15
14 16 17
Det minskade antalet invånare per ytenhet i tätorterna visar att invånarna i städerna tar mer plats per person idag än år 1960. Det senaste årtiondet kan möjligen ett trendbrott börja skönjas, då antalet invånare per ytenhet åter har ökat svagt.
invånare/ha
figur IV.1a Urban täthet i Sveriges tätorter
1960 1975 1990 1995 2000
bl a stadsbyggandet, som på 70- och 80-talen i hög grad präglades av utbyggnad av nya bostadsområden i städernas ytterkanter, alltmer inriktats mot förtätning. Förtätningen innebär ofta svåra avvägningar mellan motstående intressen, som t ex att bygga i parker och grönområden eller att bevara kulturmiljöer. Kommu- nernas möjligheter att vid planläggningen få fram till- räckligt med beslutsunderlag för dessa avvägningar varierar. Översiktsplaneringen bedrivs inte kontinu- erligt i alla kommuner. Detaljplaneringen sker allt oftare på initiativ av en enskild exploatör och omfattar bara enstaka byggprojekt. Detaljplanerna används alltmer sällan för att reglera successiva förändringar eller bevarande av den befintliga miljön.
boendeytan ökar
Vi tar mer plats idag än 1960, vilket delvis beror på att vår boendestandard har ökat. Varje persons boen- deyta har ökat och antalet hushåll har blivit fler. Framförallt har hushåll med en person ökat markant. År 2000 bestod genomsnittshushållet av två personer, medan man 1960 var drygt 40 % fler i varje hushåll.
89
f y s i s k p l a n e r i n g o c h h u s h å l l n i n g m e d m a r k o c h v a t t e n s a m t b y g g n a d e r 300 100 500 600 400 200Samtidigt har ökningstakten i tätortsarealerna minskat från en ökning på knappt 2 % per år under åren 1960 till 1975 till en ökning på knappt 0,4 % per år under åren 1990 till 2000.
ha, tusental
figur IV.1b Tätortsareal i Sverige
1960 1975 1990 1995 2000
ordlista
92
o r d l i s t aArtDatabanken= ArtDatabanken arbetar med kunskapen om den biologiska mångfalden i Sverige. Organisationen bedömer arters status och upprättar så kallade rödlistor. I rödlistorna förtecknas arter utsatta för olika grader och typer av hot
Bioackumulerande= ämnen ansamlas i organismer i högre halter än i den omgivande miljön eller i födan
Biotop= ekologiskt enhetligt område, landskapstyp, typ av livsmiljö
Biotopskydd= områdesskydd i miljöbalken (7 kap 11 §) som gäller för mindre mark- och vattenområden
Blandfiske= sådana fisken där flera arter fiskas tillsammans
Bq= becquerel, enhet för aktiviteten hos ett radioaktivt material. 1 Bq betecknar 1 radioaktivt sönderfall per sekund
CFC= klorfluorkarboner, används i kyl-, värme- och andra klimatanläggningar, i kemiska produkter och i skumplast
CRM-ämnen= Cancerframkallande Mutagena Reproduk- tionstoxiska ämnen
dBA= enhet för ljudnivå. Ljudtrycksnivån anges vanligen i decibel (dB). För att efterlikna det mänskliga örats variation i frekvenskänslighet innehåller en ljudtrycks- mätare ett frekvensfilter (A-filter). Efter A-filtrering kallas måttenheten ”ljudnivå” och mäts i dBA
DGV= Databas för Grundvattenförekomster och vatten- täkter
DU= Dobson Unit (”Dobsonenhet”), mått för ozonskiktets tjocklek. 1 DU = 0,01 mm. Ozonskiktet över Sverige är normalt 350 DU som årsmedelvärde, d v s ca 3,5 mm
Egentliga Östersjön= gränsen för Egentliga Östersjön går vid Falsterbo i Skåne
Ekosystem= ett dynamiskt komplex av växt-, djur- och mikroorganismsamhällen
EKU-verktyget= EKU står för ekologiskt hållbar upphand- ling. EKU-verktyget är en Internet-baserad databas med förslag till miljökravsspecifikationer vid upphandling av varor och tjänster. Miljökriterierna omfattar produkter som är vanligt förekommande inom offentlig och annan upp- handling och är specifikt utformade för varje vara och tjänst
Elektromagnetiska fält= radiovågor, mikrovågor, synligt ljus, UV, röntgenstrålning och gammastrålning är alla exempel på samma grundläggande fysikaliska fenomen, den elektromagnetiska vågrörelsen eller fältet
