K o m m u n e n s T i l l g ä n g l i g h e t s r å d
Sid 1 (10)
Sammanträdesdatum 2014-12-01
Plats Amsterdam, Förvaltningshuset
Tid Kl. 9.30 -15.30
Närvarande Se sidan 2
Justeringens
plats och tid Stadshuset
Paragrafer
§ 166 - § 176
Sekreterare
Elisabet Andersson
Ordförande
Jens Leidermark
Justerare
Lars-Göran Waden
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag
Organ Kommunens Tillgänglighetsråd
Sammanträdes-
datum 2014-12-01
Anslag sätts upp Anslag tas ned
Förvaringsplats
för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet, Drottninggatan 22
Underskrift
Justerare Utdragsbestyrkande
Ledamöter Jens Leidermark (s), ordf Per-Åke Fredriksson (fp)
Inger Schörling (mp) 9:30 -12.00 Kerstin Röstlund (mp)
Mari Norén Hedberg HSO, v ordf Elizabeth Rydbäck HSO
Lars Engberg HSO Lars Göran Waden HSO Gunilla Ekman HSO
Ersättare Lars-Göran Ståhl (s) Karl-Ivan Rönnbäck HSO Carina Skoog HSO Jan Sundqvist HSO
Övriga närvarande Sören Norman, Kommunledningskontoret Elisabet Andersson, Kommunledningskontoret Anita Svensson, Kommunledningskontoret
§ 170 Sofie Wiström, Samhällsbyggnad Gävle Kent Sjöstrand, Socialtjänst Gävle Eva Sahlsten, Kultur& fritid Gävle Jon-Erik Egerszegi, Utbildning Gävle Hans Hedlund, Utbildning Gävle Annmarie Sandberg, Omvårdnad Gävle Helena B Jansson, Omvårdnad Gävle Charina Rosén, AB Gavlegårdarna
§ 172 Cajsa Svaleryd, Kommunledningskontoret
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 166
Mötet öppnas
Mötet öppnades av ordförande Jens Leidermark
§ 167
Upprop
Upprop förrättades av sekreteraren.
§ 168
Val av justerare
Lars-Göran Wadèn valdes att justera dagens protokoll.
§ 169
Godkännande av dagordningen
Dagordningen godkändes.
§ 170
Tema : Redovisning av förvaltningars och bolags tillgänglighetsarbete
Tillgänglighetssamordnaren sammanställer varje år en rapport över förvaltningars och bolags tillgänglighetsarbete. Tillgänglighetsrådet fick följande muntliga redovisningar. I år deltar inte Gävle Energi AB och Gavlefastigheter AB.
Kommunledningskontoret
Anita Svensson, administrativ chef, berättar om ”En väg in”. Nu finns en ingång till Stadshuset för allmänheten, Drottninggatan 22. Några av nyhet- erna är pollare, ljudfyr, taktil orienteringstavla, ledstråk, höj- och sänkbar
Justerare Utdragsbestyrkande
receptionsdisk och hörslingeplatta. Kundtjänsten kan erbjuda service på många språk.
Kommunens blanketter fortsätter att tillgänglighetsanpassas.
Arbetet med att förbättra tillgängligheten på kommunens
hemsida pågår. Kommunledningskontoret bidrar med personal till tillgänglighetsarbetet, från avdelningen för Övergripande planering tillgänglighetssamordnaren och från Administrativa avdelningen Tillgänglighetsrådets sekreterare.
Samhällsbyggnad Gävle
Sofie Wiström, byggnadsinspektör , berättar om nya blanketter och förbätt- ringar på hemsidan. Ett planarkiv finns nu där med alla detaljplaner. Svars- gruppens kundtjänst handlägger flera typer av ärenden än tidigare . Nu besvaras 80 % av alla samtal som kommer in direkt. Förvaltningen har dialog och samråd via Tillgänglighetsgruppen. Ärenden om bostadsanpass- ning handläggs snabbare än tidigare.
Frågan om varför en busshållplats på Forsbyvägen slopats ställs. Tekniska nämndes ordförande svarar att orsakerna är både trafiksäkerhet och för att bussen ska komma fram snabbare. Ett arbete pågår med att tillgänglighets- anpassa busshållplatser. Frågan om bättre fungerande busstidtabeller hän- visas till X-trafik. Tillgänglighetsanpassning av fler lekplatser pågår vid det nya badet i Boulognerskogen tillgänglighetsanpassas bryggan med ramp.
Socialtjänst Gävle
Kent Sjöstrand, administrativ chef, berättar att förvaltningen gjort en handlingsplan för år 2015. Personal ska uppmuntras att delta i bemötande- utbildning, informationen på hemsidan ska bli mer lättillgänglig och fler- språkig. Service från svarsgruppen ska förbättras.
Frågan om brist på bra hörslingor och andra hjälpmedel i sammanträdes- rum och reception tas upp. Svaret är utrustningen ska förbättras.
