Meddelanden -beslut från Kommunfulmäktige/Kommunstyrelsen/nämnder del 2

(1)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige

Sam m anträdesdatum 2014-12-10

Sidan 60 av 98

§198/2014 Dnr 2014/0510KS-5 Diariekod: 021

Politisk inriktning för 2015

På sammanträdet föreligger majoritetens förslag till politiska inriktning 2015, gemensamt förslag till från Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet samt förslag från Centerpartiet.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige godkänner majoritetens förslag till politisk inriktning 2015.

2. Fullmäktige avslår Centerpartiets förslag t i l l politisk inriktning 2015.

Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Douglas Lithbom (M), Freddie Lundqvist (S), Magnus Ramstrand (KD), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain ( V ) , Anna-Lena Johansson (FP), Anders Morin (FP), Anna Myrhed (C) och Anki Elken (SP).

Douglas Lithbom (M) med instämmande av Magnus Ramstrand ( K D ) , Anna-Lena Johansson (FP) och A n k i Elken (SP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Freddie Lundqvist (S) med instämmande av Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain ( V ) yrkar bifall till gemensamt förslag från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet.

Anna Myrhed (C) yrkar bifall t i l l Centerpartiets förslag.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) ställer framförda yrkande mot varandra.

Fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut

• Fullmäktige antar politisk inriktning 2015 i enlighet med majoritetens förslag (bilaga 1).

Reservation

Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet reserverar sig t i l l förmån för egna yrkanden.

Protokollsanteckning

Anlci^lk«n^P)Hfer-SoHentuflapar4iets-4edamöter i fullmälc4ige4ägffiaf- TbftÄsGfaffyf @/j 'pr0tekeHsanteeläöng-(bilaga-2-)7

(2)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sam m anträdesdatum 2014-12-10

Sidan 61 av 98 Beslutsexpediering:

Akt

Ekonomichef Håkan Wikman

Enhetschef för utvecklingsenheten Kristina Brismark Kommundirektör Katarina Kämpe

Kommunens revisorer/Rolf Hagstedt Kommunsekreterare Birgitta Eriksson Samtliga nämnder

Kommunala bolagen

Sign.

(3)

Inledning

Sollentuna är en välmående och växande kommun där invånarna kan utvecklas efter sin egen förmåga. Skattesatsen är en av de lägsta i landet och kommunen har inga lån. V i tar ansvar för ekonomin och de engagerade medarbetarna bidrar starkt till att utveckla verksamheten.

För oss är det viktigt att förvalta skattebetalarnas pengar på bästa sätt. Ökade kostnader i skatteutjämningssystemet understryker vikten av en ansvarsfull ekonomisk politik. Målet är att höja kvaliteten för varje använd krona. För att höja kvaliteten i det interna arbetet, såväl inom kommunens verksamheter som i samarbete med dess bolag, är det nödvändigt att införa

strategiska funktioner för att kunna följa upp beslut samt effektivisera och samordna aktiviteter.

Vidare är det viktigt med kvalitativa omvärldsanalyser för att lära av andra kommuner samt uppnå eventuella samordningsvinster. För att upphandlingar ska ge rätt kvalitet till rätt pris kommer vi att förstärka detta arbete.

Näringsliv och arbetsmarknad

Kommunen ska fortsätta att förbättra samarbetet med näringslivet. Det ska vara än mer attraktivt för företagare att vilja etablera sig och expandera i Sollentuna. Kommunen ska erbjuda god

service till företagen, vilket även ska komma kommuninvånarna till del. Vårt mål är att Sollentuna ska klättra till plats ett från plats två när Svenskt näringsliv 2015 rankar Sveriges

företagsvänligaste kommuner.

Sollentunabor som saknar tillräcklig utbildning eller arbete ska ges stöd för att komma i egen försörjning. Arbete är det viktigaste verktyget i kampen mot utanförskap. Kommunen kommer att se över samverkansmöjligheter med andra aktörer för att minska risken att en person faller mellan stolarna. De särskilda satsningarna på sommarjobb kommer att fortsätta och vi ska medverka till att öka antalet praktikplatser för ungdomar. Ingen ungdom ska vara utanför samhället.

Sollentuna kommun ska kontinuerligt utveckla förutsättningar för att attrahera, rekrytera, utveckla och behålla medarbetare. V i vill implementera yrkesintroduktionsavtalen för unga arbetslösa.

Detta skulle inte enbart minska arbetslösheten bland unga utan även bidra till att säkra kommunens kompetensförsörjning.

Utbildning

Lärandet är en livslång process. De utbildningsverksamheter som erbjuds i Sollentuna håller hög kvalitet och vi är en av Sveriges bästa skolkommuner. Det till trots så finns det

förbättringspotential. Skillnaderna mellan pojkar och flickor och mellan skolor måste minska och det är viktigt att varje elev utvecklas och utmanas efter sin egen förmåga.

En framgångsrik skolgång är avgörande för ett gott fortsatt liv. Det är särskilt viktigt att Sollentuna fortsätter arbetet med att säkra en god skolgång för de placerade barn och unga som samhället har tagit över ansvaret för.

Satsningen på lärarna fortsätter. Lönerna höjs, såväl inom grundskolan som gymnasiet, och karriärtjänsterna blir fler. Sollentunas skolor är och ska vara en konkurrenskraftig arbetsgivare som erbjuder höga och individuellt anpassade löner samt karriär- och utvecklingsmöjligheter.

Förskolans och skolans lokaler är barnens och personalens arbetsplats och arbetsmiljön ska vara god. Sollentuna har de senaste åren gjort stora investeringar för att förbättra skollokalerna. Det arbetet ska fortsätta samtidigt som vi planerar byggnation av nya förskolor och skolor.

F o Wa t

(4)

m

Uo^

^et

IKT är en naturlig del av det moderna samhället och det är viktigt att utbildningsverksamheterna är en del av utvecklingen. Utvecklingspotentialen på detta område är stort och Sollentuna ska gå i täten.

För att underlätta elevers val av gymnasial utbildning och framtida karriärval ska

studievägledningen stärkas. Elever behöver bland annat fa ökad kunskap och förståelse om olika yrken.

Alla elever ska lämna gymnasiet med godkända betyg. Det är dock viktigt att de elever som av olika anledningar inte lyckas med det ges möjlighet att läsa upp sina betyg. Ungdomar ska även kunna komplettera sina betyg för att uppnå högskolebehörighet. Det ska även vara möjligt att efter gymnasiet genomgå en yrkesutbildning för den som är arbetslös. Målet ska alltid vara att

insatserna ska leda till att personen i fråga far arbete.

Förebyggande insatser och omsorg

Kommunens samtliga verksamheter ska arbeta för att fånga upp personer som behöver hjälp. Inte minst förskolan och skolan, som dagligen träffar barn och föräldrar, fyller en viktig funktion i detta arbete. I övrigt fortsätter arbetet med att stärka och utveckla de förebyggande insatserna, bland annat stödet till föräldrar. Fokus ska bland annat ligga på att förstärka samarbetet mellan kommunens verksamheter.

