Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Anslag

Tabell 2.105 UO 23 Anslag Miljoner kronor

Anslag Anslagsnamn 2019 SB 2019 ÄB Utfall 2019 Utfall-SB 2019

Utfall-SB procent 2019 Utfall 2018 1:2 Insatser för skogsbruket 282 150 346 64 22,7 620 1:6 Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar 134 112 -22 -16,4 115 1:8 Statens jordbruksverk 628 629 0 0,1 625 1:10 Gårdsstöd m.m. 7 168 850 7 362 194 2,7 7 393 1:11 Intervention för jordbruksprodukter m.m. 154 72 168 14 9,0 77 1:17

Åtgärder för landsbygdens miljö

och struktur 5 587 -230 4 704 -883 -15,8 3 981

1:18

Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö

och struktur 2 657 141 3 068 411 15,5 2 109 1:19 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket 80 100 180 100 125,3 347 1:23 Sveriges lantbruksuniversitet 1 930 17 1 947 17 0,9 1 912 Övriga anslag 2 279 22 2 268 -11 -0,5 2 417 Summa 20 900 1 122 20 784 -117 -0,6 19 597

Utgiftsområdet omfattar i huvudsak verksamhet inom områdena jordbruks- och trädgårdsnäring, fiskerinäring, livsmedel, skog, djur, landsbygd och jakt samt rennäring och samefrågor. Utgiftsområdet omfattar även verksamhet inom utbildning och forskning.

Utfallet uppgick till 20 784 miljoner kronor och är därmed 117 miljoner kronor (0,6 procent) lägre än vad som anvisades i statens budget. Jämfört med 2018 ökade utgifterna inom området med 1 187 miljoner kronor (6,1 procent).

Ökad medfinansiering från EU inom landsbygdsprogrammet

Utfallet för anslaget 1:17 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur uppgick till 5 587 miljoner kronor. Det är 883 miljoner kronor (15,8 procent) lägre än anvisat i statens budget. Riksdagen beslutade i enlighet med propositionen Vårändringsbudget för 2019 att justera den valutakurs som ligger som grund för beräkningen av de finansiella ramarna för landsbygdsprogrammen, från 8,39 kronor per euro till 9,30 kr per euro. Ändringen innebar att EU:s del av finansieringen skulle öka varför riksdagen av den anledningen beslutade att minska anvisade medel på anslaget med 141 miljoner

ökade i motsvarande grad, vilket till stor del förklarar skillnaderna för de båda anslagen jämfört med den ursprungliga budgeten.

Högre utgifter för gårdsstödet

Utfallet för anslaget 1:10 Gårdsstöd m.m. blev 7 362 miljoner kronor, vilket är

194 miljoner kronor (2,7 procent) högre än anvisat i statens budget. Det högre utfallet beror på att kronans värde i förhållande till euron var svagare när gårdsstödet

betalades ut än vad regeringen beräknade vid framtagandet av budgeten. Stödrätternas värde är bestämda i euro men betalas ut i kronor. I enlighet med propositionen Höständringsbudget för 2019 beslutade därför riksdagen att anvisa anslaget ytterligare 850 miljoner kronor. Utöver de högre utgifterna för gårdsstöd finansierade

ändringsbudgeten en utnyttjad anslagskredit från 2018 på 667 miljoner kronor.

Metangasreduceringen utvidgades under 2019

Utfallet för anslaget 1:19 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket blev 100 miljoner kronor högre än anvisat i statens budget. Det högre utfallet beror på att riksdagen, i enlighet med propositionen Höständringsbudget för 2019, beslutade att stöd för metangas- reducering även under 2019 skulle omfatta fler områden än rötning (metangasbild- ning) av stallgödsel. För att finansiera fortsättningen beslutade riksdagen att anvisa anslaget ytterligare 100 miljoner kronor.

