Geta kommun, beslutsprotokoll

(1)

Utdragets/kopians riktighet styrks: _________________________

Namnförtydligande, titel/funktion: Inger Björling, byråsekreterare PROTOKOLL

Tid och plats Måndagen den 9 februari 2015 kl. 19:00-21.50 Matsalen i Geta skola, Vestergeta, Geta

Närv.

Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande X

Kjell Berndtsson, KST-viceordförande X

Camilla Andersson X

Gerd Bergman X

Gunnel Nordlund-White -

Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande X

Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande -

Mathias Styrström, kommundirektör X

Mathias Eriksson, skoldirektör § 14 X

Paragrafer §§ 11-35 Underskrifter Geta 9.2.2015

_______________________ ___________________

Ingvar Björling Mathias Styrström Mötesordf, KST-ordf Mötessekr, k.dir Protokolljustering Geta 9.2.2015

__________________________ __________________________

Camilla Andersson Kjell Berndtsson

(2)

KALLELSE

Tid och plats: Måndag 9 februari 2015, kl 19:00, Matsalen i Geta skola, Vestergeta

§ 11 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE

§ 12 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN

§ 13 LAGLIGHET I KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN

§ 14 NÅHD HANDLINGSPLAN

§ 15 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING

§ 16 KOMMUNKANSLI

§ 17 DETALJPLAN HAVSVIDDEN

§ 18 VÄNORTSSTÄMMA: FÖRENINGEN NORDEN PÅ ÅLAND

§ 19 GETA UNGDOMSFÖRENING: ANHÅLLAN OM STÖD

§ 20 IF START: ANHÅLLAN OM STÖD

§ 21 FÖRSÄLJNING AV BARNOMSORGSLEDARTJÄNSTER VIA NÅHD

§ 22 INVESTERING: INDUSTRIDISKMASKIN OCH KÖKSRENOVERING VID DAGHEMMET

§ 23 INVESTERING: KÖKSRENOVERING VID HEMGÅRDEN

§ 24 INVESTERING: PROJEKTERING AV AUT. BRANDLARMSANLÄGGNING VID DAGHEMMET

§ 25 INVESTERING: PROJEKTERING AV BRANDSTATIONSHALL

§ 26 SLUTRAPPORT FRÅN ARBETSGRUPPEN FÖR PLANERING AV MARKANVÄNDNING I GETA

§ 27 AVTAL: INFOPUNKT GETA 2015

§ 28 OMHÄNDERTAGANDE AV SKROTFORDON

§ 29 DISPOSITONSRÄTTER ÅAB

§ 30 ANSÖKAN OM TILLSTÅND FÖR TILLFÄLLIG AVSTÄNGNING AV VÄG

§ 31 TILLÄGGSMEDEL BUDGET 2015

§ 32 BIBLIOTEKETS ÖPPETHÅLLNINGSTIDER

§ 33 ANTAL LEDAMÖTER FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES NÄSTA MANDATPERIOD

§ 34 KOMMUNALT PROGRAM FÖR FRÄMJANDE AV INTEGRATION

§ xx MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING

Geta den 4.2.2015 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag:

______________________

Mathias Styrström, k.dir

Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet 4.2.2015.

Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet 10.2.2015.

(3)

SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE

Kst § 11 Sammanträdets öppnande

Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört.

Protokolljustering

Beslut: Till protokolljusterare utses Camilla Andersson och Kjell Berndtsson Protokolljustering sker omedelbart efter sammanträdets avslutande, i Geta skola i Vestergeta.

Föredragningslistan

Beslut: Föredragningslistan fastställs med följande ändringar:

§ 34 återtas för vidare beredning.

TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN

Kst § 12 Förslag: Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom.

Beslut: Enligt förslag.

______

Kommunstyrelsen § 11 9.2.2015

Kommunstyrelsen § 12, bilaga 9.2.2015

(4)

KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN

Kst § 13 Enligt 49 § kommunallagen för landskapet Åland skall kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattas av kommunfull- mäktige.

Förslag: Kommunstyrelsen bedömer att besluten vid kommunfullmäktige- sammanträde nr 7 per 18.12.2014 §§ 78-91 tillkommit i laga ordning, och antecknar i övrigt protokollet till kännedom.

Ärendet förs kommunfullmäktige till kännedom och beslutens verkställighet redogörs inför kommunfullmäktige vid nästkommande fullmäktigesammanträde.

(5)

NÅHD HANDLINGSPLAN

Kst § 14 Vid kommunstyrelsens möte 8.12.2014 beslöts bjuda in skoldirektör Mathias Eriksson för att presentera en handlingsplan för NÅHD vid ett eventuellt utträde av Sund och Finström gällande berednings- och föredragningssamarbetet.

Förslag: Kommunstyrelsen tar skoldirektörens handlingsplan till kännedom.

(6)

BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING

Kst § 15 Kommundirektören presenterar Geta kommuns budget- och skatteuppföljning för perioden Januari-December 2014.

Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom budget- och skatteuppföljning för perioden Jan-Dec 2014 och för densamma kommunfullmäktige till kännedom.

