Ej tjänstgörande ersättare

(1)

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult klockan 08:30–12:31 med ajournering kl. 11:03-11:18 Paragrafer

155-171

Utses att justera Tomas Simonsson (M)

Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult 2020-12-21

Underskrifter

Sekreterare ____________________________________

Eva-Marie Andersson

Ordförande ____________________________________

Gusten Mårtensson (C)

Justerande ____________________________________

Tomas Simonsson (M) Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Utbildningsnämnden 2020-12-16

Tillkännagivandet publiceras Tillkännagivandet avpubliceras

2020-12-21 2021-01-15

Anslagstid

2020-12-22--2021-01-14

Förvaringsplats för protokollet Underskrift________________

Utbildningsförvaltningens arkiv

(2)

Utbildningsnämnden

Närvarolista

Beslutande

Ordinarie ledamöter

Gusten Mårtensson (C), ordförande

Tomas Simonsson (M), 1:e vice ordförande, deltar på distans Bengt Adolfsson (M), deltar på distans

Stefan Jönsson (S) 2:e vice ordförande Håkan Pettersson (S), deltar på distans Tommy Sahlberg (S), deltar på distans Thomas Harrysson (C), deltar på distans Elvir Hasanic (L), deltar på distans §§ 157-171 Hans Cedergren (KD), deltar på distans

Tord Helle (SD), deltar på distans Tjänstgörande ersättare

Petra Karlsson (S) deltar på distans, ersätter Kent Ballovarre (S)

Catarina Claesson (KD), deltar på distans, ersätter Elvir Hasanic (L) §§ 155-156.

Ej tjänstgörande ersättare

Catarina Claesson (KD), deltar på distans §§ 157-171

Tjänstemän

Roger Johansson, utbildningschef Eva-Marie Andersson, sekreterare

Camilla Åström, verksamhetscontroller §§ 158, 168, deltar på distans Daniel Akilisson, controller §§ 159–163, 165–167

Camilla Hallberg, controller §§ 160–162, 164–165, deltar på distans Jenni Karlsson, verksamhetschef förskola § 160, deltar på distans Anna Rix Grönvall, grundskolechef § 160, deltar på distans

Samuel Svensson, verksamhetschef gy/vux §§ 160, 166–167, 169,deltar på distans

(3)

2019/65

2020/30

2020/294

2020/295

2020/296

2020/297

2020/300

2020/301

2020/292

2020/29

Ärenden

§ 155 Fastställande av föredragningslista 4

§ 156 Meddelanden 5 - 6

§ 157 Information 7

§ 158 Redovisning av ej verkställda beslut 8

§ 159 Förenklad månadsrapport november 9

§ 160 Budget och verksamhetsplan 2021 10 - 11

§ 161 Bidrag till Virestads friskola 2021 12

§ 162 Bidrag till Thorén Framtid 2021 13

§ 163 Bidrag till Idekulla skola 2021 14

§ 164 Bidrag till Kunskapsförskolan 2021 15

§ 165 Interkommunal ersättning 2021-förskola, 16 fritidshem, grundsärskola, grundskola

§ 166 Interkommunal ersättning gymnasium 2021- 17 kommunal huvudman

§ 167 Interkommunal ersättning gymnasium 2021- 18 fristående huvudman

§ 168 Intern kontrollplan 2021 19

§ 169 Tidsbegränsad lösning för att säkerställa 20 - 21 tillgång till skolinformation - remiss

§ 170 Redovisning av delegeringsbeslut 22

§ 171 Övrigt 23

(4)

_____

§ 155 Fastställande av föredragningslista

Utbildningsnämndens beslut

1. Utbildningsnämnden fastställer föredragningslistan, med förändring att punkterna 7–13, ”Bidrag till friskolor och Interkommunal ersättning”, hanteras som informationsärende istället för beslutsärende.

(5)

§ 156 Meddelanden

Sammanfattning

Miljö- och byggförvaltningens inspektionsrapport av Pjätteryds förskola, daterad 2020-11-23. UN 2020/44

Kommunfullmäktiges beslut 2020-11-23 att godkänna policy för intraprenad. KS 2020/86

Kommunfullmäktiges beslut 2020-11-23 att revidera policyn för delegering. KS 2020/117

Kommunfullmäktiges beslut 2020-11-23 att utse Catarina Claesson (KD) som ersättare i utbildningsnämnden efter Hans Cedergren (KD). KS 2020/127 Kommunfullmäktiges beslut 2020-11-23 att godkänna delårsrapport 2. KS 2020/41.