Insatserna för skogsbruket högre än ursprungligen anvisat

Utfallet för anslaget 1:2 Insatser för skogsbruket uppgick till 346 miljoner kronor. Det är 64 miljoner kronor (22,7 procent) högre än anvisat i statens budget. Riksdagen beslutade att anvisa 298 miljoner kronor mindre till anslaget jämfört med regeringens förslag i budgetpropositionen för 2019. Av minskningen motiverades 100 miljoner kronor med att nyckelbiotopsinventeringen bör avvecklas. I enlighet med

propositionen Vårändringsbudget 2019 beslutade dock riksdagen att anvisa anslaget ytterligare 149,5 miljoner kronor för att kompensera markägare med nyckelbiotopsrika marker. Även villkoren för anslaget utökades till att även få användas för utgifter för att stödja markägare som drabbades av skogsbränderna 2018.

Högre utbetalningar av skolmjölksstöd

Utfallet för anslaget 1:11 Intervention för jordbruksprodukter uppgick till 168 miljoner kronor. Det är 14 miljoner kronor (9,0 procent) högre än anvisat i statens budget. I enlighet med propositionen Vårändringsbudget 2019 beslutade riksdagen att anvisa anslaget ytterligare 72 miljoner kronor. Orsaken var ett ändrat ansökningsförfarande och nya rutiner för handläggning av EU:s skolmjölksstöd varför regeringen räknade med att en större del av stödet som avser både 2018 och 2019 skulle betalas ut under 2019 än vad som antogs i den ursprungliga budgeten. Hela stödet betalades dock inte ut under 2019. Jämfört med 2018 så ökade utgifterna med 91 miljoner kronor, vilket bl.a. beror på förseningar i utbetalningarna av skolmjölksstöd under 2018.

Högre utgifter för landsbygdsprogrammet 2019

Jämfört med 2018 så har utgifterna ökat under anslagen 1:17 Åtgärder för landsbygdens

miljö och struktur och 1:18 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur med 723 miljoner kronor respektive 959 miljoner kronor. Det beror främst på

att utbetalningarna till fleråriga projekt inom ramen för EU:s landsbygdsprogram ökar mot slutet av programperioden eftersom påbörjade projekt och investeringar

Beställningsbemyndiganden

Tabell 2.106 UO 23 Beställningsbemyndiganden Miljoner kronor

Anslag Anslagsnamn bemyndigande Beställnings-

Utestående åtaganden 2019-12-31

1:2 Insatser för skogsbruket 70 42

1:11 Intervention för jordbruksprodukter m.m. 120 72

1:12 Stödåtgärder för fiske och vattenbruk 90 57

1:13

Från EU-budgeten finansierade stödåtgärder för fiske och

vattenbruk 596 213

1:15 Konkurrenskraftig livsmedelssektor 45 21

1:17 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur 5 241 3 542 1:18

Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens

miljö och struktur 4 868 4 671

1:24

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och

samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning 1 700 909

Summa 12 730 9 526

1:19 (2018) Miljöförbättrande åtgärder jordbruk 30

Totalt 9 556

Inom utgiftsområdet beslutade riksdagen om beställningsbemyndiganden på

12 730 miljoner kronor. De utestående åtagandena uppgick till 9 526 miljoner kronor. Skillnaden mellan bemyndiganden och utestående åtaganden uppgick till

3 204 miljoner kronor och var främst hänförlig till anslaget 1:17 Åtgärder för landsbygdens

miljö och struktur. Huvuddelen av bemyndigandet för detta anslag avser ekonomiska

åtaganden som planeras inom ramen för Landsbygdsprogram för Sverige 2014–2020. Anslagen ska gälla för hela programperioden och ett bemyndigande finns eftersom landsbygdsprogrammet till stor del består av fleråriga åtaganden. Det låga utnyttjandet beror på att bemyndigandet avser hela programperioden.

Under utgiftsområdet finns ett äldre beställningsbemyndigande, dvs. bemyndiganden där ramen har upphört och inga nya åtaganden ingås men där det fortfarande finns utestående åtaganden. Totalt uppgick det till 30 miljoner kronor.

Övriga krediter

Tabell 2.107 UO 23 Övriga krediter Miljoner kronor

Övriga krediter i Riksgäldskontoret Kredit Utnyttjad kredit 2019-12-31

Viltvårdsfondens kredit i Riksgäldskontoret 5 0

2.6.24

Utgiftsområde 24 Näringsliv