Kommunledningskontoret ger tips om inköp av hörslingeplatta, vilket är en förbättring utan att någon stor investering behövs.
Kultur & fritid Gävle
Eva Sahlsten, kultursekreterare, redogör för att förvaltningen arbetar med att förbättra kommunikation och åtgärda ”Enkelt avhjälpta hinder”. En tjänst som delas med Omvårdnad Gävle samordnar fritidsaktiviteter för funktionsnedsatta.
Justerare Utdragsbestyrkande
En rullstolssulky kan bokas till hästen Berta. Tillgänglighetsanpassning av fiskebrygga har gjorts i Testeboån, Nynäs IP får en ramp. Vid friluftsbaden Engesberg och Hedesunda finns badstolar.
En ledamot påpekar att tillgängligheten på Stadsbiblioteket blivit sämre efter ombyggnationen, speciellt för rullstolsburna i utrymmet för släkt- forskning.. Kultur- och fritidsförvaltningen samarbetar löpande med Gavle- fastigheter för förbättringar i lokaler och anläggningar.
Utbildning Gävle
Jon-Erik Egerszegi, förvaltningschef och Hans Hedlund, lokalstrateg redogör för att Utbildning Gävles uppdrag är undervisningen ska vara tillgänglig för alla elever.
Två utbildningsdagar under temat ”Bemötande” har anordnats under året och planeras fortsätta nästa år för totalt 3000 medarbetare.
Den årliga föräldraenkäten har översatts till elva språk och till nästa år planeras för två till.
Lokaler anpassas när behov uppstår. Medel finns avsatta för akustikförbätt- rande åtgärder framöver, brister i ljudmiljön har kartlagts. Förvaltningen har en IKT-strategi där det bland annat fastställs att tekniska hjälpmedel ska finnas för elever med funktionsnedsättning. Mobilt lärande kommer alltmer och kan också underlätta för exempelvis dyslektiker.
En ledamot påpekar att Diskrimineringslagen ändras år 2015 så att privat- personer kan få ekonomisk ersättning vid kränkning som beror på brister i tillgängligheten. Förvaltningschefen svarar att skolan inte är en offentlig plats som alltid ska vara tillgänglig för alla.. Enligt ledamoten letar Diskrimineringsombudsmannen ärenden också inom utbildningssektorn.
Frågan om de tillgänglighetsproblem som finns i Vasaskolans lokaler åtgärdats ställs. Svaret är nej, av kulturskyddsskäl.
Ordföranden undrar om skolresultaten för funktionsnedsatta elever följs upp. Det skulle vara intressant att veta också i jämförelse med andra kommuner. Svaret är att ingen speciell statistik finns.
Frågan om det finns någon uppföljning av hur många som får jobb efter
Justerare Utdragsbestyrkande
särskolan ställs. Svaret är att det inte finns någon konkret sådan. Allmänt kan sägas att det är stora variationer i typen av funktionsnedsättningar bland elever som går i särskola och ungdomsarbetslösheten är hög.
Näringsliv & arbetsmarknad Gävle
Ingen representant kunde delta i dagens sammanträde. En skriftlig rapport lämnas till tillgänglighetssamordnarens sammanställning.
Omvårdnad Gävle
Annmarie Sandberg, förvaltningschef och Helena B Jansson, utredare, informerar om att förvaltningens handlingsplan reviderats.
Omvårdnad Gävle arbetar för mer lättläst information och bättre skyltning, planerar en ”schysst”-utbildning, samverkar mer med föreningslivet och ger tips om tillgänglighet på arbetsplatsträffar.
I introduktion för nyanställda ingår utbildning om bemötande. En nyhet är att det ställs krav på tillgänglighetsarbete för att få föreningsbidrag inom kultur- och fritidsverksamheten.
Kravspecifikation finns för nybyggda boenden.
När det gäller anställning finns inga speciella tjänster för personer med funktionsnedsättning men 2-3 personer anställs från Daglig verksamhet.
AB Gavlegårdarna
Charina Rosén, projektledare, berättar att det är enhetscheferna som har ansvar för att vidta de åtgärder som behövs för att följa bolagets tillgänglig- hetsplan.
Utemiljön kan ibland förbättras med markhöjning istället för ramper.
En del brister i tillgängligheten beror på att misstag av arkitekter inte upptäckts före byggnation.
Informationsfrågorna är för tillfället eftersatta.
En ny strategi för inventering av lägenheter gör att ”funktionsnedsättning”
kommer att bli en sökbar variabel..
När det gäller sysselsättning har AB Gavlegårdarna fem personer från AME
Justerare Utdragsbestyrkande
som bidrar med extra service.
Frågan om medicinsk förtur till lägenheter ställs. Svaret är att ett utlåtande behövs. Tyvärr är det sedan flera år ont om lediga lägenheter i Gävle.
§ 171
Visning av Stadshusets nya entré
Efter gemensam lunch i Stadshuset fick rådet en visning av husets nya entré/reception. Den var den första dagen efter ombyggnation och flera ledamöter lämnade synpunkter på önskvärda förbättringar av tillgängligheten.
