Sammanträdesdatum 2015-10-15 Sid 1 (20)
Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22
Tid 15 oktober, 2015, Kl. 10.00 – 12.00, 13.00 – 16.00
Närvarande Se sidan 2
Justeringens plats och tid
Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22
Paragrafer § 150 - 167
Sekreterare
Lena Wigg
Ordförande
Tord Fredriksen (V)
Justerare
Anders Jansson (M)
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag
Organ Omvårdnadsnämnd
Sammanträdes-
datum 2015-10-15
Anslag sätts upp 2015- Anslag tas ned 2015-
Förvaringsplats
för protokollet Hamiltongatan 22
Underskrift
Lena Wigg
Justerare Utdragsbestyrkande Ledamöter Tord Fredriksen
Sergio Manzanares Kristina Hedberg
(V) Ordförande (S), Vice ordförande (S)
Irene Forslund Kerstin Monk Anders Jansson
(V) (MP) (M) Gun Lundberg
Camilla Männikkö Maj-Britt Åhrman Anna-Lena Hellman
(M) (M) (M) (FP) Margaretha Wedin
Lena Eriksson
(C) (SD)
Tjänstgörande ersättare
Ersättare
Övriga närvarande
Leena Edholm
Tord Wallén Anita Walther Albert Bernhoff Mårten Berglund Karin Qvick Petra Hedfors
Annmarie Sandberg Lena Wigg Rolf Hammar Gustav Engblom Marina Norrman Mathilda Domeij Helena B Jansson Mia Björklund Linda Mattsson Eeva Östberg Anders Rhodin
(S), Ersätter Peter Bergström (S)
(S) (V) (MP) (M)
(FP), ej 162, 165-167 (avvek 15.35) (SD)
Förvaltningschef Sekreterare Ekonomichef Utredare
Kommunikationschef IT-strateg
Utredare Kommunikatör Kommunikatör
Samordnare, kommunledningskontoret Nutritionsansvarig dietist
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 150
Val av justerare
Anders Jansson (M) utses att tillsammans med ordförande Tord Fredriksen (V) justera dagens protokoll.
Tid för justering fastställs till den 22 oktober, kl 13.00.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 151
Fastställande av föredragningslistan
Föredragningslistan fastställes med viss justering av ärendeordningen.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 152
Anmälan av beredning
Inför sammanträdet den 15 oktober har beredning ägt rum 2015-09-30, kl. 08.15 - 11.45.
Närvarande var ordförande Tord Fredriksen (V), vice ordförande Sergio Manza- nares (S), Kerstin Monk (MP), Anders Jansson (M) och Margaretha Wedin (C).
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Eeva Östberg
§ 153
Information om kommunens arbete med finskt förvaltningsområde och nationella minoriteter
Eeva Östberg, samordnare nationella minoriteter, kommunledningskontoret, ger Omvårdnadsnämnden en information om kommunens arbete med finskt förvalt- ningsområde och nationella minoriteter.
Sverige har fem nationella minoriteter som har befolkat landet under lång tid.
Nationella minoriteter är en del av det svenska kulturarvet:
- Sverigefinnar – finska - Samer – samiska
- Tornedalingar – meänkieli - Romer - romani chib - Judar – jiddisch
Alla svenska kommuner ska (enligt lag 2009:724)
- Skydda och främja de nationella minoriteterna och deras språk och kultur - Verka för att det finns tillgång till personal med kunskaper i finska,
meänkieli och samiska där det behövs
- Erbjuda äldreomsorg på samiska, meänkieli och finska om kommunen ha tillgång till personal som kan dessa språk
- Informera nationella minoriteter om deras rättigheter enligt lagen.
- Ha samråd med minoriteterna.
Gävle kommun hör till finskt förvaltningsområde sedan 2012 och får ca 1,3 mnkr/år i statsbidrag för merkostnader. SCB:s statistik från 2012 visar att 7 700 gävlebor har en finsk anknytning (8 %).
