EUROPAPARLAMENTET ÄNDRINGSFÖRSLAG Utskottet för utrikesfrågor 2007/2268(INI) Förslag till betänkande Erik Meijer (PE398.

(1)

AM\706040SV.doc PE400.636v01-00 Extern översättning

SV SV

EUROPAPARLAMENTET

2004 2009

Utskottet för utrikesfrågor

2007/2268(INI) 12.2.2008

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1 - 184

Förslag till betänkande Erik Meijer

(PE398.675v01-00)

2007 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien (2007/2268(INI))





 

(2)

PE400.636v01-00 2/104 AM\706040SV.doc Extern översättning

SV

AM_Com_NonLegReport

(3)

AM\706040SV.doc 3/104 PE400.636v01-00 Extern översättning

SV

Ändringsförslag 1

Józef Pinior, Libor Rouček, Hannes Swoboda, Jan Marinus Wiersma Förslag till resolution

Punkt –1 (ny)

Förslag till resolution Ändringsförslag

-1. Europaparlamentet noterar med glädje de stora framsteg som gjorts sedan den förra framstegsrapporten, som

offentliggjordes av kommissionen i november 2007. Parlamentet välkomnar i synnerhet antagandet av lagen om

allmänna åklagare och lagen om utskottet för förbindelser mellan olika folkgrupper samt beslutet om de sista utnämningarna till det rättsliga rådet.

Or. en

Ändringsförslag 2 Marcello Vernola Förslag till resolution Punkt –1 (ny)

-1. Europaparlamentet välkomnar det nya politiska samförståndet kring landets anslutning till EU, som nåddes framför allt genom antagandet av lagen om utskottet för förbindelser mellan olika folkgrupper, som anger vilka lagar som ska antas enligt regeln om dubbel

majoritet (Badinter-principen), valet av de återstående ledamöterna i

parlamentsutskottet för förbindelser mellan olika folkgrupper, antagandet av lagen om allmänna åklagare och lagen om rådet för allmänna åklagare samt utnämningen av den sista ledamoten till det rättsliga rådet.

(4)

SV

Or. en

Ändringsförslag 3 Marcello Vernola Förslag till resolution Punkt –1a (ny)

-1a. Europaparlamentet välkomnar inrättandet av det nationella rådet för europeisk integration, som leds av oppositionsledaren, vilket är en viktig drivkraft bakom processen för anslutning till EU. Parlamentet uppmuntrar landets regering och parlament att föra en oförtröttlig, regelbunden och konstruktiv dialog med alla berörda parter, i en anda av samarbete och samförstånd om de centrala frågorna på landets dagordning angående EU.

Or. en

Ändringsförslag 4 Marcello Vernola Förslag till resolution Punkt 1

1. Europaparlamentet välkomnar att regeringen och parlamentet i före detta jugoslaviska republiken Makedonien alltmer betonar erkännandet av deras stats multietniska karaktär. Detta har lett till lagstiftning som gör det möjligt att få denna mångfald att fungera, exempelvis de ändringar som den 8 februari 2007 antogs i fråga om lagen om allmänna helgdagar, där de olika etniska och religiösa helgdagarna fastställs, och

1. Europaparlamentet välkomnar

regeringens oförtröttliga arbete med och framgångar i genomförandet av

Ohrid-ramavtalet och det ökade erkännandet av statens multietniska karaktär. Parlamentet välkomnar regeringens åtagande att i högre grad främja förbindelserna mellan olika etniska folkgrupper, vilket har lett till antagande av lagstiftning, exempelvis de ändringar som den 8 februari 2007 antogs i

(5)

SV

överenskommelsen om att välja 45 lagförslag som kunnat antas enbart med hjälp av Badinters majoritet.

fråga om lagen om allmänna helgdagar, där de olika etniska och religiösa helgdagarna fastställs, och de ökade budgetanslagen för att främja minoritetsfolkgruppernas kulturella värden och traditioner.

Parlamentet betonar behovet av att få till stånd en rättvis representation för

minoritetsgrupper inom den offentliga förvaltningen, polisväsendet och militären.

Or. en

Punkt 1

1. Europaparlamentet välkomnar att regeringen och parlamentet i före detta jugoslaviska republiken Makedonien alltmer betonar erkännandet av deras stats multietniska karaktär. Detta har lett till lagstiftning som gör det möjligt att få denna mångfald att fungera, exempelvis de ändringar som den 8 februari 2007 antogs i fråga om lagen om allmänna helgdagar, där de olika etniska och religiösa helgdagarna fastställs, och överenskommelsen om att välja 45 lagförslag som kunnat antas enbart med hjälp av Badinters majoritet.

1. Europaparlamentet välkomnar det fortsatta arbetet med att genomföra Ohrid-ramavtalet samt att regeringen och parlamentet i före detta jugoslaviska republiken Makedonien alltmer betonar erkännandet av deras stats multietniska karaktär. Detta har lett till lagstiftning som gör det möjligt att få denna mångfald att fungera, exempelvis de ändringar som den 8 februari 2007 antogs i fråga om lagen om allmänna helgdagar, där de olika etniska och religiösa helgdagarna fastställs, och överenskommelsen om att välja 45 lagförslag som kunnat antas enbart med hjälp av Badinters majoritet.