(7)

KOMMUNKANSLI

Kst § 189 Tomas Sundberg har erbjudit sig att köpa kommunens containerkontor vid Furulund och samtidigt iordningsställa kontor vid gamla ÅAB fastigheten i Vestergeta.

Förslag: Kommundirektören ges i uppdrag att till nästa möte ta fram beslutsunderlag för en eventuell försäljning av containerkontoret samt förhandla med Sundberg om hyresavtal.

Beslut: Enligt förslag.

Kst § 6 Kommundirektören och Tomas Sundberg har diskuterat hyresavtal i kombination med köpeavtal gällande ÅAB-huset samt containerkontoret. Detaljer enligt bilaga.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner grundpremisserna för köpeavtal samt hyresavtal och ger i uppdrag till kommundirektören att ta fram avtal till nästkommande möte.

Kst § 16 Kommundirektören har tagit fram ett avtal vilket kombinerar försäljning av containerkontoret med hyresavtal av tidgare ÅAB huset i vestergeta.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner avtalet och föreslår inför kommunfullmäktige att det godkänns samt att kommundirektören befullmäktigas att ingå bilagda avtal med Ax Triton Invest AB.

Kommunstyrelsen § 16, bilaga Kommunstyrelsen § 6

Kommunstyrelsen § 189

9.2.2015

5.1.2015 8.12.2014

(8)

DETALJPLAN: HAVSVIDDEN AB

Kst § 153 Ägarna till fastigheten Sälvik 2:143 samt ägaren till fastigheterna Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149 har inlämnat ett planförslag, framtaget av områdesarkitekt Ursula Koponen, till Geta kommun den 21 oktober 2013.

Förslaget har sedermera gått ut på hörande, 23 oktober, till berörda rågrannar och representanter för samfällda områden där de ombads att framföra sina åsikter kring förslaget vilket skulle meddelas kommunen senast 13 november.

Kommunen har mottagit tre skrifter kring hörandet. Skrifterna enligt bilaga, i korthet upptas följande anmärkningar:

Svarande 1

 Utredning efterfrågas kring hur ökade uttagsmängderna ur Gröndalsträsk påverkar vattenstånd och levnadsbetingelser för kräftor samt andra djur och växter i träsket.

 Eventuell dragning av avloppsledningar i havsområdet godtas ej av samfälligheten.

Svarande 2

 Utredning efterfrågas för att klarlägga konsekvenserna för områdets naturvärden av utökad etablering och exploatering.

Svarande 3

 Motsätter sig liggande planförslag då det belastar deras intilliggande fastighet samt försvårar deras framtida användning av densamma.

 Det planerade området innefattar en stor mängd hus vilka endast avgränasas av en smal parkområdesremsa gentemot svarande 3s fastighet.

 Efterfrågar utredning kring hur vatten och avloppsfrågorna ska lösas i det känsliga området och yrkar därför på att en miljökonsekvensbedömning görs innan kommunen tar ställning till förslaget.

 Utformningen av planen för fastigheten 2:149 anses direkt olämplig med tanke på terrängförhållandena samt avstånd mellan bebyggelse och svarande 3s fastighet, 2:135. Yrkar på att ett minst 60 meter brett grön- eller parkområde inrättas mot fastighet 2:135.

 Påpekar att lagfart saknas för fastigheterna 2:149 och 2:144 hos berörd part och att kommunen därför måste avvisa ansökan utan vidare behandling.

Kommunstyrelsen §17, bilaga Kommunfullmäktige § 86

Kommunstyrelsen § 177 Kommunstyrelsen § 166 Kommunstyrelsen § 74 Kommunstyrelsen § 51 Kommunstyrelsen, §153

9.2.2014 18.12.2014 8.12.2014 3.11.2014 5.5.2014 17.3.2014 16.12.2013

(9)

Enligt utdrag 9 december 2013 ligger lagfart för fastigheterna 2:90 samt 2:149 hos Sjöboviken AB. Köp är dock registrerat 30 Augusti 2013 mellan Sjöboviken AB och Havsvidden AB. Sjöboviken AB är även informerade om planförslaget genom hörandet.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar överlämna materialet från hörandet till parterna bakom detaljplanen för vidare bearbetning innan planförslaget ställs ut i nästa skede. Kommunstyrelsen uppmanar även markägarna bakom planförslaget att bland annat iaktta följande paragrafer i Plan och Bygglagen: 5:26, 5:27, 6:30, 6:33 samt Plan- och Byggförordning för landskapet Åland: 2:7 och 3:8.

Slutligen uppmanar kommunstyrelsen parterna bakom planförslaget att färdigställa lagfarterna på samtliga ingående områden innan planförslaget lämnas in ånyo.

Kst § 51 Havsvidden AB har återkommit med bemötande med anledning av hörandet av planförslaget som behandlades av kommunstyrelsen §153, 2013. Vidare presenteras ett justerat detaljplansförslag framtaget av Ursula Koponen vid områdesarkitektkontoret. Detaljplanförslaget innehåller dock endast Havsvidden AB:s fastigheter.

Bemötandet finns som helhet bifogat. I korthet innehåller bemötandet följande centrala kommentarer:

 Havsvidden AB kommer inte att dra avloppsledningar i havsområdet utan på land och denna kommer kopplas till befintligt reningsverk.

