PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED OMSORGSNÄMNDEN Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset, Karlshamn, kl 13:30 - 15:30,
ajournering för rast 14:45 – 15:00.
Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx)
Ledamöter Ersättare
x Christel Friskopp, (S), ordförande xx Patrik Engström (S) x Gun Hedlund, (FP), 1 v ordf, xx Annika Roth, (S) x Irené Ahlstrand-Mårlind (M), 2 v ordf x Kerstin Filipsen, (M) x Annika Westerlund, (S) x Billy Månsson, (S) x Christel Englesson, (MP) x Ellen Kragh, (MP)
Anders Karlsson, (S) x Sirkka Kahilainen (S) x Carl-Magnus Kälvestam (M) Edward Thörnqvist, (M)
Berith Gustavsson, (S) x Lennart Wallin, (S) Karin Lange, (SD) xx Mattias Svensson, (SD) x Tommy Alm, (S), x Inger Åkesson, (C) x Jessica Persson, (C) Dan Munther, (KD)
Tjänstemän
x Annelie Myrbeck, verksamhetschef LSS stöd och service x Ing-Britt Håkansson, MAS, §§ 20-22
x Christel Jönsson, förvaltningschef x Katarina Bondesson, sekreterare
Tid för justering: 2012-03-02
Vid sammanträdet behandlade ärenden: §§ 20 - 37
Justeringsledamöter
Christel Friskopp Annika Roth Katarina Bondesson
Ordförande Justeringsledamot Sekreterare
_____________
Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2012-03-05
Katarina Bondesson
Innehållsförteckning
§ Ärende
20 Godkännande av dagordning.
21 Ordförandens information 22 Förvaltningens information
23 Mätning av hur enhetschefer inom socialtjänsten i Karlshamns kommun disponerar sin arbetstid, dnr 2011/756.
24 Förslag till förbättrad brand- och utrymningssäkerhet på vårdboenden i Karlshamns kommun, dnr 2011/083.
25 Sjukfrånvaro 2011, dnr 2011/104.
26 Kontaktpolitiker 2012, dnr 2012/119.
27 Taxor inom omsorgsnämndens verksamhetsområde avseende måltider – revidering på grund av momssänkning 2012, dnr 2012/167.
28 Bokslut 2011, dnr 2011/024.
29 Omsorgsnämndens budget 2013 – Inför arbetet med budget för 2013 och flerårsplan för 2014 – 2015, dnr 2012/029.
30 Rapport av internkontrollplan 2011 inom omsorgsnämndens ansvars- område samt uppföljning av 2010 års internkontroll, dnr 2011/066.
31 Interkontrollplan 2012 för omsorgsnämnden, dnr 2012/161.
32 Verksamhetsberättelse 2011, Läkemedelskommittén i Blekinge.
33 Kungörelse om samråd. Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1, 3 och 12 (citygallerian mm), Karlshamn, Karlshamns kommun, dnr 2012/154.
34 Anmälan av ordförandebeslut 35 Delegationsbeslut
36 Domar och beslut i enskilda ärenden.
37 Inkomna skrivelser och meddelanden mm.
§ 20
Godkännande av dagordning Omsorgsnämndens beslut
att godkänna dagordningen med nämnd ändring.
---
Sammanfattning
Dagordningen har skickats till ledamöterna tillsammans med kallelsen. Till dagens sammanträde tillkommer ett extra ärende, Förslag till förbättrad brand- och utrymningssäkerhet på vårdboenden i Karlshamns kommun.
§ 21
Ordförandens information Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet ---
Ordförande Christel Friskopp informerar om Samverkansnämndens senaste sammanträde som hölls den 15 februari.
Omsorgsnämndens ledamöter är inbjudna till samtal om hållbar utveckling.
Hållbar utveckling är ett övergripande mål för Karlshamns kommun.
Kommunfullmäktige har beslutat om programmet som initierar ett långsiktigt arbete omfattande både ekonomiska, sociala och miljömässiga dimensioner.