Estuarium= mynningsområde där sött och salt vatten möts
Euratom= Europeiska atomenergigemenskapen. Ett av EU:s grundfördrag med syfte att underlätta användningen av kärnkraft, undvika missbruk av kärnkraft samt stödja forskning och övervakning inom området
93
o r d l i s t a
Evertebrater= ryggradslösa djur
Ftalater= mjukningsmedel, används i plast
Greppa näringen= Greppa näringen har som uppgift att förse lantbrukare med kunskap och verktyg för att kunna minska bl a kväve- och fosforförlusterna och genomförs i bred samverkan mellan lantbruksnäringen och myndig- heterna
Gränsvärde= angivet värde som inte får överskridas eller i vissa fall inte underskridas
Göteborgsmodellen= begreppet Göteborgsmodellen syftar på metodiken i arbetet för att förändra kemiska produkter i hälso-/miljöanpassad riktning som bedrivits i Göteborgs- området/Västsverige sedan 1990-talet. I början av 2000- talet tog det formen av ett projekt kallat Grön Kemi (www.gronkemi.nu)
Göteborgsprotokollet= ett protokoll inom luftkonventionen (LRTAP) med syfte att minska utsläppen av försurande och övergödande ämnen samt marknära ozon. Protokollet skrevs på 1999 och trädde i kraft 2005
HCFC= klorfluorkolväten, används i kyl-, värme- och andra klimatanläggningar, i kemiska produkter och i skumplast
Klimp = statligt investeringsstöd för klimatåtgärder
Koldioxidekvivalent= mängd av en växthusgas uttryckt som den mängd koldioxid som ger samma klimatpåverkan; 1 kg metan motsvarar t ex 21 kg koldioxid
Kontinuitetsskogar = skog med lång trädkontinuitet som bedöms ha stora naturvärden
Kulturbärande landskapselement = t ex stenmur, trägärdes- gård, dike, ensamt träd, allé (en fullständig förteckning med definitioner finns i Statens jordbruksverks författ- ningssamling 2001:114)
Kyotoprotokollet= undertecknades i Kyoto i Japan 1997, är ett första steg att kvantifiera åtaganden för att nå Klimatkonventionens (1992) mål
LBU= Miljö- och landsbygdsprogrammet (LBU-programmet) omfattar ekonomiskt stöd till lantbruket som ska bidra till en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling på den svenska landsbygden. Det är ett program för EU:s medlemsländer. I Sverige har Jordbruksverket huvud- ansvaret för LBU
Limnisk= som rör sötvatten
Linjeelement= t ex stenmur, trägärdsgård, dike eller brukningsväg
Malignt melanom= elakartad form av hudcancer
MIFO-klassning= riskklass definierad enligt MIFO, Metodik för inventering av förorenade områden, Naturvårdsverkets Rapport 4918
Miljöbil= bilar som kan drivas av etanol, naturgas och bio- gas, samt el- och elhybridbilar. Hit hör även bilar som drivs med bensin eller diesel som har särskild låg bränsle- förbrukning
Montrealprotokollet= Montrealprotokollet undertecknades 1987 och innehåller bindande överenskommelser när det gäller minskning av användande och produktion av CFC och andra ozonnedbrytande ämnen. Protokollet revideras kontinuerligt i takt med att nya ämnen identifieras
mSv= millisievert, en tusendels sievert, som är en enhet för absorberad stråldos med hänsyn tagen till strålningens biologiska verkan. Eftersom sievert är en mycket stor stråldos använder man ofta enheten millisievert
Natura 2000= EU:s nätverk av skyddade områden
Naturvårdsavtal= civilrättsligt avtal som tecknas mellan staten eller en kommun och en markägare i syfte att bevara och utveckla ett områdes naturvärden
Områdesskydd = skydd enligt 7 kap miljöbalken, t ex naturreservat, biotopskydd och nationalpark
Persistent= långlivad – det dröjer mycket länge innan (ett ämne) bryts ner
ppm= part per million, miljondel
Punktelement= t ex åkerholme, odlingsröse eller ensamt träd
REACH= EU:s förslag till ny kemikalielagstiftning: Registration, Evaluation and Authorization och Chemicals
Riksintresse= område av nationellt intresse enligt miljö- balken kap 3 och 4