 Havsvidden AB har kontaktat vattenbolaget samt Husö biologiska station för undersökning av vattenuttag och dess följder i Gröndalsträsk.

 I detaljplanen har 14 riktgivande platser angivits. Med tanke på fördelning av byggnadsrätten, den svåra terrängen och avståndskravet, är det nästa omöjligt att placera fler än 14 fritidshus. Således är det inte tal om 33 nya fritidshus som svarande 3 angett som farhåga.

 Parkområdets bredd mellan 2:135 och 2:149 är 10m. Detta är minimibredden som man allmänt använder på Åland. Planförslaget är dock justerat för att öka parkområdets bredd där så är möjligt.

 Lagfartsansökan har för 2:90 och 2:149 registrerats på lantmäterikontoret 7.1.2014.

 Byggnadsytans gräns på 2:144 dras 5m från kvartersgränsen för att spara trädbeståndet och hindra att fritidshus byggs direkt mot parkgräns.

Planläggningsförfarandet har tillgodosett Plan- och Bygglagens § 30 om hörande. Såldes kan kommunstyrelsen ställa ut förslaget enligt Plan- och Bygglagen § 31

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149. Kommunmedlemmar och de som anges i Plan och Bygglag §30 har rätt att under utställningstiden skriftligen framföra synpunkter på planförslaget.

(10)

Planförslaget ställs ut på kommunkansliet från och med den 27.3.2014 till 27.4.2014.

Byggnadsnämnden ombeds även återkomma med utlåtande över förlaget.

ByggN § 54 Uppta till behandling begäran om utlåtande från kommunstyrelsen i Geta gällande förslag till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solborg 2:144 och Havsörnen 2:149 i Dånö by, Geta.

Begäran om utlåtande har inkommit 20.03.2014 och förslaget till detaljplan har skickats per e-post 26.03.2014, se bilaga A § 54 BN/ 14.

Byggnadsnämnden har besökt området torsdagen 24.04.2014.

Fotografier av tidigare förverkligade byggnader enligt bilaga B § 54 BN/14 och fotografier från området ifråga finns i bilaga C § 54 BN/ 14.

Berörda grannar har haft möjlighet att bekanta sig med förslaget till detaljplan och deras synpunkter har blivit bemötta, planen har justerats något för att tillmötesgå grannarna. En återkommande kommentar är hur Havsvidden avser hantera avloppsvattnet. I Havsviddens bemötande framkommer det att man har för avsikt att ansluta sig till det befintliga reningsverket. För att det ska vara möjligt behöver man göra det via grannfastigheten Sälvik 2:143 vilket förutsätter grannens medgivande, man kan alltså inte utgå automatiskt ifrån att det löses så. Kommunen sköter inte tillsynen över avloppsanläggningar med fler än 25 personekvivalenter, men det bör poängteras att Havsvidden bolagen har hotellverksamhet, restaurang och bygglov har beviljats för totalt 43 fritidshus. Vissa hus har fristående bastubyggnader. Det finns skäl att se över reningsverkets kapacitet, nuvarande och framtida belastning. Tillsynen över reningsverket sköts av Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet.

Ifall Havsvidden kommer att dra avloppsledningar via grannfastigheten bör de ske i samband med vägarbeten, inte på grannfastighetens USområde var det främst får finnas vandringsstigar och motionsbanor.

Det bör uppmärksammas att Havsviddens US-område har annan innebörd än vad den motsvarande beteckningen har på fastigheten Sälvik 2:143. På US-område tillhörande Havsvidden får det nämligen placeras reningsverk och andra tekniska anläggningar som verksamheten förutsätter, vilket är helt korrekt.

Ifall det finns behov av att spränga för att lägga ledningar på frostfritt djup ska det göras i samband med vägarbeten för att koncentrera ingreppen i miljön till dem. Bergsformationerna är mycket varierande i området varför man borde fastställa vägdragningar utgående från den känsliga naturen, inte på basen av den kortaste rutten. Ifall detaljplanen fastställs har markägaren rätt att förverkliga vägarna, hur de inverkar på naturen och var de anläggs borde framkomma i planeringen för att minska på bestående ingrepp i miljön.

(11)

Endast 23 % av planeområdet är tänkt att vara kvartersområde för stugby och semestercentra, varför exploatering hålls relativt låg. Därtill ska byggnaderna vara minst 20 meter från varandra.

Förslag: Byggnadsnämnden ställer sig positiv till planering av området men önskar att vägdragningar fastställs, inte att de är endast riktgivande.

Nämnden påpekar samtidigt att vid planering och dragning av avloppsledningar måste detaljplanerna och grannfastigheten beaktas.

Ifall detaljplanen godkänns bör markägaren ansöka om vägnamn. Det finns skäl att utföra en miljökonsekvensbedömning i och med områdets storlek och inverkan på omgivningen.

Beslut: Beslut enligt förslag med tillägget att byggnadsnämnden önskar att planläggaren ser över våningsantalet i förhållande till markförhållanden samt ser över dragning av vatten och avlopp med beaktande av naturen med tanke på att det kan medföra sprängningsarbeten. De anvisade byggnadsytorna borde vara bindande, avvikelse från de anvisade placeringarna skulle vara möjlig endast genom ansökan till byggnadsnämnden.