Inbokade samtalstillfällen för ledamöterna är 14 mars och 29 mars.
§ 22
Förvaltningens information Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet ---
Förvaltningschef Christel Jönsson berättar för ledamöterna om sitt kommande arbete som kommundirektör för Ystads kommun. Sitt nya arbete kommer Christel att tillträda i slutet av april. Under rekryteringsperioden kommer Annelie Myrbeck att vara tillförordnad förvaltningschef. Annelie är idag verksamhetschef för LSS stöd och service.
Kön till särskilt boende består idag av 13 personer. Tre personer har tackat nej till erbjuden lägenhet och valt att stå kvar i kön.
Socialstyrelsen har inbjudit till deltagande i referensgrupp om utveckling av statistiken om insatser enligt LSS. Ulrika Johannesson Olsson kommer att delta för Karlshamns del, dnr 2012/089.
Bengt Wittesjö, förvaltningschef Blekingesjukhuset, och Anders Rehholm, förvaltningschef Primärvården, har meddelat sitt beslut daterat den 22 februari att sondnäring, till patienter som vårdas inom kommunens särskilda boenden, är att betrakta som mat. Förvaltningen återkommer till
omsorgsnämnden i ärendet, dnr 2012/192.
§ 23 2011/756 Mätning av hur enhetschefer inom socialtjänsten i Karlshamns kommun disponerar sin arbetstid
Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet ---
Sammanfattning
Hans Axell, Catalyt AB, har sammanställt mätningen av hur enhetscheferna inom Omsorgsförvaltningen disponerar sin arbetstid. Axell har kommit fram till att Omsorgsförvaltningen i Karlshamn har en genomarbetad
uppdragsbeskrivning för chefer som ligger till grund för mätvariablerna.
Enheterna skiljer sig åt beträffande flera variabler vilket säkerligen är naturligt med tanke på de olika mätvariablerna. Axell föreslår att ledningen fastställer principer för tidsåtgång för de olika variablerna.
Förvaltningschef Christel Jönsson berättar att verksamhetscheferna inom hemtjänst, särskilt boende, LSS stöd och service samt IFO kommer att analysera och diskutera resultatet inom sina verksamheter.
Beslutsunderlag
Sammanställning av hur enhetschefer inom socialtjänsten i Karlshamns kommun disponerar sin arbetstid av Catalyt AB.
§ 24 2011/083 Förslag till förbättrad brand- och utrymningssäkerhet på vårdboenden i Karlshamn kommun
Omsorgsnämndens beslut
att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra upphandling för förbättrad brand- och utrymningssäkerhet på Solrosen och Perennagården samt
att ge förvaltningen i uppdrag att återkoppla förslag till beslut till Omsorgsnämnden efter genomförd upphandling.
---
Sammanfattning
Säkerhetssamordnare Jonas Petersson informerade omsorgsnämnden 2011-01-27 § 24 om genomförd analys av brandskydd vid vårdboenden i Karlshamns kommun.
Analysen visade på att samtliga boenden uppfyller lagstiftningens krav.
Analysen visar dock på att på Östralycke, Solrosen och Perennagården borde man lyfta brand- och utrymningssäkerheten till en nivå som motsvarar det brandskydd som krävs vid nybyggnation av vårdboenden.
Under 2011 har Omsorgsnämnden och KABO genomfört en förstudie angående boende för äldre. Förstudien har nu överlämnats till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. Förstudien föreslår bland annat en ny- och
ombyggnation av hela Östralycke varför Östralycke inte finns med i detta förslag till beslut.
I årets investeringsbudget finns 1 mkr anslaget för förbättrat brandskydd.
I samband med bokslut för 2011 har Omsorgsnämnden önskat få överfört 955 tkr från 2011.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Förslag till förbättrad brand- och utrymningssäkerhet på vårdboenden i Karlshamn kommun, 2012-02-27.
Protokollet ska skickas till
Verksamhetschef Förvaltningsadministration
§ 25 2011/104 Sjukfrånvaro 2011
Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen med godkännande till protokollet.