Barn och unga förtjänar att må bra. Elevhälsan har till uppgift att hjälpa de elever som behöver stöd och det arbetet kan aldrig bli för omfattande. Mobbning ska inte förekomma i Sollentunas skolor.

Fritidsverksamhet är viktig för alla barn och ungdomar. Samverkan med den ideella sektorn är betydelsefull. V i fortsätter att planera och bygga idrottshallar för skolan och föreningslivet. Inte minst för barn och unga med funktionsnedsättningar är det angeläget att hitta former för att stödja deras fritidssysselsättning, gärna i samverkan med andra kommuner i regionen. Dialogen med barn och ungdomar i kommunen ska utvecklas.

Den sociala samvaron är även viktig för äldre som ofta drabbas av ensamhet. Ett varierat utbud av aktiviteter är en viktig del av det förebyggande arbetet.

Arbetet med att förbättra kvalitén i omsorgen ska fortsätta. Det handlar dels om att utveckla upphandlingsarbetet, skärpa uppföljningen samt att stärka samverkan med kommunens utförare och andra aktörer. Omvärldsbevakning är viktig för att stärka omsorgs verksamheten.

Sollentuna har inlett ett dialogarbete som syftar till att ta fram hur framtidens boenden för seniorer ska se ut. Det är viktigt att ta hjälp av de som ska bo i boendena för att skapa rätt bostäder.

Utanförskap ska brytas! Alla behövs och är en resurs. I samverkan med kommuninvånare, föreningar, myndigheter med flera ska Sollentuna kommun ta ett ökat ansvar i detta arbete.

Kommunen fortsätta prioritera trygghetsskapande insatser.

Miljö och samhällsutveckling

Ett fortsatt fokus på att minska påverkan från buller och partiklar kommer att prägla kommunens arbete. Det nyligen inrättade miljöutskottet under kommunstyrelsen har en strategisk funktion för att driva detta framåt.

(5)

^ / I i

Ett växande Sollentuna är inget miljöproblem utan snarare något positivt. En ökad befolkning i tätorter är bra för miljön av bland annat två skäl - det ger underlag för en attraktiv kollektivtrafik respektive en väl utbyggd fjärrvärme. Den ökade tätheten i bebyggelsen med kortare avstånd mellan boende, service och arbetsplatser underlättar också för invånarna att gå eller cykla. Genom ökade investeringar i cykelnätet är det vår ambition att cyklandet ska öka till minst 20 procent av resorna år 2030 från dagens 7 procent. V i förstärker nu satsningen på nya cykelstråk.

Den fortsatta utbyggnaden ska främst ske i redan ianspråktagna miljöer kring

pendeltågsstationerna och stor vikt ska läggas vid att tillkommande bebyggelse stödjer våra ambitioner att minska utsläppen av klimatpåverkande växthusgaser. Sollentuna har ambitiösa planer för nybyggnation. Målet är att 300-500 bostäder ska byggas i Sollentuna varje å r . . Med etableringen av ett reservat i Tegelhagsskogen understryker vi tydligt värdet av att bevara gröna områden obebyggda. Kommunens fyra naturreservat ska vårdas med en hög ambitionsnivå och göras mer tillgängliga för alla. Ambitionen är att mer grönytor ska göras tillgängliga för kommuninvånarna.

Arbetet med den urbana grönstrukturen ska fortsätta med full kraft och ett grannlaga arbete kommer att göras med en kartering av grönytornas lämplighet för olika typer av understödjande och reglerande ekosystemtjänster. Omhändertagandet av dagvatten är en utmaning i takt med att bebyggelsen växer. V i är redo att anta den utmaningen.

Det ska vara en god medborgardialog med kommunens invånare när planen om urban

grönstruktur tas fram. Samarbetet med andra aktörer är även fortsättningsvis viktigt. Sollentuna kommer därför fortsatt att föra en aktiv dialog med statliga och kommunala aktörer på

miljöområdet. Även samarbetet genom de olika organisationer för vattensamverkan som Sollentuna kommun ingår i, är prioriterat. Därtill fortskrider arbetet för att utveckla kommunens egen vattenvård.

Kommunikation

Ett viktigt område att fortsätta utvecklingen av är e-tjänster och dialogen som arbetsform. Särskilt betydelsefull är dialog när det gäller stadsbyggnadsfrågor. För att det ska finnas en god kunskap och insyn hos invånarna om vad som händer i kommunen och varför det händer måste dialogen föras med uthållighet och vara tydlig. Med dialogen som arbetsmetod ökar vi graden av

inkludering.

Det ska vara lätt att komma i kontakt med kommunen vilket ärende det än gäller om man som invånare har en fråga, synpunkt eller behov av hjälp. En fortsatt utveckling av Kontaktcenter är ett prioriterat område. Tillgängligheten ska stärkas ytterligare genom ett ökat utbud av tjänster på kommunens hemsida.

Den interna kommunikationen är likaledes central. Kommunen är Sollentunas största arbetsgivare och varje medarbetare ska betraktas som en ambassadör för sin arbetsplats. Välinformerade anställda blir en kanal för att kommunicera beslut och mål som fattats av kommunledningen. För att man ska kunna känna delaktighet och inflytande är den interna kommunikationen väsentlig.

Det ställs därför höga krav på ledarskapet inom kommunens alla verksamheter för att detta ska förverkligas.

Douglas Lithborn (M) Anna-Lena Johansson (FP) Magnus Ramstrand (KD)

(6)

SOLLENTUNA KOMMUN

Tjänsteutlåtande

Diariekod: 143

Årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 samt nya regler för ersättning till

förtroendevalda

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015- 01-01.

2. Fullmäktige antar nya regler för ersättning till förtroendevalda i enlighet med bilaga 2 t i l l kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01

Sammanfattning

Av 4 kap. 14 § kommunallagen framgår att fullmäktige får besluta att bl.a.

arvode ska utgå till de förtroendevalda för det arbete som är förenat med de politiska uppdragen.

Detta ärende avser årsarvoden för förtroendevalda i kommunens nämnder och helägda bolag och samrådsgrupper samt för kommunens revisorer samt Regler för ersättning till förtroendevalda.

Kommunledningskontorets beredning

Av 4 kap. 14 § kommunallagen framgår att fullmäktige får besluta att bl.a.

arvode ska utgå till de förtroendevalda för det arbete som är förenat med de politiska uppdragen.

Enligt 15 § ska arvode, i så fall, bestämmas till lika belopp för lika uppdrag.

I Sollentuna kommun har fullmäktige sedan länge ersatt kommunens förtroendevalda enligt tre regelverk:

• Regler för ersättning till heltidssysselsatt förtroendevald

• Årsarvoden för förtroendevalda

• Regler för ersättning till förtroendevalda m.fl. (avser sammanträdesersättningar m.m.)

Kommunledningskontoret

2014-10-07 Rev 2014-11-14 Sidan 1 av 3 Ingegärd Bornelind

Kommunjurist +46 8 579 216 03

Dnr 2014/0496 KS-1 Kommunstyrelsen

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

(7)

2014-10-07

Dnr 2014/0496 KS-1 Sidan 2 av 3

Detta ärende avser årsarvoden för förtroendevalda i kommunens nämnder och helägda bolag och samrådsgrupper samt för kommunens revisorer samt Regler för ersättning till förtroendevalda m . f l .

