 681

Tidigare fattade beslut för perioden (exkl. volym)

17 861

Förändringar jämfört med 2013 Volym

Äldreomsorg

-10 962 -10 962

Effektivisering 0

Tillagg/avdrag

Effekter av statliaa beslut (+/-)

-15 000 0

Effekter av tidiaare beslut i

kommunen (investeringar etc.) (+/-)

0

Nivåoåverkande förändrinaar (+/-) Ersättning Äldreomsorg och LSS Biståndshandläggare, 2,5 mkr i kommunstyrelsen oförutsedda bundna medel för 2014-2016

-15 000 -15 000

Nettoanslag -800 681 -808 782

Ärlig förändring, tkr Från 2013, tkr

-8 101 -8 101

Ärlig förändring, % 1,0%

Från 2 0 1 3 , % 1,0%

(9)

3.8 Kultur- och fritidsnämnden

Kultur - I K Ii fi ilitkiittiniHltii Budgrl 2013 Ituducl 20 M 1

Ncttoanslag -112011 -117 674

Invcstcringslimit -8 900 -1 700

3.8.1 Nämndens ansvar

Kultur- och fritidsnämnden ansvarar for kommunens kulturverksamhet och fritidsverksamhet.

Nämnden ansvarar för kommunens bibliotek samt ger lotteritillstånd. T i l l nämndens ansvarsområde hör även fritidsfiske och turism.

3.8.2 Större förändringar inom nämndens verksamhetsområde och budget

Kultur- och fritidsnämndens budgetram 2014 minskar med 0,4 miljoner kronor. Minskningen beror på att fri idrottshallens belopp på 3,2 miljoner kronor tas tillfälligt bort 2014. Därutöver tillför nämnden 1,8 miljoner kronor för att finansiera kapitaltjänstkostnaderna för nytt

fotbollstält samt 1 miljon kronor i tillskott. Förutom ovan tillförs ytterligare medel i

kommunstyrelsens oförutsedda bundna medel, för 2014 2,5 miljon kronor, 2015och 2016 8 miljoner kronor. Beloppen är avsatta för att finansiera driften av ny idrottshall i Rotebro och Edsberg samt en ytterligare förstärkning av driftskostnaderna för friidrottshallcn.

3.8.3 Nämndens uppdrag som ska redovisas under 2014

Nedan redovisas uppdrag från kommunfullmäktige till nämnden. Uppdragen ska g e n o m f ö r a s och redovisas till kommunfullmäktige under 2014. Tidplanen för när kommunfullmäktige v i l l ha redovisningen, tas fram under hösten 2013.

Vänsterpartiet står bakom följande uppdrag som den politiska majoriteten ger:

• Inför budget 2015 får nämnden i uppdrag att utreda förutsättningar för att anlägga ett utomhusbad i kommunen.

• Redovisa vilka insatser som gjorts för alt garantera aktiviteter för barn under sommarlovet

• Redovisa en handlingsplan för hur kulturskolan ska kunna ta emot fler elever Vänsterpartiet ger därutöver följande uppdrag:

• Ta fram en handlingsplan och redovisa för arbetet med att involvera kommunens kulturföreningar i nämndens aktiviteter.

34

(10)

3.8.4 Budget 2014 (förändringslista)

Itudgt-I 20 N 1 2013 urs budgetram -112011 -112011 i

Tidigare faltade beslut för perioden (exkl.

volym)

-6 063

Volym 0

Ejfektivisering 0

Tillägg/avdrag

Effekter av statliga beslut MA

400 0

Nivåpåverkande förändringar (+/-) Ny hall Kotebro och Edsberg, K S - oförutsedda, 2,5 mkr 2014, 5 mkr 2015- 2016

Fotbollställ

Friidrottshall, KS-oförutsedda 3 mkr 2015-2016

400

-1 800 3200

Tillskott -1 000

Nettoanslag -112011 -117674

-5 663 -5 663

, Årlig förändring, % Från 2013,%

5,1%

(11)

3.9 Miljö - och byggnadsnämnden

Neltoanslag -14 876 -16 157

Invcsteringslimil -2 000 -2 000

3.9.1 Nämndens ansvar

Miljö- och byggnadsnämnden ansvarar for kommunens myndighetsuppgifter inom miljö- o c h hälsoskyddsområdel samt utövar tillsyn över rökförbud i restauranger. Nämnden har

därutöver ansvar för bygglovsverksamheten samt de kart- och mättekniska uppgifterna i kommunen.

3.9.2 Större förändringar inom nämndens verksamhetsområde och budget

Miljö- och byggnadsnämndens budgetram 2014 har räknas upp med 0,5 miljoner kronor.

Beloppet avser en satsning på IT-system.

3.9.3 Nämndens uppdrag som ska redovisas under 2014

I Nedan redovisas uppdrag från kommunfullmäktige till nämnden. Uppdragen ska genomföras och redovisas till kommunfullmäktige under 2014. Tidplanen för när kommunfullmäktige v i l l ha redovisningen, tas fram under hösten 2013.

Vänsterpartiet står bakom följande uppdrag so/n Socialdemokraterna ger:

• Ta fram en handlingsplan för hur kommunen ska genomföra informationsinsatser om förbättring av luftkvaliteten i kommunen

36

(12)

3.9.4 Budget 2014 (förändringslista)

lind-M 2IU4 2013 ars budgetram -14 876 -14 87b

Tidigare fattade beslut för perioden -781 (exkl. volym)

\ Förändringar jämfört med 2013

Volym 0 Pris- och lönekompensation 0

Ejfektivisering 0

Tillägg/avdrag -500 Effekter av statliga beslut (+/-) 0

Nivåpåverkande förändringar (+/-) -500

IT-system -500

Ncttoanslag -14 876 -16 157

Årlig förändring, tkr -1281 Från 2013, tkr -1281

Årlig förändring, % 8,6%

Från 2013,% 8,6%;

(13)

3.10 Rösjöstyrelsen

KAkjöitt i ( Isen l! »OU lludeil 201 i

Nettoanslag 80 80

Invesleringslimit -500 -500

3.10.1 Nämndens ansvar

Rösjöstyrelsen bedriver förskola, förskoleklass- och grundskoleundervisning vid Rösjöskolan

3.10.2 Större förändringar inom nämndens verksamhetsområde och budget

Inga förslag till förändringar

3.10.3 Nämndens uppdrag som ska redovisas under 2014

Inga förslag till uppdrag från kommunfullmäktige till nämnden.