Kst § 74 Byggnadsnämnden har behandlat förslaget till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solborg 2:144 och Havsörnen 2:149 i Dånö by, Geta. Förslaget förordas men nämnden framhåller samtidigt att:

 Vägdragningar fastställs.

 Markägaren ansöker om vägnamn om planen godkänns.

 Det finns skäl att utföra en miljökonsekvensbedömning.

 Planläggaren ser över våningsantalet i förhållande till markförhållandena.

 Vatten och avloppsdragningen ses över.

 De anvisade byggnadsytorna bör vara bindande och att avvikelse endast bör vara möjlig genom ansökan till byggnadsnämnden.

Under utställningstiden har två skriftliga utlåtanden inkommit från kommunmedlemmar.

Rågrannarna Boman har i korthet följande invändningar:

 Marken exploateras för hårt.

 Havsvidden ABs utvidgning bör ej få fortsätta både avseende antal hus och arealmässigt särskilt som området inte ligger i direkt anslutning till tidigare planerade och utbyggda områden.

 Kommunen bör kräva att en miljökonsekvensbedömning (MKB) görs.

 Ägarna till Sälvik 2:143 har inte givit Havsvidden AB tillstånd att dra avloppsledning över deras mark.

 Farhågor uttrycks över att marken inte kommer användas för turism utan fritidsverksamhet i och med att det inte ligger i direkt anslutning till hotellverksamheten.

Rågrannarna Berglund/Jansson har i korthet följande invändningar:

 Havsvidden AB har inte tagit fram sitt planförslag i samråd med rågrannar.

 Planförlaget innebär en hård exploatering som är av en så exceptionellt genomgripande karaktär att den kräver att en MKB genomförs.

(12)

 Bebyggelse är satt för nära fastigheten Gröndal 2:135.

 Kommunen kan inte godkänna planen innan detaljplanen redogör för hur vatten och avloppshanteringen ska lösas.

Båda rågrannar påpekar att en MKB bör genomföras. Även Byggnadsnämnden framför att det finns skäl att utföra en MKB. LL om miljökonsekvensbedömning samt LF om miljökonsekvensbedömning definierar när en MKB ska utföras. Enligt LF om miljökonsekvensbedömning (2012:50):

2 § Projektförteckning

En miljökonsekvensbedömning ska, enligt 3 § 1 mom. i landskapslagen om miljökonsekvensbedömning, utföras som underlag för beslut om följande projekt som kan ha betydande miljöpåverkan:

1) anläggning för djurhållning av fjäderfä med mer än 85 000 platser för broilers eller mer än 60 000 platser för hönor,

2) anläggning för djurhållning av svin med mer än 3 000 platser för svin som väger mer än 30 kg eller 900 platser för suggor,

3) hamn avsedd för fartyg vars bruttodräktighet är 1 350 eller mer,

4) anläggning för förbränning, fysikalisk-kemisk behandling eller deponering av farligt avfall, 5) vindkraftverk eller gruppstationer av vindkraftverk avsedda för produktion av 3 megawatt eller mer,

6) kraftledning avsedd för 45 kilovolt eller mer och med en sträckning om 5 kilometer eller mer, 7) övriga projekt som finns förtecknade i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (nedan MKB-direktiv 2011/92/EU), samt

8) ändringar eller utvidgningar av existerande projekt då dessa till innehåll och omfattning motsvarar ett projekt i punkterna 1–7.

3 § Övervägande om projekt

En miljökonsekvensbedömning ska, enligt 3 § 2 mom. i landskapslagen om miljökonsekvensbedömning, utföras som underlag för beslut om projekt som, i enlighet med bestämmelserna om övervägande i denna och följande paragraf, kan ha betydande miljöpåverkan.

Bestämmelserna om övervägande gäller projekt som finns förtecknade i bilaga II till MKB- direktiv 2011/92/EU.Vid övervägandet ska projektets totala miljöpåverkan beaktas. I den totala miljöpåverkan ingår påverkan från redan genomförda delar av projektet eller till följd av andra projekt.

Den detaljplan som Havsvidden AB presenterar är inte av sådan omfattning och verksamhet så att det kan anses utgöra skäl för att utföra en MKB enligt LF om miljökonsekvensbedömning § 2 & 3 eller direktiv 2011/92/EU.

Framförs även att vatten och avlopp inte redogörs för i detalj i planen.

Därtill anger rågrannarna Boman att de inte godkänner att avloppsledning dras över deras fastigheter, Sälvik 2:134.

Plan- och Bygglag (2008:102) § 26 uttrycker specifikt att kommunen, när detaljplanen tas fram, ska se till att vatten och avlopp kan ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt.

Vidare anger Plan- och Byggförordning (2008:107) § 7 att bland annat möjligheterna att ekonomiskt anordna vatten och avlopp ska beaktas vid utformning av en detaljplan.