Vidare informerar Eeva Östberg kring
- Vad Gävle som förvaltningskommun ska göra
- Omvårdnad Gävles finskspråkiga verksamhet och framtida utmaningar - Situationen i Gävle när det gäller språkkunskaper i finska
- Varför finskspråkig äldreomsorg?
- Vad säger forskningen?
- Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demensomsorg - Gävle kommuns värdegrund.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Anders Rhodin
§ 154
Kost och nutrition
Anders Rhodin, nutritionsansvarig dietist, ger Omvårdnadsnämnden en inform- ation om förvaltningens arbete med kost och nutritionsfrågor.
Följande frågor berörs:
- Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om förebyggande av och behandling vid undernäring, SOSFS 20014:10, gällande fr o m januari 2015 - Förvaltningens arbete med Senior Alert.
- Vad uppfyller Omvårdnad Gävle utifrån Socialstyrelsens föreskrift?
- Resultatet av arbetet med kostrutiner.
- Nattfastan – förändring över tid (2012-2015).
- Viktförändring över tid (2011-2014).
- Måltidsobservationer 2015.
- Vad händer i framtiden?
- Maten och måltider ska förbättras för personer i ordinärt boende med hemtjänstinsatser.
- Projektet matsvinn på vård och omsorgsboenden.
- Matlagning på avdelningsköken på Gävle strand.
Omvårdnadsnämnden kommer att få ta del av de OH-bilder som visas vid pre- sentationen.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Rolf Hammar
§ 155 Dnr 15ON46
Ekonomisk rapport
Rolf Hammar, ekonomichef, ger nämnden en ekonomisk rapport.
Det ackumulerade resultatet för perioden januari – september hamnar på – 10,3 mnkr. Prognosen för 2015 kvarstår på – 18,0 mnkr.
Förvaltningen har behållit 15 mnkr i en central pott. Dessa medel kommer föreslås fördelas ut till verksamheterna. Denna fråga kommer att behandlas som ett beslut- särende vid Omvårdnadsnämndens sammanträde i november.
Kommunstyrelsen har beslutat att Omvårdnadsnämnden i kommande rapporter särredovisar vilka åtgärder som vidtagits respektive planeras, med anledning av befarat underskott samt att även redovisa inom vilka verksamheter underskott pro- gnostiseras.
Omvårdnadsnämnden anser att detta innebär att styrkortet, där kommentarer en- ligt ovanstående skrivs in, fr o m november 2015 ska behandlas som ett beslutsä- rende.
Mårten Berglund (M), önskar en särredovisning av de olika verksamhetsområ- dena gällande nyttjandegraden.
Rolf Hammar, ekonomichef, tar till sig synpunkten och kommer ta fram ett förslag på redovisningssätt kring detta till Omvårdnadsnämndens sammanträde i novem- ber.
Annmarie Sandberg, förvaltningschef, menar också att Anneli Lindblom och He- len Polmé kan komma till nämndens möte i november eller december för att in- formera om nyttjandegraden, vilka aktiva åtgärder görs etc.
Anders Jansson (M), önskar en förklaring till bristen att i månadsrapporten helt eller delvis redovisa uppgift om aktuella genomförandeplaner inom områdena som i planen redovisas som A, B, C och D.
Rolf Hammar, ekonomichef och Annmarie Sandberg, förvaltningschef, tar till sig frågeställningen och återkommer med ett svar till nämndens möte i novem- ber. Antingen under ekonomipunkten eller i samband med temat presentation av området Funktionsnedsättning.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Diariet, KLK
Lena Wigg
Helena B Jansson
Lena Isokivelä
§ 156 Dnr 15ON107
Remiss – Översyn av reglementen för kommunstyrel- sen och övriga nämnder
Beslut
att anta yttrandet till remissen ”Översyn av reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder”, som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Under våren 2015 efterfrågade kommunledningskontoret yttranden från nämn- derna rörande behov av ändringar i aktuella reglementen.
Omvårdnadsnämnden lämnade sitt yttrande i maj 2015.
De synpunkter som inkom samt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL:s) cirkulär ”Reglemente för styrelser och övriga nämnder” har legat till grund för en omarbetning och ett förslag till nytt reglemente, som nu skickas ut på remiss.