Or. en

(6)

SV

Ändringsförslag 6 Vural Öger

Förslag till resolution Punkt 1

1. Europaparlamentet välkomnar att regeringen och parlamentet i före detta jugoslaviska republiken Makedonien alltmer betonar erkännandet av deras stats multietniska karaktär. Detta har lett till lagstiftning som gör det möjligt att få denna mångfald att fungera, exempelvis de ändringar som den 8 februari 2007 antogs i fråga om lagen om allmänna helgdagar, där de olika etniska och religiösa helgdagarna fastställs, och överenskommelsen om att välja 45 lagförslag som kunnat antas enbart med hjälp av Badinters majoritet.

1. Europaparlamentet välkomnar att regeringen och parlamentet i före detta jugoslaviska republiken Makedonien alltmer betonar erkännandet av deras stats multietniska karaktär. Detta har lett till lagstiftning som gör det möjligt att få denna mångfald att fungera, exempelvis de ändringar som den 8 februari 2007 antogs i fråga om lagen om allmänna helgdagar, där de olika etniska och religiösa helgdagarna fastställs, och överenskommelsen om att välja 46 lagförslag som kunnat antas enbart med hjälp av Badinters majoritet.

Or. de

Józef Pinior, Libor Rouček, Jan Marinus Wiersma Förslag till resolution

Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet gratulerar före detta jugoslaviska republiken Makedonien till det nya politiska samförstånd som nåtts om landets anslutning till EU, och välkomnar inrättandet av ett nationellt råd för europeisk integration, vars syfte är att skapa ett partiöverskridande stöd för EU-relaterade reformer och som leds av oppositionsledaren. Parlamentet hyser tilltro till att detta organ kan bidra till att upprätthålla reformtakten.

Or. en

(7)

SV

Ändringsförslag 8 Alojz Peterle

Förslag till resolution Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet välkomnar det nya politiska samförståndet kring före detta jugoslaviska republiken Makedoniens anslutning till EU, som nåddes framför allt genom antagandet av lagen om utskottet för förbindelser mellan olika folkgrupper, som anger vilka lagar som ska antas enligt regeln om dubbel

majoritet (Badinter-principen), valet av de återstående ledamöterna i

parlamentsutskottet för förbindelser mellan olika folkgrupper, antagandet av lagen om allmänna åklagare och lagen om rådet för allmänna åklagare samt utnämningen av den sista ledamoten till det rättsliga rådet.

Or. en

Förslag till resolution Punkt 1b (ny)

1b. Europaparlamentet välkomnar i synnerhet inrättandet av det nationella rådet för europeisk integration, som leds av oppositionsledaren, vilket är en viktig drivkraft bakom processen för anslutning till EU. Parlamentet uppmuntrar landets regering och parlament att föra en oförtröttlig, regelbunden och konstruktiv dialog med alla berörda parter, i en anda

(8)

SV

av samarbete och samförstånd kring de centrala frågorna på landets dagordning angående EU.

Or. en

Doris Pack, Hannes Swoboda Förslag till resolution

Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet påpekar att den förnyade nya politiska drivkraften i riktning mot europeisk integration som märks hos före detta jugoslaviska republiken Makedoniens företrädare är resultatet av ett starkt engagemang hos alla politiska krafter. Parlamentet

välkomnar den regelbundna och intensiva dialog som förts mellan ledarna för de fyra största partierna (VMRO-DPMNE, SDSM, DPA och DUI) och som har lett till antagandet av flera lagar och till åtgärder som är viktiga för en fortsatt europeisk integration.

Or. en

1a. Europaparlamentet välkomnar det förbättrade politiska samarbetet mellan regeringen och oppositionen, särskilt de regelbundna mötena mellan ledande

(9)

SV

företrädare för de största politiska partierna, inrättandet av ett råd för europeisk integration bestående av företrädare för oppositionspartierna, antagandet av viktig reformlagstiftning (särskilt för rättsväsendet) samt att alla ledamöter nu har utnämnts till det rättsliga rådet. Parlamentet hoppas att insatserna för att genomföra reformer i före detta jugoslaviska republiken

Makedonien kommer att fortsätta i denna kompromissanda och att de

reformåtgärder som antas genomförs på ett effektivt sätt.

Or. de

1b. Europaparlamentet välkomnar även att fler företrädare för etniska minoriteter anställs i offentlig förvaltning i enlighet med Ohrid-ramavtalet, och hoppas att detta avtal kommer att genomföras konsekvent även framöver.

Or. de

Punkt 1c (ny)

1c. Europaparlamentet lovordar det

(10)

SV

åtagande som ledarna för de största politiska partierna i parlamentet gjort att fortsätta att arbeta för att nå framsteg i de frågor där oenighet kvarstår, såsom användningen av språk och det sociala paketet för offren i 2001 års konflikt.

Or. en

Józef Pinior, Libor Rouček, Jan Marinus Wiersma Förslag till resolution

Punkt 1b (ny)

1b. Europaparlamentet välkomnar de uppmuntrande resultat som nåtts i kampen mot korruption och organiserad brottslighet.

Or. en

Ändringsförslag 15 Adrian Severin Förslag till resolution Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet hoppas att genomförandet av strategin för

reformering av rättsväsendet kommer att fortsätta och leda till bättre resultat när det gäller rättsväsendets oberoende och effektivitet.