I ljuset av inkomna synpunkter kring planförslaget framstår Havsvidden ABs avsikt att ansluta fastigheterna inom planförslaget till redan etablerade avloppsledningar som svårgenomfört. Likaledes bör planen

(13)

beskriva hur vatten kan ordnas på ett lämpligt sätt i det fall ett ökat uttag ur Gröndalsträsk visar sig vara olämpligt.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar återremittera detaljplanförslaget till Havsvidden AB med begäran om att:

1. Tyligare visa hur bilplatser och körfält ska regleras och att dessa fastställs.

2. Våningsantalet beaktas i förhållande till markförhållandena.

3. Se över hur vatten och avlopp ska ordnas på ett ändamålsenligt sätt.

4. Justera anvisad byggnadsplats så att de är bindande, avvikelse endast möjlig genom ansökan till byggnadsnämnden.

Beslut: Kommunstyrelsen beslutar återremittera detaljplanförslaget till Havsvidden AB med begäran om att:

1. Tyligare visa hur bilplatser och körfält ska regleras och att dessa fastställs.

2. Våningsantalet beaktas i förhållande till markförhållandena.

3. Se över hur vatten och avlopp ska ordnas på ett ändamålsenligt sätt.

4. Justera anvisade byggnadsplatserna så att de är bindande, avvikelse endast möjlig genom ansökan till byggnadsnämnden.

5. Minska exploateringstalet 0,025 till 0,02.

Kst § 166 Havsvidden AB har lämnat in uppdaterat förslag på detaljplan som behandlar de åtgärder kommunstyrelsen önskat.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149. Kommunmedlemmar och de som anges i Plan och Bygglag §31 har rätt att under utställningstiden skriftligen framföra synpunkter på planförslaget.

Kst § 177 Ett markanvändningsavtal har upprättats mellan kommunen och Havsvidden AB enligt bilaga.

Under utställandetiden har två skrivelser inkommit med synpunkter på Havsviddens detaljplaneförslag. Dessa skrivelser kommer från Östergeta samfällda land- och vattenområdes styrelse samt en gemensam skrivelse från rågrannarna Alf Berglund, Anna-Ulla Berglund, Tage Boman samt Ulla Boman.

Samfällighetens styrelse vidhåller sina anmärkningar som behandlats vid tidigare kommunstyrelsemöte, 8.11.2013, där följande punkter ingår:

o Oklarheter runt uttagsmängder av dricksvatten ur Gröndalsträsk bör utredas.

o Havsvidden Ab bör inkomma med utredning gällande påverkan på växt- och djurliv vid ökat vattenuttag.

o En maxgräns för uttag per dygn bör fasställas.

(14)

o En plan för uppföljning och redovisning av uttagsmängder presenteras.

o Eventuella dragningar av avloppsledningar i havet godkänns ej.

Rågrannarnas gemensamma skrivelse innefattar följande:

o Att en miljökonsekvensbedömning görs innan detaljplanen fastställs.

o Att detaljplanen inte kan fastställas innan den visar hur vatten- och avlopp kan ordnas på ett godtagbart och bestående sätt.

o Slutligen att en byggrätt på placerats på toppen av tre bergshöjder.

I PBL (2008:102) § 26 anges detaljplanens innehåll. ”När en detaljplan upprättas ska kommunen dessutom se till att […] trafiken, elförsörjningen, vatten och avlopp, avfallshanteringen samt brand- och räddningsväsendet kan ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt.”

Vidare anges i PBF (2008:107) § 7 ”Vid utformning av en detaljplan ska följande faktorer beaktas: […] möjligheterna att ekonomiskt ordna vatten och avlopp, dagvatten och annan infrastruktur.”

Planeraren, Ursula Koponen, framhåller att planen innehåller följande bestämmelser i anknytning till frågan om vatten och avlopp:

Allmänna bestämmelser punkt 2: ”Till byggnaderna får dras vatten och avlopp endast, om dessa kan ordnas på ett tillfredställande sätt inom området eller i anslutning till befintliga nät.”

BC-områdets bestämmelser punkt 7: ”Vid anläggandet av eventuella vatten- och avloppsledningar skall sprängningar minimeras.

Byggnadsnämnden ska godkänna placering av ledningar.”

Gällande frågan av vatten kan Havsvidden ordna alternativa lösningar framom uttag ur Gröndalsträsk genom saltvattenreningsverk, borrbrunn eller inkoppling till andra nät. Likaså kan avlopp lösas genom inkoppling till befintligt avloppssystem utan att dra ledningar i havet alternativt genom minireningsverk eller andra system.

I övrigt vad gäller de frågor Östergeta samfälla land- och vattenområdes styrelse framställt bör dessa hanteras i direkt dialog med Havsvidden Ab och eventuellt i samråd med andra berörda myndigheter, bland andra ÅMHM.

Gällande krav på MKB har det tidigare utretts (§74) och lagstöd saknas för ett sådant tvingande krav.

Gällande synligheten av stugorna mot havet har planeraren utformat planen så att den dominerande bergiga landskapsbilden kan bevaras.

Där trädbeståndet är glest är våningstalet begränsat till en våning och taklutningen får ej överstiga 18 grader. Slutligen har exploateringstalet

(15)

för hela planområdet minskats från 0,025 till 0,02 enligt tidigare beslut (§74).

