S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L

(1)

Sammanträdesdatum 2011-10-26 Sid 1 (18)

Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22, Hamilton Tid 26 oktober 2011, Kl. 10.00 – 12.10, 13.15 – 15.20

Närvarande Se sidan 2

Justeringens plats och tid

Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22

Paragrafer § 135 - 150

Sekreterare

Lena Wigg

Ordförande

Lena Lundgren (S)

Justerare

Måns Montell (M)

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag

Organ Omvårdnadsnämnd

Sammanträdes-

datum 2011-10-26

Anslag sätts upp 2011- Anslag tas ned 2011-

Förvaringsplats

för protokollet Hamiltongatan 22

Underskrift

Lena Wigg

(2)

Justerare Utdragsbestyrkande

Ledamöter Lena Lundgren (S) Ordförande

Sergio Mananares (S)

Wellington Ikuobase (S) Marianne Valdemarsson (S)

Per Almberg (MP), ej §§ 135-141, del av 146 (fr o m 13.20) Anita Walther (V) Vice ordförande

Alexander Jonsson (M)

Elvi Virdenäs (M)

Måns Montell (M)

Jan Rust (M)

Mats Ivarsson Lennart Ahlenius

(FP) (KD), § 148

Tjänstgörande ersättare

Ersättare

Övriga närvarande

Jörgen Andersson Jorge Poblete

Mario Izquierdo Anders Jansson Camilla Männikkö Inger Landberg Jorge Poblete

Annmarie Sandberg Lena Wigg Marina Norrman Leif Sjöberg Anita Bjurström Lena Isokivelä Kerstin Weivert Ann-Britt Nordahl Anders Larsson Carina Zettlin-Lindholm Carina Nilsson Eva Vingemar Marita OlssonNarving 2 från Kommunal Gävleborg

(S), tjänstgör för Elif-Leyla Obeyd (S)

(MP), tjänstgör för Per Almberg (MP) §§ 135-141, del av 146

(V), ej del av § 147 samt 148 (avvek 14.35) (M)

(M) (C)

(MP), §§ 142-145, del av 146, 147-150

Förvaltningschef Sekreterare Informationsansvarig Ekonomichef Personalchef Uppdragschef Chef Förebyggande Produktionschef

Budgetchef, kommunledningskontoret Utredare

Avgiftshandläggare Avgiftshandläggare Administrativ chef

(3)

§ 135

Val av justerare

Måns Montell (M) utses att tillsammans med ordförande Lena Lundgren (S) justera dagens protokoll.

Tid för justering fastställs till den 2 november, kl 13.00.

(4)

§ 136

Fastställande av föredragningslistan

Föredragningslistan fastställes utan ändring.

(5)

§ 137

Anmälan av beredning

Inför sammanträdet den 26 oktober har beredning ägt rum 2011-10-12, kl. 08.15 – 12.00.

Närvarande var ordförande Lena Lundgren (S), vice ordförande Anita Walther (V), Jan Rust (M) och Per Almberg (MP).

(6)

Justerare Utdragsbestyrkande Delges:

Kommun- styrelsen

Anders Larsson, Klk Ekonomi

Weine Johansson

Helena B Jansson

Marita Olsson Narving

Lena Isokivelä

Leif Sjöberg

§ 138

Dnr 11ON99

Boendeplan för särskilt boende 2012-2015 med utblick mot 2025

Beslut

att anta förslaget till boendeplan för särskilt boende för 2012-2015 med utblick mot 2025,

att hemställa att kommunstyrelsen beslutar vidtaga erforderliga plan- och genomförandeåtgärder så att vård- och omsorgsprojekt enligt den

fastställda boendeplanen kan färdigställas,

att hemställa att nämnda projekts investerings- och driftskostnader beaktas i kommunens års- och långtidsbudgetar, samt

att uppdra åt förvaltningen att under planperioden utreda möjligheterna till ökad valfrihet gällande särskilt boende.

Ärendebeskrivning

Omvårdnad Gävle överlämnar förslag till Boendeplan för 2012-2015 med utblick mot 2015. Från och med denna plan är boendeplanerna för äldre respektive för personer med funktionsnedsättning sammanslagna till en gemensam plan.

Denna är i sin tur uppdelad i två, en fyraårig som följer kommunens verksamhetsplaner och en kompletterande ettårig som behandlas av nämnden i samband med det årliga budgetarbetet.

Beslutsunderlag

Missiv, daterad 2011-10-07, dnr 11ON99.

Boendeplan för särskilt boende 2012-2015 med utblick mot 2025, daterad 2011-10-07, dnr 11ON99.

Yrkanden

Mats Ivarsson (FP) yrkar på att hela andra stycket, ”Det finns nu……. enligt förslaget kan bli möjligt” på sidan 7 under rubrik 3.2.4 skall strykas.

Ajournering

Mötet ajourneras 5 minuter.

Propositionsordning

Ordförande Lena Lundgren (S) ställer ordförandens förslag mot Mats Ivarssons (FP) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag.

