I alle nordiske lande ydes der kompensation ved indkomstbortfald i forbindelse med fødsler de sidste uger før og mindst de første måneder efter fødslen. Der gives i alle landene en tilsvarende ydelse ved adoption.
I alle landene beror ydelsens størrelse på den tidligere løn, men ydelsen beror og-så på orlovsperiodens længde.
I alle lande kan der gives fuld løn i henhold til kollektive aftaler.
I Danmark er det en forudsætning for at opnå ydelsen, at man opfylder beskæfti-gelseskravet, dvs. at man enten har arbejdet i 120 timer inden for de seneste 13 uger, er berettiget til dagpenge, har afsluttet en erhvervsmæssig uddannelse af mindst 18 måneders varighed inden for den sidste måned eller er elev i lønnet prak-tik.
På Færøerne er det også en forudsætning for at opnå ydelsen, at man er tilknyttet arbejdsmarkedet som lønmodtager eller selvstændig erhvervsdrivende, eller perso-nen modtager arbejdsløshedsdagpenge. Andre personer modtager behovsprøvet soci-alhjælp.
I de øvrige nordiske lande modtager personer, som ikke er tilknyttet arbejdsmar-kedet, også en ydelse. I Finland, Island og Sverige er der dog tale om et mindre beløb (et grundbeløb) og i Norge om en éngangsydelse, som hovedsagelig udbetales til mødre.
I alle landene kan moderen få kompensation for indkomstbortfald, hvis hun på grund af arbejde, der giver risiko for svangerskabet, eller hvis graviditeten har et sygeligt forløb, bliver nødt til at afslutte arbejdsforholdet tidligt i svangerskabsperi-oden. Reglerne for dette viser variation mellem landene, hvor der i nogle lande ud-betales barselsdagpenge, i nogle tilfælde sygedagpenge og i andre en særlig ydelse.
1 Ydelser der udbetales til børn som har mistet én eller begge forældre, omtales i kapitel 6.4. Særlige ydelser, der gives som supplerende sociale ydelser til familier og børn, er omtalt i kapitel 8
38
Tabel 3.3 Reglerne for udbetaling af indkomsterstattende kontantydelser ved fødsel 2013
Danmark Færøerne Finland Island Norge Sverige De nationale betegnelser for
ydel-ser Barsels-dagpenge Basils-gjald Föräldra- dagpen-ning Foreldre-penger ved fød-sel Föräldra-penning I erhverv (lønmodtagere)
Den maksimale periode (uger), hvori der kan ydes fødselsdagpenge 50
2) 52 53 39 49/595) 69
Fødselsdagpenge til mor
før fødslen (i uger) 1) 4 4-8 5-8 4 3 9 Fødselsdagpenge (i uger):
- Kun mor 18 14 18 13 14 8
- Kun far . 4 9 13 14 8
- Enten mor eller far 322) 30 264) 13 18/28 52
Derudover:
Far sammen med mor 2 2 3 - 26) 28)
Er dagpengene skattepligtige? Ja Ja Ja Ja Nej Ja
Uden for erhverv
Det maksimale antal uger, hvori
der kan ydes fødselsdagpenge .. .. 53 39 59 69
Er dagpengene skattepligtige? .. .. Ja Ja Nej7) Ja Kan orlovsperioden
deles med faderen? .. .. Ja max. 26 for uger
Ja 5) Ja Kilde: DK, Beskæftigelsesministeriet; FO, Almannamálaráðið; FI, Folkpensionsanstalten;
IS, Vinnumalastofnun; NO, Arbeids- og velferdsdirektoratet; SV, Försäkringskassan
1 De uger, moderen kan få dagpenge før fødslen, indgår i det samlede antal uger, moderen kan få fødselsdagpenge