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner markanvändningsavtalet och föreslår inför kommunfullmäktige att detaljplanen godkänns. Om detaljplanen godkänns och vinner laga kraft meddelas landskapsregeringen samt lantmäteriet enligt § 9 Plan- och byggförordning 2008:107.

Dessförinnan meddelas landskapsregeringen för kännedom.

Beslut: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att detaljplanen och markanvändningsavtalet godkänns. Om detaljplanen godkänns och vinner laga kraft meddelas landskapsregeringen samt lantmäteriet enligt § 9 Plan- och byggförordning 2008:107. Dessförinnan meddelas landskapsregeringen för kännedom.

Kfge § 86

Jäv: Dan-Johan Dahlblom anmäler jäv så som företrädare för bolag med angränsande mark. Jäv beviljades ej.

Beslut: Kommunfullmäktige beslutar att återremitera ärendet med begäran om att planen tydligare beskriver hur vatten och avlopp ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt.

Kst § 17 Kommundirektören har tagit fram ett övervägande enligt LF 2012:50 § 5 i bilaga.

Kommunfullmäktige beslöt att återremmitera ärendet för att tydligare beskriva hur vatten och avlopp ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt.

Kommfullmäktige har tidigare godkänt följande detaljplaner:

18.12.2014: Privat, Sälvik 2:143 24.9.2014: Finnö Stugby AB 6.6.2012: Havsvidden AB

Dessa tre planer, varav en förvisso är av privat art, inkluderar inte tydligare beskrivningar kring hur vatten och avlopp ordnas än vad Havsiddens ABs förslag på detaljplan för Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149 gör.

Enligt förvaltningslag (2008:9) för landskapet Åland § 4 anges rättsprinciperna inom förvaltningen där bland annat jämlikhetsprincipen ingår. Jämlikhetsprinciper innebär att att juridiskt likadana fall skall avgöras på samma sätt. Principen kräver också konsekventa beslut; en myndighet får inte utan motiverad orsak ändra sin tidigare förvaltningspraxis.

Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att detaljplanen och markanvändningsavtalet godkänns. Om detaljplanen godkänns och vinner laga kraft meddelas landskapsregeringen samt lantmäteriet enligt § 9 Plan- och byggförordning 2008:107. Dessförinnan meddelas landskapsregeringen för kännedom.

(16)

(17)

VÄNORTSSTÄMMA: FÖRENINGEN NORDEN PÅ ÅLAND

Kst § 18 Föreningen Norden på Åland begär att Geta kommun utser två representanter att delta på vänortsstämman på Färöarna sommaren 2015. Kommunen står kostnaden för sina representanter.

Förslag: Kommunstyrelsen meddelar Föreningen Norden på Åland att man i och med det ekonomska läge som råder inte har möjlighet att stödja sommarens vänortsstämma.

Beslut: Kommunstyrelsen avstår från att skicka någon representant.

(18)

GETA UNGDOMSFÖRENING: ANHÅLLAN OM STÖD

Kst § 19 GUF anhåller till kommunen om stöd för att under 2015 kunna hålla barn- och ungdomsverksamheten med en ledare två kvällar per vecka, totalt 4 timmar per vecka.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att för GUF anställa en ledare för barn- och ungdomsverksamheten.

(19)

IF START: ANHÅLLAN OM STÖD

Kst § 20 IF Start har utökat sin föreningsverksamhet under året med bland annat aktiviteter för barn i årskurs 1-6 i Geta skolas gymnastiksal samt upprustning av idrottsplan i vestergeta by.

IF Start önskar att kommunen ordnar en fungerande toalett i anslutning till idrottsplan i och med att IF Start rustar upp rinken.

Kommunteknikern har tillsammans med fastighetsskötare undersökt toaletten i anslutning till idrottsplan och har därefter konstaterat att hela huset behöver grundrenoveras och isoleras för att toaletten ska kunna nyttjas. Detta är en tämligen kostsam åtgärd.

Förslag: Kommunstyrelsen uppskattar IF Starts engagmang och hoppas på ett gott samarbete.

Toaletten kan inte i dagsläget ordnas utan att hela huset var toaletten står grundrenoveras. För 2015 finns inte några investeringsmedel upptagna för en sådan renovering.

Därutöver ber kommunstyrelsen att IF Start tar fram en arbetsplan för idrottsplan och speciellt rinken före något arbete påbörjas. I och med att marken är känslig för kontaminering finns det ett behov att diskutera planen mellan IF Start, kommunen samt representanter för vattenbolaget innan något arbete genomförs.

Beslut: Kommunstyrelsen föreslår att kommunen samlar ihop ett möte mellan intressenter i frågan.

(20)

FÖRSÄLJNING AV BARNOMSORGSLEDARTJÄNSTER VIA NÅHD

Kst § 21 NÅHD har inkommit med en förfrågan om medlemskommunernas intresse och behov av samordning kring barnomsorgsledartjänster.

Förslag: Kommunstyrelsen meddelar NÅHD att man förnärvarande inte ser ett trängande behov av köptjänster för barnomsorgsledare.

Kommunstyrelsen inbegär dock utlåtande från skolnämnden i frågan förrän något avgörande ställningsbeslut tas.

