ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-71

(1)

AM\1147525SV.docx PE619.108v01-00

SV

Förenade i mångfalden

SV

Europaparlamentet

2014-2019

Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet

2018/2597(RSP) 6.3.2018

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1 - 71

Utkast till fråga för muntligt besvarande

Dubravka Šuica, Nicola Caputo, Gerben-Jan Gerbrandy, Stefan Eck, Marco Affronte, Mireille D'Ornano, Bolesław G. Piecha

Halvtidsutvärderingen av Life-programmet (2018/2597(RSP))

(2)

PE619.108v01-00 2/36 AM\1147525SV.docx

SV

AM_Com_NonLegRE

(3)

AM\1147525SV.docx 3/36 PE619.108v01-00

SV

Ändringsförslag 1 Mireille D'Ornano

Utkast till förslag till resolution Skäl A

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag A. Life-programmet bidrar till hållbar

utveckling och uppnåendet av målen i Europa 2020-strategin, unionens sjunde miljöhandlingsprogram och andra relevanta EU-strategier för miljö och klimat, och ska hantera utmaningar såsom att stoppa förlusten av biologisk mångfald eller minska kostnaderna för uteblivna åtgärder mot klimatförändringarnas följder.

A. Life-programmet förväntas bidra till hållbar utveckling och uppnåendet av målen i Europa 2020-strategin, unionens sjunde miljöhandlingsprogram och andra relevanta EU-strategier för miljö och klimat, och ska hantera utmaningar såsom att stoppa förlusten av biologisk mångfald eller minska kostnaderna för uteblivna åtgärder mot klimatförändringarnas följder.

Or. fr

Ändringsförslag 2

Merja Kyllönen, Stefan Eck

Utkast till förslag till resolution Skäl Aa (nytt)

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag

A a. Life-programmet spelar en viktig roll när det gäller att främja

prioriteringar på miljöområdet genom att finansiera projekt med övergripande lösningar på komplexa och

sammanlänkade problem i olika typer av markanvändning, inklusive jordbruk, och fungerar parallellt med åtgärder för miljö- och klimatvänligt jordbruk inom ramen för den gemensamma

jordbrukspolitiken på ett flertal Natura 2000-områden.

Or. en

Ändringsförslag 3 Dubravka Šuica

(4)

PE619.108v01-00 4/36 AM\1147525SV.docx

SV

Utkast till förslag till resolution Skäl B

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag B. Halvtidsutvärderingen ger en första

översikt över de ändringar som gjorts och kommer fram till att Life-programmet är på väg att bli effektivt, eftersom det har goda förutsättningar att uppfylla sina mål och bidra till att miljö- och klimatmålen nås.

B. Halvtidsutvärderingen ger endast en första översikt över de ändringar som gjorts och den oberoende externa utvärderingen ger rimliga garantier för att genomförandet av programmet går i rätt riktning.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Skäl B

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag B. Halvtidsutvärderingen ger en första

översikt över de ändringar som gjorts och kommer fram till att Life-programmet är på väg att bli effektivt, eftersom det har goda förutsättningar att uppfylla sina mål och bidra till att miljö- och klimatmålen nås.

B. Halvtidsutvärderingen ger en första översikt över de ändringar som gjorts och kommer fram till att Life-programmet kan bli effektivt om det uppfyller sina mål och om det bidrar till att miljö- och

klimatmålen nås.

Or. fr

Utkast till förslag till resolution Skäl Ba (nytt)

Ba. Enligt halvtidsutvärderingen finns det brister. Det behövs t.ex. en mer

strategisk inriktning som gör det möjligt att, beroende på kvaliteten och kvantiteten på de ansökningar som inkommit, ta itu med unionens miljö- och

(5)

AM\1147525SV.docx 5/36 PE619.108v01-00

SV

klimatpolitiska frågor, och det behövs även förenklade ansökningsförfaranden och rapporteringsskyldigheter. Vissa delar behöver exempelvis definieras bättre, vilket framför allt är fallet med miljöpolitik och miljöstyrning samt information och kommunikation, och det behövs ett större fokus på att genomföra och skapa multiplikatoreffekter för att förbättra utnyttjandet av projektresultat och kunskapsöverföring, liksom större komplementaritet och synergier med andra EU-fonder.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Skäl C

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag C. I rapporten om

halvtidsutvärderingen konstateras att de flesta projekt ännu inte har startat och att endast ett fåtal har avslutats (den

genomsnittliga längden på ett Life-projekt är fyra till fem år), och man hävdar att det i detta skede är för tidigt med en fullständig analys av de långsiktiga effekterna av Life, i enlighet med artiklarna 15.2 och 9 i Life- förordningen. Detta har lett till att

halvtidsutvärderingen främst har inriktats på de processer som har införts, pågående verksamheter (t.ex. redan finansierade projekt) och i relevanta fall deras förväntade resultat.

