Geta kommun, beslutsprotokoll

(1)

Utdragets/kopians riktighet styrks: _________________________

Namnförtydligande, titel/funktion: Inger Björling, byråsekreterare

PROTOKOLL

Tid och plats Måndagen den 19 mars 2012 kl. 19:00-21:15 Kommunkansliet i Vestergeta, Geta

Närv.

Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande X

Kjell Berndtsson, KST-viceordförande X

Camilla Andersson X

Gerd Bergman -

Gunnel Nordlund-White (ej § 68) X

Tommy Ahonen, ers G.B. X

Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande X

Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande -

Erik Brunström, kommundirektör X

Paragrafer §§ 62-77

Underskrifter Geta 19.03.2012

_______________________ ___________________

Ingvar Björling Erik Brunström Mötesordf, KST-ordf Mötessekr, k.dir Mötessekr §§ 72-74 Ej §§ 72-74 Protokolljustering Geta 19.03.2012

__________________________ __________________________

Camilla Andersson Gunnel Nordlund-White (ej § 68)

(2)

KALLELSE

Tid och plats: Måndag 19 mars 2012, kl 19:00, kommunkansliet i Vestergeta

§ 62 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE

§ 63 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN § 64 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-12 2011

§ 65 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-2 2012

§ 66 SOCIALNÄMNDENS ANHÅLLAN OM TILLÄGGSBUDGET 2011 § 67 INVESTERINGAR 2012

§ 68 STÖD FÖR BARN- OCH UNGDOMSVERKSAMHET

§ 69 FÖRFRÅGAN OM MEDLEMSKAP I AGENDA 21-KONTORET § 70 REPRESENTANTER TILL MELLANKOMMUNALA ORGAN § 71 ARBETSGRUPP FÖR NORRÅLÄNDSK BYGGNADSINSPEKTION § 72 ENTLEDIGANDE AV BYGGNADSKOMMITTÉ FÖR GETA HEMGÅRD § 73 KOMMUNDIREKTÖRENS AVLÖNING

§ 74 KOMMUNDIREKTÖRENS LEDIGHETER

§ 75 UTLÅTANDE: ÅLANDS KOMMUNFÖRBUNDS FRAMTID

§ 76 UTLÅTANDE: LAG OM NATURVÅRD VID PLANERING I NATURA 2000-OMRÅDEN § 7X MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING

Geta den 14.03.2012 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag:

______________________

Erik Brunström, k.dir

Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet 15.03.2012.

Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet 20.03.2012

(3)

SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE

Kst § 62 Sammanträdets öppnande

Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört.

Protokolljustering

Beslut: Till protokolljusterare utses Camilla Andersson och Gunnel Nordlund- White.

Protokolljustering sker 30 minuter efter sammanträdets avslutande, måndagen den 19 mars, på kommunkansliet i Vestergeta.

Föredragningslistan

Beslut: Föredragningslistan fastställs utan korrigeringar eller tillägg.

TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN

Kst § 63 Förslag: Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom.

Beslut: Enligt förslag.

______

Kommunstyrelsen § 62 19.03.2012

Kommunstyrelsen § 63, bilaga 19.03.2012

(4)

BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-12 2011

Kst § 64 Kommundirektören presenterar Geta kommuns uppdaterade budget- och skatteuppföljning för perioden januari t o m december 2011.

Konstateras: Den totala externa driftsbudgeten hålls inom given budgetram, med 99,89 procent förbrukat av budgeterade kostnader och 113,45 procent förverkligat av budgeterade intäkter – eller annorlunda uttryckt nästan 3.000 euro mindre i kostnader och drygt 38.000 mer i intäkter. Detta ger ett driftsnetto, verksamhetsbidrag, om 41.000 euro under budget.

Dessutom är såväl skatteinkomster som landskapsandelar och räntenetto bättre än budgeterat, vilket tillsammans ger ett årsbidrag drygt 106.000 euro över budget. Det preliminära årsresultatet blir därmed ett överskott om cirka 190.000 euro (budget 86.043 E).

Följande uppgiftsområden överskrider dock sina budgetramar på nettonivå med belopp i euro:

Hemservice och äldreomsorg -52.963 (behandlas i KST § 66/2012)

Byggnader och anläggningar -9.850 (motsv budgetändring KFGE § 31/2011 ) Avfallshantering -3.321 (ngt större både kostnader och intäkter)

På investeringssidan överskrids avloppsprojektet för nytt reningsverk, med netto ca 13.500 euro, pga oväntade sprängningsarbeten (bilaga).

