Visioner  för  Eriksberg

Uppsalahem  bildades  1946  (dåvarande  Stiftelsen  Uppsalahem).  Bostadsområdet  Lasseby   gärde   i   Eriksberg   var   deras   första   byggprojekt   i   Uppsala   och   sedan   stadsdelens   etablerande   har   de   även   varit   den   dominerande   fastighetsägaren   i   Eriksberg.   Senast   stadsdelen   utökades   med   nya   bostäder   var   2004   då   Nya   Täljstenen,   med   33   nya   lägenheter   uppfördes   i   delområdet   Täljstenen.   Efterfrågan   på   bostäder   i   området   är   emellertid   fortsatt   stort   bland   Uppsalahems   kunder.   Stora   delar   av   deras   bestånd   i   Eriksberg   har   i   dag   dessutom   uppnått   en   hög   ålder   och   står   därför   inför   omfattande   renoveringar.   I   samband   med   renoveringsarbetet   har   en   möjlighet   till   förtätning   och   förnyelse   av   stadsdelen   identifierats.   Detta   skulle   bidra   till   att   avlasta   trycket   på   bostadsmarknaden   i   en   region   med   en   hög   befolkningstillväxt.   Under   2012   inledde   därför  Uppsalahem  ett  utrednings-­‐  och  visionsarbete  under  arbetsnamnet  Nya  Eriksberg   (Uppsalahem,  2012).  Visionsarbetet  har  avgränsats  till  ett  arbetsområde  som  omfattar   större  delen  av  Eriksberg  söder  om  Granitvägen  och  Västertorg  (Figur  9).  Här  återfinns   en  majoritet  av  de  bostäder  som  Uppsalahem  förde  upp  under  1960-­‐talet.    

Figur   9.   Karta   över   Eriksberg   med   ungefärligt   avgränsning   för   arbetsområdet   Nya   Eriksberg   (blårandiga    

området).  

Uppsalahem   har   genom   en   visionsstyrd   process   identifierat   en   riktning   för   Eriksberg   som  i  framtiden  ska  vara  en  sammanhållen  och  blandad  stadsdel  med  stora  variationer  i   boende-­‐  och  upplåtelseformer.  Ambitionen  är  att  skapa  en  tätare  och  mer  stadsmässig   stadsdel   som   tillförs   nya   värden,   samtidigt   som   befintliga   värden   respekteras   och   utvecklas.   Utredningsarbetet   syftar   till   att   utveckla   en   gemensam   vision   genom   en   process   som   bygger   på   material   från   utredningar   och   analyser,   kommunala   styrdokument,   gemensamma   referenser   och   medborgardialoger.   Visionen   har   följaktligen   utformats   genom   ett   antal   visionsworkshops   och   medborgardialoger   som   utöver  Uppsalahem  har  omfattat  Uppsala  kommun,  olika  privata  aktörer  och  Eriksbergs   invånare.    

4.1.2.2 Översiktsplanen  

Uppsalas  gällande  översiktsplan  från  2010  (Uppsala  kommun,  2010)  anger  att  Uppsala   stad  ska  utvecklas  till  en  högkvalitativ  stad  med  mer  innerstadskaraktär  och  med  närhet   till   parker   och   naturområden.   Det   finns   särskilda   ambitioner   att   intensifiera   markanvändningen   inom   den   så   kallade   stadsväven,   inom   vilket   Eriksberg   omfattas.  

Detta  innebär  praktiskt  sett  förtätningar  i  bebyggelsen  med  bostäder  och  lokaler,  vilket   följaktligen   fordrar   en   utökning   och   förbättring   av   transportsystemet,   rekreations-­‐

områden,   parker,   offentliga   rum   och   naturområden.   Förtätningarna   inom   stadsväven   ska   genomföras   med   hänsyn   till   platsens   karaktär,   tillföra   nya   kvaliteter   och   stärka   samband.   Översiktsplanen   uttrycker   en   strävan   mot   en   sammanlänkning   och   en   hög   tillgänglighet   även   mellan   de   olika   stadsdelarna.   I   Aktualitetsförklaringen   av   Uppsalas  

översiktsplan   2010   (Uppsala   kommun,   2014a)   nämns   Eriksberg   som   ett   område   som   står  inför  omfattande  renoveringar  och  som  därför  är  intressant  att  vidareutveckla.  Det   anses   vara   mycket   angeläget   att   kommunen   har   beredskap   att   delta   i   detta   utvecklingsarbete   som   en   aktiv   part   för   att   säkerställa   att   renoveringarna   på   byggnadsnivå  även  kompletteras  med  en  förnyelse  av  stadsdelsstrukturen.  Detta  ska  ske   genom  att  bland  annat  skapa  förbättrade  yttre-­‐  och  inre  samband,  högre  täthet  och  en   större  mångfald.  

