~v~~~ ~ sar~n~r~rl~~~ ~~r ~~k~~t ~+ol~h~~~~~~~~~~ m~l1r~ [a ~ ~a~~~r~ o~~ ~~b~ I~~~ [~~~~t~~

ö~~~RO ~►n~s ~n~+~

~~~~ ~Q~-

trala d~

...V -,

ö~,B~o

~~ =~'~

2011-12-07

~v~~~ ~ sar~n~r~rl~~~ ~~r ~~k~~t ~+ol~h~~~~~~~~~~ m~l1r~

[a ~ ~a~~~r~ o~~ ~~b~ I~~~ [~~~~t~~

Syftet med rubricerade avtal är att genom långsiktig samverkan mellan parterna främj a en god och jämlik hälsa i befolkningen. Nationella, regionala och kommunernas egna mål för

folkhälsa ska vara styrande. Samverkan ska utgå från hälsans bestämningsfaktorer och inriktas på åtgärder för människors lika villkor till hälsa och livskvalitet.

Viktiga utgångspunkter för det gemensamma folkhälsoarbetet ilänet är att:

❑ Samverka för en god hälsoutveckling

❑ Angripa den ojämlika fördelningen av hälsa o Verka för en god hälsa hos barn och ungdomar

❑ Verka för ett hälsosamt åldrande

❑ Stärka det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet

Avtalet bygger på en länsgemensam modell som syftar till att vidareutveckla det lokala folkhälsoarbetet. Fyra länsdelar ges stöd att ha strategiska resurspersoner för folkhälsoarbetet.

Därtill kommer resurser för att utveckla folkhälsoinsatser inom hälso- och sjukvården, Orebro läns idrottsförbund med SISU idrottsutbildarna samt Örebro läns bildningsförbund.

Utveckling ska nås genom ökad folkhälsovetenskåplig kompetens och ökad samverkan mellan folkhälsoaktörerna. Grunden för samverkan är Folkhälsoplan med folkhälsopolitiskz~

mål - En god och jämlik hälsa i ~~ebro län 2012-2015.

Avtalet innehåller följ ande åtaganden:

Kommunen ska

1~ktlti't Allvänd~. samhällsplancring och ~ommur~al ~T~r%Så111iiet ~t)i a.~ f~"äli1, ~. X11 J å.11i11

hälsa i befolkningen och motverka barnfattigdom.

❑ Inom folkhälsoarbetet prioritera insatser dör att främja barns och ungdomars livsvillkor och levnadsvanor. Prioriterade samverkansområden är utbyggt stöd till föräldrar och vårdnadshavare, insatser för att främj a psykisk hälsa, att förskolans och skolans måluppfyllelse för kunskapsmålen nås, barns trygga och säkra uppväxtvillkor samt barn och ungas möjlighet till delaktighet och inflytande.

~~rka för äldres hälsa med utgångspunkt i de fyra hörnpelarna %r ett gott åldrande;

social gemenskap och stöd, meningsfullhet, fysisk aktivitet och goda matvanor.

❑ Kommunerna ska erbjuda arbetsplats åt en anställd från samhällsmedicinska enheten och aktivt involvera denna metodstöd] are i det hälsofrämjande arbetet med barn och ungdomar i länsdelen. Denna resurs skall också medverka i arbetet för ett kunskapslyft i regionen, ett samarbete inom den regionala utvecklingsstrategin som kan ge

möjlighet till erfarenhetsutbyte samt stöd inom och länsdelarna emellan.

❑ Öka folkhälsovetenskapliga kompetensen i sin organisation.

❑ Kommunernas folkhälsoarbete ska löpande följas upp och utvärderas. Årligen skall verksamhetsplan och bokslut för folkhälsoarbetet upprättas.

o Ansvara för beskrivningen av befolkningens hälsa, livsvillkor och levnadsvanor genom hälsokonsekvensbeskrivningar, välfärdsbokslut eller motsvarande.

❑ Som generella resurser för det egna folkhälsoarbetet inneha befattningar med akademisk folkhälsokompetens som folkhälsostrateg och folkhälsopedagog där den egna satsningen minst ska motsvara landstingsbidraget.

Orebro läns landsting ska

❑ Erbjuda kunskaps- och metodstöd för kommunernas folkhälsoarbete.

❑ 1 a tram underlag som beskriver ~efol~ningens hälsa och levnadsvanor. Underlaget sKa vara ui~ormai så aft ået xan ge stöd tör stäiiningstagande på Kommunnivå samt utgöra underlag för utvärdering av lokalt folkhälsoarbete.

❑ Bistå med kunskapsstöd vid uppföljning och utvärdering.

❑ Genom samhällsmedicinska enheten stödja det hälsofrämjande arbetet för barn och unga med en lokal resurs.

❑ Betona hälso- och sjukvårdens rollidet hälsofrämjande och förebyggande arbetet.

Parterna ska gemensamt

❑ Verka för ökad dialog med länsinvånarna.

❑ Söka samverkan i folkhälsofrågor med länsstyrelsen, regionförbundet och andra ansvariga inom folkhälsoområdet och närliggande områden för en hållbar och jämlik hälsoutveckling ilänet.

❑ Åstadkomma en politisk samordning i folkhälsofrågor mellan kommunerna och ÖLL genom att ha ett gemensamt dialogforum. Representanter från övriga parter som har folkhälsoavtal med ÖLL; ÖLIF med SISU idrottsutbildarna och Örebro läns

bildningsförbund bjuds in minst en gång per år.