Årsarvoden f ö r förtroendevalda f ö r mandatperioden 2015-2018

Kommunledningskontoet har upprättat förslag till arvoden, vilka redovisas i bilaga. I likhet med mandatperioden 2010-2014 är arvodena kopplade till en procentsats av riksdagsmännens arvode. Detta beslutas årligen av riksdagens arvodesnämnd och är från och med den 1 november 2014, 61 000 kronor per månad.

Arvodet till vice ordföranden i pensionärsrådet har strukits då det i praktiken inte inneburit någon ekonomisk fördel för innehavaren jämfört med att få sammanträdesarvode i likhet med övriga ledamöter.

En nyhet i regelverket är att de förtroendevaldas sjukdom och

föräldraledigheter är reglerade. Enligt förslaget får den förtroendevalde de förtroendevalda som har ett arvode på minst 15 % av riksdagsmännens arvode behålla sitt arvode under de första 30 14 dagarna och har därefter i princip samma kompensation, för skillnaden mellan ersättningen från Försäkringskassan och månadsarvodet, som kommunens anställda.

Nya regler f ö r ersättning till förtroendevalda

Regelverket för ersättning till förtroendevalda reviderades i december 2010 att gälla för mandatperioden 2011-2014. Ändringen avsåg storleken på ersättningen, som ändrades från ett fast belopp till en procentsats av riksdagsmännens arvode. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige antar ett nytt regelverk som bara skiljer sig från det nu gällande på en punkt, se nedan. Det nya regelverket föreslås gälla tills vidare och inte vara knutet till en mandatperiod.

Av punkt 3.1.4 framgår följande:

Om årsarvoderad ordförande på grund av sjukdom fortlöpande under en tid av minst två månader varit förhindrad att utöva sitt uppdrag, må för tid därefter, kommunstyrelsens arbetsutskott, efter hörande av berörda partier, besluta om ändrad fördelning av arvode mellan ordföranden och vice

ordföranden.

Eftersom de årsarvoderade förtroendevalda föreslås få behålla sitt arvode under en månad och därefter fa ersättning från Försäkringskassan, bör ovansående regel ändras enligt nedanstående:

Om årsarvoderad ordförande på grund av sjukdom fortlöpande under en tid av minst två månader varit förhindrad att utöva sitt uppdrag, må för tid därefter, kommunstyrelsens arbetsutskott, efter hörande av berörda partier, besluta om ändrat arvode till vice ordföranden.

(8)

2014-10-07

Dnr 2014/0496 KS-1 Sidan 3 av 3

Katarina Kämpe Ingegärd Bornelind Kommundirektör

Bilagor:

1. Förslag till årsarvoden för förtroendevalda mandatperioden 2015-2018 2. Förslag till nya regler för ersättning till förtroendevalda

(9)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdesdatum 2014-12-10

Sidan 72 av 98

§203/2014 Dnr 2014/0496 KS-4

Årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 samt nya regler för ersättning till

förtroendevalda

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-07, rev. 2014-11-14 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

A v 4 kap. 14 § kommunallagen framgår att fullmäktige far besluta att bl.a.

arvode ska utgå t i l l de förtroendevalda för det arbete som är förenat med de politiska uppdragen.

Detta ärende avser årsarvoden för förtroendevalda i kommunens nämnder och helägda bolag och samrådsgrupper samt för kommunens revisorer samt Regler för ersättning t i l l förtroendevalda.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01 med följande ändring:

o Kommunrevisorer, Ordförande 12 % och Revisor 7 %.

o Överförmyndarnämnden, 1 :e vice ordförande 2015-2016 6 %.

2. Fullmäktige antar nya regler för ersättning till förtroendevalda i enlighet med bilaga 2 t i l l kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01

Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Barkat Hussain (V) och Anna Myrhed (C).

Barkat Hussain ( V ) yrkar följande:

- Årsarvodet för kommunstyrelsens presidium ska vara 100 % av riksdagsmannaarvodet.

Anna Myrhed (C) yrkar på återremiss av ärendet.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes ( M ) frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag.

Därefter ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag mot Barkat Hussains (V) yrkande. Fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

(10)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdesprotokoll

Kommunfullmäktiges beslut

1. Fullmäktige antar årsarvoden för förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01 med följande ändring:

o Kommunrevisorer, Ordförande 12 % och Revisor 7 %.

o Överförmyndarnämnden, 1 :e vice ordförande 2015-2016 6 %.

2. Fullmäktige antar nya regler för ersättning till förtroendevalda i enlighet med bilaga 2 t i l l kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 (reviderat 2014-11-14), att gälla från 2015-01-01.

Beslutsexpediering:

Akt

Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Birgitta Eriksson SFS/lda Andersson

Lönekontoret/Anna Fossto Samtliga nämnder

w \ J Kommunfullmäktige

Sidan 73 av 98

Sign. Ordf.

/si. 4t&åu~

_Justerare Exp. datum Sign.

(11)

SOLLENTUNA 1 FÖRFATTNINGSSAMLING

Regler för

ersättning till förtroendevalda med flera för mandatperioden 2015-2018

Antagna av fullmäktige 2010-12-15, § 136 att gälla fr.o.m. 2011-01-01 Reviderade av fullmäktige 2011-06-15, § 90 att gälla fr.o.m. 2011-07-01 Reviderade av fullmäktige 2013-04-24, § 47, Dnr 2010/573 KS. 145 att gälla fr.o.m. 2013-01-01

Reviderade av fullmäktige 2014-12-10, § 203, Dnr 2014/0496 KS-4 att gälla från och med 2015-01-01.

1 Tillämpningsområde

1.1 Dessa bestämmelser gäller f ö r

a. Ledamöter och ersättare i fullmäktige

beredning som utsetts av fullmäktige

revision för granskning av kommunens samt de kommunala bolagens förvaltning

kommunstyrelsen och annan nämnd och styrelse - kommunala bolagsstyrelser

- utskott eller beredning som tillsatts av kommunstyrelsen eller annan nämnd eller styrelse

interkommunala fullmäktige, styrelser och andra organ såvida ej ersättning utgår direkt från sådant organ

handikappråd, pensionärsråd och andra samarbetsorgan även om de ej valts av kommunala organ

b. Föräldrarepresentanter i lokala styrelser

1.2 Ersättning till heltidsengagerade förtroendevalda utgår enligt särskilda bestämmelser antagna av fullmäktige.

1.3

Där procentsats anges avser den det vid varje tillfälle gällande arvodet för riksdags ledamöter.

2 Ersättningsformer

2.1 Till förtroendevald kan utgå årsarvode eller tillfälligt arvode sammanträdesarvode

traktamente

(12)

ST] SOLLENTUNA

\ # FÖRFATTNINGSSAMLING

2

resekostnadsersättning

ersättning för särskilda utgifter

ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensions- och semesterförmåner

ersättning för resekostnader för funktionshindrade ersättning för barntillsyn

3 Ersättning till ledamöter

3.1 Årsarvoden

3.1.1 Särskilda arvodesregler

Årsarvode eller tillfälligt arvode utgår enligt särskilda bestämmelser antagna av fullmäktige.