Or. en

(11)

SV

Punkt 1d (ny)

1d. Europaparlamentet välkomnar de framsteg som gjorts när det gäller ekonomiska reformer, men uppmanar regeringen att ta itu med den höga arbetslösheten.

Or. en

Ändringsförslag 17 Maria Eleni Koppa Förslag till resolution Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet erinrar om behovet av att fortsätta att genomföra Ohrid-ramavtalet som ett sätt att stärka förtroendet över gränserna, vilket är nyckeln till stabilitet i regionen.

Or. el

Angelika Beer, Gisela Kallenbach, Sepp Kusstatscher, Elly de Groen-Kouwenhoven för gruppen De gröna/Europeiska fria alliansen

2. Man kan påminna om att 2005 års lag om användning av olika samhällsgruppers flaggor tillåter att nationella symboler för

2. Man kan påminna om att 2005 års lag om användning av olika samhällsgruppers flaggor tillåter en minoritetsgrupp, som är

(12)

SV

befolkningsgrupper placeras på och vid kommunala byggnader. Det har uppstått oro efter domen i konstitutionsdomstolen av den 24 oktober 2007 om kommunala

myndigheters användning av symboler för nationella grupper, som väckte intryck av att det – genom avsteg från Ohrid-

ramavtalet – inte längre skulle vara tillåtet att använda flaggan med den albanska örnen. Europaparlamentet välkomnar regeringens tolkning att

konstitutionsdomstolens dom om nationella symboler inte betyder att flaggor, bland annat sådana med albanska symboler, måste tas bort från kommunala byggnader.

i majoritet i en kommun, att använda sin flagga. I domen i konstitutionsdomstolen av den 24 oktober 2007 bekräftas

kommuners rätt att hissa sin flagga invid landets flagga, vilket även utsträcks till rätten för samtliga etniska folkgrupper i en kommun att hissa en etnisk flagga.

Dessutom bekräftas etniska albaners rätt att använda den albanska flaggan som sin etniska symbol. Europaparlamentet betonar att domstolen även har försökt förtydliga begränsningarna för denna rättighet, då den anser att landets och kommuners flaggor har olika innebörd och att kommuners flaggor inte bör vara permanent hissade, t.ex. inte vid officiella statsbesök eller på statliga byggnader.

Parlamentet uppmanar samtliga parter att diskutera frågan i Ohrid-ramavtalets och internationella normers anda.

Or. en

Ändringsförslag 19 Jelko Kacin

2. Man kan påminna om att 2005 års lag om användning av olika samhällsgruppers flaggor tillåter att nationella symboler för befolkningsgrupper placeras på och vid kommunala byggnader. Det har uppstått oro efter domen i konstitutionsdomstolen av den 24 oktober 2007 om kommunala myndigheters användning av symboler för nationella grupper, som väckte intryck av att det – genom avsteg från Ohrid-

ramavtalet – inte längre skulle vara tillåtet att använda flaggan med den

2. Man kan påminna om att 2005 års lag om användning av olika samhällsgruppers flaggor tillåter en minoritetsgrupp, som är i majoritet i en kommun, att använda sin flagga. Europaparlamentet ger noga akt på domen i konstitutionsdomstolen av den 24 oktober 2007 och uppmanar samtliga parter att diskutera frågan i

Ohrid-ramavtalets och internationella normers anda.

(13)

SV

albanska örnen. Europaparlamentet välkomnar regeringens tolkning att konstitutionsdomstolens dom om nationella symboler inte betyder att flaggor, bland annat sådana med albanska symboler, måste tas bort från kommunala byggnader.

Or. en

Punkt 2

2. Man kan påminna om att 2005 års lag om användning av olika samhällsgruppers flaggor tillåter att nationella symboler för befolkningsgrupper placeras på och vid kommunala byggnader. Det har uppstått oro efter domen i konstitutionsdomstolen av den 24 oktober 2007 om kommunala myndigheters användning av symboler för nationella grupper, som väckte intryck av att det – genom avsteg från Ohrid-

ramavtalet – inte längre skulle vara tillåtet att använda flaggan med den albanska örnen. Europaparlamentet välkomnar regeringens tolkning att

konstitutionsdomstolens dom om nationella symboler inte betyder att flaggor, bland annat sådana med albanska symboler, måste tas bort från kommunala byggnader.

2. Man kan påminna om att 2005 års lag om användning av olika samhällsgruppers flaggor tillåter en minoritetsgrupp, som är i majoritet i en kommun, att använda sin flagga. Det har uppstått oro efter domen i konstitutionsdomstolen av den 24 oktober 2007 om kommunala myndigheters användning av symboler för nationella grupper, som väckte intryck av att det – genom avsteg från Ohrid-ramavtalet – inte längre skulle vara tillåtet att använda den albanska flaggan. Europaparlamentet välkomnar regeringens tolkning att

konstitutionsdomstolens dom om nationella symboler inte betyder att flaggor, bland annat sådana med albanska symboler, måste tas bort från kommunala byggnader.

Parlamentet uppmanar samtliga parter att diskutera frågan i Ohrid-ramavtalets och internationella normers anda.