C. I rapporten om

halvtidsutvärderingen främst har inriktats på de processer som har införts, pågående verksamheter (t.ex. kontrakt och redan finansierade projekt) och i relevanta fall deras förväntade resultat.

Or. en

(6)

PE619.108v01-00 6/36 AM\1147525SV.docx

SV

C. I rapporten om

genomsnittliga längden på ett Life-projekt är fyra till fem år), och man hävdar att det i detta skede är alldeles för tidigt med en fullständig analys av de långsiktiga effekterna av Life, i enlighet med

artiklarna 15.2 och 9 i Life-förordningen.

Detta har lett till att halvtidsutvärderingen främst har inriktats på de processer som har införts, pågående verksamheter (t.ex. redan finansierade projekt) och i relevanta fall deras förväntade resultat.

Or. fr

Ändringsförslag 8 Luke Ming Flanagan

halvtidsutvärderingen konstateras att de flesta projekt ännu inte har startat och att endast ett fåtal har avslutats (den

genomsnittliga längden på ett Life-projekt är fyra till fem år), och man hävdar att det i detta skede är för tidigt med en fullständig analys av de långsiktiga effekterna av Life, i enlighet med artiklarna 15.2 och 9 i Life- förordningen. Detta har lett till att

C. I rapporten om

halvtidsutvärderingen erkänns att de flesta projekt ännu inte har startat och att endast ett fåtal har avslutats (den genomsnittliga längden på ett Life-projekt är fyra till fem år), och man hävdar att det i detta skede är för tidigt med en fullständig analys av de långsiktiga effekterna av Life i enlighet med artiklarna 15.2 och 9 i Life-

förordningen. Detta har lett till att

halvtidsutvärderingen främst har inriktats på de processer som har införts, pågående verksamheter (t.ex. redan finansierade projekt) och – i relevanta fall – deras förväntade resultat.

Or. en

(7)

AM\1147525SV.docx 7/36 PE619.108v01-00

SV

Gerben-Jan Gerbrandy, Fredrick Federley, Frédérique Ries

genomsnittliga längden på ett Life-projekt är fyra till fem år), och man hävdar att det i detta skede är för tidigt med en

fullständig analys av de långsiktiga effekterna av Life, i enlighet med

artiklarna 15.2 och 9 i Life-förordningen.

Detta har lett till att halvtidsutvärderingen främst har inriktats på de processer som har införts, pågående verksamheter (t.ex.

redan finansierade projekt) och i relevanta fall deras förväntade resultat.

C. I rapporten om

genomsnittliga längden på ett Life-projekt är fyra till fem år), vilket betyder att det i detta skede är för tidigt med en fullständig analys av de långsiktiga effekterna av Life, i enlighet med artikel 27 i Life-

förordningen. Halvtidsutvärderingen har därför främst inriktats på de processer som har införts, pågående verksamheter (t.ex.

redan finansierade projekt) och i relevanta fall deras förväntade resultat.

Or. en

Ändringsförslag 10 Stefan Eck

Utkast till förslag till resolution Skäl D

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag D. Life-programmet består också av en

ny projektkategori med en större

geografisk omfattning: integrerade projekt som finansieras gemensamt. Dessa projekt syftar till att genomföra miljö- och

klimatpolitiken och bättre integrera dessa politiska mål i andra politikområden.

D. Life-programmet består också av en ny projektkategori med en större

geografisk omfattning: integrerade projekt som finansieras gemensamt. Dessa projekt syftar till att genomföra miljö- och

klimatpolitiken och bättre integrera dessa politiska mål i andra politikområden. De finansierade projekten bör på ett mätbart sätt bidra till att uppfylla uppdaterade och skärpta EU 2020-mål.

Or. en

(8)

PE619.108v01-00 8/36 AM\1147525SV.docx

SV

Utkast till förslag till resolution Skäl Da (nytt)

Da. Det är viktigt att Life-programmet frigör privat finansiering för att skydda miljön, bekämpa klimatförändringar och ge medborgarna renare energi, eftersom det är viktigt att de europeiska

företagen tar ett större ansvar för alla miljöaspekter och att de anpassar sina metoder för att orsaka mindre skada på miljön. Ett centralt inslag i Life-

programmets strategier för att uppnå målet med en hållbar utveckling bör därför vara att utnyttja detta nya ansvar inom företagssektorn.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Skäl Db (nytt)

Db. Gröna investeringar i hållbar utveckling och miljövänlig innovation gynnar samhället och leder med större sannolikhet till respekt för vår planets ekologiska begränsningar, och kommer samtidigt att underlätta övergången till en mer hållbar ekonomi i Europa och bättre folkhälsan.