(7)

Weine Johansson

Helena B Jansson

Leif Sjöberg

Marita Olsson Narving

Lena Isokivelä

§ 139 Dnr 11ON99

Boendeplan för särskilt boende 2012

Beslut

att planera/projektera för ett under 2012 nytt gruppboende med ca fem lägenheter med inriktningen socialpsykiatri

att påbörja planering/projektering under 2012 av ytterligare ca 12 lägenheter i befintliga servicebostäder/serviceboenden

att under 2012 successivt fortsätta konverteringen av lägenheter på Bergmästaren till korttidsplatser

att flytta verksamheten från Björkegrenska gården under hösten 2012 till Furugården,

att lämna lokalerna vid Björkegrenska gården hösten 2012 samt säga upp gällande hyreskontrakt till avtalets utgång 2014, samt

att arbeta fram förslag under 2012 för kommande utformning och utnyttjande av Bomhusgården/Kristinelundsgården.

Ärendebeskrivning

Omvårdnad Gävle överlämnar förslag till Boendeplan för 2012. Från och med denna plan kommer boendeplanen att vara uppdelad i en fyraårig plan som följer kommunens verksamhetsplaner och en ettårig som behandlas av nämnden i samband med årligt budgetarbete. Planen är från och med denna plan också gemensam för äldre och för personer med funktionsnedsättning.

Beslutsunderlag

Boendeplan för särskilt boende 2012, daterad 2011-10-18, dnr 11ON99.

(8)

Lena Isokivelä

Kerstin Weivert

§ 140 Dnr 11ON231

Översyn av den icke lagstadgad verksamheten - biståndsbeslut för vistelse på Villa Milbo

Beslut

att vistelse på Villa Milbo från och med 1 februari 2012 skall föregås av en behovsbedömning och beslut enligt SoL 4:1.

Ärendebeskrivning

Villa Milbo är en mycket uppskattad verksamhet som även rönt positiv uppmärksamhet runt om i riket. Verksamheten har ända sedan starten erbjudit anhörigavlösning utan biståndsbeslut. När verksamheten startades fanns inget lagstadgat krav på anhörigstöd.

Detta har emellertid förts in i Socialtjänstlagen från 1 juli 2009. Omvårdnad har ett väl utbyggt anhörigstöd som mycket väl svarar upp mot lagens intentioner. Dagverksamhet och avlösning för anhöriga är exempel på insatser som den enskilde kan ansöka om och få ett beslut på. Är den enskilde inte nöjd med beslutet är det överklagningsbart.

Annmarie Sandberg, förvaltningschef, föreslår att att-satsen förtydligas och justeras enligt följande (överstruken text tas bort och kursiverad text läggs till):

att vistelse på Villa Milbo från och med 1 februari 2012 skall föregås av en behovsbedömning och beslut från handläggare enligt SoL 4:1.

Beslutsunderlag

Skrivelse daterad 2011-10-09, dnr 11ON231, med justering av att-satsen enligt ovan.

Yrkanden

Måns Montell (M) yrkar i första hand på att ärendet återremitteras för att få en tydligare konsekvensbeskrivning för ekonomin, i andra hand yrkar Måns Montell (M) på avslag till beslutet.

Propositionsordning

Ordförande Lena Lundgren (S) ställer ordförandens förslag mot Måns Montells (M) yrkande om återremiss och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag.

Ordförande Lena Lundgren (S) ställer ordförandens förslag mot Måns Montells (M) yrkande om avslag och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag.

Reservation

Måns Montell (M), Elvi Virdenäs (M), Alexander Jonsson (M), Jan Rust (M), Mats Ivarsson (FP) och Lennart Ahlenius (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet.

(9)

Lena Isokivelä

Ann-Britt Nordahl

Anette Falck

§ 141 Dnr 11ON230

Avveckling av de tillfälliga korttidsplatserna på Bomhus- gården

Beslut

att uppdra till förvaltningen att stegvis avveckla de totalt 30 tillfälliga korttidsplatserna på Bomhusgården genom att i ett första steg minska åtta platser från den första februari 2012 och med målsättning att samtliga tillfälliga platser avvecklas till årsskiftet 2012/2013, samt

att månadsvis följa och rapportera utvecklingen till nämnden för att säkerställa att avvecklingsplanen är genomförbar.

Ärendebeskrivning

Reviderad handling delas ut, daterad 2011-10-25, där ny formulering har gjorts på sidan två under rubriken ”Konsekvens medarbetare”.

Under 2010 öppnades successivt, med start i juni, tillfälliga korttidsplatser på Bomhus- gården. Från september 2010 har det varit totalt 30 platser. Bakgrunden till att platserna öppnades var en kraftig volymökning från slutet av 2009 och våren 2010 i hemtjänsten.