3.1.2 Vid tillträde under löpande mandatperiod

Om årsarvoderat uppdrag tillträdes under löpande mandatperiod utgår arvodet från och med den dag uppdraget tillträddes.

3.1.3 Vid frånträde under löpande mandatperiod

Frånträdes årsarvoderat uppdrag under löpande mandatperiod utgår arvode till och med den månad uppdraget frånträddes.

3.1.4 Ordförandens sjukdom

Om årsarvoderad ordförande på grund av sjukdom fortlöpande under en tid av minst två månader varit förhindrad att utöva sitt uppdrag, må för tid därefter, kommunstyrelsens arbetsutskott, efter hörande av berörda partier, besluta om ändrat arvode till vice ordföranden.

3.2 Sammanträdesarvoden

3.2.1 Sammanträdesarvode utgår enligt följande:

Ledamot och tjänstgörande ersättare

Fullmäktige - per sammanträde 1,1%

Övriga organ - upp till 4 timmar 1,1 % Övriga organ - över 4 timmar 2,2 % Justeringssammanträde då tid för protokolls-

justering fastställts och iakttagits 0,5%

För deltagande i ett eller flera sammanträden samma dag far den sammanlagda ersättningen

inte överstiga 2,2 % Ersättare

Fullmäktige - per sammanträde Övriga organ - upp till 4 timmar Övriga organ - över 4 timmar

ingen ersättning 0,83 % 1.65%

\\wntsrv3\idaand$\Userconf\XenDesktop\SFS\Årsarvoden (§ 203).doc

(13)

ÄT] SOLLENTUNA

^ FÖRFATTNINGSSAMLING

3

Justeringssammanträde då tid för protokolls-

justering fastställts och iakttagits 0,5%

För deltagande i ett eller flera sammanträden samma dag får den sammanlagda ersättningen

inte överstiga 2,2 %

Som ersättningsberättigat sammanträde avses sammanträde som bekräftas med av ordföranden och minst ytterligare en ledamot justerat protokoll eller minnesanteckningar. A v protokollet/minnesanteckningarna skall framgå vad som avhandlades vid sammanträdet, vilka som var närvarande samt under vilken tid sammanträdet pågick. Sammanträdet skall föregås av kallelse till samtliga i organet valda ledamöter.

3.2.2 Vid deltagande i förrättning m.m.

Sammanträdesarvode utgår även för deltagande i lagstadgad förrättning samt uppvaktning inför myndigheter eller andra överläggningar i

kommunens angelägenheter med myndigheter, företag eller enskilda, samt vid deltagande i konferens, kongress, studie- och utbildningskurs eller liknande samt vid besök i vänort under förutsättning att deltagandet är beslutat av nämnd eller arbetsutskott.

3.2.3 Från rätt till sammanträdesarvode är undantagna revisor,

förtroendevalda med ett årsarvode på 60 % eller mer,

- förtroendevalda med årsarvode i fullmäktige, kommunstyrelsen, annan nämnd eller samrådsorgan för uppdrag i det egna organet. Detta gäller inte förtroendevalda i kommunstyrelsen och fullmäktige som bara erhåller det generella årsravodet på 3% eller mindre. Med uppdrag i kommunstyrelsen eller annan nämnd jämställs uppdrag i detta organs utskott och beredningar.

3.3 Ersättning för förlorad arbetsinkomst och förlorade semester-

Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt ersättning för förlorade semester- och pensionsförmåner utgår för ledamöter och ersättare enligt punkt 1, dock ej till ledamöter och ersättare som valts av annat än kommunalt organ i Sollentuna.

Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade semester- och pensionsförmåner utgår under förutsättning av att den förtroendevaldes deltagande i sammanträde eller annat enligt punkt 3.2.2 är beslutat av styrelse/nämnd eller utskott.

Ersättning utgår inte till heltidsengagerade förtroendevalda eller deltidsengagerade förtroendevalda med uppdrag som innebär att den

o c h pensionsförmåner

3.3.1 Ersättning för förlorad arbetsinkomst

(14)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

förtroendevalde har ett sammanlagt årsarvode som överstiger 50% av det vid varje tid gällande arvodet för riksdagsledamöter.

3.3.2 Ersättningsbelopp

Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst med högst 290 kronor per timme, dock högst med 2 320 kronor för en och samma dag.

Kommunen betalar ersättning för den del av tiden som motsvarar tiden för själva sammanträdet eller deltagandet i konferens, kongress, studie- och utbildningskurs eller liknande samt vid besök i vänort, samt tiden för resor till och från sammanträdet etc. Om den förtroendevalde far vidkännas ett större löneavdrag än vad som är motiverat av den tid som krävs för

deltagandet i sammanträdet eller annat enligt ovan, ersätter kommunen den förtroendevalde med den summa som kan styrkas med intyg från

arbetsgivaren. Ersättning utgår dock med högst 2 320 kronor för en och samma dag.

Den förtroendevalda skall själv yrka ersättningen. Förlusten skall styrkas genom intyg från arbetsgivare, genom kopia av lönebesked eller liknande, på ett för kommunen godtagbart sätt.

3.3.3 Ersättning till egenföretagare

Egenföretagare har rätt till ersättning beräknad enligt schablonmetod med högst 290 kronor per timme, dock högst 2 320 kronor för en och samma dag. Ersättning utgår endast för sammanträde o dyl som pågår dagtid. T i l l grund för beräkningen skall föreligga intyg från försäkringskassan som visar sjukpenninggrundande inkomst eller intyg som visar föregående års

taxerade inkomst.

Schablonmetodför beräkning av timersättning för egenföretagare:

siukpenninggrundande inkomst per år/12 165 timmar

3.3.4 När yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall vara framställt

Yrkandet skall vara framställt till kommunen inom tre månader från dagen för sammanträdet eller motsvarande.

3.3.5 Vid tjänsteledighet

Förtroendevald som är tjänstledig på deltid för politiskt uppdrag, och som samtidigt är ledig från sin tjänst av annan anledning, ersätts för förlorad arbetsinkomst med samma procentsats som tjänstledigheten uppgår till.

3.3.6 Ersättning för förlorad semesterförmån

Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad semesterförmån med högst 12% på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst.

Den förtroendevalda skall själv yrka ersättningen.

Wwntsrv3\idaand$\Userconf\XenDesktop\SFS\Årsarvoden (§ 203).doc

(15)

SOLLENTUNA 5 FÖRFATTNINGSSAMLING

3.3.7 När yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall vara framställt

Yrkandet skall vara framställt till kommunen inom två år från dagen för sammanträdet eller motsvarande.

3.3.8 Ersättning för förlorad pensionsförmån

Förtroendevalda har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån.

Ersättningen utgår i form av årliga avgifter till tjänstepensionsförsäkring.

Den årliga avgiften är 3,5 % av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsinkomst under året som den förtroendevalde erhållit vid fullgörande av förtroendeuppdrag i kommunen. För att ersättningen skall utgå krävs att den förtroendevalde kan visa att fullgörande av det kommunala

förtroendeuppdraget medfört minskade tjänstepensionsavgifter.

