Geta kommun, beslutsprotokoll

(1)

Utdragets/kopians riktighet styrks: _________________________

PROTOKOLL

Tid och plats Torsdagen den 14 augusti 2014 kl. 18:30-20.45 Kommunkansliet i Geta skola, Vestergeta, Geta

Närv.

Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande X

Kjell Berndtsson, KST-viceordförande X

Camilla Andersson X

Gerd Bergman X

Gunnel Nordlund-White, 18.45-20.45 §100-§120 X

Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande, 18.35-20.30 X Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande X

Mathias Styrström, kommundirektör X

Paragrafer §§ 98-120 Underskrifter Geta 14.8.2014

_______________________ ___________________

Ingvar Björling Mathias Styrström Mötesordf, KST-ordf Mötessekr, k.dir Protokolljustering Geta 14.8.2014

__________________________ __________________________

Camilla Andersson Kjell Berndtsson

(2)

KALLELSE

Tid och plats: Torsdagen 14 augusti 2014, kl 19:00, kommunkansliet i Geta skola, Vestergeta

§ 98 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE

§ 99 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN

§ 100 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING

§ 101 KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN

§ 102 GRUNDAVTAL NÅHD

§ 103 GRUNDAVTAL DE GAMLAS HEM

§ 104 MOTION: SAMMANSLAGNINGSUTREDNING FÖR KOMMUNERNA PÅ NORRA ÅLAND

§ 105 DETALJPLAN FINNÖ STUGBY

§ 106 REMISS KOMMUNERNAS SOCIALTJÄNST

§ 107 GETASTIPENDIE

§ 108 INVESTERINGAR: V/A DIGITALISERING

§ 109 INVESTERINGAR: FÖRBÄTTRINGSARBETE VESTERGETA CENTRUM

§ 110 INVESTERINGAR: DETALJPLANEARBETE VESTERGETA

§ 111 INVESTERINGAR: GOLVBYTE VID DAGHEMMET KOTTEN

§ 112 AVTAL OM ÅLANDS DIGITALA AGENDA

§ 113 ÅTERRAPPORTERING TILL KOMMUNSTYRELSEN GÄLLANDE VERKSAMHETEN VID GETA SKOLA

§ 114 INDIVIDUELLT TILLÄGG: KOMMUNTEKNIKERN

§ 115 PERSONALPOLITISKT PROGRAM

§ 116 INRÄTTANDE AV BYGGNADSINSPEKTÖRSTJÄNSTEN

§ 117 VAL AV BYGGNADSNÄMND 2015

§ 118 INVIGNING AV SKÖRDEFESTEN 2014: STÖDMEDEL

§ 119 ANHÅLLAN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR ELEVASSISTENT

§ XX MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING

Geta den 8.8.2014 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag:

______________________

Mathias Styrström, k.dir

Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet 8.8.2014.

Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet 15.8.2014.

(3)

SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE

Kst § 98 Sammanträdets öppnande

Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört.

Protokolljustering

Beslut: Till protokolljusterare utses Camilla Andersson och Kjell Berndtsson.

Protokolljustering sker omedelbart efter sammanträdets avslutande, på kommunkansliet i Vestergeta.

Föredragningslistan

Beslut: Föredragningslistan fastställs utan korrigeringar och tillägg.

TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN

Kst § 99 Förslag: Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom.

Beslut: Enligt förslag.

______

BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING

Kst § 100 Kommundirektören presenterar Geta kommuns budget- och skatteuppföljning för perioden Januari-Juni 2014.

Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom budget- och skatteuppföljning för perioden Jan-Juni 2014.

______

Kommunstyrelsen § 100, bilaga 14.8.2014

Kommunstyrelsen § 98 14.8.2014

(4)

KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN

Kst § 101 Enligt 49 § kommunallagen för landskapet Åland skall kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattas av kommunfull- mäktige.

Förslag: Kommunstyrelsen bedömer att besluten vid kommunfullmäktige- sammanträde nr 4 per 25.6.2014 §§ 38-45 tillkommit i laga ordning, och antecknar i övrigt protokollet till kännedom.

Ärendet förs kommunfullmäktige till kännedom och beslutens verkställighet redogörs inför kommunfullmäktige vid nästkommande fullmäktigesammanträde.