Förslag: Kommunstyrelsen för uppgifterna kommunfullmäktige till kännedom inför kommande anhållan om tilläggsbudget för de uppgiftsområden som överskrids enligt ovan.

______

BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 1-2 2012

Kst § 65 Kommundirektören presenterar Geta kommuns uppdaterade budget- och skatteuppföljning för perioden januari t o m februari 2012.

Konstateras: Det återstår 86 procent av driftsmedlen på nettonivå, när det återstår 83 procent av budgetåret. Förverkligade skatteintäkter och

landskapsandelar är dessutom över budget för perioden.

Förslag: Kommunstyrelsen tar budget- och skatteuppföljning 1-2 2012 till kännedom.

______

(5)

SOCIALNÄMNDENS ANHÅLLAN OM TILLÄGGSBUDGET 2011

SocN § 4 • Bilaga 1: Allmän social verksamhet, ekonomisk rapport jämte förklaringsbilaga

• Bilaga 2: Hemservice och äldreomsorg, ekonomisk rapport jämte förklaringsbilaga

Vilket framgår av bilagorna bör socialnämnden anhålla om en tilläggsbudget på 44 985,00 euro.

Allmän social verksamhet behöver en tilläggsbudget om 7 705,00 euro.

Medlen behövs för handikappservice till ett belopp om 4 000,00 euro samt till specialomsorgen till ett belopp om 3 705,00 euro.

Genom intern överföring från Socialt arbete 620,00 euro samt från Övrig socialvård 1 035,00 euro kan Missbrukarvårdens behov tillgodoses.

Hemservice och äldreomsorg behöver en tilläggsbudget om 37 280,00 euro.

Medlen behövs för hemvårdsverksamheten p.g.a. extra lönekostnader till följd av ökat behov av avlastning för

närståendestöd samt för ökade kostnader för färdtjänsten till följd av dyrare taxiresor, 7 090,00 euro.

En överföring från hemservicen och äldreomsorgen till allmän social verksamhet om totalt 109 000,00 euro var en för optimistisk

beräkning varför medel behövs för köp av anstaltstjänster till ett belopp om 30 190,00 euro.

Förslag: Socialnämnden godkänner förslaget om intern överföring till

missbrukarvårdens konto samt anhåller hos kommunstyrelsen om en tilläggsbudget om 44 985,00 euro.

Beslut: Socialnämnden godkänner förslaget, ärendet överförs till kommunstyrelsen.

Kst § 41 Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom socialnämndens interna

överföringar och föreslår inför kommunfullmäktige att socialnämnden beviljas en tilläggsbudget för år 2011 om 44.985,00 euro, fördelat på 7.705,00 euro till uppgiftsområdet allmän social verksamhet och 37.280,00 euro till uppgiftsområdet hemservice och äldreomsorg.

Konstateras: Kommundirektören uppmärksammandegör styrelsen om att de siffror som anges i socialnämndens beredning och beslutsförslag inte längre är fullt aktuella, och ber därför få korrigera beslutsförslag enligt följande:

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till socialnämnden.

Fortsättning Kommunstyrelsen § 66

Socialnämnden § 16 Kommunstyrelsen § 41 Socialnämnden § 4

19.03.2012 01.03.2012 20.02.2012 19.01.2012

(6)

Fortsättning Kst § 66/2012

SocN § 16 * Bilaga 1: Ekonomisk rapport Allmän social verksamhet + Hemservice och äldreomsorg

• Bilaga 2: Ekonomisk rapport Allmän social verksamhet

• Bilaga 3 Ekonomisk rapport Hemservice och äldreomsorg

• Bilaga 4: SocN § 4, 19.1.2012, Anhållan om tilläggsbudget

• Bilaga 5: Kst § 41, 20.2.2012, Återremiss

Enligt den senaste rapporten är behovet av tilläggsbudget för socialförvaltningens totala verksamhet 48 464,38 euro, d.v.s. 3 479,38 euro mera än den tidigare beräkningen.

Det har visat sig att det blir ett plus om 4 498,14 euro inom den allmänna sociala verksamheten och ett minus om 52 962,52 euro inom hemservice och äldreomsorg.