2 Den fælles orlovsperiode på 32 uger kan forlænges med 8 eller 14 uger til 40 eller 46 uger. Den sam-lede orlovsperiode bliver hermed 58 eller 64 uger. Ved forlængelse af orlovsperioden sker der en nedsættelse af dagpengene, således at det samlede beløb for de 40 eller 46 uger svarer til dagpenge-ne for de 32 uger
3 En far der modtager forældredagpenge i de sidste 12 hverdage af forældredagpengeperioden har ret til fædredagpenge i yderligere 24 hverdage (såkaldte bonus fridage)
4 Hvis flere børn fødes samtidigt forlænges fødselsdagspengene med 60 dage for det andet og hvert derpå følgende barn
5 49 uger med 100 pct. erstatning eller 59 uger med 80 pct. erstatning
6 Faderen har ret til 2 ugers ulønnet orlov i forbindelse med fødslen. De to ugers orlov kan enten hol-des lige før barnet bliver født eller umiddelbart efter fødslen. I det offentlige og i store dele af den private sektor findes der imidlertid kollektivaftaler der giver lønkompensation i de to uger
7 Hvis moderen ikke har optjent ret til dagpenge udbetales et engangsbeløb, som er skattefrit. Faderen har ret til et engangsbeløb hvis moderen er død og/eller han har overtaget forældreansvaret alene 8 Man kan modtage fødselsdagpenge samtidigt for 4 uger, men disse dage er inkluderet i den samlede
antal dage med fødselsdagpenge. Derudover kan en anden forsikret end moderen kan modtage 2 eks-tra ugers ydelse i forbindelse med barnets fødsel
39
Tabel 3.4 Størrelsen af de indkomsterstattende kontantydelser ved fødsel 2013
Danmark Færøerne Finland Island Norge Sverige
De nationale betegnelser for ydelser
Barsels-dagpenge Barsils-gjald Föräldra- dagpen-ning Foreldre-penger ved fødsel Föräl-drapenning I erhverv (lønmodtagere)
Fødsels dagpengenes størrelse (pr. uge)
pct. af tidligere indkomst 100 2) 100 70-904) 75-80 5) 80/100 77,6/8010)
Indkomstloft pr. uge for fuld
Kompensation, national valuta1) Intet loft 6.250 Intet loft 89.147 8.534 Indkomstloft pr. uge for
fuld kompensation, KKP-Euro1) 488,43 721,52 Minimumsbeløb pr. uge,
national valuta 143 22.079 6) 8208) 1.26011) Minimumsbeløb pr. uge i KKP-Euro 115,05 120,97 63,50 106,53 Maksimumsbeløb pr. uge,
national valuta 4.005 6.2503) 81.395 9.8369) 6.623 Maksimumsbeløb pr. uge i KKP-Euro 371,63 489,79 761,70 559,9
Uden for erhverv
Dagpengenes størrelse (pr. uge),
national valuta 143 13.352 7) 8) 1.260 Dagpengenes størrelse (pr. uge)
i KKP-Euro 115,05 73,16 106,53
Kilde: DK, Beskæftigelsesministeriet; FO, Almannamálaráðið; FI, Folkpensionsanstalten; IS, Vinnumalastofnun; NO, Arbeids- og velferdsdirektoratet; SV, Försäkringskassan
1 Indkomstloftet er den indtægtsgrænse (tidligere indkomst) som fødselsdagpengene er beregnet i forhold til. Beregningen af indkomstloftet sker efter forskellige principper i de enkelte lande
2 Ved forlængelse af den fælles orlovsperiode på 32 uger til 40 eller 46 uger sker der en nedsættelse af dagpengene, således at de i 40-ugersperioden svarer til 80 pct. og i 46-ugersperidoen til ca. 70 pct. 3 Maksimumbeløb pr. uge er fraregnet bidrag til feriepenge på 12 pct.