(5)

NYTT GRUNDAVTAL FÖR NÅHD

Kst § 95 Förbundsstyrelsen för NÅHD har behandlat förslag till nytt grundavtal för NÅHD. Förslaget skickas till kommunstyrelsen för utlåtande innan 30 juni 2014.

Förslag: Kommunstyrelsen tar ärendet till kännedom och meddelar förbundsstyrelsen vid NÅHD att de behöver tid till 30 augusti för att återkomma med utlåtande.

Beslut: Enligt förslag.

Kst § 102 Förbundsstyrelsen för NÅHD har tagit fram förslag enligt bilaga som dels:

1. Klargör hur investeringar och avskrivningar ska hanteras samt dess inverkan på förbundets eget kapital. Förslaget innebär att medlemskommunernas fordran på NÅHD överförs tillsammans med överskott från tidigare år till förbundets eget kapital som därmed ökar från €5 886 till €1 366 422. Getas resultatpåverkan av denna justering är €-11 508 baserat på 2012 års bokslut. När denna justering är genomförd återstår inget tidigare års överskott inom NÅHD och noll-resultat eftersträvas. Årliga avskrivningar inom NÅHD belastas medlemskommunerna och vid nyinvesteringar görs detta genom att NÅHD upptar lån av penninginstitut eller medlemskommuner.

2. Grundavtalet har reviderats för att justera fördelningen av förvaltningens kostnader. Föreslås att dessa kostnader fördelas så att samordningen av skolorna i distriktet delas utefter antalet läropliktiga barn och att kostnaderna för beredning och föredragning i nämnderna fördelas enligt antal behandlade ärenden.

Nettoeffekten för Geta blir adderade kostnader om €8 191 baserat på bokslut 2013. Geta kommuns totala kostnad för NÅHDs förvaltning ökar från €16 562 till €24 754, en ökning om 67%.

Förslag: Kommunstyrelsen meddelar förbundsstyrelsen för NÅHD att punkt 1 ovan gällande förslaget om hantering av investeringar och avskrivningar är positivt.

Gällande punkt 2 föreslås att kostnaderna för beredning och föredragning i nämnderna baseras på mötestid istället för antal behandlade ärenden. Detta motsvarar betydligt bättre arbetstyngden än antalet behandlade ärenden. Innevarande förslag riskerar att snedvrida kostnadsfördelningen då ärendets komplexitet inte beaktas vilket mötestidsmodellen skulle göra.

Kommunstyrelsen § 102, bilaga

Kommunstyrelsen § 95 14.8.2014 2.6.2014

(6)

GRUNDAVTAL: DE GAMLAS HEM

Kst § 108 Förbundsstyrelsen för De Gamlas Hem kf föreslår att grundavtalets

§ 9 ändras så att förbundsfullmäktige kan välja 5-7 medlemmar, istället för som enligt nuvarande grundavtal fem ledamöter.

Någon närmare motivering till varför man skulle önska möjlighet att utöka styrelsen anges inte, men förbundsstyrelsen ber medlemskommunerna att skyndsamt behandla frågan.

Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att godkänna förslag från förbundsstyrelsen för kommunalförbundet De Gamlas Hem om korrigering av grundavtalets 9 § för att kunna utöka antalet ledamöter i förbundsstyrelsen från nuvarande ”fem (5)” till ”fem (5) - sju (7)”, då åtgärden väntas kunna leda till ökad bredd i densamma.

Grundavtalet förblir i övrigt oförändrat.

Kommunstyrelsen önskar samtidigt också påpeka ståndpunkten att det endast undantagsvis bör nyttjas möjligheten att tillsätta så många som sju ledamöter i förbundsstyrelsen, då mindre styrelse- grupper annars i princip förutsätts kunna arbeta mer effektivt, i synnerhet i kommunalförbund.

Beslut: Kommunstyrelsen beslutar inför kommunfullmäktige föreslå att föreslagen ändring av grundavtal för De Gamlas Hem i Jomala enligt bilaga ej godkänns. Ärendet förs till socialnämnden för utlåtande.

Kfge § 57 Diskussion: Ledamot Alfons Henriksson föreslår att ändring av grundavtal för De Gamlas Hem godkänns enligt förbundsstyrelsens förslag.

Henrikssons förslag vinner ej understöd, varför avvikande åsikt förs till protokoll.