---
Sammanfattning Långtidssjukfrånvaro:
Inom omsorgsnämndens område ligger den psykosociala sjukskrivningsorsaken högst, det gjorde den även 2010. Psykosocial sjukskrivningsorsak är lika
förekommande 2011 som 2010. Inom psykosocial sjukskrivning ligger diagnoser som t ex depression och stress.
De sjukskrivningsorsaker som har ökat under 2011 i jämförelse med 2010 är att fler varit sjukskrivna pga ryggproblematik, värkdiagnoser (som fibromyalgi) och cancer. Dessa diagnoser har långa sjukskrivningstider.
Korttidssjukfrånvaro:
Korttidssjukfrånvaron minskar pga fler närvarande chefer.
Fler antal medarbetare ska lämna läkarintyg från första sjukdagen.
Medbedömning av Alviva, åtgärder för medarbetare med upprepad korttidsfrånvaro.
Beslutsunderlag
Missiv: Sjukfrånvaro 2011, 2012-02-03.
Diagram sjukfrånvaro 2003-2011.
§ 26 2012/119 Kontaktpolitikerverksamheten 2012
Omsorgsnämndens beslut
att för 2012 bevilja 12 timmar fördelat på högst tre tillfällen som kontaktpolitiker.
---
Sammanfattning
Ledamöter och ersättare i Omsorgsnämnden fungerar som kontaktpolitiker ute i de verksamheter som nämnden ansvarar för. Tanken är att skapa en dialog mellan politiker, brukare och verksamheter.
Ordförande Christel Friskopp (S) föreslår att för 2012 beviljas 12 timmar fördelat på högst tre tillfällen som kontaktpolitiker.
Beslutsunderlag
Missiv: Kontaktpolitikerverksamheten 2012, 2012-01-31.
§ 27 2012/167 Taxor inom omsorgsnämndens verksamhetsområde avseende måltider - revidering på grund av momssänkning 2012
Omsorgsnämndens beslut
att föreslå kommunfullmäktige besluta att korrigera priserna enligt förslaget ovan och
att i övrigt ta informationen till protokollet.
--- Ärendet
Den 23 november 2011 beslutade regeringen att sänka skattesatsen på restaurang- och cateringtjänster. Från och med den 1 januari sänktes därmed momssatsen för restaurang- och cateringtjänster från 25 % till 12 %. Sänkningen gäller inte för försäljning av spritdrycker, vin och starköl.
För kommunens Kostservice innebär detta att den externa prissättningen påverkas när det gäller försäljning av restaurangtjänster. De externa försäljningspriserna kommer därmed att sänkas motsvarande den sänkta momssatsen.
För omsorgsnämndens del innebär detta att tidigare fastställda priser för
pensionärer och personer i daglig verksamhet som äter lunch i Kostverksamhetens kök minskar.
Matdistribution och helkost berörs inte eftersom dessa är momsfria. För
cateringtjänster är prissättningen redan idag beräknad på en momssats på 12 %.
Förslag på nya priser: Tidigare pris Pensionärer matsal middag* 46 kronor 51 kronor Pensionärer matsal efterrätt*
(i samband med måltid) 7 kronor 8 kronor
* Gäller även för personer som inom daglig verksamhet/sysselsättning intar lunch/middag i matsal.
Beslutsunderlag
Missiv/Tjänsteskrivelse: Taxor inom omsorgsnämndens verksamhetsområde avseende måltider - revidering på grund av förändrad moms 2012, 2012-02-17.
Måltidstaxa för omsorgsförvaltningen, antagen KF 2010-06-16.
Protokollet ska skickas till Kommunfullmäktige
§ 28 2011/024 Bokslut 2011
Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet, att anta bokslut 2011 samt
att godkänna omsorgsnämndens verksamhetsberättelse för 2011.
---
Sammanfattning
Bokslutsrapport för 2011 inklusive avrapportering av omsorgsnämndens resultatmål 2011 finns framtagen.