3.3.9 När yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån skall vara framställt

Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån skall framställas senast vid utgången av januari månad året efter det år till vilket förlusten hänför sig.

3.3.10 Ersättning för förlorad pensionsförmån för egenföretagare För förtroendevalda som bedriver aktiv egen näringsverksamhet utan att inneha anställning gäller följande:

Den förtroendevald som kan styrka att pensionsförmån har förlorats har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån med verifierat belopp.

3.3.11 När yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån för egenföretagare skall vara framställt

Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån enligt punkt 3.3.7 skall framställas i samband med pensionering, dock senast inom två år från pensionstillfallet.

4 Ersättning till ersättare

4.1 Årsarvoden

Årsarvode utgår enligt särskilt beslut av fullmäktige varvid bestämmelserna enligt punkt 3.2 skall tillämpas på motsvarande sätt.

4.2 Sammanträdesarvode

4.2.1 Tjänstgöring i ledamots ställe

Ersättare som tjänstgör i ledamots ställe äger för den tiden rätt till sammanträdesersättning enligt samma grunder som den han ersätter. För närvarotid i övrigt utgår sammanträdesarvode med 75 % av ledamots sammanträdesarvode dock inte för närvarande men ej tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige.

(16)

SOLLENTUNA 6 FÖRFATTNINGSSAMLING

4.2.2 Deltagande i utbildning m.m.

Ersättare far samma arvode som ledamot när denne deltar i utbildning, seminarium eller liknande som anordnas av den egna nämnden eller kommunledningskontoret och som har direkt samband med den förtroendevaldes uppdrag.

4.2.3 Kontaktpolitiker

Ersättare far samma arvode som ledamot när denne fullgör uppdrag som kontaktpolitiker utan att ersätta ledamot.

4.3 Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade semester- och pensionsförmåner

Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade semester- och pensionsförmåner utgår på motsvarande sätt som för ledamöter, punkt 3.3.

5 Traktamente och reseersättning

5.1

Traktamente och reseersättning utgår enligt samma regler som gäller för kommunens arbetstagare.

5.2

Förtroendevald har rätt t i l l ersättning för resa till sammanträde då sammanträdet hålls på annan plats än i Turebergshuset.

5.3 När yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall vara framställt

6 Ersättning för särskilda utgifter

6.1 Representation, telefon m.m.

Om förtroendevald för sitt uppdrags fullgörande haft särskilda utgifter för representation, telefon och liknande utgår ersättning för detta motsvarande styrkta utlägg.

6.2 Barntillsyn

Mot uppvisande av kvitto ersätter kommunen den förtroendevalde för utlägg för barntillsyn med max 100 kronor per påbörjad sammanträdestimme, dock max 800 kronor för en och samma dag.

Ersättning utbetalas för kostnader som föranletts av den förtroendevaldas uppdrag vid vård och tillsyn av barn, som vårdas i den förtroendevaldas familj och som under kalenderåret inte f y l l t 12 år.

Wwntsrv3\idaand$\Userconf\XenDesktop\SFS\Årsarvoden (§ 203).doc

(17)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

7

Ersättning betalas inte ut för tillsyn som utförs av egen familjemedlem eller av sammanboende och ej heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen.

Det ankommer på den förtroendevalda att, till sekreteraren i det kommunala organet, yrka om ersättning för barntillsynskostnader.

6.3 Parkeringsavgift

Om förtroendevald har rätt till reseersättning enligt punkt 5.2 har den förtroendevalde även rätt till ersättning för utlagd parkeringsavgift.

6.4 Förtroendevalda med funktionshinder

Förtroendevalda med funktionshinder har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer när de fullgör sina uppdrag. Detta gäller dock inte förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller en betydande del av heltid.

6.5 När yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall vara framställt

7 Samordningsbestämmelse för politiska sekreterare Förtroendevald som samtidigt innehar anställning som politisk sekreterare i kommunen har rätt t i l l arvode som tillsammans med lönen maximalt motsavarar 100 % av riksadaghamannaarvodet per månad. Med arvode avses både sammanträdesarvode och årsarvode.

8 Tillämpningsanvisningar

8.1

T i l l grund för utbetalning av ersättning enligt dessa regler skall ligga närvarolista, reseräkning, lönespecifikation eller annat godtagbart formulär.

8.2

Kommunstyrelsens arbetsutskott avgör frågor om tillämpning av dessa regler.

(18)

Sammanträdes protokoll

Sidan 1 av 3

§215/2014 Dnr 2014/0350 KS-10 Diariekod: 146

Sollentunamedaljen 2014

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-07 från kommunledningskontoret.

Enligt bestämmelser tilldelas Sollentunamedaljen (alternativt minnesgåva) den som varit förtroendevald i Sollentuna minst 20 år eller anställd som varit tillsvidareanställd i kommunen minst 25 år som inte behöver vara sammanhängande.

Medaljen utdelas enligt beslut i kommunstyrelsen efter förslag från kommunens nämnder och styrelser. I stället för medalj far anställd eller förtroendevald välja annan minnesgåva.

Arbetsutskottets förslag

• Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Överläggning i kommunstyrelsen

Douglas Lithborn ( M ) , Anna-Lena Johansson (FP) och Magnus Ram strand ( K D ) yrkar följande:

1. Sollentunamedaljen 2014 (alternativt minnesgåva) tilldelas tjänstemän och förtroendevalda enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 samt till de i inkommet förslag på medaljörer som inte uppfyller kravet på den tid man ska ha varit tillsvidareanställd för att fa medalj enligt följande:

- Eva-Lena Kaijser, handledare, Träfflokalen Ture, socialkontoret - Inga-Britt Ljungberg, assistent, administrativa avdelningen,

socialkontoret

2. Kommunstyrelsen delegerar till kommundirektören att välja lämpliga minnesgåvor som alternativ till medaljen, bestämma tidpunkten för och i övrigt besluta om formerna för utdelning av medaljen. Kostnaden för minnesgåvan skall inte överstiga kostnaden för medaljen.

3. Kommunstyrelsen delegerar åt kommunsekreteraren att, för de fall ytterligare personer redovisas som enligt bestämmelserna är berättigade att få Sollentunamedaljen, komplettera förteckningen över anställda som far Sollentunamedaljen 2014.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans förslag.

Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(19)

1T1 SOLLENTUNA KOMMUN

sen

Sammanträdes- protokoll

Sidan 2 av 3

Kommunstyrelsens beslut

1. Sollentunamedaljen 2014 (alternativt minnesgåva) tilldelas tjänstemän och förtroendevalda enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-07 samt till de i inkommet förslag på medaljörer som inte uppfyller kravet på den tid man ska ha varit tillsvidareanställd för att fa medalj enligt följande:

- Eva-Lena Kaijser, handledare, Träfflokalen Ture, socialkontoret - Inga-Britt Ljungberg, assistent, administrativa avdelningen,

socialkontoret

2. Kommunstyrelsen delegerar till kommundirektören att välja lämpliga minnesgåvor som alternativ till medaljen, bestämma tidpunkten för och i övrigt besluta om formerna för utdelning av medaljen. Kostnaden för minnesgåvan skall inte överstiga kostnaden för medaljen.