Kommunstyrelsen § 103, bilaga Kommunstyrelsen § 75

Kommunstyrelsen § 32 Kommunstyrelsen § 14 Kommunfullmäktige § 57 Kommunstyrelsen § 108

14.8.2014 5.5.2014 11.02.2013 21.01.2013 06.06.2012 28.05.2012

(7)

Ledamot Anders Jansson understöder kommunstyrelsens förslag, men med korrigeringen att ärendet inte förs till socialnämnden för utlåtande.

Janssons förslag vinner understöd.

Beslut: Kommunfullmäktige besluter enligt Anders Janssons förslag, att föreslagen ändring av grundavtal för De Gamlas Hem i Jomala enligt bilaga ej godkänns, och att ärendet ej heller förs till socialnämnden för utlåtande.

Kst § 14 Kommunalförbundet för De Gamlas Hem har uppgjort förslag till nytt grundavtal. En majoritet av medlemskommunerna har godkänt den ändrade formuleringen gällande styrelsens storlek. I det nya

avtalsförslaget har därutöver ändringar gjorts även beträffande bl a förbundets jämte dess fullmäktiges och styrelses uppgifter samt prissättning av tjänster mm. Enligt föreslagna formuleringar kan förbundet erbjuda även andra tjänster än ren institutionsvård, och prissättningen blir mer flexibel då den kan avgöras av förbundsfull- mäktige. Förbundsdirektören beskriver per telefon 15 jan det liggande avtalsförslaget som mer ”öppet” än det nu gällande.

Kommunalförbundet önskar medlemskommunernas utlåtande över grundavtalsförslaget inom januari månad.

Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom och diskussion grundavtalsförslag för kommunalförbundet De Gamlas Hem enligt bilaga, omfattar det i stora drag och befullmäktigar därutöver socialnämnden att avge utlåtande över detsamma inför vidare beredning inom förbundet.

Beslut: Kommunstyrelsen tar till kännedom och diskussion grundavtalsförslag för kommunalförbundet De Gamlas Hem enligt bilaga, och för ärendet på remiss till socialkansliets tjänstemän inför styrelsens utlåtande vid nästkommande sammanträde.

Kst § 32 Socialarbetare Britt Branér har upprättat ett förslag till utlåtande gällande förslag till reviderat grundavtal för kommunalförbundet De Gamlas Hem, enligt bilaga.

Förslag: Kommunstyrelsen omfattar socialarbetare Britt Branérs förslag till utlåtande (bil), och beslutar att därutöver även framföra följande synpunkter rörande förslag till nytt grundavtal för kommunalförbundet De Gamlas Hem:

- § 7 Kallelsetid förlängs från 14 till 21 dagar - § 8 Grunden för beslut bör bestå i röstetal - § 19 Förtydligande angående utträde

Kommunstyrelsen önskar även framföra den upplevda vikten av att den fortsatta behandlingen för revidering av grundavtalet skyndas på för att möjliggöra ett optimalt nyttjande av förbundets resurser samt säkra tillgång till platser för utökade målgrupper i behov av boende.

(8)

Kst § 75 De Gamlas Hem har genom brev 17 april 2014 tillställt Geta kommun ett nytt förslag på grundavtal. Förbundsstyrelsen önskar kommunens godkännande innan 30 september av kommunfullmäktige.

I förlsaget har en grundavgift införts för medlemskommunerna baserat på platsandelar som linjärt minskar kostnaden för belagd plats.

Grundavgiftens storlek avgörs av förbundsfullmäktige.

Ytterligare har DGH verksamhetsfokus breddats från att i tidigare avtal endast tillhandahålla institutionsplatser för äldre personer (över 65 år).

Förslag: Kommunstyrelsen diskuterar avtalsförslaget och beslutar att till nästa möte bjuda in förbundsstyrelsens ordförande eller vice ordförande samt Getas regionrepresentant.

Grundavtalet skickas även till Socialnämnden för utlåtande. Svar önskas senast 30 juni.

Beslut: Enligt förslag med tillägg att socialnämnden undersöker alternativa vårdplatser för institutionsvård i egen regi eller i samarbete med annan kommun.

Kst § 103 Socialnämnden behandlade ärendet vid sitt möte 5 juni enligt bilaga.

Till mötet inbjuds Rolf Karlsson så som vice ordförande för styrelsen i DGH.