Översiktsplanen  bygger  på  en  genomgående  vision  att  Uppsala  ska  växa  med  fokus  kring   olika  stomlinjestråk  för  kollektivtrafiken.  Dessa  stråk  ska  kännetecknas  av  hög  turtäthet   och   framkomlighet,   samt   även   möjliggöra   en   framtida   konvertering   till   spårbunden   trafik.  Stråken  ska  vidare  anpassas  till  att  möta  nya  behov  som  uppstår  i  områden  där   bostäder,  verksamheter  och  besöksfunktioner  tillkommer.  Ett  av  dessa  stråk  ska  enligt   översiktsplanen   passera   Eriksberg   längs   med   Norbyvägen,   där   stadsdelen   kopplas   samman  med  stadens  centrala  delar  i  nordost,  samt  Norby  och  Gottsunda  i  söder.  Längs   med  eller  invid  stomlinjestråken  ska  stadsstråk  utvecklas.  Granitvägen  i  Eriksberg  pekas   ut  som  ett  av  dessa  framtida  stadsstråk.  Detta  innebär  att  Granitvägen  förväntas  få  en   tydligare   stadskaraktär   med   handel   och   verksamheter   i   bebyggelsens   bottenvåningar.  

Västertorg  anges  som  ett  kärnområde  som  ska  utvecklas  till  stadsdelens  centrum  med   ett  livfullt  offentligt  torg  kring  vilket  väsentliga  handels-­‐  och  servicefunktioner  samlas.  

För  att  uppnå  en  sådan  karaktär  ska  både  stadsstråket  och  stadsdelscentrat  förstärkas,   kompletteras   och   berikas.   Bostäder,   verksamheter,   parker,   torg,   gator   och   friluftsområden  ska  tillsammans  skapa  en  rik  stadsmiljö  (Uppsala  kommun,  2010).  

Översiktsplanen   och   Parkplan   för   Uppsala   stad   (Uppsala   kommun,   2014b)   anger   dessutom  att  alla  boende  i  staden  ska  ha  tillgång  till  kvarters-­‐,  stadsdels-­‐  och  fickparker   på  nära  avstånd.  Tillgången  på  grönska  och  skog  är  mycket  god  i  Uppsalas  västra  delar   enligt  en  nulägesbeskrivning.  Eriksberg  har  direkta  anslutningar  till  både  naturreservat   och  parkmiljöer.  Däremot  råder  det  brist  på  mer  anlagd  parkmark.  Det  föreslås  därför   att  en  park  med  många  upplevelsevärden  ska  anläggas  i  Eriksberg.  

4.1.2.3 Planprogram  för  Eriksberg   stadsdelen.  Detta  ställer  höga  krav  på  både  process  och  genomförande,  inte  minst  ur  ett   socialt   hållbarhetsperspektiv.   Från   kommunens   sida   betonas   därför   vikten   av   att   en   kommande   utbyggnad   sker   över   en   längre   tid   och   med   en   genomarbetad   etappindelning.   Aktualitetsförklaringen   av   översiktsplanen   anger   som   tidigare   nämnt   vikten   av   att   kommunen   aktivt   deltar   i   detta   utvecklingsarbete   för   att   säkerställa   en   önskvärd  utveckling  för  stadsdelsstrukturen  i  sin  helhet.  För  att  ta  ett  helhetsgrepp  om   Eriksbergs   framtida   utveckling   inledde   Uppsala   kommun   därför   ett   programarbete   i   början   av   2015   i   syfte   att   ta   fram   ett   planprogram   enligt   PBL   (2014:900)   5   kap   10   §.  

Planprogrammet  som  omfattar  hela  stadsdelen  Eriksberg  inklusive  Ekebydalen  har  det   primära   syftet   att   möjliggöra   en   omfattande   förtätning   och   samtidigt   garantera   en   stadsutveckling   av   högsta   kvalitet.   Kommunen   menar   att   ett   helhetsgrepp   om   utvecklingsprocessen   är   nödvändigt   för   att   säkerställa   en   hållbar   utveckling,   särskilt   beträffande  sociala  och  miljömässiga  aspekter.  De  offentliga  miljöerna  och  funktionerna  

i  Eriksberg  har  i  detta  avseende  identifierats  som  grundläggande  aspekter  för  att  uppnå   en  önskvärd  omvandling  av  stadsdelen  (Uppsala  kommun,  2015a).  

Planprogrammet   är   en   förutsättning   för   förnyelsen   av   Eriksberg,   som   längre   fram   i   processen  kommer  delas  in  i  olika  detaljplaner.  Målet  är  att  en  första  etapp  ska  kunna   ges   byggstart   i   samband   med   den   planerade   upprustningen   av   de   befintliga   fastigheterna   som   beräknas   kunna   påbörjas   första   kvartalet   2017.   Ett   samrådsförslag   för  detaljplaneprogram  inklusive  behovsbedömning  för  MKB  enligt  miljöbalken  planeras   finnas  klart  till  hösten  2015  och  kunna  godkännas  till  årsskiftet  2015/16.  Förutsatt  att   planprocessen  kan  genomföras  i  sin  helhet  uppskattas  de  första  besluten  om  antagande   av  påföljande  detaljplaner  vara  klara  till  årsskiftet  2016/17  (Uppsala  kommun,  2015a).