De nya reglementena föreslås börja gälla 2016-01-01.
Beslutsunderlag
Missiv, daterat 2015-10-05, dnr 15ON107.
Remissvar, daterat 2015-10-01, dnr 15ON107.
Remissmissiv, daterat 2015-09-01, dnr 15KS112 med tillhörande handlingar.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 157
Delegationsbeslut
Delegationsbeslut för perioden 2015-09-18– 2015-10-13 LSS/SFB (personer med funktionsnedsättning) 12 SoL (personer med funktionsnedsättning) 37
SoL (äldreomsorg) 257
Avgiftsbeslut, perioden 150917 – 151013 265
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 158 Dnr 14ON142
Kurser/konferenser
IVO-dagen 2015, 23/11, Örebro Beslut
Att utse Margaretha Wedin (C) och Gun Lundberg (M) att sätta upp sig på kölista till IVO-dagen, den 23 november, Örebro.
Till nämndens möte i november så tas konferensen ”Nationella demensdagen, 17/3” upp för behandling.
Tord Wallén (S) ger en rapport från hans och Kristina Hedbergs (S) och Irene Forslunds (V) deltagande vid den regionala konferensen som vård- och omsorgs- college var med och arrangerade med temat integration.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 159
Aktuellt från förvaltningen
Omvårdnadsnämnden tar del av information kring:
- Ej verkställda beslut, vite 1 mnkr. Frågan avgörs i förvaltningsrätten i Falun.
- Avtal Attendo, Pukslagarvägen.
- Myndighetschef Katarina Skoog, kommer tillbaka den 2 november.
- Flyktingfrågan
- Psykiatriinventeringen
- Införande om kommunalt bostadstillägg - Aktuella sekretessärenden.
- Beslut från JO.
- Genomlysning Omvårdnad Gävle. Slutrapport senast 31/1 2016.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Rolf Hammar
Mathilda Domeij
Ewa Molarin
Lena Isokivelä
§ 160 Dnr 15ON41
Förvaltningens åtgärder med anledning av revision av verksamhetssystemet Treserva
På uppdrag från Gävle kommuns revisorer genomförde PwC under 2014 en granskning av verksamhetssystemet Treserva.
Omvårdnadsnämnden behandlade i mars 2015 ett yttrande på revisionsrapporten, innehållande ett antal åtgärder.
Kommunens revisorer hade ett dialogmöte med Omvårdnadsnämndens beredning den 30 september, vilket normalt görs 1-2 gånger/år.
Vid mötet diskuterades bl a revisionen av Treserva och beredningen lyfte då ett önskemål om att få ta del av en statusrapport kopplat till framtagna åtgärder.
Omvårdnadsnämnden tar vid dagens sammanträde del av en statusrapport kopplat till de åtgärder som ska vidtas efter revision av verksamhetssystemet Treserva.
Rolf Hammar, ekonomichef, ger en bakgrundsbild över hur revisionen arbetar med granskningsobjekt utifrån uppdrag från Kommunfullmäktige.
Mathilda Domeij, IT-strateg, ger en övergripande information kring:
- Förvaltningens omtag kring informationssäkerheten - Nytt ledningssystem informationssäkerhet - 2016 - Kontinuerligt arbete med informationssäkerhet.
- Avtalet gällande verksamhetssystem Treserva går ut hösten 2016.
Nu pågår ett arbete med kravställande av ett nytt verksamhetssystem med efterföljande utvärdering och implementering som beräknas ske med start 2016/2017.
Anders Jansson (M) tackar för en bra statusrapport, men efterfrågar en ny status- rapport vid Omvårdnadsnämndens sammanträde i december 2015.
Rolf Hammar, ekonomichef, tar till sig synpunkten och återkommer med en ny rapport vid nämndens möte i december.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Lena Isokivelä
§ 161 Dnr 15ON133
Avrapportering av uppdrag gällande Villa Milbo
Omvårdnadsnämnden fattade den 27 maj 2015 ett beslut om att starta en verk- samhet i enlighet med beslutet i kommunfullmäktige den 15 december som in- nebär att i Villa Milbo bedriva en verksamhet som inte kräver biståndsbeslut.