Avtalets §15 beskriver hur grundavgiften kan tas ut med bas i hur många platser respektive ägarkommun har hos DGH. Nuvarande skrivelse möjliggör för förbundsfullmäktige att fördela 100% av förbundets kostnader genom grundavgiften vilket leder till en ohållbar kostnadsmassa för de mindre ägarkommunerna vilka har en låg nyttjandegrad av sina få platser. Detta kombinerat med §5 om rösträtt möjliggör att de två största platsandelsägarna ensidigt tillsammans med två andra (§8) kan besluta om något dylikt vilket skulle försätta Geta kommun i en mycket besvärlig position.

Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att man meddelar DGH att grundavtalets §15 behöver justeras så att det ingår ett maxtak för grundavgiftens storlek. Därutöver önskas även förtydligande i linje med socialnämndens utlåtande kring hur kostnader och intäkter hanteras för öppenvård respektive institutionsvård mellan klient, platsandelskommun och DGH.

(9)

MOTION: SAMMANSLAGNINGSUTREDNING FÖR KOMMUNERNA PÅ NORRA ÅLAND Inför kommunfullmäktiges sammanträde har till ordförande inlämnats en av fullmäktigeersättare Madeleine Sjögren mfl. undertecknad motion i rubricerade ärende.

Kfge § 36 Beslut: Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning

Kst § 104 Motionsställarna ger kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med de övriga kommunerna på norra Åland tillse att det tillsätts en sammanslagningsutredning som utreder eventuellt samgående av kommunerna Geta, Vårdö, Sund, Saltvik och Finström. Utredningen kan användas som underlag för jämförelse till andra utredningar om utökat samarbete mellan kommunerna.

Utredningen ska åtminstone ge svar på följande frågor:

 Hur en budget skulle kunna se ut för Norra Åland

 Hur förvaltningen skulle organiseras

 Hur kommunens förvaltning kunde se ut i en helt digitaliserad mijlö

 Hur beslutsorganen skulle vara utformade

 Var servicepunkterna skulle vara lokaliserade

 Vilka kommunala funktioner som kunde digitaliseras

 Hur beslutorganen skulle fungera i en helt digitaliserad miljö

 Hur ett avtal om ordnande av förvaltning och service enligt 9§ FFS 1196/1997 kunde vara utformat

Enligt §8 FFS 1996/1997 skulle landskapet kunna bekosta utredningen.

Förslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige diskuterar motionen om utredning av kommunsammanslagning av de norråländska kommunerna. Ifall politiskt stöd finns i Geta kommun och någon annan norråländsk kommun föreslår kommunstyrelsen att en begäran om utredning av kommunsammanslagning meddelas landskapsregeringen genom Finströms kommun som förslagsvis agerar huvudman för utredningen. Till en eventuell referensgrupp föreslås kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören ingå.

______

Kommunfullmäktige § 36 14.8.2014 15.5.2014

(10)

PLANÄRENDE: FINNÖ STUGBY AB

Kst § 47 Finnö Stugby AB har inkommit, via ombud Rober Boman vid BVK Konsult AB, om anhållan om uppgörande av detaljplan för Furuvik 65- 404-1-2.

Markägare har enligt plan och bygglag §33 rätt att planera sin mark.

Kommunen ska fastställa målsättningarna för planen, godkänna planläggaren och se till att planområdet utgör en tillräckligt stor och ändamålsenlig helhet.

Föreslagen planläggare är arkitekt Tiina Holmberg. Planens syfte framgår enligt bilaga och syftet med planen är att uppföra en huvudbyggnad, ett mindre antal uthyrningsstugor samt att renovera och bygga om befintliga byggnader för turism och uthyrningsverksamhet. Fastighetens areal är ca 21,6 ha.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner planeraren, Tiina Holmberg, samt faststället planens syfte enligt bilaga och bedömer att planområdet utgör en tillräckligt stor och endamålsenlig helhet.

Beslut: Enligt förslag med tillägget att Finnö Stugby AB står för kostnaderna förknippade med framtagandet och förverkligandet av detaljplanen.

Kst § 90 Finnö Stugby AB har via sin representant Robert Boman vid BVK Konsult AB inlämnat planförslag till kommunstyrelsen.

Under planens framtagande har intressenter hörts och det har inte inkommit några synpunkter genom hörandet enligt Robert Boman.

Plan- och bygglagens §30 har således tillgodosetts.