3 K

(14)

3.11 Kommunstyrelsen - exploateringsverksamhet

Netto Inkomster Utgifter

-HO 881 72 323 -183 204

-114 473 147 737 -262 210

3.11.1 Allmänt

Med exploateringsverksamhet avses åtgärder för att anskaffa, bearbeta och iordningställa mark för bostads- och/eller industriändamål. M e d industriändamål avses arbetsområden.

Kommunens budget och investeringsplan för exploateringsverksamheten berör kommunstyrelsen som ansvarig för exploateringsverksamheten och tillhörande investeringar.

Kommunstyrelsen representerar kommunen som ägare av bland annat exploaterings- fastigheter samt svarar för program, översiktsplaner och detaljplaner.

Kommunplanen har antagits av kommunfullmäktige 1998-04-27 ( K F § 44) och aktualiserats 2002-06-17 ( K F § 7 2 ) .

För de enskilda exploateringsprojckten eftersträvas ekonomisk balans över tiden samt mini- merat tidsavstånd mellan utgifter och inkomster.

Exploateringsverksamheten prövas och antas årligen för en treårsperiod där första året utgör budget.

3.11.2 Budget 2014

Planerad exploatering fortgår för Väsjöområdet. Under 2014 pågår program/förstudier för Helenelunds Centrum, Eriksbergsskolan, Turebergs Allé, med flera. Projekt i projekteringsfas kommer atl vara bland annat Häggvik 4:1 (ny skola), Kappetorps industriområde, Sjöstjärnan, Topplocket, Tidskriften och Knistatriangeln.

Genomföranden som pågår under 2014 är till exempel Tabellen, Kassen, Silverdal, Hammarbäcken, Staven, Breddens industriområde och Sollentuna Centrum/bostäder.

Utbyggnad av infrastruktur enligt gällande detaljplaner medför ökade kapilaltjänstkostnader avseende galor och parker

3.11.3 Förändringar

Osäkerheten kring när inkomster och utgifter i exploatcringsvcrksamheten uppslår gör att variationen är stor över tid. Avsikten är atl budgeten ska balansera över tiden.

(15)

4 Skattesats, övrig finansiering och utdelning från bolagen

4.1 Skattesats

V i tar i nuläget inte ställning till den slutgiltiga skattesatsen för 2014 ulan reserverar oss för dess fastställande lill maj/juni 2013, efter vårens nämndberedning.

För Sollentuna kommun motsvarar 10 öre i utdebitering cirka 16 miljoner kronor.

Kommunens skattekraft för 2013 beräknas uppgå till 230 636 kronor per invånare.

Motsvarande värde i riket som helhet uppgår till 180 028 kronor per invånare.

4.2 Övrig finansiering

Kommunernas skatteintäkter räcker inte till för atl finansiera hela det kommunal uppdraget.

Därför skjuter staten till pengar via det generella statsbidraget. Kommunerna erhåller även sedan 2008 intäkterna från den kommunala fastighetsavgiften. Utöver detta sker del en omfördelning av resurser mellan kommunerna i ramen för den kommunalekonomiska utjämningen.

Intäkter från kommunal fastighetsavgift, statsbidrag och utjämning, miljoner kronor

1

komn Kil l;isti;>lKMsavgiU %,7 Statsbidrag och utjämning 13.9

Total! ^{1 10,6}

4.3 Utdelning från kommunala bolag

Utdelningen från Sollentuna Energi A B avseende räkenskapsåret beräknas bli uppgå till 24 miljoner kronor dock högst enligt gällande lagstiftning.

Utdelning från A B Sollcntunahcm avseende räkenskapsåret 2013 beräknas uppgå lill maxbelopp enligt gällande lagstiftning.

40

(16)

Sollentunapartiet

Kommunstyrelsens sammanträde Onsdagen den 27 mars 2013

Ärende 7 - Preliminär budget med verksamhetsplan 2014 och ekonomisk plan 2014 - 2016

Sollentunapartiets förslag till tillägg i nämndemas budgetar i preliminär budget för Sollentuna

Här nedan följer ett antal förslag och yrkanden som Sollentunapartiet vill att kommunens nämnder tar ställning för under sitt arbete med att ta fram sina budgetar för 2014. En del yrkanden kan vara likalydande eller varianter på yrkanden från andra håll. Det tycker vi i sådana fall bara är bra.

Sollentunapartiets förslag till politisk inriktning

Den lokala demokratin och miljön är två synnerligen viktiga frågor för kommunen och för Sollentunapartiet och centrala för den inriktning som vi anser atl kommunens politik skall ha.

De förenas i två viktiga frågor som är högaktuella. Kampen för att rädda Edsbergs Sportfält och Nackan från exploatering.

V i företräder våra väljare i vår egenskap av politiker. Därför är det viktigt för den lokala demokratin alt v i är lyhörda för medborgarnas synpunkter även när dessa kan uppfattas som obekväma för experter och byggintrcssenlcr.

Den viktigaste frågan i år för kommunens ekonomi är frågan om Väsjöplaneringcn.