(21)

INVESTERING: INDUSTRIDISKMASKIN SAMT KÖKSRENOVERING VID DAGHEMMET

Kst § 22 Kommunteknikern önskar att €23 000 frigörs ur investeringsbudgeten för köksrenovering och industridiskmaskin vid daghemmet Kotten.

Bilagt finns ritningar på ombyggnationen samt produktblad för de maskiner investeringen hänförs sig till.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att €23 000 frigörs ur investeringsbudgeten till förmån för kökrenovering samt inköp av industridiskmaskin till daghemmet Kotten.

(22)

INVESTERING: KÖKSRENOVERING VID HEMGÅRDEN

Kst § 23 Kommunteknikern önskar att €8 000 frigörs ur investeringsbudgeten för köksrenovering vid Hemgården.

Medlen kommer användas för att byta ut kyl och frys. Överblivna medel kommer därefter användas för att uppfräschning av lyckor, nytt kakel och målning.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att €8 000 frigörs ur investeringsbudgeten till förmån för kökrenovering vid Hemgården.

(23)

INVESTERING: PROJEKTERING AV AUT. BRANDLARMSANLÄGGNING VID DAGHEMMET

Kst § 24 Kommunteknikern önskar att €5 000 frigörs ur investeringsbudgeten för projektering av automatisk brandlarmsanläggning vid daghemmet Kotten.

Kommunteknikern önskar projektera brandlarmet innan det upphandlas.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att €5 000 frigörs ur investeringsbudgeten till förmån för projektering av automatisk brandlarmsanläggning vid daghemmet Kotten.

(24)

INVESTERING: PROJEKTERING AV BRANDSTATIONSHALL

Kst § 25 Kommunteknikern önskar att €20 000 frigörs ur investeringsbudgeten för projektering av brandstationshall. Utgångspunkten är en hall med tre porthål där två avses för brandbilar och en för brandbåt. Därmed finns möjlighet att få stöd från både brandskyddsfonden samt oljeskyddsfonden. Ansökan om stöd ska inlämnas vid årsskiftet 2015/16.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att €20 000 frigörs ur investeringsbudgeten till förmån för projektering av brandstationshall.

(25)

SLUTRAPPORT FRÅN ARBETSGRUPPEN FÖR PLANERING AV MARKANVÄNDNING I GETA ByggnN § 161 Återuppta till behandling begäran om förslag till områden för

bostadsbyggande samt områden i behov av särskilt skydd från Geta kommunstyrelse.

Arbetsgruppen har av flera skäl haft inte möjlighet att utföra uppdraget. Sedan gruppens tillsattes har ny byggnadsnämnd till trätt. Det vore lämpligt att utse en ny arbetsgrupp med en ordförande.

Förslag: Byggnadsnämnden utser en ny arbetsgrupp som tar fram målsättningar under det första kvartalet av 2013.

Beslut: Byggnadsnämnden beslöt att arbetsgruppen be står av Kjell Berndtsson, Alfons Henriksson, Carola Boman och Kaj Granholm.

Områdesarkitektkontoret tillfrågas.

ByggnN § 128 Arbetsgruppen har utfört sitt uppdrag och överlämnar protokollen, slutrapport och bilagor till byggnadsnämnden. Konstateras att arbetet är alltför omfattande för att en arbetsgrupp utan befogenheter ska kunna fördjupa sig desto mer i frågan. Arbetet är att betrakta som ett första steg inför vidare planering. Men före vidareplanering sker måste kommunen ta ställning till målsättningar gällande nybyggnation och begränsningar inom de områden som är skyddsvärda. Till bilaga A§128 BN/14 hör arbetsgruppens protokoll, slutrapport, fotografier, text och kartmaterial från miljöbyrån, kopia av delgeneralplanen för Västergetaby och tidigare framtaget förslag till kommunöversikt.

Förslag: Byggnadsnämnden godkänner arbetsgruppens material och överlämnar det till kommunstyrelsen i Geta. Arbetsgruppen upplöses och befrias från sitt uppdrag.

Kst § 26 Kommunstyrelsen mottar arbetsgruppens slutrapport.

Förslag: Kommunstyrelsen tackar arbetsgruppen för sitt arbete och överför materialet till Byggnadsnämnden för vidare hantering.

Kommunstyrelsen § 26, bilaga Byggnadsnämnden § 128

Byggnadsnämnden § 161

9.2.2015 1.12.2014 20.11.2012

(26)

AVTAL: INFOPUNKT GETA 2015

Kst § 27 Kommundirektören förslår att Geta kommun fortsättningvis samarbetar med Getaboden om Infopunkt Geta för 2015.

Förslag: Kommunstyrelsen godkänner att kommundirektören ingår bilagt avtal för företrädare för Getaboden gällande infopunkt.

(27)

OMHÄNDERTAGANDE AV SKROTFORDON

Kst § 28 Kommunteknikern har dokumenterat att fordon med registernummer ÅLM 735 stått uppställd vid kommunens vändplats på Laxvägen i Vestergeta under minst 18 månader. Kommunen betraktar fordonet som ett skrotfordon därav.