Inom den allmänna sociala verksamheten har det behövts mera medel än budgeterat inom främst handikappservice och

specialomsorg medan behovet för barnskyddet har krävt mindre medel än budgeterat.

En överföring om 109 000,00 euro från Hemservice och äldreomsorg gjordes till allmän social verksamhet, vilket var för optimistiskt.

Framförallt har detta påverkat kontona för anstaltstjänster för åldringar både gällande De Gamlas Hem och Gullåsen. För övrigt gäller samma förklaringar som nämns i bilaga 4.

Förslag: Socialnämnden anhåller om att 4 498,14 euro överförs från allmänna sociala verksamheten till Hemservice och äldreomsorg samt om en tilläggsbudget på 48 464,38 euro. Därtill beaktas underskott och överskott inom respektive rambudget och nödvändiga justeringar görs. Ärendet överförs till kommunstyrelsen.

Beslut: Socialnämnden godkänner förslaget.

Kst § 66 Konstateras: Enligt budgetuppföljning för år 2011 per 14 mars 2012 (bilaga) är det preliminära överskottet inom uppgiftsområdet allmän social verksamhet 3.665 euro, och därmed mindre än det belopp social- nämnden föreslår att överföra till uppgiftsområdet hemservice och äldreomsorg.

Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att överföring mellan socialnämndens uppgiftsområden inte görs, men att istället beviljas ett tilläggsanslag för uppgiftsområdet hemservice och äldreomsorg om 52.962,52 euro att disponeras enligt nämndens beslut.

______

(7)

INVESTERINGAR 2012

Kst § 67 Enligt den av kommunfullmäktige fastställda budgeten för innevarande år 2012 finns investeringsmedel upptagna för följande åtgärder och projekt:

För år 2012 är samtliga investeringar bundna till kommunstyrelse- nivå, vilket innebär att varje enskilt projekt måste få styrelsens godkännande innan det påbörjas. I projektplanen skall ingå sammanlagda kostnader och inkomster, tidsplan, inverkan på framtida drift och på personalbehov samt redogörelse för eventuell specialfinansiering i form av landskapsstöd, anslutningsavgifter, extern delfinansiering eller lån etcetera.

Konstateras: I början av år 2012 har kommunkansliets server slutat fungera, vilket föranlett behov av akuta åtgärder. Uppskattningsvis cirka 5.000 euro kommer att gå åt till projekt serverbyte inklusive

installationer, programvara etcetera, och projektet färdigställs under våren 2012.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att i enlighet med fullmäktiges budget för år 2012 godkänna investeringsprojekt enligt följande:

1. Kommunledning, styrelsens disponibla medel

a) 5.000 euro används till projekt serverbyte inklusive installationer, programvara etcetera, och projektet färdigställs under våren 2012.

Fortsättning Budget för år 2012

utgift intäkt netto

1. Kommunledning 10 000 0 10 000 Styrelsens disponibla medel

2. Allmän social verksamhet 3. Hemserv. och äldreoms

4. Undervisning 5 000 0 5 000 Interaktiv skrivtavla

5. Barnomsorg 6. Bibliotek och kultur 7. Byggnadstillsyn

8. Byggnad och anläggning 25 000 0 25 000 Värmekälla till Kotten 15 000 5 000 10 000 Åtgärder för barnomsorg

30 000 0 30 000 Värmepump mm hyresbost

15 000 0 15 000 Upprustn hemgårdsbostäder 50 000 0 50 000 Åtgärder på kommunkansliet 9. Vatten och avlopp 15 000 15 000 0 Ibruktagn av avloppsledn.*

15 000 5 000 10 000 Åtgärder på vattennätet 10. Avfallshantering 10 000 3 000 7 000 Våg, komprimator, väg mm

11. Trafikleder och områden 7 000 0 7 000 Ytbeläggning Byvägen 10 000 0 10 000 Uppgradering av bycentrum

5 000 0 5 000 Igångsättn byggn.planeomr

12. Brand och räddning 6 000 0 6 000 Projektering av brandstation 13. Lantbruk

218 000 28 000 190 000

(8)

Fortsättning KST § 67/2012

b) 5.000 euro används till inköp av defibrillator inklusive kringkostnader såsom utbildning med mera – vilket var budgeterat för men ej verkställdes under år 2011.