3. Kommunstyrelsen delegerar åt kommunsekreteraren att, för de fall ytterligare personer redovisas som enligt bestämmelserna är berättigade att fa Sollentunamedaljen, komplettera förteckningen över anställda som far Sollentunamedaljen 2014.

Beslutsexpediering:

Samtliga nämnder

Kommundirektör Katarina Kämpe Administrativ chef Pierre Carlsson Assistent Ewa Genberg

Kommunkalendern/Maria Gabrielsson Löner/Svetlana Ohlén

(20)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdes-

Kommunstyrelsen protokoll

Sidan 3 av 3

(21)

SOLLENTUNA KOMMUN

^Bilaga

Kommunledningskontoret

2014-10-07 Birgitta Eriksson Sidan 1 av 1 Kommunsekreterare

+46 08-579 210 53

Dnr 2014/0350 KS-10 Diariekod: Diariekod: 146

Sollentunamedaljen 2014

Förtroendevalda Torbjörn Rosdahl ( M ) Swen Bergling (KD) Åke Frödin ( M ) Kommunstyrelsen

Andreas Husman, system förvaltare, kommunledningskontoret Åsa Skelander, facklig företrädare, Kommunal

Barn- och ungdomsnämnden

Agnetha Vesterdahl, handläggare, barn-och utbildningskontoret

Gunnel Persson, barnskötare, Linnés förskola Häggviks förskola och skolor Alfonso Barrios Orrego, idrottslärare, Helenelundsskolan

Marianne Persson, textillärare, Edsbergsskolan Ingela Fredriksson, förskollärare, Töjnaskolan Maria Törnqvist, förskollärare, Gröndalsskolan Hilde Haaland, lärare, Gröndalsskolan

Miljö- och byggnadsnämnden

Marianne Fex, miljö- och hälsoskyddsinspektör, miljö- och byggnadskontoret

Vård- och omsorgsnämnden

Birgitta Ejderfjäll, verksamhetschef, Sollentuna dagligverksamhet Lennart Öhman, personal, Sollentuna dagligverksamhet

Socialnämnden

Förslag på medaljörer som inte uppfyller kravet på den tid man ska ha varit tillsvidareanställd för att fa medalj har inkommit.

(22)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdesdatu m 2014-12-17

Sidan 1 av 1

§ 267/2014 Dnr 2014/0623 KS-11 Diariekod: 101

Budget 2015 - nämndernas verksamhetsplanering

Sammanfattning

Enligt ekonomi- och verksamhetsstyrningsreglerna ska nämnderna utifrån fullmäktiges budgetbeslut i juni upprätta en verksamhetsplan som redovisas till kommunstyrelsen. Samtliga nämnder har redovisat sin planering vilken också bedöms vara upprättad enligt kommunstyrelsens anvisningar och enligt fullmäktiges intentioner i budgetbeslutet.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Nämndernas återredovisning av verksamhetsplaneringen godkänns och läggs t i l l handlingarna

2. Utifrån nytt budgetbeslut i fullmäktige 10 december ska berörda nämnder revidera nedbrytningen av budget på nämndens

rapporteringsnivå och återredovisa detta till kommunledningskontoret senast 30 januari 2015.

1. Nämndernas återredovisning av verksamhetsplaneringen godkänns och läggs till handlingarna

2. Utifrån nytt budgetbeslut i fullmäktige 10 december ska berörda nämnder revidera nedbrytningen av budget på nämndens

rapporteringsnivå och återredovisa detta till kommunledningskontoret senast 30 januari 2015.

Beslutsexpediering:

Akt

Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch Samtliga nämnder

(23)

Sidan 1 av 1

§ 258/2014 Dnr 2013/0728 KS-2 Diariekod: 024

Redovisning av barn- och ungdomsnämndens uppdrag att utreda möjligheterna att knyta ett kommunavtal med föreningen Mentor Sverige för elever i årskurs 7-9

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2011 att inrätta en integrations- och

kommunikationsberedning för perioden 2011-2012 med uppgiften att verka för att utveckla kommunikationen med invånarna och integrationsarbetet i kommunen. Beredningens slutrapport innehöll förslag på uppdrag till olika nämnder.

Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-27 bland annat att ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att knyta ett kommunavtal med föreningen Mentor Sverige för elever i åk 7-9.

Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen under 2014.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande.

• Kommunstyrelsen godkänner bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-11-04 som barn- och ungdomsnämndens redovisning av uppdraget att utreda möjligheterna att knyta ett kommunavtal med föreningen Mentor Sverige för elever i åk 7-9.

Akt

Utredare Eva Carlsson Barn- och ungdomsnämnden

(24)

SOLLENTUNA KOMMUN

Diariekod: 024

Redovisning av barn- och ungdomsnämndens uppdrag att utreda möjligheterna att knyta ett kommunavtal med föreningen Mentor Sverige för elever i årskurs 7-9

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-27 bland annat att ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att knyta ett kommunavtal med föreningen Mentor Sverige för elever i åk 7-9.

Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen under 2014.

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-27 bland annat att ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att knyta ett

kommunavtal med föreningen Mentor Sverige för elever i åk 7-9. Uppdraget ska redovisas t i l l kommunstyrelsen under 2014.

Barn- och ungdomsnämndens redovisning

Barn- och ungdomsnämnden har i beslut 2014-10-21 (bilaga 1) ansett att Sollentuna kommun inte ska skriva på ett kommunavtal med Mentor Sverige. A v nämndens synpunkter framgår bland annat följande.

•^gJ Kommunledningskontoret

2014-11-04 Sidan 1 av 2 Eva Carlsson

Dnr 2013/0728 KS-2 Kommunstyrelsen

(25)

2014-11-04

Dnr 2013/0728 KS-2 Sidan 2 av 2

Mentor Sverige

Nämnden anger att Mentor Sverige är en ideell organisation, som arbetar genom mentorskap, kommunsamarbete, skolsamarbete och partnerskap med foretag. Organisationen arbetar bland annat för "att unga får växa och utvecklas hälsosamt och drogfritt". Mentorskapet bygger på social kontakt med en vuxen person.

Ett samarbete med Mentor Sverige innebär att kommunen utser en

koordinator på 25-50 procent av heltidstjänst. Koordinatorn ansvarar för att rekrytera volontärer (mentorer) och ungdomar aktuella för en

mentorsrelation. Mentor Sverige bidrar med utbildningar, mentorstöd, informationsmaterial med mera.

Samarbete med lokala företag

Nämnden hänvisar till att kommunen sedan tidigare strävat efter att

samarbeta med lokala företag samt företagare och tillsammans med Nordea har kommunen initierat en satsning på CSR (Corporate Social

Responsibility). För skolans del finns en rad olika områden som kan vara av intresse och på olika sätt bidra till förvaltningens långsiktiga mål om goda skolresultat och trygghet i skolan. Läxläsning i Nordeas lokaler efter skoltid är ett aktuellt exempel.

Nämnden hävdar att ett CSR-arbete planeras i kommunen och att detta kan erbjuda mer t i l l fler parter än Mentor Sveriges upplägg. Det kan utföras i den befintliga organisationen och kräver ingen nyrekrytering.