Planen anses vidare ha uppfyllt Plan- och Bygglagens § 26 samt Plan- och byggförordningens §§ 5 och 7 som definierar planens innehåll.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut detaljplanförslaget enligt Plan- och bygglag § 31. Utställningstiden är 10 juni till 11 juli 2014.

Kst § 105 Under utställningstiden har inte någon anmärkning inkommit.

Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att planförslaget godkänns. Om förslaget godkänns och vinner laga kraft meddelas landskapsregeringen samt lantmäteriet enligt § 9 Plan- och byggförordning 2008:107. Dessförinnan meddelas landskapsregeringen för kännedom.

Kommunstyrelsen § 105, bilaga Kommunstyrelsen § 90

Kommunstyrelsen § 47

14.8.2014 2.6.2014

17.3.2014

(11)

REMISS: KOMMUNERNAS SOCIALTJÄNST

Kst § 106 Landskapsregeringen begär utlåtande från Geta kommun beträffande lagberedningsgruppens slutrapport angående verkställande av Kommunernas socialtjänst samt på finansavdelningens förslag till finansiering av samma myndighet. Utlåtandet ska vara landskapsregeringen tillhanda senast 30 september 2014.

Kan konstateras att slutrapporten är i linje med Geta kommuns utlåtande per 21 februari 2013 där kommunfullmäktige önskade att ekonomiskt tunga, kompetenskrävande och integritetskänsliga uppgifter som innehåller endast litet utrymme för lokal politik bör överföras till gemensamma eller överkommunala organisationer. Som exempel på detta angavs socialvården exklusive barn- och äldreomsorg (förutom institutionsvård).

Slutrapporten föreslår att Ålands omsorgsförbund ombildas till Kommunernas socialtjänst och förbundet övertar all socialvård utom äldre- och barnomsorg.

Förslag: Kommunstyrelsen diskuterar slutrapporten och finansieringsförslaget samt efterfrågar utlåtande av Socialnämnden.

Kommunstyrelsen för även ärendet vidare till kommunfullmäktige tillsammans med följande kommentarer:

 Finansieringslösningen, nyckelmodellen, är positiv för Geta kommun då modellen till hälften består av en solidarisk fördelning av kostnaderna grundat på invånartal och skattekraft. Den andra hälften finansieras på basen av faktisk användning av kommunernas socialtjänst med hjälp av arbetslöshetskoefficient, barnskyddskoefficient, handikappkoefficient och utkomststödskoefficient.

 Verksamheten för Kommunernas socialtjänst matchar vad Geta kommunfullmäktige tidigare önskade skulle ingå – ekonomiskt tunga, kompetenskrävande och integritetskänsliga uppgifter med litet utrymme för lokal politik.

 Lagberedningsgruppens rapport visar till viss del hur överföringen av personal ska ske men mer arbete behövs för att fullt ut förstå hur den processen ska se ut, t.ex. hur en person som delvis arbetar med frågor som landar i Kommunernas socialtjänst och delvis med sådant som fortsättningsvis kommer skötas av kommunerna själva – hur ska dennes tjänst delas upp? Med anledning av detta vore det även fördelaktigt om LR tillser att någon form av forum skapas var berörd personal har möjlighet att yttra sig direkt.

______

(12)

GETASTIPENDIET

Kst § 107 Geta kommun delar årligen ut ett stipendium om totalt 600 euro, till en eller flera studerande hemmahöriga från Geta som under minst två terminer med god framgång bedrivit universitets–, högskole– eller yrkesstudier efter gymnasienivå. Getastipendiet har inrättats för uppmuntrande av kommunens ungdomar till eftergymnasiala studier.

Till ansökan bifogas redogörelse över uppnådda studieresultat

De sökande är Ulf Nyback, Jens Eriksson, Emelie Danielsson och Jenny Stara.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar tilldela Emelie Danielsson €300 för avlagd examen med goda betyg samt Ulf Nyback, Jens Eriksson och Jenny Stara €100 vardera.

Jäv: Gerd Bergman anmäler och beviljas jäv.

______

(13)

INVESTERINGAR: V/A DIGITALISERING

Kst § 20 För att förbättra dokumentationen kring Geta kommuns vatten och avlopps infrastruktur föreslår kommunteknikern att program för ändamålet köps in samt att medel frigörs för inmätning av var ledningarna är dragna.