Or. en

(14)

SV

Ändringsförslag 21 Marcello Vernola Förslag till resolution Punkt 2a (ny)

2a. Europaparlamentet välkomnar de åtgärder som regeringen vidtagit för att snabbt följa rekommendationerna i Europeiska kommissionens

framstegsrapport från 2007 och anta det reviderade nationella programmet för antagande av gemenskapens regelverk i enlighet med prioriteringarna i förslaget till anslutningspartnerskap 2008.

Parlamentet lovordar de offentliga myndigheternas arbete för att förbereda anslutningsförhandlingarna.

Or. en

2a. Europaparlamentet erinrar om 1995 års interimsavtal mellan Grekland och före detta jugoslaviska republiken Makedonien.

Or. el

Ändringsförslag 23 Giorgos Dimitrakopoulos Förslag till resolution Punkt 3

(15)

SV

3. Europaparlamentet anser att det är en gemensam utmaning för alla politiska krafter och etniska grupper i före detta jugoslaviska republiken Makedonien att bevisa att landet nu är fritt från konflikter som inom- och utomlands bedöms negativt och som överstiger vanliga politiska meningsskiljaktigheter, bland annat bojkotter mot demokratiska

myndighetsinrättningar, och därmed bevisa att landet är moget för processen för

integration i Europeiska unionen.

3. Europaparlamentet anser att det är en gemensam utmaning för alla politiska krafter och etniska grupper i före detta jugoslaviska republiken Makedonien att självständigt och oförtröttligt samt utan ständig utländsk medlingshjälp visa den mognad som krävs för att i god tro genomföra Ohrid-ramavtalet och överenskommelsen från maj, som är centrala för förbindelserna mellan olika folkgrupper, för att bevisa att landet nu är fritt från konflikter som inom- och

utomlands bedöms negativt och som överstiger vanliga politiska

meningsskiljaktigheter, bland annat bojkotter mot demokratiska

Or. en

3. Europaparlamentet anser att det är en gemensam utmaning för alla politiska krafter och etniska grupper i före detta jugoslaviska republiken Makedonien att bevisa att landet nu är fritt från konflikter som inom- och utomlands bedöms

negativt och som överstiger vanliga politiska meningsskiljaktigheter, bland annat bojkotter mot demokratiska myndighetsinrättningar, och därmed bevisa att landet är moget för processen för

3. Europaparlamentet anser att det är en gemensam utmaning för parlamentets politiska partier och för alla politiska krafter och etniska grupper att visa mognad och ansvarstagande för att

övervinna politiska meningsskiljaktigheter, genom dialog och ömsesidig förståelse, och därmed bevisa att landet är moget för processen för integration i Europeiska unionen.

(16)

SV

Or. en

myndighetsinrättningar, ledamöternas uppträdande i parlamentet

den 25 september 2007 och förhållandet mellan statschefen och regeringen, och därmed bevisa att landet är moget för processen för integration i Europeiska unionen.

Or. de

Punkt 3a (ny)

3a. Europaparlamentet välkomnar den institutionella plattform och de principer som regeringen antagit för

förhandlingarna om före detta

(17)

SV

jugoslaviska republiken Makedoniens anslutning till EU. Parlamentet noterar att plattformen, som leds av

oppositionsledaren, anger landets institutionella prioriteringar i

anslutningsförberedelserna, genom att noggrant fastställa de institutionella förfaranden, mänskliga resurser och budgetmedel som krävs.

Or. en

Ändringsförslag 27 Nickolay Mladenov Förslag till resolution Punkt 3a (ny)

3a. Europaparlamentet välkomnar de framsteg som gjorts i den politiska dialogen mellan regeringen och

oppositionen, framför allt samförståndet bland de politiska partierna om agendan för lagstiftning relaterad till den

europeiska integrationen, vilket avspeglas i att ledaren för det största

oppositionspartiet utnämnts till

ordförande för parlamentets nationella råd för europeisk integration.

Or. en

3a. Europaparlamentet hoppas att

(18)

SV

politikerna i före detta jugoslaviska republiken Makedonien kan finna en lösning på användningen av etniska gruppers nationella symboler som är förenlig med konstitutionen samtidigt som hänsyn tas till mindre etniska gruppers behov av att uttrycka sin identitet.

Or. de

3a. Europaparlamentet stöder det initiativ som centrumet för demokrati och

försoning i Sydosteuropa, beläget i

Thessaloniki, och Sorosstiftelsen har tagit för att offentliggöra textböcker om

Balkans historia, både på albanska och makedonska, som riktar sig till

historielärare och gymnasieelever och som syftar till att införliva olika åsikter om parternas gemensamma historia utifrån ett balanserat perspektiv och i en anda av försoning.

Or. en

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, 4. Europaparlamentet välkomnar

(19)

SV

som började behandlas den 27 september 2007 och kommer att innebära att

parlamentet utökas med 13 platser till förmån för såväl små etniska minoriteters representation som representationen av utomlands bosatta medborgare, kommer att kunna bidra till att den albanska språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet ser det som ett bidrag till inrikesstabiliteten att denna behandling uppskjutits.

regeringens avsikt att föreslå ändringar av vallagen i syfte att förbättra

representationen för mindre etniska befolkningsgrupper och medborgare bosatta i utlandet, och hoppas att

ändringarna kommer att antas enhälligt.