Bevarar man sportfältet och avvaktar med att ta ställning till om det verkligen går atl bygga i sumpskogen väster om Väsjön så behövs det heller ingen ny väg över sportfältet som skulle generera genomfartslrafik i lidsberg. Kommunstyrelsen bör planera om hela projektet utifrån dessa principer. Del skulle förbättra miljön, sänka kostnaderna och hälsas med lillfredställelse av invånarna. I vinter har engagerade lidsbergsbor med stöd av Sollentunapartiet genomfört en namninsamling för att kräva en folkomröstning om att bevara Edsbergs sportfålt helt grönt

(17)

Kommunen saknar en samlad strategi för hur dessa små naturområden i vår närmiljö ska behandlas läser v i i kommunens årsredovisning. I den nya översiktsplanen betonas också betydelsen av de små nära naturområdena och att kvaliteten på dem är viktig för atl gynna den biologiska mångfalden.

Viktiga närnalurområdcn är t.ex. Fyndctskogen, Amerikaskogcn, Nackan, lidsbergs Sport t art, Kvarnskogen, Bergendal, Sollcntunaholm, Norrvikens nordvästra strand, Skillingebergel, Eillskogcn och kulturmarkerna kring Svarlinge-Överby-Skillinge."

För alt trygga våra näinaturområden bör det vid kommande genomgång av gluggar i

kommunen göras en kombinerad bygg- oeh bevarandcplan som detaljerat dels lar fram vilka områden som är lämpliga for framtida kommande bebyggelse dels vilka små naturområden som skall bevaras orörda som " N ä r n a t u r r e s e r v a t " .

Två viktiga sådana naturområden är just Näckan, och Edsbergs Sportfålt där en del politiker slåss med näbbar och klor för alt få bygga bort och förflacka. Närnaturreservat finns inte inom planlagstiftningcn men vi bör j u ändå beteckna våra viktiga närnaturområden som närnaturreservat. Dom är i akut fara när det ska byggas mänga bostäder och skolor..

V i hävdar alt det skulle vara ekonomiskt vettigare på sikt att bygga mer i lägen där man inte behöver bygga upp ny infrastruktur, som t ex i det centrala Rotebro och föreslår därför att man gör cn utvecklingsplan för det centrala Rotebro.

En annan bra sådan miljö är det centrala Helenelund där alla transportvägar redan finns. V i vill alt vårt förslag om atl övcrdäcka E4 med G A T E N O R D , cn form av stadsport med affärer och ett nytt h ö g h u s på Sollentunas sida, utreds eftersom det skulle föra Helenelund mycket närmare Kista, ge kommunen ett bra reklamläge och blåsa liv i det centrala Helenelund.

Eriksbcrgsskolan ska självklart ligga kvar på sin nuvarande tomt eller tomten intill.

Ny bebyggelse mellan skolan och järnvägen kan la bort buller.

När det gäller att f å lägenheter producerade bör kommunen utreda upphandlingar av lösningar med träbaserade system. N u kan man bygga flerbosladshus i flera våningar i trä på ett säkert sätt. Det går fortare och blir både billigare och vackrare än konventionella metoder.

En överdäckning av Förbifart Stockholm bör utredas och man bör då pröva att bygga verksamheter och lägenheter ovanpå dessa överdäckningar. V i d byggandet av Förbifart Stockholm är det viktigt att vara uppmärksam på att smultronstället Fyndet inte blir förstört som närnaturområde viktigt framförallt för de boende iTöjnan.

Möjligheten atl överdäcka bör även prövas avseende utbyggnaden av stambanan i Sollentuna Centrum.

Föreningslivet är en av kommunens viktigaste tillgångar och ska därför ges ett ökat stöd både ekonomiskt och praktiskt. Sportfältet måste utvecklas till cn regional skid- och fotbolls anläggning S O L L E N K O E L E N . Föreningsbidragen måste höjas En ny fri-idrottshall bör byggas i norra Sollentuna.

Sollentuna m å s t e ha bra fritidsgårdar i alla kommundelar. Fritidsgårdarna skall överföras från Barn- och U n g d o m s n ä m n d e n till kulturnämnden.

När kommunen nu ska leva upp till FN,s barnkonvention så måste kommunen se till att det verkligen upprättas ett barnbokslut så att det säkerställs att Sollentuna lever upp till de krav som ställs.

Integrationsfrågan måste drivas så alt inte vissa grupper tvingas leva i ctl sociall och ekonomiskt utarmat utanförskap, men också så atl alla individer garanteras rätten all själva forma sina liv ulan grupp förtryck.

2

(18)

Kommunstyrelsen - tilläggsförslag

• Kommunstyrelsen skall ansvarar för atl del las fram en kvalificerad och samlad u p p f ö l j n i n g av integrations- och demokratiarbetet i Sollentuna som underställs kommunfullmäktige för beslut för att säkerställa all det samlade arbetet givit positiva konkreta resultat.

• Lokal T V , s anslag bör få en förstärkning.

Trafik- och fastighetsnämnden - tilläggsförslag

• Sollcntunaparticl tog redan förra året fram ett tekniskt och geografiskt underlag för utbyggnad av gång- och cykelvägar inom den kostnadsram som Alliansen tagit beslut om.

Det överlämnades till nämnden för beräkning av kostnader och tekniska bedömningar. Sätt igång med att förverkliga detta projekt.

• atl, i samarbete med kultur- och fritidsnämnden, utreda möjligheterna alt etablera cn sandstrand för bad vid Edsviken. Helst till sommaren 2013 . Utred kostnaderna.

• Igångsätt byggandet av den aktivitetsplals som tagits fram inom Edsviksprojektet och som lar lill vara naturens möjligheter att stimulera barnens kreativitet och fantasi. Naturlekplatsen ska självklart vara tillgänglig för barn med funktionsnedsättning. En placering i närheten av Stallbackcn är utmärkt.

• Påskynda och förbilliga produktionen av nya skolor och andra institutioner genom

a n v ä n d n i n g av t r ä b a s c r a e l e byggsystem. V i d cn eventuell nybyggnad av Eriksbcrgsskolan bör man pröva att bygga i trä

• Utför en f u l l s t ä n d i g inventering av G C - n ä t e t i kommunen med avseende på allt från nuvarande status, behov av upprustning, lokalisera trafikfarliga platser, fasta hinder, skyltning på GC-vägarna etc. Utred möjligheten till en "cykclmotorväg" (separat cykelväg av bredd) nord-sydligt genom kommunen samt från Häggvik via Edsberg till Danderyd.