Volymökningen handlade främst om ”orosvak” där den enskilde var beviljad särskilt boende och där väntan på tillgång till plats blev lång. Många platser på korttidsenheterna upptogs även av personer som väntade på särkilt boende och kostnaderna för utskrivningsklara ökade kraftigt. Avsikten var att platserna skulle avvecklas så snart det var möjligt eftersom dessa inte rymdes inom de ekonomiska ramarna.

Beslutsunderlag

Skrivelse, daterad 2011-10-25, dnr 11ON230.

Ajournering

Mötet ajourneras 5 minuter.

Yrkanden

Måns Montell (M) yrkar på att den första att-satsen ändras enligt följande:

att uppdra till förvaltningen att stegvis avveckla de totalt 30 tillfälliga korttidsplatserna på Bomhusgården genom att i ett första steg minska åtta platser från den första februari 2012 och med målsättning att samtliga tillfälliga platser skall vara avvecklade vid halvårsskiftet avvecklas till årsskiftet.

Marianne Valdemarsson (S) yrkar på att den första att-satsen kompletteras med 2012/2013.

Ordförande Lena Lundgren (S) ställer sig bakom yrkandena som därmed blir ordföran- dens förslag.

(10)

§ 142

Delegationsbeslut

Delegationsbeslut för perioden 110928 - 111025 redovisas skriftligen vid dagens sammanträde enligt följande:

Beslut enligt SoL 423

Beslut enligt LSS 66

Perioden 110926 - 111024

Ny avgift 138

(11)

§ 143

Kurser/konferenser

Inga kurser/konferenser att behandla vid dagens sammanträde.

(12)

§ 144

Information om mål och ramar 2012 och framåt

Anders Larsson, budgetchef kommunledningskontoret informerar kring följande delar:

- Aktuellt ekonomiskt läge - Mål och ramar

- Faktorer som påverkar

- Förändringar jämfört med rambeslut i juni 2011 - Resultatutveckling

- Månadsrapport 2011, september - Exempel på åtgärder för balans 2012 - Förväntad utveckling 2012 – 2015

- Stora händelser som påverkar (LOV, försäkringskassans beslut kopplat till LASS, hemsjukvården)

(13)

Leif Sjöberg

§ 145

Ekonomisk månadsrapport, inkl styrkort, september 2011

Leif Sjöberg, ekonomichef, informerar kring följande:

Utfallet perioden januari – september ligger på – 40,1 mnkr.

Leif Sjöberg rapporterar att det nu går att se viss effekt av åtgärderna och att helårsprognosen har justerats till – 57 mnkr.

Marianne Valdemarsson (S) önskar att månadsrapporten kompletteras med upp- gift om antal och kostnaden för medicinskt utskrivningsklara på sjukhuset där vi har betalningsansvaret.

(14)

§ 146

Aktuellt från förvaltningen

Annmarie Sandberg, förvaltningschef ger följande aktuell information från för- valtningen:

- Medarbetarundersökning 2011

- Åtgärdsplanen och Kommunstyrelsens uppsiktsroll - Framtida utmaningar

(15)

Carina Zettlin

Lena Isokivelä

§ 147

Aktuellt läge LOV

Carina Zettlin-Lindholm, utredare, informerar om aktuellt läge beträffande LOV.

Kopior på de OH-bilder som visas delas ut.

Omvårdnadsnämnden kommer behandla förfrågningsunderlaget vid sammanträ- det den 30 november. Dessförinnan kommer nämnden att ges möjlighet att läsa materialet.

(16)

§ 148

Information om taxor och avgifter

Carina Nilsson och Eva Vingemar, avgiftshandläggare, informerar om taxan och olika exempel. Handlingar delas ut.

Vid Omvårdnadsnämndens sammanträde den 30 november kommer förslag till beslut kopplat till åtgärdsplanen och den del som handlar om taxor och avgifter.

(17)

§ 149

Anmälningsärenden

1. Protokoll från Samverkansgruppen 2011-09-26.

2. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunfullmäktige, 2011-09-26 Per Almberg (MP) – begäran om att sitta kvar som förtroendevald.

§ 128 Avsägelser och fyllnadsval.

(18)

§ 150

Frågor från nämndens ledamöter

Frågor från Lennart Ahlenius (KD), inlämnat 110927:

Frågorna handlar om

- utvecklat samarbete med volontärverksamhet,

- en överblick över den nuvarande och framtida kvaliteten i omsorgen med beaktande av tillgången till personal i framför allt den egna regin och kom- petensutvecklingen av förvaltningens personal.

Frågorna har inlämnats skriftligt och kommer att besvaras vid nämndens sam- manträde den 30 november.

Fråga från Anders Jansson (M), ställd vid dagens möte:

- Varför har hemtjänsten i Gävle så låga värden i SKL öppna jämförelser 2010 och i SoS äldreguiden 2011?

- Om de låga värdena stämmer vilka åtgärder har vid tagits för att förbättra verksamheten på kort och lång sikt?

- Om de låga värdena inte stämmer vad beror detta på?

Frågorna har inlämnats skriftligt och kommer att besvaras vid nämndens sam- manträde den 30 november.