Parlamentet betonar dock att dessa

ändringar måste vara förenliga med EU:s normer och med rekommendationerna från OSSE/ODIHR och

Venedigkommissionen.

Or. en

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, som började behandlas den 27 september 2007 och kommer att innebära att

parlamentet utökas med 13 platser till förmån för såväl små etniska minoriteters representation som representationen av utomlands bosatta medborgare, kommer att kunna bidra till att den albanska

språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet ser det som ett bidrag till inrikesstabiliteten att denna behandling uppskjutits.

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, som kommer att innebära att parlamentet utökas med 13 platser till förmån för såväl små etniska minoriteters representation som representationen av utomlands bosatta medborgare, började behandlas

den 27 september 2007. Farhågor har uttryckts om att lagförslaget kan leda till att regeln om användning av Badinters majoritet kringgås, mot Ohrid-ramavtalets intentioner. Europaparlamentet utgår från att ytterligare samråd kommer att hållas för att nå samförstånd.

Or. en

(20)

SV

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, som började behandlas den 27 september 2007 och kommer att innebära att

språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet ser det som ett bidrag till inrikesstabiliteten att denna behandling uppskjutits.

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, som kommer att innebära att parlamentet utökas med 13 platser till förmån för såväl små etniska minoriteters representation som representationen av utomlands bosatta medborgare, började behandlas

den 27 september 2007.

Europaparlamentet uttrycker farhågor om att lagförslaget kan leda till att regeln om användning av Badinters majoritet kringgås, mot Ohrid-ramavtalets intentioner. Parlamentet utgår från att ytterligare samråd kommer att hållas för att nå samförstånd.

Or. en

Ändringsförslag 33 Sorin Frunzăverde Förslag till resolution Punkt 4

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, som började behandlas den 27 september 2007 och kommer att innebära att

språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet ser det som ett bidrag till inrikesstabiliteten att denna

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, som började behandlas den 27 september 2007, kommer att innebära att parlamentet utökas med 13 platser till förmån för såväl små etniska minoriteters representation som representationen av utomlands bosatta medborgare, vilket måste uppmuntras och stödjas.

(21)

SV

behandling uppskjutits.

Or. en

4. Lagförslaget om ändring av vallagen, som började behandlas den 27 september 2007 och kommer att innebära att

parlamentet utökas med 13 platser till förmån för såväl små etniska minoriteters representation som representationen av utomlands bosatta medborgare, kommer att kunna bidra till att den albanska

språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet ser det som ett bidrag till den inrikes stabiliteten att denna behandling uppskjutits.

språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet anser det därför önskvärt att ett brett samförstånd nås med albanska företrädare om en eventuell revidering av vallagen.

Parlamentet ser det som ett bidrag till den inrikes stabiliteten att denna behandling uppskjutits.

Or. de

Ändringsförslag 35 Giulietto Chiesa Förslag till resolution Punkt 4

parlamentet utökas med 13 platser till

(22)

SV

förmån för såväl små etniska minoriteters representation som representationen av utomlands bosatta medborgare, kommer att kunna bidra till att den albanska

språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet ser det som ett bidrag till den inrikes stabiliteten att denna behandling uppskjutits. Parlamentet vill att alla beslut som fattas i denna fråga

diskuteras av de politiska partierna i enlighet med Ohrid-ramavtalet, då Badinters majoritet annars inte kommer att tillämpas alls.

Or. it

Punkt 4

språkgruppens representation relativt sett minskas. Europaparlamentet ser det som ett bidrag till den inrikes stabiliteten att denna behandling uppskjutits. Parlamentet utgår från att ytterligare samråd kommer att hållas för att nå samförstånd.

Or. en

(23)

SV

4a. Europaparlamentet välkomnar inrättandet av ett nationellt råd för europeisk integration, som leds av oppositionsledaren och vars syfte är att skapa ett partiöverskridande stöd för EU-relaterade reformer. Parlamentet hyser tilltro till att detta organ kan bidra till att upprätthålla reformtakten.

Parlamentet uttrycker förtroende för att denna nya anda av politisk dialog och samarbete, som etablerades i december och är avgörande för framsteg i

anslutningsprocessen, kommer att fortsätta och stärkas.

Or. en

4b. Europaparlamentet välkomnar de nya framsteg som gjordes

den 3 december 2007 genom antagandet av lagen om åklagare, lagen om rådet för allmänna åklagare och lagen om utskottet för förbindelser mellan olika folkgrupper, samt beslutet av den 25 december 2007 om den sista utnämningen till det rättsliga rådet.

Or. en

(24)

SV

Ändringsförslag 39 Doris Pack

4a. Europaparlamentet konstaterar att före detta jugoslaviska republiken Makedoniens parlament, på grundval av den förnyade och fördjupade dialogen mellan alla berörda politiska parter i landet, har antagit de återstående lagar som har central betydelse för att slutföra reformen av rättsväsendet, nämligen lagen om allmänna åklagare och lagen om rådet för allmänna åklagare.

Parlamentet konstaterar även att flertalet av de återstående EU-relaterade lagarna har antagits av parlamentet.