° Installera av L E D- b c l y s n i n g i GC-tunnlar under E4an och Danderydsvägen för att göra dessa trygga (tanken är atl LED-belysningcn även ska lysa på dagtid).

Sätt upp v ä d e r s k y d d a d c cykclställ u t a n f ö r koiiiinunhusct på torget mest bara för att peka på det komiska i att man inte gjorde detta i samband med omgörningen av torget samtidigt som man säger sig satsa på cykel.

(19)

• Se över storleken på barngrupperna för all se om dc behöver minskas av sociala, arbelsmiljömässiga eller pedagogiska skäl. Inför ett nytt bidragsystme som motverkar

lönsamheten när det gäller stora barngrupper.

Utbildnings- o c h a r b e t s m a r k n a d s n ä m n d e n - t i l l ä g g s f ö r s l a g

• Uppdra åt n ä m n d e n att ta fram medel så att samtliga lärare på Rudbecksgymnasiel kan f n clt generellt lönepåslag.

• N ä m n d e n skall avsätta medel till lärare på Rudbccksskolan för en mer frekvent personlig vidareutbildning i de ämnen som de undervisar i .

• Ö k a idrottsundcrvisningen så att gymnasieeleverna kan få två timmar idioti per vecka under alla tre åren.

• Genom kontinuerlig kontakt med näringslivet sträva efter atl hjälpa ungdomar att få lärlingsplatser

• Uppdra åt n ä m n d e n att ta fram en strategi där alla får möjligheter att fullfölja en gymnasial utbildning. Särskild vikt ska läggas vid att tillgodose behovet för dem som anlänt till Sverige i tonåren.

S o c i a l n ä m n d e n - t i l l ä g g s f ö r s l a g

• Utreda hur man ska stötta ungdomar så att deras egna val av livspartner tryggas ifall vuxna i ungdomarnas närmaste omgivning vill hindra det egna valet av partner.

V å r d - o c h o m s o r g s n ä m n d e n - t i l l ä g g s f ö r s l a g

• Bidrag till dc tre äldreboendena som ställer upp som utbildningsäldreboende.

• Medel för oanmälda besök (som förhoppningsvis kommit igång på alla enheter).

• Fortsatt förstärkning av kunskapen inom demensområdet.

• Sollentunamodellen av trygghetsboende etableras.

• Höjning av ersättning till utförare av hemtjänst.

• Större flexibilitet av beviljade insatser inom ramen för beviljade insatser inom hemtjänsten.

• Förberedelser inför införandet av hemsjukvård (2015).

• Minska miljöbelastningen genom att påverka Landstinget alt införa "servicclinjer" i södra och norra Sollentuna.

° Bevakning av miljöpåverkan särskilt inom vård- och omsorgsverksamheten men även inom förskola och skola.

• Säkerställ Seniorträffar, och dagverksamhet.

4

(20)

lin planstudic bör göras för alt förbereda och sedan marknadsföra cn

projektering av cn överdåckning över E4 mellan Helenelunds station och Kislamässan i syfte alt möjliggöra cn utveckling av pcndeltågsstationen till en regional knutpunkt för kollektivtrafiken. Dessa åtgärder skall ses som en del av dc åtgärder för att stimulera service och samhällsstruktur i det centrala Helenelund.

• Väsjöområdet planeras om. Sportfältet lämnas obebyggt, vilket gör atl Ribbings väg slipper genomfartstrafik. Visionen skall vara alt utveckla sportfältet till en framlidsduglig skid- och fotbollsanläggning - S O L L E N K O L L K N - och Väsjösladen som cn trädgårdsstad med lågenergi. Dc gröna ytorna på lidsbergs sportfält och intill Tennishallen bevaras

obebyggda liksom parkeringen lill Väsjöbacken. Sumpskogen kan enbart bebyggas om utredningar visar att det inte förekommer sättningar och/eller föroreningar som gör detta olämpligt. Den planerade genomfartsleden mellan Väsjöstadcn och Ribbings väg tas bort u r planeringen. Vägdragning via Bäckvägen, enbart till frestavägen och norrut till

Norrortsleden studeras. Denna strävan efter en bättre planering leder givetvis till cn

förskjutning av projektet men också l i l l minskade kostnader och radikalt minskade konflikter med invånarna.

Gör en kombinerad bygg- och bcvarandeplan som detaljerat både tar fram v i l k a områden som är lämpliga för framtida kommande bebyggelse som vilka små naturområden som skall bevaras orörda som "Närreservat". Tre sådana naturområden är Näckan,

Amerikaskogen och Sportfältet. Mässan, mark i västra korsningen av Malmvägen och Bygdevägen, vid Häggviks station är några exempel på byggbar mark.

Våra omplanci ingår skulle sänka kommunens kostnader nästa år.

Ekonomi

När det gäller skattesats och liknande övergripandeekonomiskaförslag så återkommer v i i juni eller i november.

Det skulle inneburit ett mycket omfattande och osäkert arbete att försöka få fram hur stora besparingar vår budget skulle leda till år 2014.

V i vill ju planera om stora delar av Väsjöprojektet och det är mycket svårt att veta vad detta ger för ekonomiskt utslag på den korta tid vi haft på oss i detta budgetarbete. Vår syn på byggnation i Väsjön Mellersta (Sumpskogen) är ju beroende av vad utredningarna om geoteknisk och föroreningar skulle komma fram till. Yckct lite har j u hänt under det senaste året.

Våra satsningar i Rotebro och Helenelund skulle också påverka kommunens

exploateringsbudget. Eftersom vi vill bygga färre lägenheten i Väsjön så v i l l vi kompensera detta med fler bostäder vid våra pcndcltågsstationer och överdäckningen vid korsningen mellan Förbifart Stockholm och E4.