❑ I dialogforumet utarbeta lokala handlingsplaner med uppföljningsbara mål för länsdelen.

❑ Utveckla samarbetet rörande hälsofrämjande utveckling i förskola och skola.

❑ Utvärdera insatser utifrån detta avtal. Samhäl~smedicinska enheten ÖLL ska bidra med resurser för utvärderingen.

❑ Utveckla samarbetet kring folkhälsa och integration.

Tidsperiod %r avtalet

Avtalet gäller för perioden 2012-2015. Avstämning ska ske efter 2år. Uppföljning av avtalet kommer att ske löpande under avtalsperioden. Utvärdering kommer att ske tre år efter avtalets tecknande.

Parterna kan under avtalsperioden justera eller ändra i avtalet om de är eniga om detta.

Ersättning

Kommunen ges årlig ersättning från landstinget med följande belopp: 815 320 kr.

En förutsättning för att ersättning ska betalas ut är att kommunen haft verksamhet och kostnader i enlighet med ovanstående.

Ersättningen utbetalas halvårsvis i efterhand efter att kommunen inkommit med en verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning av hur medlen använts utifrån avtalade åtaganden.

Ersättningen gäller för år 2012. För de följande åren justeras ersättningen enligt pris- och lönekompensation ilandstingsfullmäktiges verksamhetsplan för respektive år.

.. s•

r~~~~ _~n~ _an ~t~~å

a~~ .

,' ~ `~~_. ` a .,

. ~....: ~... den : ._~.. -:

R ~,.., nre::n ..

,~ ~-.. ... ~

T lom.

..

~ i

y .., y P

„" .,tea ~_ ., .... "~ i 1 ~ ~ , '. .

., ~~

k A i ~ a

Marie-Louise Forsber -Frans ong bom

df. Landstingsstyrelsen

trebro läns landsting

~~' ~ .r

...den r ~

Rickard Simonsson Landstingsdirektör

Örebro kommun

`- ~ ~ ~

...~-: ~.... den ~ ~:

~~.

'Lennart Bondeson Kommunalråd

.. _•

C~r~~irn 1 ä~~c ~~,n ~i S~~ n å

...den

~in, .. a _

~~ 4 tl~ ..~.t

R +°

Jihad Menhem

Ordf. Nämnden för folkhälsa

Örebro kommun ...

Staffan Is'Iing Kommundirektör

Bilaga till avtal om kommunalt folkhälsoarbete

Värdegrund för folkhälsoarbetet

Insatser utifrån detta avtal ska bygga på den värdegrund som uttrycks i ett flertal

internationella, regionala och lokala rekommendationer, handlingsplaner och måldokument exempe vls:

WHO:s World Health Reports 2011-

WHO:srapport Closing the Gap in a generation- Health equity through action on the social determinants of health 2008

WHO Tobakskonventionen 2003

Europa 2020: Europeiska unionens ekonomiska strategi FN: s konvention om barns rättigheter 1989

Folkhälsopolitisk rapport 2010 Folkhälsorapport 2009

De svenska miljömålen proposition 2009/10:155

Regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen(RUS) 2010 Befolkningsundersökningar om hälsa, levnadsvanor och livsvillkor

Grund för samverkan

Länets Folkhälsoplan nZed folkhälsopolitiska mål -En god och jämlik hälsa i Örebro län 2012-201 S beskriver vad Orebro låns landsting, kommunerna och olika samverkansparter

rioriterar för att stärka och främ'a länsbefolknin ens hälsa. Folkhälso lanen för Örebro län

p J g p

2012-2015 har följ ande utformning: tre strategiska målområden som totalt i er elva målområden, en övergripande vision för vart och ett av målområdena samt länsmål inom varje målområde.

Folkhälsoplanen är ett strategiskt styrdokument men ska också ge struktur och långsiktighet i länets folkhälsoarbete. Länets folkhälsomål utgår från de bestämningsfaktorer som påverkar folkhälsan. För att bedriva ett framgångsrikt folkhälsoarbete krävs att många aktörer

samverkar för att nå de gemensamma målen så att intentionerna i länets folkhälsoplan kan genomföras. Arbetet med att uppnå folkhälsomålen för länet ska därför utformas som ett länsgemensamt utvecklingsarbete som berör kommuner och landsting i samverkan med andra organisationer och huvudmän.

Samverkan i ett tydligt partnerskap, i syfte att utveckla gemensamma strategier och en gemensam välfärds- och hälsopolitik för länet i riktning mot att minska skillnader i hälsa och främjande av en hållbar social utveckling.

Fortsatt satsning på hälsofrämjande skolor och förskolor i syfte att ge stöd åt processerna att stödja, stimulera, initiera och utmana till utveckling av regionens förskolor och skolor för ökad måluppfyllelse och jämlika villkor

Fortsatt samverkan kring områdena alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel med

utgångspunkt i den samlade nationella strategin för alkohol, narkotika, dopning och tobak och länsstrategin för alkohol- och drogförebyggande arbete. Ett område att utveckla är arbete för att förebygga spelberoende.

Metod- och kompetensutveckling och epidemiologisk bevakning för att fortsätta stödja det lokala hälsofrämj ande arbetet.