Or. en

Gerben-Jan Gerbrandy, Fredrick Federley, Frédérique Ries Utkast till förslag till resolution

(9)

AM\1147525SV.docx 9/36 PE619.108v01-00

SV

Punkt 1

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 1. Europaparlamentet betonar att

några slutsatser inte rätteligen kan dras, eftersom det inte finns tillräckligt med information och uppgifter i rapporten om halvtidsutvärderingen. Parlamentet ser fram emot utarbetandet av en

konsekvensbedömning av ett Life-program som fortsätter efter 2020.

1. Europaparlamentet betonar att några slutsatser inte rätteligen kan dras, eftersom det inte finns tillräckligt med information och uppgifter i rapporten om halvtidsutvärderingen. Parlamentet ser fram emot utarbetandet av en

konsekvensbedömning av ett Life-program som fortsätter efter 2020. Parlamentet betonar att några slutsatser inte rätteligen kan dras, eftersom det inte finns

tillräckligt med information och uppgifter i rapporten om halvtidsutvärderingen.

Parlamentet uppmanar därför

kommissionen att fortsätta att regelbundet övervaka och rapportera om

genomförandet och att informera parlamentet om sina slutsatser.

Parlamentet ser fram emot ett förslag till ett fortsatt Life-program efter 2020 på grundval av en konsekvensbedömning och lärdomar från tidigare program.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Punkt 1

1. Europaparlamentet betonar att några slutsatser inte rätteligen kan dras i något fall, eftersom det inte finns

tillräckligt med information och uppgifter i rapporten om halvtidsutvärderingen.

Parlamentet ser fram emot utarbetandet av en konsekvensbedömning av ett Life- program som fortsätter efter 2020.

Or. fr

(10)

PE619.108v01-00 10/36 AM\1147525SV.docx

SV

(Berör inte den svenska versionen.)

Or. en

Nicola Caputo, Marco Affronte

Utkast till förslag till resolution Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet anser att det finns ett behov av att fokusera på befintliga och nya prioriteringar: den cirkulära ekonomin, utvecklingen av en klimat- och energiram för 2030, särskilt genom att uppmuntra innovation, genomförandet av Parisavtalet, en eventuell översyn av EU:s

anpassningsstrategi, uppnåendet av naturvårdsdirektivens mål,

genomförandet av 2030-agendan och målen för hållbar utveckling, inom ramen för tillgängliga finansiella medel.

Parlamentet betonar att dessa

prioriteringar bör åtgärdas genom att man finjusterar finansieringen per prioriterat område.

Or. en

(11)

AM\1147525SV.docx 11/36 PE619.108v01-00

SV

Ändringsförslag 17 Marco Affronte

1a. Europaparlamentet inser Life- programmets betydelse när det gäller att bidra till utvecklingen av EU:s miljö- och klimatpolitik, trots den kritik som

framkom i halvtidsutvärderingen.

Parlamentet uppmanar medlemsstaterna och kommissionen att stärka Life-

programmets roll i den europeiska agendan och att på rätt sätt åtgärda programmets bristande effektivitet och ändamålsenlighet genom att förbättra dess funktion och förfaranden.

Or. en

1a. Europaparlamentet välkomnar slutsatserna i halvtidsutvärderingen som visar att utifrån tillgängliga uppgifter är Life-programmet på god väg att uppnå sina mål, i synnerhet vad gäller att skapa ett europeiskt mervärde, ge valuta för pengarna och uppnå konkreta och mätbara miljöeffekter.

Or. en

(12)

PE619.108v01-00 12/36 AM\1147525SV.docx

SV

1a. Europaparlamentet anser att utvärderingsrapporten visar på flera allvarliga brister som kommissionen bör åtgärda så snart som möjligt för att säkerställa ett effektivt och

ändamålsenligt genomförande av Life- programmet.

Or. en

Gerben-Jan Gerbrandy, Carolina Punset, Fredrick Federley, Frédérique Ries

Utkast till förslag till resolution Punkt 1b (ny)

1b. Europaparlamentet understryker att Life-programmet är det enda program som är särskilt inriktat på miljö- och klimatåtgärder och att det spelar en viktig roll när det gäller att stödja

genomförandet av unionens lagstiftning på dessa områden.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Punkt 1c (ny)

1c. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag till ett nytt Life-program för 2021 och framåt, som är särskilt inriktat på miljö- och klimatförändringar och som bygger vidare på den långa erfarenheten från tidigare Life-program.