Sollentuna den 27 mars 2013

(21)

Sammanträdes- protokoll

S a m m a n t r ä d e s d a t u m 2013-03-27

Sidan 15 av 29

§61/2013 Dnr 2013/0161 KS-2 Diariekod: 881

Upphandling av posthanteringstjänster

I ärendet föreligger tjänsteutlålande 2013-03-06 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunen har sedan 1998 upphandlat posthanteringstjänster i kommunen.

Detta innefattar transport av både intern och extern post samt

frankeringstjänster. Nuvarande avlal med Posten löper ut den 31 augusti

Bestäl lar funktionen för upphandlade posttjänster utövas av internservice inom kommunledningskontorets kansli- och arkivavdelning.

Upphandlingen kommer att g e n o m f ö r a s gemensamt med vårdbolaget A B S O L O M .

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta f ö l j a n d e :

• Kommunstyrelsen delegerar till kommundirektören att besluta om upphandling och utse vinnande anbud avseende posthanteringstjänster till kommunen.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen delegerar till kommundirektören att besluta om upphandling och utse vinnande anbud avseende posthanteringstjänster till kommunen.

Beslutsexpediering:

Akt

Upphandlingschef Lill Sandberg Administrativ chef Pierre Carlsson Kommundirektör Katarina K ä m p e 2013.

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(22)

Sammanträdes- protokoll

Sidan 16 av 29

§62/2013 Dnr 2013/0087 KS-2 Diariekod: 310

Svar på remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2013/2014

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2013-03-06 från kommunledningskontoret

Sammanfattning

Stockholms läns landsting, Trafikförvaltning har remitterat förslag till trafikförändringar för buss och pendeltågstrafik för de tidtabeller som träder i kraft i december 2013. Det är smärre förändringar som S L grundar på det resande som finns p å respektive linjer. M e d något undantag är det

kompletteringar av befintlig trafik varför kommunledningskontoret föreslår att förslaget tillstryks.

Sollentuna har tidigare år i yttranden över trafikutbudet framfört önskemål om förbättrade tvärförbindelser. Parallellt med denna remiss finns en remiss angående ett nytt stombussnät för hela regionen. Den remissen ska besvaras senare i vår.

När det gäller utbudet av kollektivtrafik kan också vara värt att n ä m n a att resandet i och från Sollentuna har ökat i förhållande till vad befolknings- ökningen skulle innebära, vilket är myckel positivt och sannolikl beroende på den förbättrade pendeltågstrafiken med både tätare trafik och

direktförbindelse mot Arlanda och Uppsala.

Plan- och exploateringsutskottets förslag

Plan- och exploateringsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:

• Sollentuna kommun har ingen erinran mot förslaget till trafikförändringar 2013-2014 men v i l l göra följande tillägg:

1. Sollentuna kommun v i l l att S L ser över turtätheten så att bussarna har bättre matchning med pendeltågen i 30-minuterstrafik.

2. K o m m u n e n understryker som tidigare vikten av en utökad närtrafik.

3. Sollentuna kommun påpekar även att inställda turer försämrar servicen f ö r resenärerna och det bör finnas ett tydligt ansvar f ö r att tidtabellerna hålls oavsett turtäthet.

(23)

Sammanträdes- protokoll

Sidan 17 av 29

Barkat Hussain ( V ) , med i n s t ä m m a n d e av Freddie Lundqvist (S) och Ingwar Å h m a n - E k l u n d (SP) yrkar bifall till plan- och exploateringsutskottets

förslag med f ö l j a n d e tillägg:

"Texten som skickats ut på remiss är otydlig gällande de förändringar som berör busslinje 607. Som Trafikförvaltningen noterar i början av det utsända dokumentet håller det på att byggas bostäder i Silverdal och det är viktigt att kollektivtrafiken följer denna utveckling. Därför borde inte busslinje 607:s turtäthet från Sollentuna centrum och söderut minska, så som det framgår i dokumentets andra sida. 607:an är

dessutom den enda bussen som går dygnet runt och som samtidigt åker igenom en del av Silverdal (hållplats Silverdalsskolan). Det vore olyckligt att dra ner på turtätheten på just denna busslinje."

Proposition

Efter avslutad överläggning frågar o r d f ö r a n d e n om kommunstyrelsen bifaller plan- och exploateringsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller förslaget. D ä r e f t e r ställer o r d f ö r a n d e n Barkat Hussains (V) med fleras tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandet.

Kommunstyrelsens beslut

• Sollentuna kommun har ingen erinran mot förslaget till trafikförändringar 2013-2014 men v i l l göra f ö l j a n d e tillägg:

1. Sollentuna kommun v i l l att S L ser över turtätheten så att bussarna har bättre matchning med pendeltågen i 30-minuterstrafik.

2. K o m m u n e n understryker som tidigare vikten av en utökad närtrafik.

3. Sollentuna kommun påpekar även att inställda turer försämrar servicen för resenärerna och det bör finnas ett tydligt ansvar för att tidtabellerna hålls oavsett lurtäthet.

4. Sollentuna kommun avser att å t e r k o m m a med synpunkter på tvärförbindelserna i samban med svar på stomnätsstrategin.

Reservation

Barkat Hussain ( V ) , Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraterna ledamöter i kommunstyrelsen och Ingwar Å h m a n - E k l u n d (SP) reserverar sig till f ö r m å n för egna yrkanden.

Akt

Stockholms läns landsting, Trafikförvaltingen Planeringschef Anders Hallmén

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(24)

Sammanträdes- protokoll

Sidan 18 av 29

§63/2013 Dnr 2013/0184 KS-1 Diariekod: 024

Ägardialog med Sollentuna Energi AB och AB Sollentunahem 2013

Sammanfattning

V i d dagens sammanträde förs ägardialog med företrädare för Sollentuna Energi A B och A B Sollentunahem. Lars-Erik Svegander ( M ) , ordförande i Sollentuna Energi A B , Gösta Söderkvist V D Sollentuna Energi A B och ekonomichef Håkan Larsson, Sollentuna Energi A B , samt Tomas Franzén (M) ordförande i A B Sollentunahem, ekonomichef Karin Sundeli,

fastighetschef Göran C u m l i n och Lars Callemo V D i A B Sollentunahem svarar på frågor om bolagens verksamheter och resultat.

