Frisk luft
ANSVARIG MYNDIGHET: NATURVÅRDSVERKET
Luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. Inriktningen är att miljökvalitetsmålet ska nås inom en generation.
Regeringen har fastställt tio preciseringar:
BENSEN: Halten av bensen inte överstiger 1 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett årsmedelvärde.
BENS(A)PYREN: Halten av bens(a)pyren inte överstiger 0,0001 mikrogram per kubikmeter luft (0,1 nanogram per kubikmeter luft) beräknat som ett årsmedelvärde. BUTADIEN: Halten av butadien inte överstiger 0,2 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett årsmedelvärde.
FORMALDEHYD: Halten av formaldehyd inte överstiger 10 mikrogram per kubik- meter luft beräknat som ett timmedelvärde.
PARTIKLAR (PM2,5): Halten av partiklar (PM2.5) inte överstiger 10 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett årsmedelvärde eller 25 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett dygnsmedelvärde.
PARTIKLAR (PM10): Halten av partiklar (PM10) inte överstiger 15 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett årsmedelvärde eller 30 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett dygnsmedelvärde.
MARKNÄRA OZON: Halten av marknära ozon inte överstiger 70 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett åttatimmarsmedelvärde eller 80 mikrogram per kubikmeter luft räknat som ett timmedelvärde.
OZONINDEX: Ozonindex inte överstiger 10 000 mikrogram per kubikmeter luft under en timme beräknat som ett AOT40-värde under perioden april–september.
KVÄVEDIOXID: Halten av kvävedioxid inte överstiger 20 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett årsmedelvärde eller 60 mikrogram per kubikmeter luft beräknat som ett timmedelvärde (98-percentil).
KORROSION: Korrosion på kalksten understiger 6,5 mikrometer per år. Miljökvalitetsmålet är inte uppnått och kommer inte kunna nås med befintliga och beslutade styrmedel och åtgärder
FRISK LUFT
FRISK LUFT
Sammanfattning
Senaste publicerade data visar att intransporten av luftföroreningar från omgivande länder fortsätter att minska80. Därmed ökar betydelsen av lokala
luftföroreningskällor, som trafik och eldning med ved, för möjligheten att uppnå miljökvalitetsmålet. För de cancerframkallande ämnena bensen och bens(a)pyren är halterna generellt låga och under målnivåerna. Lokala utsläppskällor är främsta orsaken till att preciseringarna för dessa ämnen fortfarande riskerar att överstigas i tätorter.
Intransporten av partiklar (PM2,5) minskar, och idag överskrids preci seringens årsvärde i bakgrundsluft endast i Malmö. EU:s nyligen reviderade direktiv om minskning av nationella utsläpp för luftföroreningar förväntas bidra till minskade halter av luftföroreningar, särskilt i södra Sverige81. Som en
följd är därför troligt att preciseringen för partiklar (PM2,5) kan nås till 2020. Preciseringen för ozonindex som rör påverkan på växtlighet nås, medan preciseringen för ozonets påverkan på hälsan inte kommer att klaras till 2020. De utsläppsminskningar som sker till följd av EU:s direktiv om nationella utsläpp kommer inte att räcka. Årsmedelvärdet för kvävedioxid klaras i den urbana bakgrundsmiljön utom i Göteborg. Årsmedelvärdet överskrids i tät orternas gatumiljö. Även timmedelvärdet för kvävedioxid överskrids i gatu miljön i storstäderna och i ett flertal mellanstora städer. Trendanalysen antyder att årsmedelvärdet för kvävedioxid i storstäderna med nuvarande trend sanno likt inte kommer att kunna klara preciseringen till 2020. Däremot klaras målet i övriga svenska städer över 50 000 invånare.
Preciseringen för partiklar (PM10) överskreds 2015 i gatumiljön i stor städerna och i flera mellanstora tätorter. Halten av partiklar (PM10) har dock en starkt minskande trend, och det finns möjligheter att preciseringen kan nås till 2020 – med reservation för Malmö där halterna varit oförändrade de senaste tio åren.