§ 172
Tillägg i Diskrimineringslagen
Kajsa Svaleryd , jämställdhetsstrateg på Kommunledningskontoret, berättar om förändringar i Diskrimineringslagen år 2015. Det är ett komplement till lagen, inte en förstärkning. Brist på tillgänglighet blir en ny diskrimineringsform. Inga högre krav ställs på tillgänglighet men ersättning för diskriminering kan utgå om person med
funktionsnedsättning missgynnats.
År 2016 kommer en omfattande lagändring av samtliga diskriminerings- grunder. Den ska främja både förebyggande arbete och aktiva åtgärder.
Frågan ställs om den omfattar också psykiska funktionsnedsättningar och det gör den. Syftet är ett aktivt utvecklingsarbete för förbättringar
§ 173
Enkäter om tillgänglighet
I Humanas tillgänglighetsbarometer låg Gävle kommun på sjuttionde plats första gången enkäten besvarades. År 2013 och 2014 kom Gävle på en hedrande tredjeplats. Östhammars kommun tog första platsen 2014.
Gävle kommuns Tillgänglighetsprogram har en vidare syn på tillgänglighet
Justerare Utdragsbestyrkande
än den som mäts av Humana.
Myndigheten för delaktighet sammanställer i samarbeta med Sveriges kommuner och landsting enkäten ”Kolla läget!” med delmål och indikatorer för olika delar, se kollalaget.nfd.se. Gävle kommun har bäst poäng inom om- rådet utbildning, därefter fysisk tillgänglighet . Områdena transporter och arbetsmarknad får samma poäng medan inget svar finns för fritids- och kulturområdet. Kommunens svar kom tyvärr in någon dag för sent.
Sedan 2012 redovisar också Myndigheten för delaktighet en egen enkät i maj varje år. Den heter ”Hur är läget?”. Kommunerna får frågeformulär kopplade till statliga myndigheters funktionshinderstrategi och delmål. En Daisy-version finns också. År 2012-2014 har det minst utvecklade området varit rättsväsendet. Tillgänglighetssamordnaren menar att Gävle kommun kan vara stolt över ett bra resultat jämfört med många andra kommuner.
Den fysiska tillgängligheten är bra i centrum. Frågan om vad Gävle kan förbättra ställs. Brister finns främst inom informationsområdet,
förbättringar i miljön inom kultur- och idrottsområdet kan göras liksom åtgärder inom skolans verksamhetsområde.
§ 174
Grupparbete om rådets arbete
Ledamöterna delas in tre grupper för att diskutera två frågor som ordföranden ställt.
1. Vad tycker ni om Tillgänglighetsrådets arbete de senaste åren?
2. Vilka tankar finns inför framtiden?
Gruppernas synpunkter redovisas:
Mer ungdoms- och barnperspektiv önskas, i första hand från HSO Lätt att fastna i detaljer, fler övergripande frågor
Bra tillgänglighetsprogram, väldigt bra uppföljning, inte lätt leva upp till mål Dålig kontakt mellan funktionshinderrörelsen och kommunen vid
exempelvis byggnation
Bra konstellation med förtroendevalda, tjänstemannanätverket?
Laget runt varje möte med maximalt tre minuter för varje förbund Mest envägskommunikation
Bra information att ta med till föreningarna Hur utses representanter för HSO?
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 175
Övrigt
Nästa års första sammanträde blir den 2 mars. Ingen information finns nu om att vilka ledamöter som kommer att väljas från nämnder och HSO nästa mandatperiod. Flera ledamöter från HSO meddelar att de inte kommer att forstsätta nästa år och tackar för sig.
Frågan om vem som ska få kommunens tillgänglighetspris i år ställs.
Inget svar finns för närvarande.
En ledamot framför synpunkten att rådet borde tillfrågas när badet byggs i Boulognerskogen, om fler tillgänglighetsanpassade lekplatser, uteserve- ringen vid Berggrenska gården och badet i Engesberg. Synpunkten att de som informerar använder alldeles för svåra ord, som inte kan förstås av alla, framförs. Tekniska nämndens ordförande svarar att de självklart lyssnar på synpunkter. De har samrått om ramp vid badet i Boulognerskogen, en plan för ombyggnad av två lekplatser per år för att förbättra säkerhet och till- gänglighet finns. När det gäller uteserveringar finns bestämmelser men det är inte alltid de följs.
Tillgänglighetssamordnaren kompletterar informationen med att möten om uteserveringar hålls i februari. Då är representanter för Samhällbyggnad Gävle och polismyndigheten med. Det är polisen som ger tillstånd. Vid rundvandring senare under säsongen noteras i regel att alla regler inte följs.
Synpunkten framförs att tillståndet för en uteservering som missköts borde kunna dras in.
§ 176
Avslutning
Ordföranden avslutar mandatperiods sista sammanträde med att önska God jul och Gott nytt år.
