SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktiges sessionssal, 09:00-12:10 Öppet sammanträde för allmänheten

(1)

Nämnd

Sammanträdesdatum

Plats och tid

Barn- och utbildningsnämnden 2013-12-10

Kommunfullmäktiges sessionssal, 09:00 - 12:10 Öppet sammanträde för allmänheten

Utses att justera Ingrid Backelin Justeringens

plats och tid Förvaltningshuset, 2013-12-16, kl 08:00 Paragrafer 147-156

Underskrifter _____________________

Bo Wikström, ordförande

_____________________

Ing Marie Sundling, sekreterare

________________________

Ingrid Backelin, justerare

--- ANSLAG/BEVIS

Paragrafnummer

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 147-156

Nämnd/Styrelse Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2013-12-10

Tid för anslag 2013-12-20 - - 2014-01-13 Förvaringsplats

för protokollet

Barn- och utbildningsnämndens förvaltningskontor Förvaltningshuset, Söderhamn

Underskrift ______________________

Yvonne Sundin

(2)

Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2

Närvaroförteckning

Beslutande

Närvaro § § §

Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Bo Wikström (S), ordförande x

Alexandra Gard (S) x

Hannes Vainionpää (S) x Vakant (S)

Erik Sköld (S) x

Jan-Eric Berger (C) x

Ola Andersson (C) x

Linus E Ohlson (M) x

Jonas Lindberg (M) x

Ingrid Backelin (FP) x

Agneta Grehn (V) x

Ersättare

Närvaro § § §

Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Helena Gehlin (S)

Johannes Tyve (S) x

Margareta Agelmark (S) Henrik Viberg (S)

Ersättare för vakant ledamot

x

Claes B Jacobson (MP) x

Janne Bild (C)

Ers för Ola Andersson (C) § 147

x x

John Ekdahl (C)

Ers för Ola Andersson (C) §§ 148-156

x Natalie Bergström (M)

Linda Elgestad (M)

Icke tjänstgörande ersättare

x Ove Wiström (KD)

Mats Lindström (V) Övriga närvarande

Tomas Hartikainen, förvaltningschef

Ing Marie Sundling, utredningssekreterare, sekreterare Kerstin Vennberg, ekonom, § 147

Pernilla Lund, utredningssekreterare, § 150 Åsa Äng Eriksson, rektor, §§ 151 och 152 Michael Andersson, rektor, § 151

Åsa Unger, rektor, § 153

(3)

Innehållsförteckning

Närvaroförteckning ... 2

§ 147 Ekonomisk rapport ... 4

§ 148 Besluts- och utanordningsattestanter 2014 ... 5

§ 149 Icke tjänstgörande ersättare 2014 ... 7

§ 150 Personaltäthet per 2013-10-15 ... 9

§ 151 Återrapport angående kunskapsresultat och åtgärdsprogram ... 11

§ 152 Rapporter ... 13

§ 153 Rapport angående elev som inte fullgör skolplikten ... 14

§ 154 Anmälan av delegationsbeslut ... 15

§ 155 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m ... 16

§ 156 Förslag till nya ärenden ... 17

(4)

§ 147 BUN/2013/0018/049 Ekonomisk rapport

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten och lägger den till handlingarna.

Ärendet

Nämndens ekonomiska uppföljningsrapport till och med november 2013 visar ett plus på ca 5 400 000 kr.

Belopp i tusentals kronor

VERKSAMHET Periodbudg. Utfall Avvikelse Budget Prognos.