De lokala investeringarna inom Klimatklivet har bidragit positivt till luft kvaliteten, bland annat när det gäller cykelsatsningar. På sikt kommer även de så kallade stadsmiljöavtalen liksom EU:s nya avgasregler för utsläpp från fordon i verklig trafik, RDEpaketet, att bidra till sänkta halter av kväve dioxid. Ännu är det för tidigt att bedöma effekterna av dessa insatser, men sannolikt är de inte tillräckliga för att miljökvalitetsmålets precisering för kvävedioxid även ska klaras i gatumiljön.
80 Naturvårdsverket, 2017: http://www.naturvardsverket.se/upload/sa-mar-miljon/klimat-och-luft/luft/ luftfororeningar/NFR-Report-Sveriges-rapporterade-utslapp-1990-2015.xlsx
81 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2016.344.01.0001.01. ENG&toc=OJ:L:2016:344:TOC
Resultat
Bensen, Butadien och Formaldehyd (precisering 1, precisering 3 och precisering 4)
Bedömningen från förra årets uppföljning kvarstår, halterna av bensen, butadien och formaldehyd är låga och i nivå med eller under målvärdet för respektive precisering. Vid de senaste mätningarna i Stockholm var halten av såväl bensen som butadien och formaldehyd under preciseringarnas mål värden i urban bakgrund82. Dock var halten av bensen något över målvärdet
i Umeå 2013 och i Malmö 2014, vilket motiverar fortsatt övervakning.
Bensa(a)pyren (precisering 2)
Inom EU28 har utsläppen av bens(a)pyren en svagt ökande trend83. De rap
porterade totala svenska utsläppen av bens(a)pyren har däremot minskat något de senaste fem åren, dock ökade utsläppen marginellt 2015 jämfört med 201484. Årsmedelvärden av halten bens(a)pyren i regional bakgrundsluft i
Sverige minskar och understiger miljömålets precisering85. Tidigare mätningar
och undersökningar visar att preciseringen kan överskridas i tätorter där det förekommer mycket vedeldning86.
Partiklar (precisering 5 och precisering 6)
Inom EU28 har utsläppen av partiklar, såväl PM10 som PM2,5, minskat sedan år 200087. Dock har utsläppen av sot (black carbon) inom EU28 inte minskat
nämnvärt den senaste femårsperioden. De rapporterade svenska utsläppen av partiklar (PM2,5) har en minskande trend. Särskilt har utsläppen från industrin minskat88. För det senaste rapporteringsåret, 2015, minskade utsläppen av
partiklar (PM2,5) från industri, transporter, arbetsmaskiner och avfall medan utsläppen från uppvärmning, elproduktion och fjärrvärme ökade jämfört med föregående år89 (se figur 2.1). Årsmedelvärden för halten av partiklar (PM2,5)
i bakgrundsluft på såväl landsbygd som i tätorter och i gatumiljö klaras som regel i hela landet. Dessa är även nära att klaras i Malmö, som annars är den stad i landet som är mest påverkad av luftföroreningar från övriga Europa och Öresundsregionen. Ett mätprogram för sot med stöd från Naturvårdsverket har startat, och vi kan inom kort förvänta oss resultat därifrån.
82 Svensk miljöövervakning, Hälsorelaterad miljöövervakning, Cancerframkallande ämnen I tätortsluft. Institutet för miljömedicin, Karolinska institutet, 2015. http://ki.se/imm/halsorelaterad- miljoovervakning-0.
83 Air quality in Europe-2016 report. EEA 2016.
84 Naturvårdsverket, Sveriges internationella rapportering, år 2017. http://www.naturvardsverket.se/Sa- mar-miljon/Statistik-A-O/Bensapyren-utslapp-till-luft-fran-ved/
85 Svensk miljöövervakning, naturvårdsverket, http://www.naturvardsverket.se/Sa-mar-miljon/Statistik-A- O/B http://www.naturvardsverket.se/Sa-mar-miljon/Statistik-A-O/Partiklar-till-luft/ ensapyren-och-andra- PAHer-halter-i-luft-nedfall-regional-bakgrund/
86 SMHI, Meteorologi, Nr 159, 2015
87 Air quality in Europe-2016 report. EEA 2016.
88 Naturvårdsverket, Sveriges internationella rapportering, 2017. http://www.naturvardsverket.se/Sa-mar- miljon/Statistik-A-O/Partiklar-till-luft/