C S R

Det finns olika definitioner av CSR. Regeringskansliet har i "Hållbart företagande - plattform för svenskt agerande" hänvisat till EU-

kommissionens definition av hållbart företagande i sin CSR-strategi som

"företagens ansvar för den egna verksamhetens påverkan på samhället".

Svenskt Näringsliv använder begreppet socialt ansvar. Det utmärkande för CSR-arbete är att engagemanget är och ska vara företagsägt samt

företagsdrivet.

Företagen initierar och driver gemensamma eller enskilda CSR-satsningar.

Samverkan med kommunen kan förekomma såsom i exemplet Nordeas läxläsning.

Kommunen har ingen samordnarfunktion för näringslivets CSR-arbete.

Katarina Kämpe Eva Carlsson Kommundirektör

Bilagor:

1. Barn- och ungdomsnämndens protokoll 2014-10-21 med tjänsteutlåtande

(26)

SOLLENTUNA KOMMUN

Diariekod: 609

Mentor Sverige och Sollentuna kommuns CSR-arbete

Förslag till beslut

Barn- och utbildningskontoret föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar följande:

1. Barn- och ungdomsnämnden anser inte att Sollentuna kommun ska skriva på ett kommunavtal med Mentor Sverige

2. Barn- och ungdomsnämnden godkänner kontorets synpunkter om eventuellt avtal med föreningen Mentor Sverige i enlighet med tjänsteutlåtande som svar på uppdraget.

3. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen.

Inledning

Barn- och utbildningskontoret har enligt uppdrag från kommunfullmäktige utrett möjligheterna för ett eventuellt samarbetsavtal med föreningen Mentor Sverige.

Bakgrund

Mentor Sverige är en ideell organisation som arbetar med mentorskap för unga mellan 13 och 17 år: "Mentor Sverige arbetar för att unga far växa och utvecklas hälsosamt och drogfritt."

Själva mentorskapet bygger på social kontakt med en vuxen person. Mentor Sverige definierar en mentor som en "en person som respekterar och lyssnar. Någon som kan hänga med på en fotbollsmatch, den senaste filmen eller bara fika i solen ett par timmar. Som kan snacka om både jobbiga, konstiga eller roliga grejer. En vuxen kompis, helt enkelt."

Mentor Sverige arbetar genom mentorskap, kommunsamarbete, skolsamarbete och partnerskap med företag.

Kommunsamarbete

Ett "kommunsamarbete" innebär att kommunen och Mentor upprättar ett samarbetsavtal. Avtalet innebär att kommunen utser en koordinator på 25- 50% av en heltidstjänst. Koordinatorn ansvarar för att årligen rekrytera ett

£J Barn- och utbildningskontoret

2014 10-08, rev 2014-10- 17

Anders Nilfjord

Sidan 1 av 3

Dnr 2013/0196 BUN-4 Barn- och ungdomsnämnden

(27)

2014-10-17

Dnr 2013/0196 BUN-4 Sidan 2 av 3

visst antal volontärer (mentorer) och ungdomar aktuella för en mentorsrelation. Mentor Sverige bidrar med utbildningar, metodstöd, informationsmaterial med mera och koordinatorn ingår i ett nätverk av koordinatorer på olika platser i landet.

Det är kommunen som är samarbetspartnern. Samarbetet med den enskilda skolan sker först när kommunkoordinatorn fört samman skolan (genom att identifiera lämpliga ungdomar) och Mentor Sverige. Skolsamarbetet förutsätter alltså att det finns ett samarbetsavtal med kommunen på central nivå.

Sollentuna och C S R

Sollentuna kommun har sedan tidigare strävat efter att samarbeta med lokala företag och företagare. Sollentuna har på senare tid, tillsammans med

Nordea, initierat en satsning på CSR (Corporate Social Responsibility). CSR översätts ofta som "företags/organisationers samhällsansvar". Genom CSR vill Sollentuna kommun underlätta för lokala företag att vara aktiva i samhällslivet och på detta sätt bidra till en positiv utveckling av kommunen och dess invånare. " A t t underlätta" för företagen innebär att hjälpa till med de praktiska förutsättningarna, t ex lokaler. Vidare ska arbetet ar synligt, mätbart och återkommande.

CSR-arbetet kan te sig på många sätt och beröra alla förvaltningar. För skolans del finns en rad olika områden som kan vara av intresse och på olika sätt bidra till förvaltningens långsiktiga mål om goda skolresultat och

trygghet i skolan Ett aktuellt samarbete med Nordea handlar om att erbjuda läxläsning i Nordeas lokaler för elever efter skoltid.

Andra tänkbara projekt som kan vara intressanta för skolans kan vara kopplade till arbetsplats/yrkesliv/anställning. Andra områden kan riktas till nyanlända eller andra grupper som kan behöva stärkas i sina sociala sammanhang. Mötesplatser för t ex föräldrar kan kombineras med kunskap om något ämne, mm.

Själva CSR-aktiviteten kan innebära att företaget/organisationen bjuder på sin specifika kompetens, men det kan också handla om samvaro, utbyte och kontakt av ren social natur. Naturligtvis kan en kombination av de två formerna förekomma.

Kontorets synpunkter

Ett väl genomfört CSR-arbete innebär fördelar för alla inblandade; det lokala företaget/ organisationen, den enskilde invånaren eller gruppen av invånare samt kommunen.

Det CSR-arbete som nu planeras i kommunen kan erbjuda fler parter mer, än Mentor Sveriges upplägg. CSR-arbetet tydliggör och förstärker

(28)

2014-10-17

Dnr 2013/0196 BUN-4 Sidan 3 av 3

kommunens och förvaltningarnas fastslagna mål, innebär en positiv förstärkning av Sollentunas kommuns varumärke och stärker dessutom relationen mellan de lokala företagen och kommunen. Det kan utföras i den befintliga organisationen och kräver, till skillnad från Mentor Sverige, ingen nyrekrytering.

CSR-arbetets innehåll har ett socialt värde, men oftast också ett värde av tillförd kunskap/insikt/erfarenhet vilket gynnar kommuninvånaren/

kommuninvånarna.

Daniel Broman Gabriella Signäs

Förvaltningschef Kommunikatör

Bilaga: Uppdrag utifrån slutrapport från kommunstyrelsens integrations- och kommunikationsberedning

(29)

Sidan 1 av 2

§ 111/2014 Dnr 2013/0196 BUN-4

Diariekod: 609

Mentor Sverige och Sollentuna kommuns CSR-arbete

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-10-17 från barn- och utbildningskontoret.

Sammanfattning

Barn- och utbildningskontoret har enligt uppdrag från kommunfullmäktige utrett möjligheterna för ett eventuellt

samarbetsavtal med föreningen Mentor Sverige Bakgrund. Mentor Sverige är en ideell organisation som arbetar med mentorskap f ö r unga mellan 13 och 17 år: "Mentor Sverige arbetar för att unga får växa och utvecklas hälsosamt och drogfritt."

Själva mentorskapet bygger på social kontakt med en vuxen person. Mentor Sverige definierar en mentor som en "en person som respekterar och lyssnar. Någon som kan hänga med på en fotbollsmatch, den senaste filmen eller bara fika i solen ett par timmar. Som kan snacka om både jobbiga, konstiga eller roliga grejer. En vuxen kompis, helt enkelt."