01-11 01-11 01-11 01-12 avvik 01-12

00 Kommunledn och Rev. 0 -533 -533 0

45, Gymnasiesärskola -7 682 -7 800 -118 -8 379 -300

47, Kulturskola -7 806 -7 552 254 -8 622 0

60, Administration -25 793 -24 258 1 535 -28 073 300

62, Förskola -77 710 -81 338 -3 628 -84 680 0

63, Grundsärskola -6 817 -7 485 -668 -7 484 -600

64, Grundskola -161 464 -157 183 4 281 -176 648 600

65, Ungdomsutb. Gymnasie -99 907 -95 871 4 037 -110 621 4 000

68, Fritidshem -20 295 -20 742 -447 -22 108 -150

69, Förskoleklass -8 607 -7 912 696 -9 136 150

Summa totalt: -416 083 -410 673 5 409 -455 751 4 000

VERKSAMHET

DEC NOV OKT SEPT AUG MAJ APRIL MARS FEB

45, Gymnasiesärskola -300 -300 -700 -700 -700 -600 -600

47, Kulturskola 0 0 0 0 0 0

60, Administration 300 300 300 0 0 0

62, Förskola 0 0 0 300 400 400 800

63, Grundsärskola -600 -600 300 300 400 600 600

64, Grundskola 600 600 600 500 1 300 1 100 1 100

65, Ungdomsutb. Gymn 4 000 4 000 3 000 1 600 1 300 1 200 800

68, Fritidshem -150 -150 0 0 200 200 200

69, Förskoleklass 150 150 0 0 100 100 100

Summa totalt: 0 0 4 000 4 000 3 500 2 000 3 000 3 000 3 000 PROGNOSTISERAD BUDGET AVVIKELSE 01-12

Helårsprognos har inte tagits fram eftersom brytdatum för budgetansvariga var

den 9 december 2013 och i och med detta har ingen sammanställning av prognoserna hunnit göras.

Helårsprognosen pekar mot ett överskott på ca 4 000 000 kr.

Beslutsunderlag

Ekonomisk rapport daterad 2013-12-09.

(5)

§ 148 BUN/2011/0010/002

Besluts- och utanordningsattestanter 2014 Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse beslutsattestanter och ersättare från och med 2014-01-01.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse Tomas Hartikainen som ordinarie beslutsattestant på ansvarskod 6030011 från och med 2014-01-01.

Ärendet

Förslag till komplettering och ändring av beslutsattestant redovisas för nämnden. Besluts- attestanter utses från och med 2014-01-01 enligt nedanstående:

Ansvar: Ordinarie: Ersättare:

6000000-6000009 Bo Wikström Alexandra Gard

6030000 Tomas Hartikainen

6030001 Ing Marie Sundling

6030002 Maria Lind

6030003 Markus Thorsteinsen

6030004 Pernilla Lund

6030020 Åsa Arvidsson

6030021 Åsa Arvidsson

6031000 Simon Herlitz Maria Eriksson

6032000-6032999 Johan Rasmussen Helena Nyström 6032010-6032019 Marianne Silfver Fredrik Ebervik 6032020-6032029 Fredrik Ebervik Marianne Silfver

6033000-6033999 Carin Mellqvist Maria Eriksson Vivi-Ann Norrbom 6033010-6033019 Lisse-Lott Frelin Åsa Unger, Esbjörn Lindgren 6033020-6033029 Åsa Unger Lisse-Lott Frelin, Esbjörn Lindgren 6033030-6033039 Esbjörn Lindgren Åsa Unger, Lisse-Lott Frelin

6033040-6033049 Michael Andersson Agneta Olofsson, Rose-Marie Larsson 6033050-6033059 Carine Spansk Michael Andersson, Rose-Marie Larsson 6033060-6033069 Rose-Marie Larsson Michael Andersson, Agneta Olofsson

6033070-6033079 Vakant Åsa Äng Eriksson, Carine Spansk

6033080-6033089 Agneta Olofsson Vakant, Åsa Äng Eriksson 6033090-6033099 Åsa Äng Eriksson Vakant, Carine Spansk

6033100-6033109 Carin Engblom Gertrud Öjbrandt, Ingegerd Hansson

(6)

Forts § 148

6033110-6033119 Gertrud Öjbrandt Carin Engblom Ingegerd Hansson 6033120-6033129 Ingegerd Hansson Carin Engblom, Gertrud Öjbrandt 6033130-6033139 Mattias Åhlund Eva-Britt Hartikainen

6033140-6033149 Eva-Britt Hartikainen Mattias Åhlund 6033150-6033159 Vivi-Ann Norrbom

6034000 Ewa Sanderhäll

6035000-6035999 Erik Björk

Förutom ovanstående ersättare tillkommer Tomas Hartikainen och Åsa Arvidsson som ersättare på samtliga ansvarskoder 6030000-6039999. Gällande rättelser och interims- bokföring har förvaltningens ekonom Kerstin Vennberg beslutattestanträtt på samtliga ansvarskoder 6030000-6039999.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2013-11-28.