Informationen läggs till handlingarna.

Akt

(25)

Sammanträdes protokoll

Sidan 19 av 29

§64/2013 Dnr 2013/0159 KS-2 Diariekod: 264

Ansökan om dispens från Rösjöskogens

naturreservats föreskrifter avseende löpartävling

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2013-03-06 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Turebergs Friidrottsklubb har ansökt om dispens från R ö s j ö s k o g e n s naturreservats föreskrifter f ö r att arrangera en löpartävling. Datum f ö r tävlingen är 28 april där antalet deltagare uppskattas till 400-600 personer samt där 80-100 funktionärer kommer atl finnas.

Kommunledningskontoret har samrått med naturvårdschef Rikard Dahlén, som ansvarar för förvaltningen av naturreservatet, avseende tävlingens påverkan på reservatet. Nyttjandet av Rösjöskogens naturreservat f ö r denna idrottsaktivitet följer de generella riktlinjerna för friluftslivets nyttjande av området enligt fastställd skölselplan för reservatet.

Kommunledningskontoret anser att dispens från reservatföreskrifterna kan meddelas under förutsättning att föreslagna villkor uppfylls.

Plan- och exploateringsutskottets förslag

• Kommunstyrelsen medger dispens från Rösjöskogens naturreservats föreskrift C l 1 för Turebergs Friidrottsklubb att arrangera löpartävling 28 april 2013 under följande villkor:

Turebergs F K ska samråda med reservatets förvaltning vad gäller b a n l ä g g n i n g och eventuella områden som ska undantas från tävlingen.

'furebergs F K ska samråda med kommunen som samordnar dialog med eventuella berörda sakägare inom reservatet, exempelvis jaktlag och arrendatorer,

'Furebergs F K ska i samråd med kommunen ge nödvändig information till allmänheten om de begränsningar i tillträdet till reservatet tävlingen kan m e d f ö r a .

Eventuellt uppkomna markskador efter arrangemanget ska v i d behov åtgärdas och bekostas utav Tureberg F K .

M JL ?h: >.y ?!

Justerare Exp. datum Sign.

Sign. Ordf.

(26)

Sammanträdes protokoll

Sidan 20 av 29

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen medger dispens från Rösjöskogens naturreservats föreskrift C l 1 för Turebergs Friidrottsklubb att arrangera löpartävling 28 april 2013 under f ö l j a n d e villkor:

Turebergs F K ska samråda med reservatets förvaltning vad gäller banläggning och eventuella områden som ska undantas från tävlingen.

Turebergs F K ska samråda med kommunen som samordnar dialog med eventuella berörda sakägare inom reservatet, exempelvis jaktlag och arrendatorer,

Turebergs F K ska i samråd med kommunen ge nödvändig information till allmänheten om de begränsningar i tillträdet till reservatet tävlingen kan m e d f ö r a .

Eventuellt uppkomna markskador efter arrangemanget ska v i d behov åtgärdas och bekostas utav Tureberg F K .

Akt

Turebergs Friidrottsklubb Länsstyrelsen

Exploateringsingenjör Johan Buhre

(27)

Sammanträdes protokoll

Sidan 21 av 29

§65/2013 Dnr 2013/0160 KS-2 Diariekod: 264

Ansökan om dispens från Södra Törnskogens naturreservats föreskrifter avseende

orienteringstävling

Sammanfattning

Väsby Orienteringsklubb har ansökt om dispens från Södra T ö r n s k o g e n s naturreservats föreskrifter f ö r att arrangera en orienteringstävling. Datum f ö r tävlingen är fredag 12 april från k l 18:00 fram till k l 01:00 på natten mot lördagen. V ä s b y O K uppskattar antalet tävlande mellan 300-400 personer i blandade åldrar.

Kommunledningskontoret har samrått med naturvårdschef Rikard Dahlén, som ansvarar f ö r förvaltningen av naturreservatet, avseende tävlingens påverkan p å reservatet. I den fastställda beskrivningen f ö r reservatet är denna idrottsaktivitet n ä m n d som en del av det friluftsliv som finns i reservatet. Kommunledningskontoret anser att dispens från

reservatföreskrifterna kan meddelas under förutsättning att föreslagna villkor uppfylls.

Plan- och exploateringsutskottets förslag

• Kommunstyrelsen medger dispens från Södra Törnskogens

naturreservats föreskrift C10 f ö r Väsby Orienteringsklubb att arrangera orienteringstävling mellan 12-13 april 2013 under följande villkor:

V ä s b y O K ska samråda med reservatets förvaltning vad gäller b a n l ä g g n i n g och eventuella o m r å d e n som ska undantas från tävlingen.

V ä s b y O K ska samråda med kommunen som samordnar dialog med eventuella berörda sakägare inom reservatet, exempelvis jaktlag och arrendatorer.

V ä s b y O K ska i samråd med kommunen ge nödvändig information t i l l allmänheten om de begränsningar i tillträdet till reservatet tävlingen kan m e d f ö r a .

Eventuellt uppkomna markskador efter arrangemanget ska vid behov åtgärdas och bekostas utav Väsby O K .

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(28)

SOLLENTUNA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Sammanträdes- protokoll

Sidan 22 av 29

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen medger dispens från Södra Törnskogens

naturreservats föreskrift C10 för Väsby Orienteringsklubb att arrangera orienteringstävling mellan 12-13 april 2013 under följande villkor:

V ä s b y O K ska samråda med reservatets förvaltning vad gäller banläggning och eventuella områden som ska undantas från tävlingen.

V ä s b y O K ska samråda med kommunen som samordnar dialog med eventuella berörda sakägare inom reservatet, exempelvis jaktlag och arrendatorer.