Or. en

Ändringsförslag 40 Evgeni Kirilov

4a. Europaparlamentet uppmanar myndigheterna i före detta jugoslaviska republiken Makedonien att se till att landets offentliga förvaltning avpolitiseras helt i syfte att garantera dess

professionalism, expertis och effektivitet och att avstå från alla åtgärder som kan äventyra den administrativa kapacitet som redan byggts upp.

Or. en

(25)

SV

Ändringsförslag 41 Hanna Foltyn-Kubicka Förslag till resolution Punkt 4a (ny)

4a. Europaparlamentet uppmanar före detta jugoslaviska republiken

Makedoniens regering att vidta

omedelbara åtgärder för att avpolitisera den offentliga förvaltningen, reformera rättssystemet och beslutsamt bekämpa brottsligheten.

Or. pl

Ändringsförslag 42 Sorin Frunzăverde Förslag till resolution Punkt 4a (ny)

4a. Europaparlamentet anser att de små minoriteterna i före detta jugoslaviska republiken Makedonien, t.ex. turkar, romer, serber, rumäner och judar, automatiskt bör få representation i parlamentet i Skopje.

Or. en

Ändringsförslag 43 Adrian Severin Förslag till resolution Punkt 4a (ny)

(26)

SV

4a. Europaparlamentet erinrar om den fortsatta diskrimineringen av den romska befolkningen, särskilt inom utbildning, socialt skydd, hälsovård, bostäder och sysselsättning. Parlamentet hoppas att den nationella strategin för romer kommer att genomföras inom en snar framtid i enlighet med de fastställda målen.

Or. en

4a. Europaparlamentet anser att det trots antagandet av avtalet om förenklat utfärdande av viseringar ännu är mycket svårt att få tillträde till EU-länder för medborgare från före detta jugoslaviska republiken Makedonien och för

medborgare i länder på västra Balkan i största allmänhet. Parlamentet välkomnar därför kommissionens planer på att inleda en dialog om visering med alla länder i regionen i syfte att gradvis mjuka upp viseringsbestämmelserna, och uppmanar kommissionen att vidta alla åtgärder för att snarast slutföra denna dialog och omsätta den i ett avtal.

Or. en

(27)

SV

Förslag till resolution Punkt 4c (ny)

4c. Europaparlamentet välkomnar ikraftträdandet av avtalet om förenklat utfärdande av viseringar samt

återtagandeavtalet med före detta jugoslaviska republiken Makedonien.

Parlamentet uppmanar kommissionen att prioritera dialogen om en uppmjukning av viseringsbestämmelserna i syfte att få till stånd viseringsfria resor så snart de nödvändiga villkoren har uppfyllts.

Or. en

5. Europaparlamentet hoppas att man från maj 2008 kommer att tillämpa lagen om den rättsliga ställningen för kyrkor, religiösa samfund och religiösa institut, som antogs den 20 september 2007, och att detta definitivt kommer att kunna avhjälpa klagomålen från små

kyrkosamfund, särskilt de samfund som under de gångna årtiondena uppstått eller utvecklats till följd av utländsk mission eller utbrytning ur befintliga kyrkor, när det gäller förbud mot att bygga, inneha eller använda byggnader som används som gudstjänstlokaler.

5. Europaparlamentet välkomnar antagandet av den nya lagen om den rättsliga ställningen för kyrkor, religiösa samfund och religiösa institut, som gäller från och med maj 2008 och som definitivt kommer att kunna avhjälpa klagomålen från små kyrkosamfund, särskilt de samfund som under de gångna årtiondena uppstått eller utvecklats till följd av utländsk mission eller utbrytning ur

befintliga kyrkor, när det gäller förbud mot att bygga, inneha eller använda byggnader som används som gudstjänstlokaler.

(28)

SV

Or. en

Ändringsförslag 47 Nirj Deva

5. Europaparlamentet hoppas att man från maj 2008 kommer att tillämpa lagen om den rättsliga ställningen för kyrkor, religiösa samfund och religiösa institut, som antogs den 20 september 2007, och att detta definitivt kommer att kunna avhjälpa klagomålen från små kyrkosamfund, särskilt de samfund som under de gångna årtiondena uppstått eller utvecklats till följd av utländsk mission eller utbrytning ur befintliga kyrkor, när det gäller förbud mot att bygga, inneha eller använda byggnader som används som gudstjänstlokaler.

5. Europaparlamentet hoppas att man från maj 2008 kommer att tillämpa lagen om den rättsliga ställningen för kyrkor, religiösa samfund och religiösa institut, som antogs den 20 september 2007, och att detta definitivt kommer att kunna avhjälpa klagomålen från små trossamfund, särskilt de samfund som under de gångna

årtiondena uppstått eller utvecklats till följd av utländsk mission eller utbrytning ur befintliga kyrkor, när det gäller förbud mot att bygga, inneha eller använda byggnader som används som gudstjänstlokaler.

Parlamentet erkänner vidare den historiska och centrala roll som den ortodoxa kyrkan i före detta jugoslaviska republiken Makedonien måste spela för att ena kulturen och överbrygga klyftorna i det makedonska samhället.

Or. en

5a. Europaparlamentet välkomnar det framgångsrika inledandet av den andra fasen i decentraliseringen av statens befogenheter i juli 2007, då 42 av

(29)

SV

84 kommuner inlemmades i processen och ytterligare nio kommuner anslöt sig.