På så sätt får kommunen en digital karta var information om de kommunala vatten och avloppen blir inritade. Detta kommer att vara ett stöd för framtida underhållsåtgärder samt vid utbyggnad av V/A nätet och eventuella akuta läckage .

Kostnaden för projektet är estimerad enligt följande:

Programvara och utbildning: €2 000

Inmätning kommunalteknik: €65/h max 200h Total maxkostnad: €15 000

Tillkommande driftskostnader per år för support och drift av programvara: €1 800

Investeringen ingår i Budget 2014 genom projekt ”Förstärkning V/A”.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner projektplanen enligt bilaga.

Beslut: Enligt förslag med tillägg att kommundirektören i avtalet ombesörjer att kommunen äger sin information i databasen.

Kst § 108 Projektet som sådant är implementerat och klart. Det återstår dock arbete för att färdigställa imätningen av samtliga V/A ledningar i kommunen. Kommunteknikern ber därför om att utöka projektets maxkostnad från €15 000 till € 20 000. Projektet bokas, så som tidigare, mot budgetprojektet ”förstärkning av vattenledningsnät” för vilket totalt €35 000 är budgeterat innevarande år.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att projektets totalkostnadstak utökas från €15 000 till €20 000.

______

Kommunstyrelsen § 20 14.8.2014 20.1.2014

(14)

INVESTERINGAR: FÖRBÄTTRINGSARBETE VESTERGETA CENTRUM

Kst § 109 Kommunteknikern föreslår att €8000 frigörs från investeringsbudgetens projekt ”förbättringsarbete i centrum” för vilket €20 000 är budgeterat under 2014.

De begärda €8 000 ska användas till att göra en vackrare refug vid korsningen i Geta centrum där sprängstenen ersätts med rundsten.

Vidare ordnas en ny kommunvapenskylt till kommungränsen.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att €8 000 av €20 000 från

”förbättringsarbete centrum” används för förbättrad refug och kommunvapenskylt.

______

(15)

INVESTERINGAR: DETALJPLANEARBETE VESTERGETA

Kst § 110 För 2014 finns €10 000 budgeterat för detaljplanearbete. I och med Kst § 59 där kommunstyrelsen beslutade att utöka det detaljplanerade området i vestergeta så behöver dessa medel frigöras.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att €10 000 utav budgeterade €10 000

”detaljplanearbete” utnyttjas för projektet att skapa nya detaljplaner i vestergeta enligt kommunstyrelsens beslut § 59 den 7 april 2014.

______

(16)

INVESTERINGAR: GOLVBYTE VID DAGHEMMET KOTTEN

Kst § 111 Kommunteknikern föreslår en ändring i investeringsbudgeten där de

€10 000 som finns budgeterat för ”parkering vid daghemmet Kotten”

istället allokeras till ”byte av golv vid daghemmet Kotten”. Det finns ett större behov av golvbyte i den äldre delen av lokalen än utökad parkering.

Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att de budgeterade

€10 000 för utökad parkering vid daghemmet Kotten justeras så att de istället kan användas till golvbyte i daghemmet Kotten.

______

(17)

AVTAL OM ÅLANDS DIGITALA AGENDA

Kst § 112 Styrgruppen för Ålands digitala agenda (ÅDA) är överens om ett förslag till it-samverkansavtal med syfte att uppnå högre kvalitet och kostnadseffektivitet samt skapa en grund för ett gemensamt icke vinstdrivande aktiebolag.

Kommunen har fått ta del av ”Avtal om samverkan i ÅDA” mellan Ålands landskapsregering, Mariehamns stad, ÅHS och Ålands kommunförbund vilka även har godkänt avtalet.

Förslag: Kommunstyrelsen omfattar avtalet och ger kommundirektören fullmakt att för Geta kommun ingå avtal med ÅDA. Beslutet meddelas Ålands kommunförbund.

Beslut: Kommunstyrelsen beslutar att återremmittera ärendet.

______

(18)

ÅTERRAPPORTERING TILL KOMMUNSTYRELSEN GÄLLANDE VERKSAMHETEN VID GETA SKOLA

SkolN § 25 Kommunstyrelsen i Geta beslöt vid sitt möte den 16.12.2013 att Skolnämnden vid vårterminens slut skall återrapportera till kommunstyrelsen hur förbättringsarbetet vid Geta skola fortskrider avseende de förslag till åtgärder som Skoldirektören tagit fram gällande verksamheten.