Kommunfullmäktiges beslut 2020-11-23 att tillsätta en beredning med uppdrag att se över den politiska organisationen med mera i Älmhults kommun inför mandatperioden 2022-2026. KS 2020/134

Kommunfullmäktiges fastställande 2020-11-23, KS 2020/55:

 budget och verksamhetsplan för år 2021 med plan för åren 2022-2023

 lokalresursplan för år 2021 och plan 2022-2032

 exploateringsbudget för år 2021 och plan 2022-2032

 investeringsbudget för år 2021 och plan 2022-2032

 fastställa resultatmål med indikatorer för nämnderna för år 2021

 fastställa indikatorer till nämnderna för år 2020

 nämndernas taxor och avgifter enligt framlagt förslag från nämnderna

 låneram, skattesats med mera

Kommunfullmäktiges uppdrag 2020-11-23 till kommunstyrelsen, KS 2020/55:

 Utarbeta en förbättrad process kring investeringsbudgeten, i syfte att långsiktigt anpassa investeringstakten till det ekonomiska utrymmet motsvarande 10% av skatter och generella statsbidrag.

 Initiera arbetet med en planering för en hållbar tillväxt, med hänsyn till de resurser som finns tillgängliga.

 Utarbeta modell för samordning av arbetet kring social hållbarhet med syfte att skapa ett gott och tryggt samhälle för våra barn.

Kommunfullmäktiges uppdrag 2020-11-23 till tekniska nämnden att påbörja upphandling av Skola 7 - 9 Linné etapp 1A + 1B, Skola Diö utbyggnad 4 klassrum

(6)

_____

samt Förskola Norregård utbyggnad (om 2 avd) samt återkomma till

kommunfullmäktige om budgetbehov och tilldelning av anslag. KS 2020/55 Miljö- och byggförvaltningens inspektionsrapport av Norregårds förskola, daterad 2020-11-11. UN 2020/41

Kommunstyrelsens beslut 2020-12-01 att tilldela kommunens medarbetare extra julklapp, vilken finansieras av kommunstyrelsens strategiska. KS 2020/147 Kommunstyrelsens beslut 2020-12-01 att ge tekniska nämnden i uppdrag att ta fram svar till utredning om utmaning att tillaga mat till äldre och i förskolan. KS 2020/142

Skolinspektionens beslut 2020-12-11 att avsluta tillsynen vid Elmeskolan. Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att skolenheten uppfyller

författningarnas krav inom de arbetsområden som granskats.

(7)

_____

§ 157 Information

Sammanfattning

Information om coronaläget på utbildningsförvaltningen.

På Linnéskolan förs diskussion med smittskydd Kronoberg om distansundervisning från och med 17 december.

Diskussioner förs med tekniska angående ny- och ombyggnad av Linnéskolan.

(8)

_____

§ 158 Redovisning av ej verkställda beslut

Sammanfattning

Sammanställning av utförda och ej utförda uppdrag från kommunstyrelsen, kommunfullmäktige och utbildningsnämnden.

Underlag

 Uppdragsbevakning utbildningsnämnden

(9)

_____

§ 159 Förenklad månadsrapport november

Ärendenummer UN 2019/65

Utbildningsnämndens beslut

1. Utbildningsnämnden godkänner förenklad månadsrapport efter november.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Den sista prognosen bygger på en uppskattning av kvarvarande kostnader för resterande tid av året. Utbildningsförvaltningen har räknat igenom kvarvarande bidrag som ska betalas ut, exempelvis bidrag från Skolverket. Denna summa uppgår till 16 mkr, därtill räknar förvaltningen med bidrag för sjuklöner i samband med covid-19 kommer att uppgå till cirka 2 mkr för hösten. Detta sammantaget med något lägre kostnadsprognos gör att förvaltningen prognostiserar ett nollresultat.

Det finns en viss osäkerhet i prognosen, mycket beroende på hur högt bidraget blir gällande intäkter för covid-19

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-12-11

Beslutet skickas till För kännedom

Kommunstyrelsen

(10)

§ 160 Budget och verksamhetsplan 2021

Utbildningsnämndens beslut

1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens förslag till verksamhetsplan 2021.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Efter att kommunfullmäktige har fattat beslut om rambudget för respektive nämnd, ska nämnden fatta beslut om internbudget.

Beslutsunderlag

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse

 Utbildningsförvaltningens förslag till verksamhetsplan.