(13)

AM\1147525SV.docx 13/36 PE619.108v01-00

SV

Or. en

Utkast till förslag till resolution Punkt 1d (ny)

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 1d. Europaparlamentet stöder slutsatserna i halvtidsutvärderingen om att Life-programmet kan bidra positivt till EU:s ekonomi genom att stödja

utvecklingen av bästa praxis, skapa

incitament för hållbara tekniker och bidra med lösningar nära marknaden som kan utvidgas. Parlamentet uppmanar

kommissionen att fortsätta fokusera på projekt som kan reproduceras och överföras i syfte att maximera EU-

mervärdet, och att uppmuntra projekt som är redo för investeringar och som är ekonomiskt livskraftiga.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 2. Europaparlamentet beklagar att två

medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet anser därför att nya och effektiva mekanismer som säkerställer en rättvisare fördelning och ett mer effektivt

2. Europaparlamentet konstaterar att två medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life- budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en fördelning av medel mellan medlemsstaterna som kan betraktas som ojämn. Parlamentet anser därför att man skulle kunna överväga nya och effektiva mekanismer som säkerställer en rättvisare fördelning och ett mer

effektivt utnyttjande av Life-medlen mellan medlemsstaterna måste utvecklas

(14)

PE619.108v01-00 14/36 AM\1147525SV.docx

SV

utnyttjande av Life-medlen mellan medlemsstaterna måste utvecklas ytterligare, för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av god kvalitet och för att få en bättre

geografisk balans mellan de integrerade projekten.

ytterligare, för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av god kvalitet och för att få en bättre

Or. fr

Gerben-Jan Gerbrandy, Frédérique Ries

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 2. Europaparlamentet beklagar att två

medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet anser därför att nya och effektiva mekanismer som säkerställer en rättvisare fördelning och ett mer effektivt utnyttjande av Life-medlen mellan medlemsstaterna måste utvecklas

ytterligare, för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av god kvalitet och för att få en bättre

2. Europaparlamentet beklagar att två medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och

bekräftar att nationella anslag inte har varit effektiva när det gäller att säkerställa en balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet välkomnar utfasningen av de nationella anslagen i det andra fleråriga arbetsprogrammet i enlighet med Life- förordningen. Parlamentet anser att det är nödvändigt att utveckla mer effektiva mekanismer som säkerställer en rättvisare fördelning av Life-medlen mellan

medlemsstaterna, som ökar

medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av hög kvalitet och som ger en bättre geografisk balans mellan de integrerade projekten.

Or. en

(15)

AM\1147525SV.docx 15/36 PE619.108v01-00

SV

medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet anser därför att nya och effektiva mekanismer som säkerställer en rättvisare fördelning och ett mer effektivt utnyttjande av Life-medlen mellan medlemsstaterna måste utvecklas ytterligare, för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av god kvalitet och för att få en bättre

2. Europaparlamentet beklagar att två medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet anser därför att nya och effektiva mekanismer som kommer att säkerställa en rättvisare fördelning och ett mer effektivt utnyttjande av Life-medlen mellan medlemsstaterna måste utvecklas ytterligare, för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av god kvalitet och för att få en bättre

Or. en

Ändringsförslag 26 Pilar Ayuso

medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet anser därför att nya och effektiva mekanismer som säkerställer en rättvisare fördelning och ett mer effektivt utnyttjande av Life-medlen mellan medlemsstaterna måste utvecklas

ytterligare, för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av

2. Europaparlamentet beklagar att två medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet anser därför att urvalet av projekt på grundval av meriter kommer göra det möjligt att säkerställa en rättvisare fördelning, ett mer effektivt utnyttjande av Life-medlen mellan medlemsstaterna, ökad kapacitet för medlemsstaterna att lämna in

(16)

PE619.108v01-00 16/36 AM\1147525SV.docx

SV

god kvalitet och för att få en bättre geografisk balans mellan de integrerade projekten.

projektförslag av högre kvalitet och en bättre geografisk balans mellan de integrerade projekten.

Or. es

medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, vilket leder till en ojämn fördelning av medel mellan medlemsstaterna och bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt.

Parlamentet anser därför att nya och effektiva mekanismer som säkerställer en rättvisare fördelning och ett mer effektivt utnyttjande av Life-medlen mellan

medlemsstaterna måste utvecklas ytterligare, för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av god kvalitet och för att få en bättre

2. Europaparlamentet beklagar att två medlemsstater delar på mer än en tredjedel av den sammanlagda Life-budgeten för traditionella bidrag för 2014 och 2015, en allvarlig obalans i fördelningen av medel mellan medlemsstaterna som bekräftar att nationella anslag inte är effektiva när det gäller att säkerställa en mer balanserad fördelning av projekt. Parlamentet anser därför att nya, effektiva mekanismer inrättas som säkerställer ökad effektivitet och en rättvisare fördelning av Life- medlen mellan medlemsstaterna för att öka medlemsstaternas kapacitet att lämna in fler projektförslag av god kvalitet och för att få en bättre geografisk balans mellan de integrerade projekten.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 3. Europaparlamentet erkänner vikten

av de integrerade projekten, som fungerar som en katalysator för att genomföra

3. Europaparlamentet erkänner vikten av de integrerade projekten, som stödjer genomförandet av EU:s miljölagstiftning

(17)

AM\1147525SV.docx 17/36 PE619.108v01-00

SV

handlingsplaner eller strategier för miljö och klimat på regional, multiregional eller nationell nivå. Parlamentet betonar också vikten av att ha internationella projekt i Life, eftersom miljö- och klimatfrågor ofta har en gränsöverskridande dimension.