Under vårterminen 2014 har följande förbättringar skett vid Geta skola:

1. Den plan för läs- och skrivsvårigheter som utarbetades av speciallärarna i distriktet under höstterminen har tagits i bruk.

2. Gemensamma bedömningskriterier i form av en matris som går att tillämpa i de teoretiska ämnena har tagits fram tillsammans med Källbo skola gällande vitsorden 5-10 i årskurserna 3-6. Under arbetets gång har man försökt tydliggöra vad som krävs för vitsordet 5 och därmed indirekt klargöra när en lärokurs behöver anpassas.

3. Hem- och skolaföreningenhar haft ett konstituerande möte och föreningen planerar att ha nästa möte i samband med inledningen av läsåret 2014-2015.

4. Överföringsrutinerna mellan daghemmet och skolan har förändrats.

De rutiner som beskrivs i förundervisningsprogrammet har följts och AXET har använts som dokument vid överföringen av information mellan enheterna.

Bland förslagen återstår följande att göra under inkommande läsår:

1. Skolstadgan har inte förnyats ännu och ett förslag till skolstadga kommer att tas fram under höstterminen.

2. Kontakten med hemmet har i huvudsak skötts av klassläraren.

Under vårterminen har ett fortsatt missnöje tidvis funnits från enstaka föräldrar kring lärares agerande i klassen. I de fall missnöjet har kommit till skoldirektörens kännedom har fokus från föräldrahåll varit att söka fel i den enskilda lärarens utövande av sitt yrke och försöka styra lärarens agerande i klassen. Tilltron till lärarens professionalitet har saknats. Detta är ett återkommande beteende som funnits även mellan tidigare anställda lärare och föräldrar och medför att rekryteringen av behöriga lärare försvåras.

Under läsåret har Geta skola haft alla tjänster tillsatta med behöriga lärare. Personalen har under vårterminen haft arbetshandledning av Kerstin Gäddnäs som är en pensionerad och erfaren lärare med perspektiv på läraryrket. När det gäller att återskapa förtroendet för skolan hos dessa föräldrar återstår det mycket att göra men frågan är vad som skall göras och hur det skall gå till.

3. Samverkansdokumentet har inte uppdaterats under vårterminen.

Det är en lämplig uppgift för Hem-och skolaföreningen att se på under höstterminen och komma med ev. förslag på förbättringar. I samverkansdokumentet kan den ansvarsfördelning mellan elever, föräldrar och lärare som klargörs i förväntansdokumentet ingå och därför är inte något skilt dokument nödvändigt.

Kommunstyrelsen § 113

Skolnämnden § 25 14.8.2014 10.6.2014

(19)

Förslag: Skolnämndentecknar återrapporteringen till kännedom och sänder den vidare till kommunstyrelsen.

Kst § 113 Skolnämnden återrapporterar till kommunstyrelsen gällande verksamheten vid Geta skola.

Förslag: Kommunstyrelsen tar återrapporteringen till kännedom och tackar berörda för ett gott arbete hitintills. Meddelas även att kommunstyrelsen understöder de föreslagna åtgärderna för kommande läsår.

Beslut: Enligt förslag med tillägg att kommunstyrelsen emotser fortsatt återrapportering av resterande åtgärdspunkter vid början av vårterminen 2015.

______

(20)

INDIVIDUELLT TILLÄGG: KOMMUNTEKNIKERN

Kst § 114 Kommunteknikern begär individuellt tillägg som kompensation för utökade arbetsuppgifter och ansvar enligt bilaga.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att kompensera de utökade arbetsuppgifterna och ansvaret för kommunteknikern med ett individuellt tillägg om 2% på grundlönen. Detta gäller från och med 1.8.2014.

______

(21)

PERSONALPOLITISKT PROGRAM

Kst § 115 Kommundirektören har sammanställt ett utkast för personalpolitiskt program för Geta kommun som understöd för chefer, ny personal och organisationen som helhet.

Förslag: Kommunstyrelsen diskuterar det personalpolitiska programmet.

Beslut: Kommunstyrelsen återremmiterar ärendet.