Förslag till beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse Tomas Hartikainen som ordinarie attestant på ansvarskod 6030011 fr o m 2014-01-01.

Beslutsgång

Ordförande föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt tjänsteutlåtandets förslag.

Beslutet skickas till

Kommunens ekonomienhet Kommunens personalenhet

(7)

§ 149

Icke tjänstgörande ersättare 2014 Beslut

Barn- och utbildningsnämnden fastställer icke tjänstgörande ersättare till barn- och

utbildningsnämndens sammanträden 2014 enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag.

Ärendet

Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2006 att nämnderna ska kalla en icke tjänstgörande ersättare till alla nämndssammanträden och att arvode utbetalas till ersättaren enligt kommunens arvodesreglemente.

Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande

Barn- och utbildningsnämnden har i huvudsak onsdag som sammanträdesdag och

sammanträdena startar kl 09:00 och är i rådhuset i Söderhamn. Om ersättaren är förhindrad att delta i ”sitt” sammanträde byter ersättaren själv sammanträdesdag med annan ersättare. Ingen separat kallelse kommer att skickas till ersättare inför nämndssammanträde.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2013-11-25.

Förslag till beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att nedanstående icke tjänstgörande ersättare kallas till barn- och utbildningsnämndens sammanträden 2014 enligt följande:

Ersättare Sammanträde

S Helena Gehlin Januari

S Johannes Tyve Februari

S Margareta Agelmark Mars

S Henrik Viberg April

MP Claes B Jacobson Maj

C Janne Bild Juni

C John Ekdahl Augusti

M Natalie Bergström September

M Linda Elgestad Oktober

KD Ove Wiström November

V Mats Lindström December

(8)

Forts § 149

Beslutsgång

Ordförande föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt tjänsteutlåtandets förslag.

(9)

§ 150 BUN/2013/0007/600

Personaltäthet per 2013-10-15 Beslut

Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten och lägger den till handlingarna.

Ärendet

Personaltäthet redovisas per den 15 oktober 2013 per enhet samt att en jämförelse görs mellan åren 2010-2013 i förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola.

Personaltäthet inom förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola har årligen redovisats till barn- och utbildningsnämnden sedan 2006. Syftet med detta har bl a varit att följa upp resurstilldelningsmodellen för grundskolan. Ett annat syfte har varit att se hur personaltätheten för alla verksamheter ser ut, innan Skolverkets officiella statistik publiceras.

Från 2012 har rapporten kompletterats med personaltäthet för förskolan.

Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande

Uppgifterna som redovisas är framtagna på samma grunder som uppgifterna till SCB och Skolverket per 15 oktober tas fram för pedagogisk personal i de olika verksamheterna.

Uppgifterna vidareförädlas genom att dela på skolåren i grundskolan samt att träningsskolan särredovisas. När det gäller asyl, föreberedelseklass, särskild undervisningsgrupp (t o m 2012), svenska som andraspråk, modersmål och studiehandledning för modersmål, så har dessa uppgifter räknats bort. Noteras att Skolverket redovisar statistik för lärare per elev och här redovisas pedagoger per elev.

Nytt för denna redovisning är att i alla verksamheter redovisas antalet elever per pedagog.

Tidigare år har Skolverket redovisat personaltäthet - lärare per 100 elever för grundskolan, särskolan och förskoleklassen. Med anledning av detta har även barn- och utbildnings- förvaltningen bytt redovisningssätt. För fritidshemsverksamheten redovisas barn per årsarbetare.

I Skolverkets statistik ingår även fristående verksamheter i statistiken i samtliga verksamheter men i denna redovisning finns enbart kommunal verksamhet.

Noteras att:

 Personaltätheten för förskoleklassen måste ses ihop med fritidshem och de lägre

årskurserna i grundskolan eftersom det är samma personal som arbetar i verksamheterna.



Personaltätheten för förskoleklassen är i genomsnittet 26,2 barn per pedagog (jämför med 2012 då det var 27,8 barn/pedagog).

(10)

Forts § 150

 Personaltätheten på fritids är i genomsnitt 25,5 barn per pedagog (jämför med 2012 då det var 28,8 barn/pedagog).