Utbildningsnämndens behandling

Förslag på sammanträdet

Ordförande Gusten Mårtensson (C) föreslår bifall till utbildningsförvaltningens förslag till verksamhetsplan 2021.

Stefan Jönsson (S) meddelar att Socialdemokraterna ej deltar i beslutet.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras kl. 11.03-11.18.

Beslutsgång

Ordförande frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag.

Protokollsanteckning

Socialdemokraterna deltar inte i beslutet av verksamhetsplan 2021 för utbildningsnämnden av två anledningar.

(11)

_____

under mötet och utifrån de stora besparingar som det innebär för grundskolan så har vi inte fått tillräckligt med tid för att sätta oss in i underlaget.

 I kommunfullmäktige lämnade Socialdemokraterna in ett budgetförslag som innebar en större rambudget till utbildningsnämnden än vad C, M och KD’s förslag innebar. Vi anser det oansvarigt att spara på skolan då barnen behöver de bästa förutsättningarna för ett hållbart liv samt att utbildningsnämnden har ett stort ansvar gällande kommunens övergripande mål att fler personer ska bli självförsörjande.

Socialdemokraterna återkommer i januari med yrkanden kopplat till verksamhetsplanen för 2021.

Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen

(12)

_____

§ 161 Bidrag till Virestads friskola 2021

Sammanfattning av ärendet

Kommunens skyldighet att lämna bidrag till fristående huvudman regleras i skollagen 8 kap 21–24 §§ (förskola), 9 kap 19–21 §§ (förskoleklass), 10 kap 37–

39 §§ (grundskola) samt 14 kap 15–17 §§ (fritidshem).

Bidraget ska grunda sig på hemkommunens budget för det kommande budgetåret och beslutas före kalenderårets början. Den nettoram som av nämnden tilldelats förskola, fritidshem och grundskola utgör grunden för beräkningen av respektive bidrag.

Ärendet återkommer för beslut i utbildningsnämnden i januari.

(13)

_____

§ 162 Bidrag till Thorén Framtid 2021

Sammanfattning av ärendet

Kommunens skyldighet att lämna bidrag till fristående huvudman regleras i skollagen 10 kap 37–39 §§ (grundskola).

(14)

_____

§ 163 Bidrag till Idekulla skola 2021

Sammanfattning av ärendet

Kommunens skyldighet att lämna bidrag till fristående huvudman regleras i skollagen 10 kap 37–39 §§ (grundskola).

(15)

_____

§ 164 Bidrag till Kunskapsförskolan 2021

Sammanfattning av ärendet

Kommunens skyldighet att lämna bidrag till fristående huvudman regleras i skollagen 8 kap 21–24 §§ (förskola).

Bidraget ska grunda sig på hemkommunens budget för det kommande budgetåret och beslutas före kalenderårets början. Den nettoram som av nämnden tilldelats förskolan utgör grunden för beräkningen av respektive bidrag.

(16)

_____

§ 165 Interkommunal ersättning 2021 - förskola, fritidshem, grundsärskola, grundskola

Sammanfattning av ärendet

Beräkningsunderlagen för priser för interkommunal ersättning grundar sig på friskolebeloppen exklusive administrations och momspålägg.

(17)

_____

§ 166 Interkommunal ersättning gymnasium 2021- kommunal huvudman

Sammanfattning av ärendet

För varje elev som genomgår utbildning vid en godkänd kommunal gymnasie- skola eller gymnasiesärskola ska elevens hemkommun betala ett grundbelopp.

Grundbeloppet ska bestämmas på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna programmen eller inriktningarna.

(18)

_____

§ 167 Interkommunal ersättning gymnasium 2021- fristående huvudman

Sammanfattning av ärendet

För varje elev som genomgår utbildning vid en godkänd fristående gymnasie- skola eller gymnasiesärskola ska elevens hemkommun betala ett grundbelopp.

Grundbeloppet ska bestämmas på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna programmen eller inriktningarna.

(19)

_____

§ 168 Intern kontrollplan 2021

Utbildningsnämndens beslut

1. Utbildningsnämnden antar riskanalys och plan för intern kontroll 2021, daterad 2020-11-18.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska nämnderna varje år anta en särskild plan för det kommande årets uppföljning av den interna kontrollen. Den övergripande verksamhetsplanen reglerar arbetet närmare.

Kommunstyrelsen antog i september 2021 kommunövergripande mål för intern kontroll 2021, och uppmanar övriga nämnder att lägga till målen i respektive nämnds plan.