Defibrillatorn placeras inledningsvis hos Geta FBK, men kommundirektören får i uppgift att utreda möjligheten att ha defibrillatorn i hemservicens bil samt att annars besluta om annan relevant placering inom kommunen och att ordna adekvat utbildning för relevant personal.

4. Undervisning, interaktiv skrivtavla

Projektet godkännes i sin helhet med hänvisning till projektplan (bilaga). Skolnämnden får i uppdrag att genomföra projektet.

8. Byggnad och anläggning a) Värmekälla till Kotten

Projektet godkännes i sin helhet med hänvisning till projektplan (bilaga) och till belopp upp till 25.000 euro. Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande utse vinnande anbud samt att därefter låta genomföra projektet.

b) Åtgärder för barnomsorg

Godkännes att ett belopp upp till 10.000 euro netto får användas till åtgärder vid daghemmet Kottens entré och kapprum. Projektplan (bilaga) och ritningsskisser samt daghemspersonalens synpunkter skickas till skolnämnden för utlåtande.

c) Värmepumpar mm till hyresbostäder

Godkännes att ett belopp om upp till 25.000 euro netto, av budgeterade 30.000 euro, får användas till inköp och installation av värmepumpar i kommunens hyresbostäder enligt projektplan (bilaga). Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med

kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande utse vinnande anbud samt att därefter låta genomföra projektet.

d) Åtgärder på kommunkansliet

Godkännes att ett belopp om upp till 35.000 euro netto, av budgeterade 50.000 euro, får användas till byte av fönster och dörrar jämte åtgärder på fasad vid kommunkansliet enligt projektplan (bilaga), samt i mån av utrymme även för ytterligare åtgärder invändigt på kansliet. Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande utse vinnande anbud samt att därefter låta genomföra projektet.

Övriga budgeterade investeringsprojekt och återstående enligt budget för enskilda projekt anslagna medel förutsätter

kommunstyrelsens godkännande innan projekten får påbörjas respektive återstående medel förbrukas.

Beslut: Enligt förslag, med tillägget att anslaget 8 b) avseende åtgärder i barnomsorgen slutligt avgörs i kommunstyrelsen, samt att kommunstyrelsen även lösgör 4.000 euro av de 15.000 i budget upptagna investeringsmedlen för upprustning av hemgårdsbostäder, för inköp och installation av luft/luft-värmepumpar till Hemgården.

Kommunteknikern får i uppdrag att i samråd med kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande låta genomföra projektet.

______

(9)

STÖD FÖR BARN- OCH UNGDOMSVERKSAMHET

Kst § 68 Geta ungdomsförening (GUF) har inkommit med ansökan om stöd för den barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs. GUF ordnar sedan februari 2012 Öppet hus-tillfällen, med ideellt ledda aktiviteter för barn och unga från sju år. Dessa tillfällen lockar 15-16 deltagare per kväll. Föreningen har ambition att hålla Furulund som en samlings- punkt i vårdat skick.

Föreningens önskan är ”att kommunstyrelsen bidrar med ett ekonomiskt stöd till vår fortsatta verksamhet och för vårdande av Furulund” (bilaga).

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att till Geta ungdomsförening bidra med ett ekonomiskt stöd om 2.000,00 euro för den barn- och

ungdomsverksamhet som bedrivs i form av öppet hus-kvällar samt för fortsatt vårdande av ungdomslokalen Furulund. Som krav ställs att verksamheten fortgår även under höstterminen, och som

önskemål framförs att verksamheten även inriktar sig på ungdomar i tonåren.

Stödmedlen belastar uppgiftsområde Kommunledning 1143 Ungdom- och fritidsverksamhet konto 4750 Understöd till sammanslutningar.

Konstateras: Gunnel Nordlund-White anmäler och beviljas jäv och deltar ej i ärendets behandling.

Beslut: Enligt förslag, med tillägget att verksamheten skall redovisas i slutet av året.

Beslutet konstateras omedelbart justerat.