Bokslutet visar på ett resultat där nämnden i stort uppfyller fullmäktiges mål avseende omsorgsnämndens verksamhetsområde och ekonomimål. Bilagor till denna skrivelse, se beslutsunderlag.
Årets budget var 475 142 tkr och förbrukningen uppgår till 470 758 tkr. Årets utfall för verksamheten blir totalt +4 384 tkr mot budget.
Beslutsunderlag
Missiv: Bokslut 2011, 2012-02-14.
Årets verksamhetsberättelse för nämnden.
Verksamhetsberättelser från område hemtjänst, särskilt boende och LSS stöd och service.
Uppföljning av nämndens resultatmål 2011.
Uppföljning av kommunfullmäktiges mål, kommunens övriga program och verksamhetens investeringar.
Verksamhetsmått 2011.
Patientsäkerhetsberättelse.
Protokollet ska skickas till Kommunledningsförvaltningen Ekonomikontoret
§ 29 2012/029 Omsorgsnämndens budget 2013 – Inför arbetet med budget för 2013 och flerårsplan för 2014 – 2015
Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
---
Sammanfattning
Nämnder och förvaltningar uppmanas att, utifrån gällande mål- och
visionsdokument samt med utgångspunkt från en resursram i enlighet med vad som framgår av flerårsplanen, påbörja sitt arbete med budget 2013 och framåt.
Ytterligare information finns i bifogade handlingar.
Beslutsunderlag
Missiv: Omsorgsnämndens budget 2013 – Inför arbetet med budget för 2013 och flerårsplan för 2014 – 2015, 2012-02-17.
Inför arbetet med budget för 2013 och flerårsplan för 2014 – 2015, 2012-02-03.
Tidplan för styrprocessen 2012, 2012-02-03.
Vision för 2017.
§ 30 2011/066 Rapport av intern kontrollplan 2011 inom omsorgsnämndens ansvarsområde samt uppföljning av 2010 års intern kontroll
Omsorgsnämndens beslut
att uppdra åt förvaltningen att arbeta med angivna åtgärder inom resp.
område samt redovisa utfallet av dessa i samband med redovisningen av internkontrollplanen för 2012.
att i övrigt ta rapporten av internkontrollplanen för 2011 och uppföljningen av åtgärder från 2010 års intern kontroll till protokollet.
---
Sammanfattning
Under 2011 antog nämnden en internkontrollplan gällande ekonomi, personal och verksamhet.
I beslutsunderlag avrapporteras 2011 års internkontroll.
Vidare lämnas här uppföljningsrapport av vad som skett utifrån den
interkontroll som genomfördes under 2010. De områden som hade föreslagna åtgärder följs här upp.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse: Uppföljning av 2010 års internkontroll 2012-02-16.
Internkontrollplan 2011.
Rapporter för respektive punkt i internkontrollplan 2011.
Protokollet ska skickas till Kommunledningsförvaltningen
§ 31 2012/161 Internkontrollplan 2012 för omsorgsnämnden
Omsorgsnämndens beslut
att anta internkontrollplan för 2012 enligt bilaga samt att återrapportering till nämnden sker till bokslut 2012.
---
Sammanfattning
Verksamheten har tagit fram förslag till plan för interkontroll 2012. I
internkontrollplanen ingår rutiner/system från ekonomi, personal samt övrig verksamhet.
Beslutsunderlag
Missiv: Internkontrollplan 2012 för omsorgsnämnden, 2012-02-14.
Internkontrollplan 2012, 2012-02-15.
Protokollet ska skickas till Kommunledningsförvaltningen
§ 32
Verksamhetsberättelse 2011 – Läkemedelskommittén i Blekinge Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
---
Sammanfattning
Läkemedelskommittén och dess kansli är sedan 2011 en del av patientsäkerhetsavdelningen.
Läkemedelskommitténs arbetsuppgifter är fastställda av Landstingsstyrelsen och består bland annat av följande:
• Läkemedelskommittén är ett rådgivande organ till landstingsdirektören och till förvaltningscheferna.