Enligt 25 § 1 mom. i landskapslagen om renhållning ska ägaren till ett skrotfordon eller ett uttjänt fordon transportera detta till en mottagnings- eller behandlingsanläggning som inrättats för ändamålet.

Om inte ägaren fullgör detta ska renhållningsmyndigheten på dennes bekostnad ordna transporten.

Vem som anses vara ägare till bilen definieras genom 24 § landskapslagen om renhållning.

Enligt 14 § 3 mom. i landskapslagen om renhålllning ska skrotfordon på ägares försorg och ansvar transportera till härför avsedd uppsamlingsplats. Kan ägaren av skrotfordon inte uppdagas eller har ägaren trots anmaning inte fullgjort sin skyldighet ansvarar kommunen för fordonets omhändertagande.

Det ankommer på Geta kommunstyrelse att handa uppgiften enligt 7 § landskapslagen om renhållning då det inte finns en särskild nämnd utsedd för ändamålet.

Enligt 31 § 1 mom. landskapslagen om renhållning anges: Försummar någon att utföra åtgärd som det på grund av bestämmelserna i denna lag eller på grund av föreskrifter som utfärdats med stöd av lagen åligger honom att utföra, kan åtgärden utföras genom renhållningsmyndighetens försorg på den försumliges bekostnad.

Genom lanskapslag om tillämpning i landskapet Åland av viteslagen görs rikets viteslag tillämplig för ärenden som gäller hot om tvångsutförande.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att meddela ägaren till bil med registernummer ÅLM 735 om att renhållningsmyndigheten i Geta ämnar transportera nämnd bil till mottagnings- eller behandlingsanläggning om ägaren själv inte ombesörjer det inom 60 dagar från delfåendet av beslutet. Renhållningsmyndigheten ordnar då, efter nytt beslut, transporten på ägarens bekostnad enligt 25 § landskapslagen om renhållning. Kommunstyrelsen uppmanar även ägaren, om han inte ämnar uppfylla förpliktelsen, att meddela eventuella giltiga skäl härom.

(28)

DISPOSITIONSRÄTTER ÅAB

Kst § 28 Geta kommuns dispositionsrätter hos ÅAB sammanställda enligt bilaga.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att uppdatera dispositonsrätterna enligt bilaga.

(29)

ANSÖKAN OM TILLSTÅND FÖR TILLFÄLLIG AVSTÄNGNING AV VÄG

Kst § 30 Folkhälsan i Geta rf arrangerar det årliga Majblomsloppet lördag 18 april och anhåller i samband med det om att tillfälligt få stänga av Gamla byvägen från Furulund fram till Laxvägen och Åkervägen för biltrafik ca kl 12:00-12:15 (15 min). Polis och funktionärer kommer att finnas på plats.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Folkhälsan i Geta rf:s anhållan om att i samband med Majblomsloppet få stänga av Gamla byvägen från Furulund till Laxvägen och Åkervägen för biltrafik under ca 15 minuter ca kl 12:00-12:15 den 18 april 2015.

(30)

TILLÄGGSMEDEL BUDGET 2015

Kst § 31 Fastighetsskötaren har tillsammans med kommunteknikern tagit fram underlag på inköp som behöver göras inom kostnadsställe Fastighetsskötsel.

Skyddsutrustning: €318 Dator och telefoner: €1500

Motorsåg, röjsåg samt övriga verktyg: €3182

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige föreslå att kostnadsställe Fastighetsskötsel 6121 erhåller €5000 i adderade medel enligt nedan:

Konto 4530 Beklädnad: 318 Konto 4581 ADB utrustning: 1500 Konto 4582 Maskininventarier: 3182 Beslut: Enligt förslag.

(31)

BIBLIOTEKETS ÖPPETHÅLLNINGSTIDER

Kst § 32 Bibliotekssekreteraren har fått deltidsarbete vid annat bibliotek och önskar att Geta bibliotek ändrar sina öppethållningstider så att det istället håller öppet på måndagar kl 16-20 framom tisdagar kl 16-20.

På så vis kan de två jobben kombineras.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att Geta biblioteks öppethållningstider behålls oförändrade.

(32)

ANTAL LEDAMÖTER FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES NÄSTA MANDATPERIOD

Kst § 33 Enligt kommunallagen § 38 består kommunfullmäktige av 11 ledamöter om antalet invånare uppgår till 500. Mellan 501 och 1000 invånare uppgår antalet ledamöter till 13.

Kommunfullmäktige kan före utgången av april månad under valåret besluta att antalet ledamöter som väljs är lägre eller högre. Antalet ledamöter ska vara udda och får inte understiga nio.

Om kommunfullmäktige väljer att bestämma antalet ledamöter under valåret ska landskapsregeringen underrättas om ändringen.

Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att informera kommunfullmäktige om möjligheten att välja antalet ledamöter inför nästa mandatperiod.

(33)

KOMMUNALT PROGRAM FÖR FRÄMJANDE AV INTEGRATION

Kst § 34 Ärendet återtaget för vidare beredning.

Förslag: --- Beslut: ---

(34)

MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING

Kst § 35 Mötet förklaras avslutat kl 21:50.

Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.

______