Or. en

Emilio Menéndez del Valle, Elena Valenciano Martínez-Orozco Förslag till resolution

Punkt 5a (ny)

5a. Europaparlamentet påpekar att ytterligare åtgärder har vidtagits när det gäller kvinnors rättigheter, särskilt för lika möjligheter. Parlamentet

understryker dock att skyddet av kvinnor mot alla former av våld måste stärkas.

Or. es

Ändringsförslag 50 Nickolay Mladenov Förslag till resolution Punkt 6

6. Europaparlamentet påminner om att det är önskvärt att, i enlighet med den lag om radio- och tv-verksamhet som antogs i november 2005, upprätthålla den offentliga radio- och tv-verksamhetens oberoende i förhållande till de statliga organen och ge utrymme åt de olika åsikter som finns, varigenom man kan förebygga hinder för andra medier till följd av inblandning från myndigheternas sida.

6. Europaparlamentet påminner om att det är önskvärt att, i enlighet med den lag om radio- och tv-verksamhet som antogs i november 2005, upprätthålla den offentliga radio- och tv-verksamhetens oberoende i förhållande till de statliga organen och ge utrymme åt de olika åsikter som finns, varigenom man kan förebygga hinder för andra medier till följd av inblandning från myndigheternas sida. Parlamentet

uppmanar myndigheterna att se till att den offentliga verksamheten uppfyller EU:s och Europarådets normer för att

(30)

SV

motverka ny hatpropaganda mot

angränsande EU-medlemsstater, framför allt i medierna.

Or. en

Ändringsförslag 51 Evgeni Kirilov

6a. Europaparlamentet välkomnar att ett nationellt råd för europeisk integration inrättats vid parlamentet i före detta jugoslaviska republiken Makedonien, under ledning av det största

oppositionspartiets ledare

Radmila Shekerinska, då detta kommer att främja den europeiska integrationen och säkra att all lagstiftning relaterad till europeisk integration behandlas snarast.

Or. en

Ändringsförslag 52 Marcello Vernola Förslag till resolution Punkt 6a (ny)

6a. Europaparlamentet lovordar landets genomförande av stabilitets- och

associeringsavtalet och det nationella programmet för antagande av

gemenskapens regelverk. Parlamentet välkomnar de framsteg som gjorts för att samordna lagstiftningen inom olika områden, t.ex. tull, transport, den inre

(31)

SV

marknaden, konkurrens, statligt stöd, skydd av immateriella och industriella rättigheter osv. Parlamentet uppmanar till fortsatt stärkande av den administrativa kapaciteten genom systematisk och välplanerad utbildning för att säkra ett smidigt genomförande av stabilitets- och associeringsavtalet och ett effektivt genomdrivande av EU:s lagstiftning.

Or. en

Punkt 6a (ny)

6a. Europaparlamentet kräver ytterligare framsteg när det gäller att reformera den offentliga förvaltningen. Lagen om offentlig tjänst håller successivt på att genomföras och

decentraliseringsprocessen har fortsatt utan avbrott.

Or. es

Punkt 6a (ny)

6a. Europaparlamentet välkomnar att tydliga framsteg har gjorts i kampen mot organiserad brottslighet och korruption under 2007, liksom betydande framsteg i kampen mot människohandel och

(32)

SV

narkotikahandel.

Or. en

6a. Europaparlamentet erinrar om att mycket återstår att göra på kort sikt när det gäller att reformera domstolsväsendet, stärka rättsväsendets oberoende och övergripande kapacitet samt lagstifta mot korruption.

Or. en

Punkt 6b (ny)

6b. Europaparlamentet välkomnar att förberedelser inletts för att genomföra polislagen. Att denna lag tillämpas fullt ut och effektivt är en viktig utmaning och en central prioritering för det europeiska partnerskapet.

Or. es

(33)

SV

Ändringsförslag 57 Marcello Vernola Förslag till resolution Punkt 6b (ny)

6b. Europaparlamentet gratulerar regeringen till det framgångsrika genomförandet av ekonomiska politiska reformer och de framsteg som gjorts i inrättandet av en fullt fungerande marknadsekonomi. Parlamentet välkomnar den fortsatta

makroekonomiska stabiliteten, skattepolitiken och den förbättrade budgetdisciplinen, som lett till ökade statliga budgetinkomster. Parlamentet välkomnar det förbättrade

företagsklimatet och insatserna för att undanröja rättsliga och administrativa hinder för nyetablering av företag.

Or. en

6a. Europaparlamentet gratulerar regeringen till de ekonomiska framsteg den har åstadkommit, samtidigt som den makroekonomiska stabiliteten bevarats.

Parlamentet välkomnar antagandet av en ny banklag som överensstämmer med gemenskapens regelverk. Parlamentet konstaterar vikten av att anta en ny riksbankslag under 2008 och därigenom stärka riksbankens oberoende liksom den administrativa kapaciteten för

(34)

SV

tillsynsutövning.