______

(10)

FÖRFRÅGAN OM MEDLEMSKAP I AGENDA 21-KONTORET

Kst § 69 Från Agenda 21-kontoret har åter inkommit förfrågan huruvida Geta kommun önskar ansluta sig till Agenda 21-samarbetet på Åland Agenda 21-kontorets uppgift är att bistå de lokala myndigheterna i deras arbete för en hållbar utveckling genom att arbeta med

information, motivation och utbildning riktad till allmänheten och olika aktörsgrupper i samhället. Kontorets verksamhet har under senare år finansierats av både PAF-medel och bidrag från de kommuner som deltar i samarbetet. Kostnaden är 1,00 euro per invånare och år.

Agenda 21 är från början ett handlingsprogram antaget vid FN:s Rio- konferens om hållbar utveckling år 1992.

Agenda 21-kontoret på Åland drivs av den ideella miljöorganisationen Ålands Natur och Miljö r.f.

Konstateras: Kommunstyrelsen beslöt år 2011 (KST § 16/2011) att inte ansluta kommunen till Agenda 21-kontoret, med hänvisning till att vid under- stöd till sammanslutningar i första hand prioriteras lokalt verksam föreningsverksamhet.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att Geta kommun under styrelsens mandatperiod 2012-2013 inte ansluter sig som medlem hos Agenda 21-kontoret, men håller dörren öppen för dialog och eventuella samarbeten med Agenda 21-verksamheten.

______

(11)

REPRESENTANTER TILL MELLANKOMMUNALA ORGAN

Kst § 70 Mellankommunala ombudsstämmans beslut enligt protokoll (bil).

§ 5 Val av ledamöter och ersättare

Stämman konstaterade inledningsvis att kommunerna vid val av ledamöter och ersättare skall ansvara för att jämställdhetsprincipen följs. Vidare konstaterades att de utsedda ledamöterna och

ersättarna representerar samtliga norråländska kommuner och har en informationsskyldighet till samtliga kommuner.

Geta har att utse förslag till representanter till följande platser:

Polisdelegationen En ersättare för Saltviks ordinarie ledamot De Gamlas Hem En ersättare till Sunds ordinarie ledamot Ålands omsorgsförbund En ersättare till Saltviks ordinarie ledamot Ålands kommunförbund En ordinarie ledamot, med ers från Finström Medborgarinstitutet En ordinarie ledamot, med ers från Sund Beslut: Kommunstyrelsen utser förslag till representanter enligt följande:

Polisdelegationen Alt 1 Gunnel Nordlund-White Alt 2 Kjell Berndtsson De Gamlas Hem Alt 1 Camilla Andersson

Alt 2 Ingvar Björling Ålands omsorgsförbund Alt 1 Dan-Johan Dahlblom

Alt 2 Gunnel Nordlund-White Ålands kommunförbund Alt 1 Erik Brunström

Alt 2 Camilla Andersson Medborgarinstitutet Alt 1 Göran Gottberg

Alt 2 Gunnel Nordlund-White

Beslutet distribueras till de föreslagna representanterna, kommun- styrelserna i samarbetskommunerna, de aktuella organen samt Getas egna ledamöter i desammas högsta beslutande organ.

______

(12)

ARBETSGRUPP FÖR NORRÅLÄNDSK BYGGNADSINSPEKTION

Kst § 71 Arbetsgruppen för den gemensamma byggnads- och miljöinspektionen konstaterade på sitt möte 30.11.2011 att det inte längre finns

förutsättningar för utredningsarbetet när inte alla norråländska

kommuner deltar. Med beaktande av detta anhåller arbetsgruppen om befrielse från uppdraget.

För Geta kommun har Alfons Henriksson ingått i den gemensamma arbetsgruppen.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att arbetsgruppen för gemensam byggnads- och miljöinspektion på Norra Åland upplöses och att projektet avslutas. Getas representant Alfons Henriksson entledigas från sitt uppdrag i arbetsgruppen.

______

ENTLEDIGANDE AV BYGGNADSKOMMITTÉ FÖR GETA HEMGÅRD

Kst § 72 Byggnadskommitténs ordförande Alfons Henriksson anhåller hos kommunstyrelsen per e-post 13.03.2012 (bilaga) om att

byggnadskommittén beviljas befrielse från sitt uppdrag och att frågan om ansvarsfrihet tas till behandling.