Omvårdnadsnämnden tar vid dagens sammanträde del av en avrapportering av uppdraget gällande Villa Milbo.
En förutsättning för att kunna verkställa beslutet är att den verksamhet som idag bedrivs i lokalerna flyttas därifrån.
Ärendet återkommer som ett beslutsärende vid Omvårdnadsnämndens samman- träde i november.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Lena Isokivelä
§ 162 Dnr 15ON301
Avrapportering av uppdraget i kommunplanen, 14KS265, att utreda behovet av mellanvårdsplatser i samverkan med Region Gävleborg
I kommunplanen, 14KS265, framgår det ett uppdrag som innebär att utreda behovet av mellanvårdsplatser i samverkan med Region Gävleborg.
Omvårdnadsnämnden tar del av en avrapportering av uppdraget.
Anders Jansson (M) och ordförande Tord Fredriksen (V) kommer att ta en poli- tisk kontakt med Region Gävleborg och ber därmed förvaltningen avvakta i frå- gan.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Helena B Jansson
Lena Isokivelä
§ 163
Tillgänglighetsprogram 2011 – 2016 – handlingsplan för Omvårdnad Gävle
Under 2011 tog Gävle kommun fram ett program för funktionshindersfrågor, kallat Tillgänglighetsprogram 2011-2016. För att Tillgänglighetsprogrammet ska bli verklighet behöver samtliga förvaltningar och bolag arbeta aktivt med de mål som finns antagna i programmet.
För att underlätta och tydliggöra hur de olika förvaltningarna och bolagen arbe- tar med dessa frågor ska en handlingsplan finnas framtagen för samtliga verk- samheter. Detta dokument styr och redovisar hur respektive verksamhet arbetar med tillgänglighet och funktionshindersfrågor. Dokumentet är även till för att underlätta uppföljning och sammanställning av kommunens arbete med tillgäng- lighetsfrågor i sin helhet.
Helena B Jansson, utredare, informerar om den handlingsplan som förvaltningen har utarbetat kopplat till tillgänglighetsprogram 2011 – 2016.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Lena Isokivelä
Rolf Hammar
§ 164
Stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsor- gen
Annmarie Sandberg, förvaltningschef, informerar om förslag till stimulansmedel som skall utgå som stöd för ökad bemanning inom äldreomsorgen.
Det är regeringen som beslutat om en bemanningssatsning inom äldreomsorgen och har gett Socialstyrelsen i uppdrag att fördela medlen samt följa upp hur de används.
Förslaget innebär att förvaltningen tar del av 9 mnkr 2015 och 18 mnkr för re- spektive år mellan 2016 – 2018.
Annmarie Sandberg redogör muntligt för ett förslag till förvaltningens planering för nyttjandet om medlen.
Ärendet återkommer som ett beslutsärende vid Omvårdnadsnämndens samman- träde i november.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 165 Dnr 15ON23
Frågor från nämndens ledamöter/ersättare
Följande frågor besvaras vid dagens sammanträde:
- Tord Fredriksen (V) – Äldreombud
- Tord Fredriksen (V) – Verklig valfrihet i hemtjänsten.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 166
Rapport från kontaktpolitikerbesök
Inga aktuella rapporter ges från kontaktpolitikerbesök.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 167
Anmälningsärenden
1. Protokoll från Samverkansgruppen 2015-09-21.
2. Remissvar IVO, daterat 2015-10-14 med tillhörande Remiss från IVO, 2015-09-25.
3. Anteckningar från ”Kom och säg vad du tycker-möte”, 2015-09-24.
4. Anteckningar från ”Kom och säg vad du tycker-möte”, 2015-10-01.
5. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunstyrelsen, 2015-09-15
§ 206 Ekonomiska månadsrapporter år 2015 för kommunen och de kommunala bolagen.
Sammanställning av Lex Sarah ärenden.