Parlamentet anser att dessa projekts

omfattning och antal bör utökas i framtiden och att kommissionen bör se till att

integrerade projekt väljs ut på grundval av meriter och ger alla sökande lika

möjligheter.

och som fungerar som en katalysator för att genomföra handlingsplaner och strategier för miljö och klimat på regional,

multiregional eller nationell nivå.

Parlamentet betonar också vikten av att ha internationella projekt i Life, eftersom miljö- och klimatfrågor ofta har en gränsöverskridande dimension.

möjligheter.

Or. en

av de integrerade projekten, som fungerar som en katalysator för att genomföra handlingsplaner eller strategier för miljö och klimat på regional, multiregional eller nationell nivå. Parlamentet betonar också vikten av att ha internationella projekt i Life, eftersom miljö- och klimatfrågor ofta har en gränsöverskridande dimension.

möjligheter.

3. Europaparlamentet erkänner vikten av de integrerade projekten, som fungerar som en katalysator för att genomföra handlingsplaner eller strategier för miljö och klimat på regional, multiregional eller nationell nivå. Parlamentet betonar också vikten av att ha internationella projekt i Life, eftersom miljö- och klimatfrågor ofta har en naturlig internationell dimension.

möjligheter.

Or. fr

Utkast till förslag till resolution

(18)

PE619.108v01-00 18/36 AM\1147525SV.docx

SV

Punkt 3

av de integrerade projekten, som fungerar som en katalysator för att genomföra handlingsplaner eller strategier för miljö och klimat på regional, multiregional eller nationell nivå. Parlamentet betonar också vikten av att ha internationella projekt i Life, eftersom miljö- och klimatfrågor ofta har en gränsöverskridande dimension.

Parlamentet anser att dessa projekts omfattning och antal bör utökas i

framtiden och att kommissionen bör se till att integrerade projekt väljs ut på grundval av meriter och ger alla sökande lika

möjligheter.

3. Europaparlamentet erkänner vikten av de integrerade projekten, som fungerar som en katalysator för att genomföra handlingsplaner eller strategier för miljö och klimat på regional, multiregional eller nationell nivå. Parlamentet betonar också vikten av att ha internationella projekt i Life, eftersom miljö- och klimatfrågor ofta har en gränsöverskridande dimension.

Parlamentet anser att kommissionen bör se till att alla projekt väljs ut på grundval av meriter och ger alla sökande lika

möjligheter och att de utvalda projekten håller en hög kvalitet.

Or. es

Merja Kyllönen, Stefan Eck

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 4. Europaparlamentet understryker att

huruvida dessa integrerade projekt ska nå sin fulla potential beror på tillgången till kompletterande finansiering, särskilt genom integrering av miljö- och klimatfrågor i EU:s stora

finansieringsinstrument.

4. Europaparlamentet understryker att huruvida dessa integrerade projekt ska nå sin fulla potential beror på tillgången till kompletterande finansiering, särskilt genom integrering av miljö- och

klimatfrågor i EU: s större politikområden, såsom den gemensamma

jordbrukspolitiken och

sammanhållningspolitiken och deras finansieringsinstrument.

Or. en

(19)

AM\1147525SV.docx 19/36 PE619.108v01-00

SV

Punkt 4

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 4. Europaparlamentet understryker att

huruvida dessa integrerade projekt ska nå sin fulla potential beror på tillgången till kompletterande finansiering, särskilt genom integrering av miljö- och klimatfrågor i EU:s stora

finansieringsinstrument.

4. Europaparlamentet understryker att huruvida dessa integrerade projekt ska nå sin fulla potential beror på tillgången till kompletterande finansiering, särskilt genom integrering av de delar som rör miljö- och klimatfrågor i EU: s stora finansieringsinstrument.

Or. en

4a. Europaparlamentet noterar att efterfrågan på finansiering av

traditionella projekt är mycket hög, där andelen inlämnade förslag i förhållande till beviljade projekt är 9 mot 1, och att efterfrågan för integrerade projekt också kraftigt har överskridit de tillgängliga medlen. Parlamentet anser att det är ett bevis för att Life-programmet fortfarande är relevant.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 5. Europaparlamentet betonar att Life

har spelat en viktig roll för att genomföra Natura 2000 och fågel- och

habitatdirektiven i medlemsstaterna samt

5. Europaparlamentet betonar att Life har spelat en viktig roll för att genomföra Natura 2000 och fågel- och

habitatdirektiven i medlemsstaterna samt

(20)

PE619.108v01-00 20/36 AM\1147525SV.docx

SV

för att öka den allmänna medvetenheten om biologisk mångfald på regional och lokal nivå.