Geta Hemgård byggdes till under åren 2008-2009. För projektet har tillsats och fungerat en byggnadskommitté, bestående av:

Alfons Henriksson, ordförande Kommundirektören

Kommunteknikern

Socialarbetaren med ansvar för äldreomsorg

Enligt Geta kommuns instruktion för byggnadskommittéer gäller att:

- Respektive kommitté skall självmant anhålla om befrielse och ansvarsfrihet efter slutfört uppdrag. Ansvarsfrihet kan beviljas när slutlig landskapsandel utbetalts till kommunen och slut- och garantisyn genomförts klanderfritt.

Konstateras: Tillbyggnaden slutsynades hösten 2009. Slutlig landskapsandel betalades ut i december 2009, och garantisyn hölls 17.08.2011.

Kommundirektören ingår i byggnadskommittén och anmäler därför jäv.

Konstateras: Ingvar Björling utses till sekreterare i det aktuella ärendet.

Beslut: Kommunstyrelsen beslutar att byggnadskommittén för tillbyggnad av Geta hemgård beviljas befrielse från sitt uppdrag och ansvarsfrihet.

______

(13)

KOMMUNDIREKTÖRENS AVLÖNING

Kst § 73 Kommundirektörens avlöning följer inte de allmänna kommunala tjänste- och kollektivavtalen, utan baseras på enskilda förhandlingar vilka enligt KST § 31/2009 förs årligen, och har förts inför sittande möte.

Den senaste korrigeringen av kommundirektörens lön gjordes i april 2011.

Konstateras: Kommundirektören anmäler jäv och deltar ej i ärendets behandling.

Kommunstyrelsen utser sekreterare för ärendet samt diskuterar och fattar beslut i frågan.

Beslut: Kommunstyrelsen beslutar att från och med 1 april 2012 bevilja kommundirektören ett påslag på grundlönen om 2,5 procent samt ett påslag på det personliga lönetillägget om 100,00 euro.

______

(14)

KOMMUNDIREKTÖRENS LEDIGHETER

Kst § 74 Kommundirektören ansöker om kombinerade ledigheter enligt nedan, vilket totalt omfattar perioden 11.6 t o m 20.11.2012 (drygt 5 mån):

Mån 11.6 – sön 19.8 Föräldraledig (10 v) Mån 20.8 – sön 23.9 Semester (5 v) Mån 24.9 – mån 8.10 Faderskapsledig (2 v) Tis 9.10 – mån 22.10 Föräldraledig (2 v) Tis 23.10 - tis 20.11 Pappamånad (4 v)

Konstateras: Kommundirektören anmäler jäv och deltar ej i ärendets behandling.

Kommunstyrelsen utser sekreterare för ärendet samt diskuterar och fattar beslut i frågan.

Beslut: Kommunstyrelsen beslutar att bevilja kommundirektören ledighet enligt önskemål, enligt följande:

Mån 11.6 – sön 19.8 Föräldraledig (10 v) Mån 20.8 – sön 23.9 Semester (5 v) Mån 24.9 – mån 8.10 Faderskapsledig (2 v) Tis 9.10 – mån 22.10 Föräldraledig (2 v) Tis 23.10 - tis 20.11 Pappamånad (4 v)

Kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att inför styrelsen ta fram förslag till lämpliga lösningar för hantering av kommundirektörens uppgifter under ledigheterna. Ärendet förs

kommunfullmäktige till kännedom.

______

(15)

UTLÅTANDE: ÅLANDS KOMMUNFÖRBUNDS FRAMTID

Kst § 56 Med anledning av Mariehamns stads förestående utträde ur Ålands kommunförbund har en arbetsgrupp utrett förbundets framtida uppgift, funktion och organisation. Arbetsgruppen har tagit fram en slutrapport kring vilken förbundet önskar medlemskommunernas utlåtanden senast 30 mars 2012.

I slutrapporten presenteras två olika alternativ för framtiden; Alt 1A resp Alt 1B. Alt 1A innebär att huvudansvaret för såväl intressebe- vakningen som avtalsområdet läggs på förbundsdirektören, och att man därutöver anställer en avtalssekreterare på heltid och en handläggare på deltid (tot 2,7 heltidstjänster, varav 1,35 intressebevakning/utveckling och 1,35 avtalsområdet). Alt 1B innebär fortsättningsvis en förbundsdirektör och en avtalschef på heltid samt en handläggare/utredare på deltid (2,3-2,4 årsarbetare).

Kostnadskalkylerna för Alt 1A och Alt 1B är snarlika, men ger olika resurstilldelning mätt i personal. Båda alternativen innebär en minskning av förbundets sammanlagda kostnader jämfört mot innevarande år, delvis till följd av ny lokalisering med lägre hyra etc.