 Personaltätheten i grundskolan har försämrats något i förhållande till 2012 då

personaltätheten var 11,8 elever per pedagog och 2013 är den 12,1. För grundskolan är antalet elever per pedagog omräknat till årsarbetare.

 Personaltätheten inom grundsärskolan (exklusive träningsskola) är i genomsnitt 53,5 elever per pedagog (jämför med 2012 då det var 45,6 elever/pedagog). Avvikelserna kan bli stora mellan åren på grund av att det är få elever som går i grundsärskolan.

 Personaltätheten inom grundsärskolans träningsskola är i genomsnitt 88,6 elever per pedagog (jämför med 2012 då det var 94,4 elever/pedagog). Avvikelserna kan bli stora mellan åren på grund av att det är få elever som går i träningsskolan.

 Personaltätheten inom förskolan är i genomsnitt 6,0 barn per pedagog (jämför med 2012 då det var 6,3 barn/pedagog). Riksgenomsnittet för 2012 var 5,4 barn/pedagog men siffran är inte helt jämförbar men kan ses som ett riktvärde.

Kommunens satsning genom förskolelyftet har inte fått full verkan 2013.

Tidigare beslut

Beslut om resurstilldelningsmodell för grundskolan i barn- och utbildningsnämnden den 19 april 2006 § 48.

Beslutsunderlag

Rapport daterad 2013-11-26.

Beslutet skickas till

Verksamhetschef för förskola och grundskola

Rektorer i förskoleklass, grundskola och grundsärskola Förskolechefer

(11)

§ 151 Dnr BUN/2013/0043/600

Återrapport angående kunskapsresultat och åtgärdsprogram Beslut

Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporterna och lägger dem till handlingarna.

Ärendet

Barn och utbildningsnämnden beslutade den 20 november 2013, § 138 att Bergviksskolans och Vågbroskolans rektorer ska lämna en rapport över skolornas arbete med åtgärdsprogram på nämnden decembersammanträde.

Bergviksskolan

Från våren 2012 påbörjades ett värdegrundsarbete på skolan. Även en handlingsplan har tagits fram för att eleverna ska uppnå kunskapsmålen.

Schemalagd gemensam arbetslagstid på skolan innebär att olika grupperingar, som till exempel arbetsgrupper, tvärgrupper och ämnesgrupper enkelt kan jobba ihop med olika frågor.

Utbildning har genomförts med alla pedagoger på skolan hur man skriver åtgärdsprogram men arbetet med att upprätta åtgärdsprogram för eleverna har gått trögt. Att upprätta åtgärdsprogram är lagstyrt och kan inte väljas bort.

Speciallärarens uppdrag har ändrats så att de undervisar i svenska och/eller engelska samt att de ger övrigt stöd till eleverna.

Utbudet för elevens val har minskat från höstterminen 2013 och det har blivit mer fokus på de ämnen som eleverna har svårt att nå målen i.

Vid medarbetarsamtalen med pedagog tas numera alltid frågan upp om hur eleverna klarar målen och hur pedagogen jobbar med detta.

Vågbroskolan

Skolan har under en längre tid jobbat med att eleverna ska nå kunskapsmålen samt att upprätta åtgärdsprogram för de elever som befaras inte nå målen.

Efter genomförd utredning beslutar rektor om åtgärdsprogram ska upprättas eller inte. Ibland behövs inte åtgärdsprogram eftersom stöd kan ges i det ordinarie skolarbetet.

Skolan har ett nytt arbetssätt med speciallärare som bevakar alla åtgärdsprogram och vad som är på gång. Hanteringen av åtgärdsprogram är omfattande och dokument skickas mellan rektor, föräldrar, pedagoger – det är ett bra system som kan bli bättre.

(12)

Forts § 151

Revidering av skolans handlingsplan pågår och bl a är följande på gång:

 Eleverna ska skriva sig till läsning.

 Inspirerad av studiebesök i Essunga kommun har skolan börjat jobba med att få en tydlig struktur på lektionerna.

 Specialundervisningen är uppdelad i perioder med intensivundervisning, vila, intensivundervisning.

 På initiativ av elevrådet har möjlighet till läxhjälp införts på skolan.

Tidigare beslut

Barn- och utbildningsnämnden den 20 november 2013, § 138.