för att öka den allmänna medvetenheten om biologisk mångfald på regional och lokal nivå. Parlamentet understryker att programmet Life endast får 0,3 % av hela EU:s budget, medan utnyttjandegraden ligger på nära 100 %, vilket tyder på att de potentiella fördelarna med Life

huvudsakligen begränsas av bristen på finansiering, och kontrollen av

ändamålsenligheten av fågeldirektivet och livsmiljödirektivet samt den särskilda rapporten nr 1/2017 från Europeiska revisionsrätten har visat att båda direktiven och Natura 2000 i sig måste finansieras på ett bättre sätt. Parlamentet betonar att det behövs en betydande ökning av Life-programmet efter 2020 till 1 % av EU:s budget för innovation och experimentella metoder för den biologiska mångfalden och klimatskyddet, men att Life måste kompletteras med ett särskilt instrument för natur och biologisk mångfald inom den nya gemensamma jordbrukspolitiken för att ta itu med storskalig minskning och förlust av biologisk mångfald och med de

långsiktiga åtgärder som krävs för skydd och förvaltning av Natura 2000.

Or. en

5a. Europaparlamentet konstaterar att Life-programmet har stora möjligheter när det gäller att bidra till att minska beroendet av en ekologiskt destruktiv ekonomisk modell och att avsätta ekonomiska resurser för en ekonomisk modell som tar itu med vår tids viktigaste utmaningar såsom kampen mot

klimatförändringen och det allmänna

(21)

AM\1147525SV.docx 21/36 PE619.108v01-00

SV

miljöförfallet.

Or. en

Ändringsförslag 36 Annie Schreijer-Pierik

5a. Europaparlamentet betonar att i framtiden bör Life-projektens fokus ligga mer på dynamiken i ett ekosystem och föränderliga naturvärden.

Or. nl

Nicola Caputo, Marco Affronte

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 6. Europaparlamentet håller med om

det som framförs i rapporten, dvs. att planer på en fortsättning efter Life är en positiv förbättring och att en systematisk uppföljning av alla projekt för att

identifiera bästa praxis,

kostnadsbesparingsåtgärder och ett omfattande anpassat stöd för de mest lovande projekten kan förbättra

möjligheterna att reproducera projekten och göra dem mer hållbara.

6. Europaparlamentet håller med om det som framförs i rapporten, dvs. att planer på en fortsättning efter Life är en positiv förbättring och att en systematisk uppföljning av alla projekt för att

möjligheterna att reproducera projekten och göra dem mer hållbara. Parlamentet noterar att för att öka projektets

överförbarhet är det mycket viktigt att ta itu med sådant som hindrar verksamheten från att fortsätta efter projektets slut (t.ex.

brist på ekonomiska resurser och kapacitet/mänskliga resurser för investeringsplanering) och på så sätt utveckla en projektportfölj för investeringar från andra

(22)

PE619.108v01-00 22/36 AM\1147525SV.docx

SV

unionsinstrument och den privata sektorn.

Or. en

det som framförs i rapporten, dvs. att planer på en fortsättning efter Life är en positiv förbättring och att en systematisk uppföljning av alla projekt för att

6. Europaparlamentet håller med om det som framförs i rapporten, dvs. att planer på en fortsättning efter Life kan vara en positiv förbättring och att en systematisk uppföljning av alla projekt för att identifiera bästa praxis,

Or. fr

kostnadsbesparingsåtgärder och ett omfattande anpassat stöd för de mest lovande projekten kan förbättra

kostnadsbesparingsåtgärder och ett omfattande anpassat stöd för de mest lovande projekten kan stärka

(23)

AM\1147525SV.docx 23/36 PE619.108v01-00

SV

Or. en

kostnadsbesparingsåtgärder och ett omfattande anpassat stöd för de mest lovande projekten kan förbättra

kostnadsbesparingsåtgärder och ett omfattande anpassat stöd för de mest lovande projekten kan utöka möjligheterna att reproducera projekten och göra dem mer hållbara.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 7. Europaparlamentet välkomnar att

överföringen av merparten av

bidragsförvaltningen från kommissionen till genomförandeorganet Easme verkar ha kommit igång och förväntas skapa en sammanlagd effektivitetsvinst över de 8,2 miljoner euro i vinst som ursprungligen planerades för 2014–2020.

7. Europaparlamentet välkomnar att överföringen av merparten av

bidragsförvaltningen från kommissionen till genomförandeorganet Easme verkar ha kommit igång och skulle kunna skapa en sammanlagd effektivitetsvinst över de 8,2 miljoner euro i vinst som ursprungligen planerades för 2014–2020.

Or. fr

(24)

PE619.108v01-00 24/36 AM\1147525SV.docx

SV

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 8. Europaparlamentet betonar behovet

av att stärka den roll som icke-statliga organisationer och det civila samhällets organisationer har när det gäller att föreslå, utforma och leda Life-projekt.

8. Europaparlamentet betonar behovet av att stärka den roll som icke-statliga organisationer och det civila samhällets organisationer har när det gäller att föreslå, utforma och leda Life-projekt och Life- programmets investeringsbeslut.