Beslutsunderlag

 Förslag till Intern kontrollplan 2021, daterad 2020-11-18

Beslutet skickas till För kännedom

Kommunstyrelsen För åtgärd

Ekonomiavdelningen Controller Daniel Akilisson

Verksamhetscontroller Camilla Åström Utvecklingsstrateg Camilla Svensson Verksamhetschef förskola Jenni Karlsson Verksamhetschef gy/komux Samuel Svensson

(20)

§ 169 Tidsbegränsad lösning för att säkerställa till- gång till skolinformation-remiss

Utbildningsnämndens beslut

1. Utbildningsnämnden har inget att erinra mot förslagen i Promemoria:

Tidsbegränsad lösning för att säkerställa tillgång till skolinformation - Regeringskansliet 2020-10-28 dnr U2020/05409

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Systemet för informationsförsörjning på skolområdet är uppbyggt utifrån att uppgifter som används för att framställa statistik och som är offentliga också kan användas för andra ändamål, t.ex. som underlag för statsbidragsadministration, publicering av information riktad till allmänheten och kommuners resursfördel- ning. En ändring av tolkningen av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), när det gäller vilka uppgifter om enskilda huvudmän som skyddas av statistik- sekretess, har medfört att uppgifter som tidigare ansågs vara offentliga nu anses vara sekretessbelagda.

I promemoria föreslås nya, tidsbegränsade bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen som bryter statistiksekretessen så att enheter inom myndigheter som ägnar sig åt särskild verksamhet för framställning av statistik kan lämna uppgifter som avser enskilda huvudmän inom skolväsendet till Statens skolverk och kommuner för att de ska kunna utföra vissa angivna uppgifter. Förslaget in- nebär att Skolverket får ta del av sådana uppgifter om de behövs i myndighetens verksamhet med nationell uppföljning och utvärdering av skolväsendet, nation- ella studier om måluppfyllelse i skolväsendet, internationella studier om skolvä- sendet, stöd till skolutveckling, hantering av statliga stöd och bidrag, det nation- ella informationssystemet för skolväsendet samt redovisning och publicering av andra uppgifter om skolväsendet än vad som ingår i den officiella statistiken.

Vidare föreslås att uppgiftslämnande ska kunna ske till en kommun, om kommunen behöver uppgifterna för att kunna fullgöra sin skyldighet enligt skollagen (2010:800) att fördela resurser efter barn och elevers behov (se 2 kap. 8 b skollagen).

(21)

_____

2021 och upphävas den 1 juli 2023, då en långsiktig lösning beräknas vara på plats.

Beslutsunderlag

 Promemoria: Tidsbegränsad lösning för att säkerställa tillgång till skolinformation - Regeringskansliet 2020-10-28 dnr U2020/05409

 Remiss: Tidsbegränsad lösning för att säkerställa tillgång till skolinformation - Regeringskansliet 2020-10-28 dnr U2020/05409

 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-12-04.

Beslutet skickas till Utbildningsdepartementet För kännedom

Utbildningschef Roger Johansson

Administrativchef UTB Samuel Svensson

(22)

_____

§ 170 Redovisning av delegeringsbeslut

Utbildningsnämndens beslut

1. Utbildningsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Sammanfattning av ärendet

Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utbildningsnämndens utskott och tjänstemän enligt en fastställd delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till utbildningsnämnden.

Anmälan av delegeringsbeslut görs med hänsyn till bland annat möjligheten att överklaga, för att beslut ska vinna laga kraft och för att nämnden ska kunna kontrollera att dess ansvar uppfylls.

Ett delegeringsbeslut kan inte överprövas eller ändras av nämnden, däremot kan nämnden återkalla givet delegationsuppdrag. Detta kan göras generellt för en viss grupp av ärenden, för en viss tjänsteman eller för ett visst ärende. Delegaten kan lämna över beslutanderätten i ett visst ärende till nämnden om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla det.

Beslutsunderlag

 Rapport delegeringsbeslut daterad 2020-12-10

(23)

_____

§ 171 Övrigt

Sammanfattning

Stefan Jönsson (S) och Thomas Harrysson (C) undrar om distansundervisning på grundskolan? Utbildningschefen besvarar frågan.

Tord Helle (SD) ställer fråga angående kostverksamheten? Frågan hänvisas till tekniska nämnden.

Håkan Pettersson (S) informerar att Skolriksdagen 2021 kommer att bli digital konferens den 26-27 april. Presidiet erbjuds att delta.