RoHS-direktivet= (Restriction of Hazardous Substances in Electric and Electronic Equipment 2002/95/EG). Direktivet föreskriver att nya elektriska och elektroniska produkter som släpps ut på marknaden från och med den 1 juli 2006 inte får innehålla kvicksilver, kadmium eller bly
Skog och Historia inventering= Skog och Historia är primärt en inventering av skogens kulturvärden och har pågått sedan 1995
SMART-mat= SMART-mat står för Större andel vegetabilier, Mindre ”tomma kalorier”, Andelen ekologiskt ökas, Rätt kött och grönsaker, samt Transportsnålt
Småbiotop= ett mindre mark- eller vattenområde som utgör eller kan utgöra livsmiljö för värdefulla växt- och djurarter knutna till odlingslandskapet
Svensk våtmarksfond = Svensk våtmarksfond arbetar med rådgivning, information och bidrag till våtmarksprojekt. Fonden stöds och finansieras av flera organisationer och företag
Översiktsplan= varje kommun skall ha en aktuell över- siktsplan som i stort ska ange hur mark- och vatten- områden är avsedda att användas och hur bebyggelse- utvecklingen bör ske. Översiktsplanen är inte bindande för myndigheter och enskilda, men ska beaktas och vara vägledande vid olika beslut, enligt Plan- och bygglagen 1 kap 3 §
m i l j ö m å l s r å d e t
Regeringen inrättade den 1 januari 2002 Miljömålsrådet, ett organ för samråd och samverkan i arbetet med att uppnå de av riksdagen fastställda miljökvalitetsmålen. Miljömålsrådet består huvudsakligen av företrädare för centrala myndigheter och länsstyrelser. En expertgrupp med representanter för kommuner, landsting, ideella miljöorganisationer och näringslivet bistår Miljömålsrådet.
Miljömålsrådets viktigaste uppgifter är att:
• följa upp och utvärdera utvecklingen mot miljökvalitetsmålen
• rapportera till regeringen om hur arbetet mot miljömålen går och vad som ytterligare behöver göras • samordna informationsinsatser från miljömålsmyndigheterna
• övergripande samordna regional anpassning av miljökvalitetsmålen
• fördela medel till miljömålsuppföljning, miljöövervakning och viss internationell rapportering.
Miljömålsrådet
96
m i l j ö m å l s r å d e tBengt K Å Johansson, ordförande Lars-Erik Liljelund, generaldirektör
vid Naturvårdsverket, vice ordförande
Kjell Asplund, generaldirektör
vid Socialstyrelsen
Göran Enander, generaldirektör
vid Skogsstyrelsen
Eva Eriksson, landshövding
vid Länsstyrelsen i Värmlands län
Ethel Forsberg, generaldirektör
vid Kemikalieinspektionen
Marie Hafström, generaldirektör
vid Försvarsmakten
Lars-Erik Holm, generaldirektör
vid Statens strålskyddsinstitut
Thomas Korsfeldt, generaldirektör
vid Statens Energimyndighet
Inger Liliequist, riksantikvarie
vid Riksantikvarieämbetet
Lars Ljung, generaldirektör vid
Sveriges geologiska undersökning
Mats Persson, generaldirektör
vid Jordbruksverket
Lisa Sennerby-Forsse, huvud-
sekreterare vid Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (FORMAS)
Ingemar Skogö, generaldirektör
vid Vägverket
Ines Uusmann, generaldirektör
vid Boverket
Axel Wenblad, generaldirektör
vid Fiskeriverket
Gunnar Ågren, generaldirektör
vid Statens folkhälsoinstitut
Regeringen har utsett Lars-Erik Liljelund till vice ordförande i rådet.
miljömålsrådets ledamöter
Regeringen har utsett följande personer att vara ledamöter i Miljömålsrådet för perioden 1 januari 2005–31 december 2008:
miljömålsrådets experter
Följande personer har av Naturvårdsverket utsetts som experter till Miljömålsrådet för perioden 1 januari 2005-31 december 2008:
Inger Strömdahl, Svenskt Näringsliv Anna Jonsson, Miljöförbundet
Jordens Vänner
Mikael Karlsson, Svenska
Naturskyddsföreningen
Peter Wenster, Sveriges
I. naturmiljön Naturvårdsverket II. kulturmiljön Riksantikvarieämbetet III. hälsofrågor Socialstyrelsen
IV. fysisk planering och hushåll- ning med mark och vatten samt byggnader Boverket 1. begränsad klimatpåverkan Naturvårdsverket 2. frisk luft Naturvårdsverket
3. bara naturlig försurning Naturvårdsverket 4. giftfri miljö Kemikalieinspektionen 5. skyddande ozonskikt Naturvårdsverket 6. säker strålmiljö Statens strålskyddsinstitut