Vid kommundirektörsmöte i Mariehamn 15 december gavs direktö- rerna för de fyra största kommunerna i uppdrag att skriva ett remissvar. Där presenteras ett tredje alternativ till organisation för förbundet; Alt 1C. Det förslaget ger uttalat stöd för förbundets idé rörande samrådsdelegation och lagstadgat samrådsförfarande, och bygger därutöver på en utökning av personalstyrkan till minst tre heltidstjänster (1,6 instressebevakning/utveckling, 1,4 avtalsom- rådet). Förslaget skulle enligt kalkyl öka medlemskommunernas sammanlagda kostnader med ca 37 procent (Geta från 5.194 till 7.077 E), förutom Mariehamn som bara skulle betala för avtals- delegationen.

Mariehamns stad har bordlagt ärendet till 15 mars, men enligt stadsdirektörens förslag presenteras ytterligare ett alternativ. Detta alternativ bygger i korthet på utökat samarbete med Finlands

kommunförbund, som skulle upprätthålla en filial på Åland med minst två anställda.

Med anledning av situationen bjuder kommunförbundet in representanter för kommunernas presidier till en gemensam diskussion om hur framtidens kommunala samverkan ska vara organiserad.

Sammankomsten ordnas 6 mars, dagen efter sittande möte med Geta kommunstyrelse.

Konstateras: Av de förslag som presenterats rörande Ålands kommunförbunds framtid, i förbundets egen slutrapport jämte kommundirektörernas arbetsgrupp samt stadsdirektörens liggande förslag, anser Geta kommundirektör att alternativ 1C är att föredra, följt av Alt 1B.

Att ha förbundsdirektörstjänsten delad 50/50 mellan intressebevakning/utveckling och avtalsområdet enligt Alt 1A upplevs som splittrande, då dessa roller och funktioner med fördel hålls isär och fördelas på olika personer, bl a för att kunna upprätthålla speciali- serad kompetens på de respektive områdena.

Fortsättning Kommunstyrelsen § 75 05.03.2012

(16)

Fortsättning Kst § 75/2012

Det viktigaste enligt kommundirektören är att Ålands kommunför- bund blir kvar som en egen självständig takorganisation för de åländska kommunernas intressen, med eller utan Mariehamns stads delaktighet och/eller samarbete med Finlands kommunförbund, samt att förbundet tilldelas ett utökat mandat att föra kommunernas talan.

Kommunförbundet kunde med fördel få mer befogenheter och utökade och tydligare roller och funktioner. Samrådsfunktion och lagstadgat –förfarande upplevs som angeläget att få till stånd, liksom en lagstadgad finansieringsprincip.

Förslag: Kommunstyrelsen tar ärendet till diskussion och ger kommunens representanter eventuella direktiv som riktlinjer inför diskussions- tillfället 6 mars, och ger kommundirektören i uppdrag att med beaktande av dessa riktlinjer till nästa styrelsemöte ta fram förslag till utlåtande i frågan om Ålands kommunförbunds framtid.

Beslut: Enligt förslag, enligt diskussion men utan uttryckliga direktiv.

Kst § 75 Förslag: Kommunstyrelsen avger utlåtande i frågan om Ålands kommun- förbunds framtid enligt bilaga.

______

(17)

UTLÅTANDE: LAG OM NATURVÅRD VID PLANERING I NATURA 2000-OMRÅDEN

Kst § 76 Ålands landskapsregering begär kommunernas utlåtande över förslag till ändring av landskapslagen om naturvård, så att till den fogas bestämmelser om beaktande av skyddade naturvärden i Natura 2000-områden, om planer eller projekt önskas genomförda i anslutning till ett sådant område (ÅLR 2012/1374, bilaga).

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att över förslag till ändring av

landskapslagen om naturvård (LR Remiss 11 L10 ÅLR 2012/1374) utlåta sig enligt bilaga.

Beslut: Kommunstyrelsen beslutar att över förslag till ändring av

landskapslagen om naturvård (LR Remiss 11 L10 ÅLR 2012/1374) utlåta sig enligt korrigerad bilaga.

______

MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING

Kst § 77 Mötet förklaras avslutat kl 21:15.

Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.

______