Or. en

7. Framstegen i fråga om vattenkvaliteten är små, men den nya vattenlagen kan vara en bra grundval för förbättringar.

Europaparlamentet påminner på nytt om behovet av att vattenkvaliteten i ån Vardar, som är avrinningsområde för största delen av landet och fortsätter på grekisk mark under namnet Axíos, och gränshaven Ohridsko Ezero, Prespansko Ezero och Dojransko Ezero skyddas mot

föroreningar, och att man träffar lämpliga avtal om detta med grannländerna

Albanien och Grekland.

7. Europaparlamentet konstaterar att insatserna för att värna om

vattenkvaliteten bör utökas mot bakgrund av den nya vattenlagen. Parlamentet erinrar särskilt om behovet av att vattenkvaliteten i ån Vardar, som är avrinningsområde för största delen av landet och fortsätter på grekisk mark under namnet Axíos, och gränshaven Ohridsko Ezero, Prespansko Ezero och Dojransko Ezero skyddas mot föroreningar, och understryker behovet av att ingå och säkra ett effektivt genomförande av lämpliga bilaterala avtal med

grannländerna Albanien och Grekland.

Or. en

Ändringsförslag 60 Maria Eleni Koppa Förslag till resolution Punkt 7

7. Framstegen i fråga om vattenkvaliteten är små, men den nya vattenlagen kan vara en bra grundval för förbättringar.

Europaparlamentet påminner på nytt om behovet av att vattenkvaliteten i ån Vardar,

7. Framstegen i fråga om vattenkvaliteten är små, men den nya vattenlagen kan vara en bra grundval för förbättringar.

Europaparlamentet påminner på nytt om det stora behovet av att vattenkvaliteten i

(35)

SV

som är avrinningsområde för största delen av landet och fortsätter på grekisk mark under namnet Axíos, och gränshaven Ohridsko Ezero, Prespansko Ezero och Dojransko Ezero skyddas mot

föroreningar, och att man träffar lämpliga avtal om detta med grannländerna

Albanien och Grekland.

ån Vardar, som är avrinningsområde för största delen av landet och fortsätter under namnet Axíos, och som för farligt avfall till grekisk mark, och vattenkvaliteten i gränshaven Ohrid, Prespa och Dojran skyddas mot och kontrolleras med avseende på föroreningar, och att man träffar lämpliga avtal om detta med grannländerna Albanien och Grekland.

Or. el

7a. Europaparlamentet konstaterar att ensidigt stöd för vissa medieprodukter, t.ex. statliga kampanjer och annonsering av statsfinansierade företag, leder till att konkurrensen snedvrids i mediesektorn, vilket inverkar negativt på andra medier, även regeringskritiska medier.

Or. de

8. Att lagen om avfallshantering antagits har lett till vissa framsteg när det gäller hanteringen av asbest, insamlingen av avfall, avfall som innehåller polyklorerad bifenyl (PCB) och råmaterial.

8. Att lagen om avfallshantering antagits har lett till vissa framsteg när det gäller hanteringen av asbest, insamlingen av avfall, avfall som innehåller polyklorerad bifenyl (PCB) och råmaterial.

(36)

SV

Europaparlamentet påpekar behovet av att snabbt åstadkomma konkret

lagstiftning som föreskriver största möjliga källsortering före insamling och inriktas på att förhindra och minska uppkomst och utbredning av olagliga soptippar utmed vägar, vattendrag och skogsbryn.

Or. en

Europaparlamentet påpekar behovet av att snabbt åstadkomma konkret lagstiftning som föreskriver största möjliga

källsortering före insamling och inriktas på att förhindra och minska uppkomst och utbredning av olagliga soptippar utmed vägar, vattendrag och skogsbryn.

Europaparlamentet påpekar behovet av att vidta åtgärder för att säkra kvalificerat bortskaffande och bearbetning av farligt avfall, t.ex. batterier, kemikalier och läkemedel. Parlamentet anser det önskvärt att åstadkomma konkret

lagstiftning som föreskriver största möjliga källsortering före insamling och inriktas på att förhindra och minska uppkomst och utbredning av olagliga soptippar utmed vägar, vattendrag och skogsbryn.

Or. de

Ändringsförslag 64 Maria Eleni Koppa Förslag till resolution Punkt 9

(37)

SV

9. Europaparlamentet uppmärksammar att inställningen i fråga om miljön i allmänhet kan bli bättre och uppmanar myndigheterna i före detta jugoslaviska republiken

Makedonien att se till att deras miljölagstiftning ligger i linje med de normer som är gångbara inom EU.

9. Europaparlamentet uppmärksammar att inställningen i fråga om miljön i allmänhet kan bli väsentligt bättre och uppmanar myndigheterna i före detta jugoslaviska republiken Makedonien att se till att deras miljölagstiftning ligger i linje med de normer som är gångbara inom EU, för att inte skapa allvarliga problem i

grannländerna.

Or. el

Ändringsförslag 65 Anna Ibrisagic Förslag till resolution Punkt 9

Makedonien att se till att deras miljölagstiftning ligger i linje med de normer som är gångbara inom EU.

Makedonien att fortsätta arbetet med att se till att deras miljölagstiftning ligger i linje med de normer som är gångbara inom EU.

Or. en

Punkt 10

10. Europaparlamentet fäster uppmärksamheten på Amnesty

10. Europaparlamentet konstaterar att en omfattande polisinsats genomfördes nära