Medborgarnas aktiva deltagande nedifrån-och-upp i Life-projekten är avgörande för att främja en integrerad, hållbar utveckling på lokal och regional nivå och kommer att leda till en högre grad av offentligt ägande.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 8. Europaparlamentet betonar behovet

av att stärka den roll som icke-statliga organisationer och det civila samhällets organisationer har när det gäller att föreslå, utforma och leda Life-projekt.

8. Europaparlamentet betonar behovet av att stärka den roll som markägare, aktiva jordbrukare, icke-statliga

organisationer och andra berörda aktörer i det civila samhället har när det gäller att föreslå, utforma och leda såväl som genomföra Life-projekt.

Or. nl

(25)

AM\1147525SV.docx 25/36 PE619.108v01-00

SV

8a. Europaparlamentet betonar vikten av sakkunnigbedömningar, vetenskapliga dubbelkontroller och hänsyn till praktisk kunskap vid utarbetandet av förslag till Life-projekt, genom bästa praxis såsom de så kallade field labs till vilka även

jordbrukssektorn och markägare måste kunna bidra.

Or. nl

Gerben-Jan Gerbrandy, Carolina Punset, Frédérique Ries

8a. Europaparlamentet välkomnar de nya pilotfinansieringsinstrumenten inom ramen för Life, men noterar de problem som uppmärksammats i

halvtidsutvärderingen. Parlamentet uppmanar kommissionen att anstränga sig mer för att stödja utvecklingen av dessa innovativa projekt som ett sätt att främja modeller för hållbar finansiering.

Or. en

8b. Europaparlamentet betonar att en av Life-programmets styrkor alltid har varit dess flexibla struktur och olika berörda parters medverkan, däribland små och medelstora företag, det civila samhället, universitet samt nationella, regionala och lokala myndigheter.

Parlamentet välkomnar slutsatsen i

(26)

PE619.108v01-00 26/36 AM\1147525SV.docx

SV

halvtidsutvärderingen enligt vilken dessa styrkor har bevarats, och uppmanar kommissionen att ytterligare utveckla och stärka dessa aspekter i sina kommande förslag till ett nytt Life-program efter 2020.

Or. en

8b. Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen att se till att, när Life-medel beviljas för projekt där så kallade stora betesdjur används i förvaltningssyfte, djurskydd garanteras för betesdjuren, och ingen hungersnöd inträffar i inhängnade områden under perioder av brist på föda, om djuren inte kan flytta till områden med mer föda.

Or. nl

Utkast till förslag till resolution Underrubrik 2

Programmets ändamålsenlighet Programmets effektivitet

Or. en

(27)

AM\1147525SV.docx 27/36 PE619.108v01-00

SV

Punkt 9

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 9. Europaparlamentet anser att

förfarandena för bidragsförvaltning, särskilt ansöknings- och

rapporteringsförfarandena, inte bara måste förenklas utan även påskyndas betydligt.

9. Europaparlamentet anser att förfarandena för bidragsförvaltning, särskilt ansöknings- och

Parlamentet välkomnar kommissionens beslut att införa ett tvåstegsförfarande i delprogrammet Miljö. Parlamentet betonar att projekt med inriktning på prioriterade arter bör tilldelas högre poäng i ansökningsförfarandet.

Or. en

rapporteringsförfarandena, inte bara måste förenklas utan även påskyndas betydligt.

9. Europaparlamentet välkomnar slutsatsen att Life är mycket billigare att förvalta än andra jämförbara program.

Parlamentet anser emellertid att förfarandena för bidragsförvaltning, särskilt ansöknings- och

rapporteringsförfarandena, måste förenklas ytterligare och rationaliseras för att

minska den administrativa bördan för sökande och påskynda förfarandena.

Or. en

(28)

PE619.108v01-00 28/36 AM\1147525SV.docx

SV

rapporteringsförfarandena, inte bara måste förenklas utan även påskyndas betydligt, samtidigt som projektens kvalitet och kontrollen av medlens användning garanteras.

Or. es

Or. en

Nicola Caputo, Dubravka Šuica

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 9a. Eftersom inte alla de

förenklingsåtgärder som ursprungligen planerades har införts i den nuvarande Life-förordningen konstaterar

Europaparlamentet att Life-förfarandena fortfarande kan och behöver förenklas, särskilt vad gäller inlämning av förslag och rapportering.

Or. en

(29)

AM\1147525SV.docx 29/36 PE619.108v01-00

SV

9a. Europaparlamentet noterar de förenklade förfaranden för

bidragsförvaltning som infördes i det fleråriga arbetsprogrammet 2018–2020 och som grundar sig på resultatet av halvtidsöversynen, och förväntar sig att kommissionen rapporterar till

parlamentet om effekterna av dessa ändringar.