• Utifrån vetenskap och beprövad erfarenhet utfärda farmakologiska terapirekommendationer till hälso- och sjukvårdspersonal.
• Ansvara för att rekommendationerna vid behov revideras och kontinuerligt ta ställning till nya läkemedel och läkemedelsterapier.
• Ansvara för att rekommendationerna förankras hos berörda förskrivargrupper.
• Följa läkemedelsförbrukningen och kostnaderna i länet.
• etc
Beslutsunderlag
Missiv: Verksamhetsberättelse 2011 – Läkemedelskommittén i Blekinge, 2012-02-20.
Verksamhetsberättelse 2011 – Läkemedelskommittén i Blekinge.
§ 33 2012/154 Kungörelse. Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1, 3 och 12 (Citygallerian mm), Karlshamn, Karlshamns kommun
Omsorgsnämndens beslut
att inte lämna några synpunkter till samhällsbyggnadsförvaltningen.
---
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att uppdatera planförhållanden och att utöka byggrätten för fastigheten Uppsala 12, vilket möjliggör byggnation av tre tillkommande våningar mot Ågatan och Kyrkogatan. Användningen för Uppsala 1 och 3 regleras till bostäder, kontor och handel medan användningen för Uppsala 12 regleras till centrum- bostads- och parkeringsändamål.
Beslutsunderlag
Missiv: Kungörelse. Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1, 3 och 12 (Citygallerian mm), Karlshamn, 2012-02-13.
Kungörelse. Förslag till detaljplan för fastigheterna Uppsala 1, 3 och 12 (Citygallerian mm), Karlshamn, Karlshamns kommun.
§ 34
Anmälan av ordförandebeslut Omsorgsnämndens beslut
att godkänna redovisningen.
---
Beslutsunderlag
Ordförandebeslut avseende ansökan om insatsen bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt 9:8 § LSS. Beslutsunderlag 2012-01-31.
§ 35
Delegationsbeslut
Omsorgsnämndens beslut
att ta redovisningen med godkännande till protokollet.
---
Beslutsunderlag
a) Äldreomsorgsärenden för perioden 2012-01-01 – 2012-01-31, dnr 2012/030.
b) Handikappomsorgsärenden för perioden 2012-01-01 – 2012-01-31, dnr 2012/031.
c) Beslut i bostadsanpassningsbidrag för perioden 2012-01-11 - 2012-02-20, dnr 2012/032.
§ 36
Domar och beslut i enskilda ärenden Omsorgsnämndens beslut
att ta redovisningen till protokollet.
---
Beslutsunderlag
Lex Sarah utredning efter rapport om missförhållande inom verksamhet LSS stöd och service i Karlshamns kommun, dnr 2012/112.
Förvaltningsrätten i Växjö meddelar dom i mål nr 1741-11,
Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag mm.
Förvaltningsrätten avslår överklagandet, dnr 2011/398.
Förvaltningsrätten meddelar dom i mål nr 3663-11, Ansökan om särskilt boende.
Förvaltningsrätten avslår överklagandet, dnr 2011/772.
§ 37
Inkomna skrivelser och meddelanden mm Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen med godkännande till protokollet.
---
Beslutsunderlag
Meddelande från SKL – Sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre – utbetalning av prestationsersättning 2011, 2010/284.
Protokoll från Kommunala pensionärsrådet sammanträde 2012-02-09.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2012-02-06 § 4 Arkivreglemente för Karlshamns kommun, dnr 2012/166.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2012-02-06 § 6 Avgift för personer med beslut om boende med särskild service enligt 9 § punkterna 8 och 9 LSS, dnr 2011/854.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2012-02-06 § 7 Statistikrapport enligt 16 kap 6h § i Socialtjänstlagen och 28 f-g §§ LSS avseende kvartal IV 2011, dnr 2011/744.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2012-02-06 § 16 Motion om bidrag för vård av anhörig, dnr 2011/146.
Tidplan för 2011 års bokslut.
Inbjudan till Festival Spezials festivaldag.