Väsby O K ska i samråd med kommunen ge nödvändig information till allmänheten om de begränsningar i tillträdet till reservatet tävlingen kan medföra.

Eventuellt uppkomna markskador efter arrangemanget ska vid behov åtgärdas och bekostas utav Väsby O K .

Akt

Väsby Orienteringsklubb L ä n s s t y r e l s e n

Exploateringsingenjör Johan Buhre

(29)

SOLLENTUNA KOMMUN

Kommunstyrelsen

§66/2013 Dnr 2013/0082 KS-1 Diariekod: 026

Sammanträdes- protokoll

Sidan 23 av 29

Valärenden

Ä r e n d e t utgår f r å n dagens s a m m a n t r ä d e .

Akt

. . .^;. . . . , ,Q

4ä?... Ik 'ill '2 ?1.

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(30)

Sammanträdes- protokoll

Sidan 24 av 29

§67/2013 Dnr 2012/0386 KS-11 Diariekod: 272

Utredning av ny skola i Eriksbergsskolans

"upptagningsområde"

Sammanfattning

Under dagens s a m m a n t r ä d e i kommunstyrelsen informerar

stadsbyggnadschef B i l l y Holmberg och planarkitekt Stefan Larsson om utredningen av en ny skola i Eriksbergsskolans upptagningsområde.

Informationen läggs till handlingarna.

Akt

(31)

1\ I SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdes- protokoll

Sidan 25 av 29

§68/2013 Dnr 2013/0007 KS-2 Diariekod: 102

Utökad investeringslimit för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013

Sammanfattning

Utbildnings- och a r b e t s m a r k n a d s n ä m n d e n begär utökad investeringslimit f ö r 2013 f r å n 1,4 miljoner kronor till 4,4 miljoner kronor. Orsaken är förse- ningar av renovering av Rudbecksskolans lokaler vilket medfört att investeringar i trådlöst nätverk förskjutits från 2012 till 2013.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen alt förslå fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige beviljar utbildnings- och arbetsmarkandsnämnden utökad investeringslimit för 2013 från 1,4 till 4,4 miljoner kronor.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår f u l l m ä k t i g e att besluta följande:

• Fullmäktige beviljar utbildnings- och a r b e t s m a r k a n d s n ä m n d e n utökad investeringslimit för 2013 från 1,4 till 4,4 miljoner kronor.

Akt

Kommunsekreterare Birgitta Eriksson

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(32)

SOLLENTUNA KOMMUN

Kommunstyrelsen

§ 6 9 / 2 0 1 3

Delegationsbeslut

Arbetsutskottet

2013-03-20 § § 7 2 - 7 6 , 7 8 - 8 0

Sammanträdes- protokoll

Sidan 26 av 29

Plan- och exploateringsutskottet 2013-03-19 § § 3 7 - 3 8

Ingegärd Bornelind

2013-03-06 Ansökan om medel från försäkring till Ö v e r f ö r m y n d a r e n . Dnr 2012/116 K S . 135

Niclas Fagerström

2013-02-25 Begäran om skadestånd avseende halkskada utanför Häktet i Sollentuna. Dnr 2012/14 KS.135

Annika Holmberg

2013-02-26 Gallring av handlingar hos Sollentuna Energi A B . Dnr 2013/0156 K S

2013-03-07 Gallring av handlingar hos Sollentuna musikklasser Dnr 2013/0158 K S

Lill Sandberg

2013-03-06 Upphandling gällande granskning av den centrala IT- driftverksamhetens driftkostnader. Dnr 2013/0002 U P P H 2013-02-26 Upphandling av konsult för oberoende indikativ

värdeberäkning av S O L O M s verksamhet i Sollentuna kommun. Dnr 2013/0013 U P P H

Elisabeth Almung

2013-03-01 Fastställande av belägenhetsadress avseende Examen 2 Dnr 2013/0071 K S

2013-03-01 Fastställande av belägenhetsadress avseende Kassen 1.

Dnr 2013/0071 K S

(33)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdes-

Kommunstyrelsen protokoll

Sidan 27 av 29

Akt

2 3=

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(34)

SOLLENTUNA KOMMUN

sen

Sammanträdes- protokoll

Sammanträdesdatum 2013-03-27

Sidan 28 av 29

§70/2013

Meddelanden

1. 2013-01 -30 Meddelande om nyanställningar och avgångar okt-dec 2012. Dnr K S 2013/0210

2. 2013-02-15 Beslut från vård- och omsorgsnämnden - Revisorernas granskning av vård- och o m s o r g s n ä m n d e n s u p p f ö l j n i n g av kvaliteten i särskilt boende. Dnr K S 2013/0323

3. 2013-03-21 Protokoll från central samverkansgrupp.

Kommunstyrelsens beslut

• Meddelandena läggs till handlingarna Beslutsexpediering:

Akt

(35)

SOLLENTUNA KOMMUN

sen

Sammanträdes protokoll

Sidan 29 av 29

§ 7 1 / 2 0 1 3 Dnr 2012/0178 KS-22 Diariekod: 006

Skrivelse till regeringen och SKL om timavräkning avseende vindkraftverk

Sammanfattning

Sigtuna kommun, som äger tre vindkraftverk, varav ett i det kommunala bostadsbolaget, har tagit fram en skrivelse riktad till regeringen och till Sveriges Kommuner och Landsting ( S K L ) med syfte att få till stånd en förändring kring skattereglerna av vindkraft. Skrivelsen går ut på att kommuner, landsting och kommunala bolag som äger och producerar vindkraftsel för egen förbrukning får energiskattebefrielse, med kvittning av produktion och a n v ä n d n i n g inte på timbasis, utan på kvartals- eller

m å n a d s b a s i s .

Sigtuna kommun v i l l nu att fler kommuner, kommunala bolag och landsting också agerar i denna fråga.