(13)

§ 152 Rapporter Beslut

Barn- och utbildningsnämnden tar del av rapporterna och lägger dem till handlingarna.

Ärendet

Rapporter lämnas över följande:

 Skolkulturanalys ur ett personalperspektiv på Bergviksskolan

 Viktiga modellen 2014

 Centrala elevrådet (dnr BUN/2013/0143/604)

 Kommunalförbund för gymnasieskola och vuxenutbildning i Hälsingland

(14)

§ 153 Dnr BUN/2013/ 0142/606

Rapport angående elev som inte fullgör skolplikten Beslut

Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen.

Paragrafen är stängd för allmänheten.

Ärendet

Grundskoleelev fullgör inte skolplikten på grund av frånvaro från skolan. Elevens

vårdnadshavare begärde ledigt för eleven under 5 dagar i samband med höstlovet. Ledigheten beviljades och eleven skulle ha varit tillbaka på skolan efter lovet (4 november 2013) men eleven har inte kommit tillbaka till skolan än.

Skolan har försökt komma i kontakt med elevens vårdnadshavare men utan resultat.

Information lämnas över vilka åtgärder som har vidtagits för att komma i kontakt med elevens vårdnadshavare. Skolan har även kontaktat socialtjänsten i ärendet.

Beslutet skickas till

Verksamhetschef för förskola och grundskola Rektor

(15)

§ 154 BUN/2013/0085/002

Anmälan av delegationsbeslut Beslut

Barn- och utbildningsnämnden tar del av rapporterade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna.

Ärendet

Nämnden delges delegationsbeslut enligt nedanstående:

Punkt Delegat Bilaga

0.8

1.4.9

Förvaltningschef Tomas Hartikainen

Ansökan om medlemskap i NTA Skolutveckling ekonomisk förening

Verksamhetschef gymnasiet Johan Rasmussen

Beslut om ekonomiskt stöd till elevs resor och inackordering 12

1-2

2.4

Rektor Michael Andersson

Beslut om tillsvidareanställning av personal

3

Rektor/förskolechef Åsa Unger 4-7

1.1.7 Beslut om avstängning från barnomsorgsplats

Rektor/förskolechef Lise-Lotte Frelin 8-9

Rektor/förskolechef Ingegerd Hansson 10-11

Beslutsunderlag

Sammanställning av delegationsbeslut daterat 2013-12-02.

(16)

§ 155

Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m Beslut

Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna.

Ärendet

Barn- och utbildningsnämnden delges inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m för tiden 2013-11-12--2013-12-09 enligt nedanstående:

Folkhälsomyndigheten

2013-11-13 Ny folkhälsomyndighet 1 januari 2014 Region Gävleborg

2013-11-13 Nätverk Välfärd – Överenskommelse om samverkansformer i Gävleborgs län (dnr BUN/2013/0108/600)

Kommunfullmäktige

2013-10-28 § 204, Fyllnadsval till Barn- och utbildningsnämnden, Johannes Tyve (S) ny ersättare efter Eva-Lotta Bergström (S)

Ung Företagsamhet Gävleborg 2013-11-25 Rapport från verksamheten 2012-2013

Barn- och utbildningsförvaltningen 2013-11-12

2013-11-25

Protokoll Förvaltningsövergripande samverkan, FÖSAM Avsägelse av uppdrag

Mats Hedberg avsäger sig platsen som ordinarie ledamot i Barn- och utbildningsnämnden

2013-11-29 Trönö skola Namninsamling

2013-11-29 Kommunstyrelseförvaltningen

Översiktsplan Söderhamns kommun tema Vindkraft 2013-12-09 Synpunkter från www.soderhamn.se

Inkomna synpunkter om den framtida skolorganisationsutredningen

Beslutsunderlag

Sammanställning av inkomna skrivelser, brev och protokollsutdrag daterat 2013-12-09.

(17)

§ 156

Förslag till nya ärenden Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ärendet överlämnas till barn- och utbildnings- förvaltningen för åtgärd.

Ärendet

Linus E Ohlson (M) väcker fråga om att nämndens personliga ersättare och deras

telefonnummer ska skrivas ut på kommunens webbplats. Hittills har kommunens strategi varit att endast de ordinarie ledamöterna i nämnderna har publicerats på kommunens webbplats.