Mentor Sverige arbetar genom mentorskap, kommunsamarbete, skolsamarbete och partnerskap med företag.

Barn- och ungdomsnämndens beslut

Barn- och ungdomsnämnden beslutar följande:

1. Barn- och ungdomsnämnden anser inte att Sollentuna kommun ska skriva på ett kommunavtal med Mentor Sverige

2. Barn- och ungdomsnämnden godkänner kontorets synpunkter om eventuellt avtal med föreningen Mentor Sverige i enlighet med tjänsteutlåtande som svar på uppdraget.

3. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna ärendet t i l l kommunstyrelsen.

Beslutsexpediering:

Akt

(30)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdes-

Barn- och ungdomsnämnden protokoll

Sidan 2 av 2

(31)

C

SOLLENTUNA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Sidan 1 av 2

§253/2014 Dnr 2014/0172 KS-1 Diariekod: 100

Projektplan för effektivisering/samordningsvinster

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har i samband med ärendet om preliminär budget 2015 gett kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till projektplan för effektiviserings/samordningsvinster. Kommunledningskontoret föreslår två områden där betydande möjligheter till effektiviserings-/

samordningsvinster föreligger; inköpsrutinerna och lokalförsörjningen. För inköp föreslås att en förstudie genomförs i början av 2015. För lokalförsörj- ningen föreslås att redan påbörjat långsiktigt utvecklingsarbete fortsätter genom olika utvecklingsinsatser.

• Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Överläggning i kommunstyrelsen

Ordförande Douglas Lithborn ( M ) yrkar följande:

1. Anslag för kommunledningsverksamhet inom kommunstyrelsen 2015 utökas med 500 tkr för genomförande av förstudie inköpsverksamheten.

2. Finansiering sker genom att ianspråkta medel i kommunstyrelsens oförutsedda, ospecificerade, medel.

3. Barn- och ungdomsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Socialnämnden samt Trafik- och fastighetsnämnden far i uppdrag att senast oktober 2015 besluta om funktionsprogram enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28.

Programmen ska redovisas till kommunstyrelsen för fastställande.

4. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets redovisning av projektplan för effektiviserings/samordningsvinster.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

(32)

Sidan 2 av 2

3. Barn- och ungdomsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Socialnämnden samt Trafik- och fastighetsnämnden far i uppdrag att senast oktober 2015 besluta om funktionsprogram enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28.

Akt

Enhetschef för utvecklingsenheten Kristina Brismark Barn- och ungdomsnämnden

Kultur- och fritidsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Socialnämnden

Trafik- och fastighetsnämnden Controller Olov Larsson

(33)

SOLLENTUNA KOMMUN

Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret

2014-10-28 Kristina Brismark Sidan 1 av 4

Dnr 2014/0172 KS-1 Kommunstyrelsen Diariekod: 100

Projektplan för effektivisering/samordningsvinster

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta följande:

3. Barn- och utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Socialnämnden samt Trafik- och fastighetsnämnden far i uppdrag att senast oktober 2015 besluta om funktionsprogram enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-28.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har i samband med ärendet om preliminär budget 2015 gett kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag t i l l projektplan för effektiviserings/samordningsvinster. Kommunledningskontoret föreslår två områden där betydande möjligheter till effektiviserings-/

samordningsvinster föreligger; inköpsrutinerna och lokalförsörjningen. För inköp föreslås att en förstudie genomförs i början av 2015. För lokalförsörj- ningen föreslås att redan påbörjat långsiktigt utvecklingsarbete fortsätter genom olika utvecklingsinsatser.

Bakgrund

Som en del i nämndernas beredning av preliminär budget ger kommunstyrelsen vissa nämnder särskilda utredningsuppdrag. I samband med preliminär budget för 2015 gav kommunstyrelsen sig själv i uppdrag att utreda möjligheterna till effektiviserings/samordningsvinster samt ta fram en projektplan för detta. Ärendet, som enligt beslutet ska återredovisas t i l l kommunstyrelsen i november, har beretts av kommunledningskontoret.

Två områden bedöms ha en stor effektiviserings/samordningspotential, kommunens inköpsrutiner samt lokalförsörjningsprocessen.

(34)

2014-10-28

Dnr 2014/0172 KS-1 Sidan 2 av 4

Kommunens inköpsrutiner

Kommunens revisorer konstaterade i rapport januari 2013 att "kommunen saknar regler för vem/vilka som far göra avrop på ramavtal samt att det saknas en tydlig koppling mellan budgetansvar och inköpsrätt". Genom en stickprovsundersökning som genomförts av ekonomiavdelningen under maj månad 2014 konstateras att

• inköp sker av många beställare ute i verksamheterna

• inköpen görs av leverantörer med vilka kommunen har avtal men också av leverantörer med vilka kommunen saknar avtal.

• troligtvis sker inköpen utan avtal till priser som skulle ha varit lägre om inköpen istället gjorts hos upphandlade leverantörer.

Med många beställare, där några har och andra inte har, adekvat utbildning finns risk för felkonteringar, felaktiga och/eller olagliga inköp. Tillräckliga skäl finns därför för att kommunen ska se över inköpsrutinerna. Men det finns därutöver starka ekonomiska skäl att se över kommunens former för inköp. Lidingö stad arbetar sedan några år aktivt med utveckling av inköps- rutinerna. Kommunen har, med 45 000 invånare och en påverkbar

inköpsvolym på 780 miljoner kronor/år, räknat med att direkt sänka inköps- kostnaderna med drygt 1 procent, c:a 8 miljoner kronor/år. Genom process- utveckling räknar Lidingö med att göra ytterligare besparingar på c:a 4 miljoner kronor/år.

Det finns flera exempel på kommuner som har studerat inköpsbeteenden och skärpt rutinerna för inköp, bl.a. Nacka, Linköping, Norrköping, Grästorp, Värmdö och Göteborg.

Lokalförsörjningsprocessen

Under de senaste åren har olika utvecklingsinsatser initierats för att förtydliga och effektivisera processerna kopplat till kommunens lokal- försörjning, d.v.s. tillgången till lokaler för kommunens olika verksamheter.

I samband med utformningen av kommunens nya budgetprocess

identifierades lokalförsörjningsplanen som en viktig förberedande process i budgetarbetet. Formerna för arbetet med lokalförsörjningsplanen har sedan utvecklats, särskilt under året 2013/2014. Ytterligare förbättringsmöjligheter är identifierade.

Trafik- och fastighetskontoret har gjort en genomlysning av kontorets olika processer. Stor vikt har lagts vid processen "Tillhandahålla lokaler". Under 2013/2014 har förvaltningsövergripande möten med samtliga berörda förvaltningar gått igenom processen ur olika perspektiv och identifierat ytterligare förbättringsområden. Framförallt identifierades nödvändigheten i att förstärka kommunens samlade kompetens kring hantering av kommande lokalbehov i ett tidigt skede. Det finns också en stor utvecklingspotential gällande beställande förvaltningars beställningsrutiner och former för kravställande.