Arbetsutskottets beslut

• Kommunledningskontoret får i uppdrag att till kommunstyrelsen den 27 april ta fram en skrivelse till regeringen och S K L o m t i m a v r ä k n i n g avseende vindkraftverk. Skrivelsen ska i huvudsak vara i enlighet med Sigtuna kommuns förslag.

Överläggning i kommunstyrelsen

O r d f ö r a n d e Douglas Lithborn (M) yrkar att kommunstyrelsen ö v e r l ä m n a r skrivelse om timavräkning avseende vindkraftverk till Regeringen och Sveriges kommuner och landsting.

Proposition

O r d f ö r a n d e n frågar o m kommunstyrelsen kan bifalla hans yrkande.

Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen ö v e r l ä m n a r skrivelse, enligt bilaga till protokollet, om t i m a v r ä k n i n g avseende vindkraftverk till Regeringen och Sveriges kommuner och landsting.

Akt

Sveriges kommuner och landsting Regeringen

Stadsbyggnadschefen S E A B

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(36)

Sveriges Kommuner och Landsting 118 82 Stockholm

Kvittning av egenproducerad el

Sollentuna kommun föreslår att Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) driver frågan om kvittning av egenproducerad el och verkar för att:

• Kommuner, landsting och kommunala bolag som äger och producerar vindkraftsel för egen förbrukning får energiskattebefrielse, med kvittning av produktion och användning inte på timbasis, utan på kvartals- eller

månadsbasis. Även årsbasis kan övervägas.

• Regeringen och oppositionen påverkas för att nuvarande möjlighet till energiskattebefrielse för egenägd vindkraft inte ska reduceras utan utökas.

• Utredningen "Nettodebitering av el och skattskyldighet för energiskatt på el"

ges i uppdrag att lägga fram förslag som löser frågan.

Den svenska elmarknaden domineras av tre stora aktörer som står för cirka 80 procent av elproduktionen. Kraftiga prisvariationer och tidvis mycket höga priser under de senaste åren har lett till kritik mot denna ägarkoncentration på

elmarknaden.

De senaste årens utbyggnad av förnybar elproduktion i vindkraftverk har öppnat möjligheterna för konsumenterna att stärka sin ställning på elmarknaden. Kommuner, landsting och kommunala bolag har genom investeringar i vindkraft breddat ägandet på elmarknaden, ökat konkurrensen och samtidigt bidragit med nytt kapital till

vindkraftsutbyggnaden. Incitamenten har varit miljöskäl och att den vindkraftsel som produceras för egen förbrukning är energiskattebefriad.

Skatteverket har dock genom en tolkning av ellagen kraftigt reducerat

(37)

Den optimala dimensioneringen av vindkraftsproduktionen vore att utgå från

konsumtionen på årsbasis, där ett överskott av produktion under delar av året kvittats mot ett underskott under andra delar av året.

En vanligt förekommande avräkningsperiod har varit en månad, vilket innebär att vindkraftverket dimensioneras efter konsumtionsmönstret per månad i förhållande till produktionen per månad. Ett produktionsöverskott under en del av månaden kan kvittats mot ett underskott andra perioder under samma månad. Stora årsvisa

variationer i såväl konsumtion som produktion innebär dock att en lägre andel av den totala årsförbrukningen då kan täckas av den egna vindkraftproduktionen. Vid

månadsvis kvittning kan cirka 60-70 procent av den egna årskonsumtionen vanligtvis täckas av egen energiskattebefriad produktion.

I januari 2012 meddelade Skatteverket att avräkningen bör ske för varje enskild timme.¹ Detta innebär i praktiken att vindkraftverken måste dimensioneras efter den timme då förbrukaren har lägst konsumtion, samtidigt som vindkraftsproduktionen timme för timme varierar kraftigt. Det innebär att bara en liten andel - vanligtvis cirka 20-30 procent - av den totala årskonsumtionen kan täckas av egenägd, skattebefriad vindkraft, samtidigt som ett stort överskott måste skänkas bort.

I praktiken innebär Skatteverkets inskränkning att endast ett fåtal aktörer, med en hög och över dygnet jämnt fördelad förbrukning i förhållande till en väldigt liten produktion kan utnyttja skattebefrielsen. Lagens syfte - att ge skattebefrielse till den som äger och producerar vindkraftsel för egen förbrukning - kan knappast vara tänkt att enbart gynna dessa grupper.

Att timme för timme stämma av sin förbrukning och produktion - hur stort överskott som ska matas ut på nätet gratis och hur mycket el som ska köpas in från en extern leverantör - leder dessutom till en orimligt stor administration, vilket också kraftigt reducerar möjligheterna att utnyttja skattebefrielsen för de flesta aktörer.

Konsekvensen av Skatteverkets bedömning är att incitamentet för kommuner och flertalet företag att äga egen vindkraft kraftigt begränsas och att den lokalt ägda vindkraften får en lägre marknadsandel. De kommuner och företag som ändå vill investera i egen vindkraft, inte minst av miljöskäl, tvingas göra det i mindre vindkraftverk med lägre elproduktion, jämfört med om man har en längre avräkningsperiod för kvittningen.

1 Skatteverkets ställningstagande,

http://www.skatteverket.se/rattsinformation/stallningstaaanden/2012/stallningstaganden2012/13172782121211.5 .71004e4c 133e23bf6db800030221 .html

2

(38)

Vi föreslår därför att S K L driver frågan och verkar för att:

• Kommuner, landsting och kommunala bolag som äger och producerar vindkraftsel för egen förbrukning får energiskattebefrielse, med kvittning av produktion och användning inte på timbasis, utan på kvartals- eller

månadsbasis. Även årsbasis kan övervägas.

• Regeringen och oppositionen påverkas för att nuvarande möjlighet till energiskattebefrielse för egenägd vindkraft inte ska reduceras utan utökas.

• Utredningen "Nettodebitering av el och skattskyldighet för energiskatt på el"

ges i uppdrag att lägga fram förslag som löser frågan.

Vänliga hälsningar

Sollentuna kommun