4 For de 56 første dage moderen har orlov er det 90 pct. af arbejdsindkomsten op til 54.552 Euro pr år. Indtægter over 54.552 Euro 32,5 pct. For de følgende 49 dage 70 pct. af arbejdsindkomsten op til 35.457 Euro per år
5 Indtægter de sidste 12 måneder før fødsel bestemmer kontantydelsen på følgende måde: de er 80 pct. af arbejdsindkomsten op til 46.512 ISK per uge, men 75 pct. af ugeløn øver det og til indkomst-loftet (69.767 ISK)
6 Minimumsbeløbet udbetales når beskæftigelsen har været 25 til 49 pct. Minimumsbeløbet når be-skæftigelsen har været 50 til 100 pct. er 29.637 ISK pr. uge. Der udbetales 29.637 ISK pr. uge til hel-tidsstuderende
7 Udbetales også når beskæftigelsen er mindre end 25 pct.
8 For mødre der ikke har oparbejdet ret til fødselsdagpenge kan der gives et engang beløb på 35.263 NOK per barn
9 Beregnet som fødselsdagpenge for erhvervsaktive bliver maksimalbeløbet 9.836 NOK per uge ved 100 pct. kompensation i 49 uger, eller 7.869 NOK ved 80 pct. kompensation i 59 uger.
10 Kompensationsgraden er 80 pct., men omregningsfaktoren for den tilgrundliggende indkomst gør at kompensationen bliver 77,6 pct.
40
På Færøerne, i Finland og Sverige kan faderen desuden modtage dagpenge i et antal uger umiddelbart efter fødslen, samtidig med at moderen modtager dagpenge. I Nor-ge har faderen ret til 2 uNor-gers ulønnet orlov i forbindelse med fødslen. I det offentliNor-ge og i store dele af den private sektor findes der imidlertid kollektivaftaler, der giver lønkompensation i de to uger.
I Danmark har faderen ret til 2 ugers orlov med dagpenge i forlængelse af fødslen eller modtagelse af barnet. De to uger kan efter aftale med arbejdsgiver dog udsky-des til afholdelse på et senere tidspunkt inden for de første 14 uger efter fødslen.
I Finland er orlov for faderen højst 54 hverdage, dvs. ca. 9 uger. Faderen kan af-holde 1-18 dage (ca. 3 uger) samtidig med at moderen modtager barsels- eller foræl-dreydelser. Resten kan anvendes efter barselsdagpengeperioden. Faderens orlov skal afholdes inden barnet fylder 2 år. Enten barnets mor eller far kan afholde forældre-orlov.
I Island er 13 uger af fødselsorloven forbeholdt faderen, 13 uger er forbeholdt mo-deren og derudover har forældrene 13 uger, som de frit kan dele mellem sig.
I Norge er 14 uger forbeholdt faderen.
For børn født 1. juli 2013 eller senere, er fødselsdagpengeperioden øget til 49 uger med 100 procent dækning eller 59 uger med 80 procent dækning. Fra samme tids-punkt er der indført en tredeling af fødselsdagpengeperioden. Dette indebærer, at hver forælder har 14 uger efter fødslen (mødre- og fædre kvote). Resten af tiden efter fødslen (18 eller 28 uger afhængig af valgt dækningsgrad), bestemmer de selv fordelingen af.
Den periode, hvori der kan modtages dagpenge ved fødsel og adoption, er generelt relativt lang i de nordiske lande. Barselsorloven er imidlertid betydeligt længere i Sverige end i de andre lande. Antal dage med forældredagpenge udgør 480 dage per barn. Hvis forældrene tager ligelig del i pasningen har hver af forældrene ret til halvdelen af disse.
I Danmark er barselsorloven på et år og meget fleksibel. Forældrene kan bl.a. frit fordele de sidste 32 ugers orlov mellem sig og holde orlov enten på skift, i forlængel-se af hinanden eller samtidig. De 32 uger kan forlænges med 8 eller 14 uger, dog uden det samlede dagpengebeløb ændres. Forældrene kan endvidere udskyde dele af orloven til senere afholdelse inden barnet fylder 9 år.