Or. en

9b. Europaparlamentet välkomnar slutsatsen i halvtidsutvärderingen att Life- programmet förvaltas väl och har en mycket låg felfrekvens. Parlamentet konstaterar att detta är preliminära resultat, och betonar vikten av en fortsatt strikt kontroll av medlen

Or. en

Gerben-Jan Gerbrandy, Carolina Punset, Frédérique Ries

10. Europaparlamentet uppmanar 10. Europaparlamentet uppmanar

(30)

PE619.108v01-00 30/36 AM\1147525SV.docx

SV

kommissionen att förbättra tillgången till information om ansökning till och förvaltning av Life-programmet på nationell, regional och lokal nivå.

kommissionen att förbättra förmedlingen av och tillgången till information om ansökning till och förvaltning av Life- programmet på nationell, regional och lokal nivå. Parlamentet uppmanar kommissionen att stärka de nationella kontaktpunkterna.

Or. en

Nicola Caputo, Marco Affronte, Dubravka Šuica

10a. Europaparlamentet konstaterar att de nationella kontaktpunkterna måste ges en starkare roll för att säkerställa en lägsta tjänstenivå i alla medlemsstater och en mer proaktiv strategi.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 11. Europaparlamentet begär att varje

projekt åtföljs av en

kommunikationsstrategi för att på ett bättre sätt rikta projektet mot målgrupperna, förmedla fler målspecifika nyckelbudskap och säkerställa en mer strukturerad

samordning mellan aktörerna.

11. Europaparlamentet begär att varje projekt åtföljs av en lämplig

Or. fr

(31)

AM\1147525SV.docx 31/36 PE619.108v01-00

SV

Luke Ming Flanagan

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 11. Europaparlamentet begär att varje

projekt åtföljs av en

Or. en

Ändringsförslag 60 Ulrike Müller

11a. Europaparlamentet betonar att projektens framgång på lång sikt är beroende av stöd från och därmed ett gott samarbete med land- och skogsägare.

Därför uppmanas projektansvariga att inkludera berörda land- och skogsägare i alla skeden av planeringen och

genomförandet av projekten.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 12. Europaparlamentet beklagar att de

befintliga övervaknings- och rapporteringssystem uteslutande är

12. Europaparlamentet beklagar att de befintliga övervaknings- och

rapporteringssystem uteslutande är

(32)

PE619.108v01-00 32/36 AM\1147525SV.docx

SV

inriktade på projektnivå, och inser vikten av att förbättra programmets resultat för att öka samstämmigheten mellan Life-

programmets mål.

inriktade på projektnivå, och inser vikten av att förbättra programmets strategiska fokus för att öka samstämmigheten mellan målen i Life.

Or. en

12a. För att bättre förstå effekterna av Life-program och Life-projekt anser Europaparlamentet att en klar och väldefinierad uppsättning indikatorer bör fastställas: smartare, grönare och mer inkluderande indikatorer till stöd för Europa 2020-strategin. Dessa skulle omfatta en kvalitetsindikator med tillämpning av effektivitetsrevisioner på de projekt som stöds för att bedöma hur gröna investeringar täcker de

externaliserade kostnaderna för

föroreningar från industriell verksamhet.

Parlamentet anser att en tydlig

prioritering för gröna investeringar inom ramen för Life bör vara att minska eller undvika stora miljömässiga och sociala kostnader samt externaliserade

kostnader som uppstår till följd av vår nuvarande ekonomiska modell.

Or. en

Utkast till förslag till resolution Underrubrik 3

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag Programmets effektivitet Programmets ändamålsenlighet

(33)

AM\1147525SV.docx 33/36 PE619.108v01-00

SV

Or. en

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 13. Europaparlamentet efterlyser

ytterligare belägg för projektens

ändamålsenlighet och effektivitet, särskilt med avseende på kostnader och

besparingar, eftersom projekten förväntas ge valuta för pengarna.

13. Europaparlamentet efterlyser ytterligare belägg för projektens

ändamålsenlighet och effektivitet, särskilt med avseende på kostnader och

besparingar, eftersom projekten förväntas ge valuta för pengarna. Parlamentet insisterar på att det krävs en ingående utvärdering av vilka de positiva effekterna är av de program som stöds, på

miljöområdet och i kampen mot klimatförändringen.

Or. fr

Gerben-Jan Gerbrandy, Carolina Punset, Jan Huitema, Fredrick Federley, Frédérique Ries

Utkast till förslag till resolution Ändringsförslag 13. Europaparlamentet efterlyser

ytterligare belägg för projektens

ändamålsenlighet och effektivitet, särskilt med avseende på kostnader och

besparingar, eftersom projekten förväntas ge valuta för pengarna.

13. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare övervaka och rapportera om projektens

ändamålsenlighet och effektivitet, med hjälp av både kvalitativa och kvantitativa indikatorer, och att noggrant undersöka möjligheterna till kostnadsbesparingar, med särskild inriktning på att det ska ge valuta för pengarna och miljöförbättringar i enlighet med artikel 3 i Life-

förordningen.

Or. en