______

(22)

INRÄTTANDE AV BYGGNADSINSPEKTÖRSTJÄNSTEN

Kst § 116 Geta kommuns samarbete med Finströms kommun om gemensam byggnadsnämnd och byggnadsinspektör upphör 31.12.2014. Jomala kommun ställde sig inte positiva till samarbetsavtal genom deras kommunstyrelsemöte 26 juni 2014.

Finströms kommun har varit huvudman för byggnadsinspektören och således behöver Geta kommun nu inrätta tjänsten som byggnadsinspektör enligt förvaltningsstadgans §§66-67 före rekrytering kan slutföras.

Arbetsbeskrivning och instruktion för byggnadsinspektören enligt bilaga.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner arbetsbeskrivning och instruktion för byggnadsinspektören och för den vidare till kommunfullmäktige för godkännande samt föreslår inför fullmäktige att tjänsten som byggnadsinspektör inrättas hos Geta kommun från 1.12.2014.

Beslut: Enligt förslag med vissa justeringar i instruktionen för byggnadsinspektören.

______

(23)

VAL AV BYGGNADSNÄMND 2015

Kst § 117 Enligt 51 § kommunallagen tillsätter fullmäktige de nämnder som enligt lag skall finnas i kommunen och de nämnder som i övrigt behövs för förvaltningen. Ledamöter och ersättare för dem utses för fullmäktiges mandattid om inte fullmäktige beslutar om en kortare tid eller annan mandattid är föreskriven.

Bland dem som utsetts till ledamöter i en nämnd utser fullmäktige vid samma valförrättning en ordförande och en viceordförande om inte annat är föreskrivet.

För byggnadstillsynsmyndigheten gäller speciellt enligt PBL § 14 att varje kommun ska ha en byggnadsnämnd och att nämndens uppgifter inte får överföras på kommunstyrelsen.

Enligt 54 § kommunallagen är valbar till ledamot i en nämnd den som har kommunen som sin hemkommun och som har rösträtt i kommunalval i någon kommun i landskapet.

Valbar till ledamot i en nämnd är inte 1) den som står under förmynderskap, 2) en ledamot i Ålands förvaltningsdomstol, 3) kommundirektören,

4) den som är anställd hos kommunen och lyder under nämnden Enligt §§ 59-60 kommunens förvaltningsstadga kan kommunstyrelsen utse sådana representanter för sig i andra organ som har närvaro- och yttranderätt vid organens sammanträden.

Förslag: Kommunstyrelsen utser NN till sin representant i byggnadsnämnden för året 2015, och föreslår att kommunfullmäktige till byggnadsnämnden utser sex medlemmar med personliga ersättare för åren 2015 enligt följande:

Beslut: Ärendet återremmitteras.

______

(24)

INVIGNING AV SKÖRDEFEST 2014: STÖDMEDEL

Kst § 118 Geta kommun är värd för 2014 års invigning av skördefesten.

Förslag: Kommundirekören föreslår att maximalt €600 avsätts för kostnader förknippade med invigningen som hålls i Geta den 19 september genom kostnadsställe 1136 – näringslivsprojekt.

______

(25)

ANHÅLLAN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR ELEVASSISTENT

SkolN § 26 Skolföreståndare Marianne Häggblom har anhållit om tilläggsanslag för en gruppassistent i åk 1-2 för tiden 14.8-31.12.2014. Skolpsykolog Jan Grajewski har i en rekommendation förordat en gruppassistent.

Kostnaden för en gruppassistent på 21h/vecka under perioden 14.8- 31.12.2014 skulle bli 7700 euro.

Under perioden 24.02-08.06.2014 har en gruppassistent varit anställd vid Geta skola 9 h/vecka. Kostnaden för gruppassistenten är ca 2 300 euro. Sammanlagt behövs alltså 10 000 euro för att täcka behovet av gruppassistent.

Förslag: Skolnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om att kommunfullmäktige beviljar ett tilläggsanslag på 10 000 euro för att avlöna en gruppassistent vid Geta skola.

Kst § 119 Skolnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om att kommunfullmäktige beviljar ett tilläggsanslag på €10 000 för att avlöna en gruppassistent vid Geta skola.

Förslag: Kommundirektören föreslår att kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige begär €10 000 i tilläggsanslag för personalkostnader vid Geta skola.

______

Kommunstyrelsen § 119

Skolnämnden § 16 14.8.2014 10.6.2014

(26)

MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING

Kst § 120 Mötet förklaras avslutat kl 20:45.

Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.

______